Бесплатный автореферат и диссертация по географии на тему

Территориальная организация передвижных форм обслуживания сельского населения Черниговской области

ВАК РФ 11.00.02, Экономическая, социальная и политическая география

Автореферат диссертации по теме "Территориальная организация передвижных форм обслуживания сельского населения Черниговской области"

- 3' 5= 3

Pcc'v лекал-

ЩЦИЛЯ НШ 7КРАШ1 ÎECnriïT ГШГРА»Н

g^JlirlA&íll

Па правах рукопссу

БАРАШВСЬКИИ Иинола Олекоалдропач

ТЕШОР1ШНА 0РШ13АЦ1Я ПЕРЕСУВШ Î0RI ОБШТОВШНШ cisbCbKOID ШШШ1 ЧЕРП1Г1ВСЬК01 0EUCTÎ

li.00.02 - oKOEOMima t сощадьпа географ!я

ABTOPESEPAT

дпсортецН па здобуття паукового отупею кандидата географ!чнах пзув

КзЬ - 1S93

Робота виконана в Кнхвськоиу умверсвтвт! ш. Т.Г.Шевчекка

НауковиЙ кергвинк - кандидат економ1чних иаук, професор В.Ы. Юркгвський

0ф1шйн1 опоненти: доктор еконоШчних наук, професор 0.1. Кочерга

кандидат географ1чних наук, старший науковвй сгпвроб1Тник 0.0. Дюбщева

Провхдна орган1зац1Л - 1ьв1вський дерхавыий унгверситет

Захист днсортадН вгдбудоться " " ¡уЬ'нци^ 1993 о год. на заогданш опэгцалгзовашй раин Д 016.02.03

1нституту географ!I АН Украхни за адресов: 252003, ц.Ки1В-3, вул. Володишфська, 44.

3 дисертащею ыохна ознайоматись у б1бл10тец1 !нстатуту географ11 АН Украгни,

Автореферат роэгсланий " ^^^сЛ 1993 р.

Вчешй секретар спэц1алхзовано1 П

ради, кандидат географгчнкх наук В.П. Наггрна

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА I СТРУКТУРА РОБЭТИ

Актуалънхсть теми. Сфера обслуговування населения за свош складом, розмхрами зайнятостх е сдай ею з найвахлзвгших сфер людсь-koí д1яльност1. Соцгальнв значения сфер:! обслуговування вазнача-еться пера за вое там, що вона забезпечуе аиттедхялыисть i роз-виток населения, пхдввдення ргвня його яиття, сприяе гарионгчноиу розвнтку ОСОбИСТОСТГ. Тому црискорзний РОЗЕИТОК Сфера ОбСЛуГОВу-вашш, удосяоналення íi ториторгальнох оргашзаци, структура е одними з найвазлив1иых елементхв покращання умов хиття i npaui лцдей, зблоаення píbhíb аиття населения рхзннх parioniB, подолан-ня BiítuiHHocTefl в рхвнх яиття населоння nía шстом i селои.

Перезнд сусшльства до новгас еконоихчншс зхдносин висувае все бхлыз aopcTKi вимоги до Д1ялыюсп шдприетств i установ, в т.ч.'i сфера обслуговування. Особливо це стосуеться с1льсько1 игс-цевосй, да при значшй подр1бненост1 поселенськох cítkh Д1яль-nícTb багатьох стацхонарншс o6'cktíb обслуговування стае еконошч-но неефективнои.. Одним :з напрямкхв, докликаним розв'яэати проти-рхччя шя об'сктивним процесом укрупнения пхдприемств i занладхв сфэри обслуговування схльськох шсцевоси, íx економхчною сфоктив-i:í СТ2 i необх'дн'стп narfлишения по слуг до спонивача, е б1льш широко використания пересувних форм обслуговування населения.

Питания вивчення територгальнох оргашзацп пересувних форд обслуговування населения практично випали з поля зору спещалхс-tíb, якi займаються досулдаенням сфера обслуговування. Разом з тим, як про ца свгдчитб свгтовий досвгд, без застосування пересувних форм неможливо вирхшити проблему обслуговування населения в cijucbxífi шсцевост1. Не випадково nepecyBHÍ форми обслуговування знайшли свое широке застосування в багатьох крагнах свхту -Канадх, США, Австралп, Ншеччинх, Угорщинх. Необххднхсть i ефек-тнвнгсть використания пересувних форм для пхдввдення якостх обслуговування схльського населения визнаеться спецгалхстами рхз-цих наукових напрямкхв - географами, еконошстами, райотшш . планувальниками. Проте конкретн1 дослхдження з дано"* тематики, в т.ч. i екоиом1ко-географ1чн1, знаходяться в зародковому стан:, но кадучи вяе про роботи узагальнюючого характеру, якх повнхстю • вхдсутнх. Все це i обуыовило виб1р теми дис9ртащйно'1 роботи.

Предмет i об'ект дослхдження.-Предметом дослхдження е пронеси формування, фушайонування та розвитку територхальнох орга-

шзаци пересувних фори обслуговування схльського населения аии-нхстратизнох обдастI. Об' сктом дослхдзвння обранх пересувш фэрш обслуговування схльського населения Чернхгхвсысох облает:. Дана область характеризуемся серэднты р1внан економхчного розвитку, ндзькон густотою населения, слабо розвинутов скстеуою киськкх центров, значною подрхбненгста сгльсько! пос'еленсько1 с ¿тки, сгладноэ де^ографхчною сктуац1ею I вхково® структурой населения, ■ нпзъг.п^ рхвнем розвнтку стацхонарного обслуговування взагал1 I схльського зокроиа. Тагл а особливое?!, проблеш г тедденцгг розвитку властд-гл : для ряду хншдх областей Украх'нй - Сукськох, ¿ито;.и:рсько1, Рхвнэиськох, Воланськох. Де робдть когшквш поаук I вироблешш сагальних piшet^ь I налряьииЕ використання иересувнкх форм для пок-ращахшя обслуговування схльського населения, що посилюе значил с?ь даного Д0сл1лзэш1л*

Метя ддсл1д5е;мя - вивчитд особлквост1 форчування, структурк х фукоцокузакня скстекп пераоув;юго обслуговування схльського населения Чер;пггвськог облает г, .визначлтц основнх налрямкп Д удос-ксиалення. Пета дослхдження кередбачае постановку х вир^ення'за- . ссба:лд сдонсг'лко-географхчнох науки таких зав дань:

- дсаознитд : соглпЗетд теореустн1 та иетодичн1 основд вкв-чоак сфера' сбслугогувшшя, показ ати значимсть системного ШЕСО-ду для ii дося1д£2кпя;

- роздрдтд науксво-закстовку сутнхсть I концепцию розвитку пе-расувышс борт рбслугоБувадкя схльського населения адмхнхетратив-¡юоблает!, вкяздтк основах ткни I ваш сдстемоутворвючих зв«яз-глз едо?е:с: азрзеувного оЗслугсзуванля насолення, як основу Н §ор«-5азля та рог-виду;

- вяязгта 1. (саг.уорд формування торатор18Льно1 оргагп-зац:; персс^вша с5слугоауваншх схльського каселепня Черах-гпюьдох облает!;

- про.^естд .тддологгз ра»«ив Черпхгхвськох областх за умова^и дж: здкорцетагхдя Езрзсувшгс (¿орм обслуговування населения;

- з;яяег.игд I яатзлы;с вдгчатк част;;ов1 функцхоналъкх структура пор€суэкого сЗслугозуванЕя: компонениг/, тернторхальну, управ-лхис^ду;

" зглвдтн х юг.ааатд особлдвост1 форыування тер-лторхальнох орган: заци пзрзеувнзк йарп обслуговування населения р1знах ти-пхв ра^опхз ойдастх;

- встановигч внутрхобласпх тердторгальги дяспропорцхх в сту-

neni забезнеченоси сгльського населения пересувними формами обслуговування;

- запропонувати рекомендацгх по удосконалення територхаль-HOi оргашзащi пересувного обслуговування сгльського населения •4epniriBCbKoi области

Методологгя. метод л лослгдження i використпнг матетпагл.

Ыетодолог1--шою основою роботи послужили дгалоктико-матерга-Л1Стзчний i природно-гсторичний ПГДХОДИ до вивчення суспхльства, системно розушння npocTopoBoi оргашзацхх сфери обслуговування населения, дерлсавнг акти, прийнятх Верховной Радою Украпш в про-цесг реформ при переход: економгки на ринковi вгдносинн. Теоретико-методичною основою служили роботи okohomiко-географхв, економгстгв та районних шганувальникхв з питань гериторгальнох' органхsaaii сфери обслуговування населения - H.A. Абрамова, •0.1. Алексеева, В.Б. Бхленького, М.1. Бхлецького, М.М. Дьсшна, Н.Б. 1ваново1, С.О. Ковальова, 0.1. Кочерги, О.В. Леонтьева, Д.М. Лухманова, 0.0. Люб{цево1, I.C. Матлша, Л.А. Меркушевох, Б.С. Мовчан, Л.1. Падалко, В.В. Покшишевського, НЛ.Поросьонковох, Г.М. Рогожина, В.П. Свистунова, В.М. Юркхвського та пших.

Дослгдяення територхальнох оргшизацп пересувних форм обслу-говування схльсысого населения Чернтвськох област1 було реаяг-зОяаьо за Äonomoroio с;:сто;.г,; загальпскауксвпх х cnczxxc~ii»*inx ТОД1В. Серед перших широко використовувались системнпй идол, структурний анал1э i синтез, серад спещалышх - метода картогра-фуваяня, класиф1кац1х i типологп явищ, порхБняльно-географхч-ний, експедищйний та iraai. Широко застосовувались такоа матема-тико-статистичнх методи / кореляц1йяий, факторний, регрес1йний, кластерний аналхзи /, була задхяна електронно-обчислювальна тех-нхка.

В роботх використовувались числеши ыаторхали Чернхгхвського-* обласного уиравлхння статистики, первиннх матерхали УкрНД1штхль-С1льбуду, р1зних обласних В1Домчих управлхнь i орган1зац1й - обл-споживсшлжи,. "Чернхгхвсервхсу", газового господарства, кхйофхка-щ1 i вхдеопрокату, охорони здоров »я, ocbith, обласно? 01бл1оте-ки, а також економхко-статистична i географхчна 1Нформащя, siöpa-яа автором на объектах дослгдгення в Нглшнському, Менському, Нов-город-Схверському, 1чнянському та Талалахвському адм1Н1стратив-нюс районах. .

Наукова новизна проведеного дослхдкення полягае в настулно-

му: обгрунтованх х доаовненх теоретико-магодичнг основи аналхзу територ1ально1 орган1эац!1 пересувнпх форм обслуговування схльського населения з еконошко-географ1чш'1 точка зору; поглиблена концепщя розвитку пересувних форм обслуговування, розкрита сут-шсть обласно! система пересувного обслуговування схльського населения;

запролоноваш деяк1 показники I сучаснх матеыатичн1. притоми /кореляцхйний, фахторний, регресхйкий, кластерний аналгзи / дня ощнки. ралх', механизму х сиди впливу прародно-г сусахльно-геогра-ф1чких факторхв на формування х функцгонування .територ1ально1 орган! зацг I пересувного обслуговування населения Чернхггвськох области а також для проведения типодогх I районхв облает! за умоваыи за-стосування пересувних форм обслуговування населения;

вщцлеш основн1 елементк функц1онально-компонентно1, терито-р1ально1, управл1Нсько1 структур систеьш пересувного обслуговування схльського населения Чернхгхвськ01 областх, вазначенг IX параметра, розкритх проблема розвитку;

оцхнена опткмальнхсть хснуичог 1ерарх11 центрхв обслуговування за допошэгою методу теоры центральных шсць;

вкявленх тераторхальн1 дкспроаорцхх в ступенх забезцеченостг ' сгльського населения Чернхгхвськох областг пересувккш засобамп обслуговування, зстаковлана взаекозалезш сть мхк рхвнями розвитку стащонарного х пересувного обслуговування в poзpiзi адахшстра-тивних райошв облает^

визначонх оснозн1 напрдаки удосконалення пересувного обслуговування схльського населения х перспектива його розвитку в новях еконоьичиих уыовах.

Практично значения I реал1защя результата. дослтджвння. Розробленх науково-ывтодичнх основи анадхзу територгальнох V органхзацп пересувних форм обслуговування схльського населения адохн1стративно1 областх можуть бути реалхзованх при вивченнх пересувного обслуговування 1нших реНошв Украхни. Конкретщ результата; досшджень, науково-ыотодичнх висновки, розрахунки, схема, картографх чнх модел1 застосовуються Коштетом еконошки та ринку Черн1Г1Всько1 обласшл державно!" адшнхстрацп як наукова база для розробки перспективно: моделх територхально* органхэацхх обслуговування населения областх, для вироблення напряшив удосконалення пересувного обслуговування схльського населения Чернх-гхвськох области

Матер! али дисертащйног робота використовувались при налисан-Hi роздглу "Сфера обслуговування" зв1ту науковог теми кафедри географ: I Шжииського педагоггчного хнституту "Географхчнх аспекти удосконалення природокористування в Черн1Г1вськ1й област1и. Окре-ui положения, розробки i висиовки дисертацп застосовуються в учбових курсах "Географгя населения" та "Економгчна i соцхальна география Унрахии".

Ахгообашя робота. Публ{кахх1.

Осковнг положения i результати дисертощйного дослхдження до-hobiделись на У1 Miami домчхй нарадх 3.reorpa$ii населения /Гроз-ний, 1989 /, реопублхкансыий науково-практ;гапй конференцп "Роз. виток ¡сколи i педагог1ЧИо: науки на Украхнх" /Нхжин, 1989 /, У1 Э'хздх Географгчиого товарлства ГкраГни / Одеса, 1990 /, X все-соезлй конференци з текатячного картографуваяня / Ленхнград,1991/ Ы1хвузхвськ1й конфоронци молодпх вченпх "Лядина. Природа. Сус-... шльстео. Актуальнх проблеми" /Санкт-Петербург, 1992 /, наукових коиференцхях професорсько-викладацького складу Шжинського педаго-Г1ЧНОГО институту / 1988, .1989/. По тем1 дисертацхх опубликовано 7 наукових робхт загальнкм обсягои 1.0 д.а.

Структура i обсяг дисертацх!. Робота складаеться хэ вступу, 4 плчдттттп. nnftnoTdifn г ттгюгтпяипгй. r.rranKv р:тоопистяног лхтптттг— ри г додатку. В первому роздхлх розроблен1 теоретико-мотодичнх ос-• нови еконошко-географ1чиого дослхдгення територхалыю! органгза-Ui.i пересувних форм обслуговування населения адмгнгстративнэх облаем ; у другому - викладенг результати аналхзу осковнлх сусиль-' no-reorpa$i4imx факторхв формувалня та розвятку системл пересув-iioro обслуговування сгльського населения Черн1Гхвсько! областх. " Третхй роздхл присвячений розкрпттю,основных аспекйз сЕунпиону-вання об'скта, аналхзу частковкх функц10иалышх структур i терпто-рхааьнях вхдмпшостей в рхвнх забезпеченостх населения област1 '"nff-"'ресувнима засобамя обслуговування. В четвертому роздых никладс:п■ пропозпвдх по удосконалення територхальнох оргаигзадх! п'ересувиого обслугоБуванш схльсысого населения Черп1Г1вськох обласи.а^такоя сформульована концепщя розвитку пересувних форм в умовах раико-

вих в1дносил.

Лисертацхя викладена на 185 сторпшах машинопису, ьтюстровгна 23 малинками, 22 таблицами, mi стать 19 додали в."Список впкориста-ь'Ох лхтература вхиочае 172 найменування.

0СЮВН1 ПОЛ02ШНЯ I ВйСЮВКИ даСЕРТАЦИ

1. Gfcepa оболуговуватш населения я складним багатопдановим об'ектом вквчення. то нашлюе лослгджвння на визнання Н системно! сутностг. Вавчення сфера обслуговування з позицхй системного пгдходу передбачае вндгленкя двох пхдсистем або ж двох блокгв обслуговування - стащонарно! citkm i пересувних форм.-Даш пхдсис-теми мають загальн1 даерела постачання, загальну органгзацхйну основу i настхльки ticho взаемозв'язаш, що являють собою едине • функц10нальне щле, що проявляеться в ртзних формах. Обслуговування схльського населения пересувшши формами с соадовос частинов едино1 терктор1ально1 систем обслуговування, яка склалася в с1льсь-кхй !,исцовост1. Яого метою с максимально наближення послуг до спо-аквача, що здьл.снюеться шляхом надання кл гонту додатково! послута, яка направлена на подолання вщсташ mis ним i населении пунктом,

де розшщуються пгдлриемства послуг. Радiус реалхзацп при цьому визначаеться не як вхдстань, на яку.клгент згоден перешщуватись для отримання послуги, а як вгдстань перемщеншх послуги, яку кл1снт згоден оалатити.

2. Просторовим воображениям блоку "пересувнх форми" е його територхалъна оргашзацхя. Тепиторт альна орган!зацгя пересувних форм•обслуговування-схльоького населения адм!к!стративнох облает! риляг, собою складну систему, основнкмя елемантами якох виступають отатнонарн! бази i пересувн! засоби рхзно! (Тункхпонально! нагграв-леноегт, центри. райони /зони, ареаля / обслуговування г потоки послуг ло населения. Найважливгшиыа ii властивостями е: цЪпснхсть, TepiiTOpiaibiiicTb, динамхчнхсть, iepapxi4HicTb, ыноззшнхеть опису, взаемозв'язанхеть, структур^ сть. Особливий хцтере.с становлять

двх останнх властивостх.

■ Ззаег/озв'яэанхсть елеменйв в систем: обслуговування неыину-' па. Однак системоутворююча сила pismix тшпв i видхв зв'язкхв в територхальних системах обслуговування рхзного рангу неоднакова. Склад системоутворюичих зв'язкхв,визначаеться рангом систем, а також потенщалом стацхонарних i пересугних закладхв обслуговування хх центр1в.

Структурний характер система пересувного обслугозувания передбачае мохлшысть розчленування ii на частковх структура / ком-понентну, територхальну, упрашинську /, hki вхдображають pisHi сторона функцхонування об»екта.

' л'

Елецантаьш функцхоиально-компонентнох структура ваступають перэсувнх засоби оболуговування рхзного функц1опального приэначен-ня. Езоиентами функшонально-територ1ально1 структура е центри разного рангу I тердторхальнх систеии оболуговування, якх форлуються навколо них. ' _

Терцторгаяьна структура пересувного оболуговування населения наладить до херархгчзгюс структур, для якшс характерна наявнхсть управляючих систем. Це дае пхдстави для видхлення функцхснально-управл1нськох структура - хсрарххчно впорядковано! систеии оргашв увравлхння, контролю I коордднацп поресувниш формами оболуговування на певшй територ::.

3. Формування х розвдток територхатькох орган:зацп паресув-нях форм оболуговування с{льського населения Чернггхвсько! облас-?! визначасться комплексом ггриродних т суспхльно-геограгёхчн'лх Фзк-?отпп при 1гровгдн1й ролг остаюпх. За особливостлмя впливу на систему пересувного оболуговування всю сукутйсть факторхв можна по-дхлити на три-груш: а/ фактора, що впливають на формування попи-ту х асортимент послуг; б/ факторы, що впливаэть на рхвень розвитку I теркторхальну оргашзащю пересувних форм оболуговування; в/ факторы, як: визначають ввдовий склад пересувних форм оболуговування.

Кайб1дЬш иагахочислокнск; с дсрп;а груда, яда вклгчае: зр-Г?*1— цоехоаогичний фактор / рхвень окопом: чного розвитку ториторм, особливостх с1льськогосподарського внробшщтва, об»еы х структуру доходав населения /; динаигку чисельностх х склад /вхковий, соц1-аяьндй, сшейний / населення; особливостх розселення / люднгсть схльськях поселояь, питому вагу дрхбних сгл в загадьнгй чисельностх с:льських населения пунктхв /; рхвень розвитку стацхонарного об-слуговування населения /забезвеченхсть населения I населения пунк-тхв послугама I об'ектами оболуговування, транспортну доступность послуг /,

Другу групу склади: фактор розселення / густота населения х населения пунктхв, середня вхдстань шя,поседеншвш/; характер до-роако-транспортно1 С1тки /якхсть I конфхгуращя дор1г/; транспорт-на достушисть послуг : центрхв оболуговування.

До третьох групп були вхднесенх природах фактора /клхмат, грунтовий покрив, рельеф /, яхи ыають як прядай, так : опосеред-кований вплив.

Проведен: кораляцхйний, факторшй, регреоШшй аналхза / в и-

користано 61 показник / дозволили виявиги особливост1 взаетозв'яз-к:в piзниx фактор1В, порайоннх В1дшнност1 в ступен1 IX дхх, характер, кохшдзм I силу впливу на систему пересувлого обслуговування схльського населения Чернтвськох области Встановлено, що найбхлыи значний вшхив на розваток пересувних фор.» обслуговування населения Черн1гхвськ01 облает! мають три фактори: характер х сту-П1НЬ розвитку дорохно-транспортнох С!тки, особливостх ро.зеолення, р!вень розвитку стацгоцарного обслуговування населения. В залез-ыосп В1д конкретно! еконошчно: ситуацп в крипа х областх набхр фактор: в : сила хх впливу моае суттево змхнизатлеь / напршедад, в 1991-1392 рр. зросла значим:сть таких чшшшив як в:дсутн:сть аеобх1Дно1 гллькостх палыюго, скорочеиня асортшенту та кхлькос-Т1 товархв, р1ст Ц1н на товари та послуги х хн./.

3 метою розкриття особлнвостей форыування : фушаионувшшя територхальнох оргашзаци пересувних форм обслуговування «льсь-кого населення за допомогою кластерного анал1зу була проведена тилхзащя район1В Чорн:г:всько: областх, яка дозволила видхлити п'ять типхв районхв з р:зниш ушваыи для орган: зацп перосувно» го обслутовуваакя / розд. 2.2, мал. 13 /.

4. Елементну базу фумапонально-компонентно: структури пере-сувного обслуговуварня населення Чернтвсько: облает: склалають пересувн! засоби обслуговування р:зного (}гу щщтонального ночяна-дення. Вони базуються в основному на рухоиоыу склад: автомобхлько-го транспорту г нараховують / на 1.01.91р. /: в торгхкл: х гро-мадськоыу харчуваши - 58 автолавок, 861 котогукорозвозку, 89 пересувних засобхв громадського харчування; в побутовоыу обслугову-ванш - 136 пересувних засобхв, 13 яких 81 виконуе роль пересувних коышзексних прийыалышс иукктгв; в ■ по слугах зб'язку - 87 автомобг-лхв для розвезення пошти на стащонарнх а:дд:лоння зв'язку, 4.1 автомобхль, 14 моторолер;в доставки пошти в сьтьськ: поселения, да вхдеутнх стащонарнх вхддхлоння зв'язку; в коыунаяьноыу обслугову-ваннх - 56 автомобхл1в доставки скрапленого газу АЦСГ, 159 спэц1-аяхэованих пересувних засобхв доставки б ало иного газу; в.медхгено-!.г/ обслуговуванм - 60 машин швидкох доломоги, 28 пересувних зу-бсшкарсысих та 5 пересувних флюорограф!чних комплоксхв; в послугах культура - 22 автоклубк 1 кпюпересувкн, 3 пересувнх вхдеосалони, 14 бхблхобусхв. В деяких галузях сфери обслуговування як пересувнх засоби використовуетьгя гуу.овпй та зат: зинчипй транспорт, Гуаовий транспорт досить пкроко застосовуеться на нп-

зозкх ргвнях в громадському харчуваши г поровезеши пошти. 1з ру-хо?.гого складу зал1 эпичного транспорту в ролг пересувних засоб1В використовуються поетоз1 вагони, але функщонують вони лисе в'двох районах област1 - Бахмацькому I Чернгг1вському.■ •

Фугпщхонашю-компонентиа структура розглядалась в роботг в двох аспектах. Перший гз них пов'язаний з анаизом кыыасного, видового складхв I основних показшшв дхяльностх пересувних за-соб1В, другий - з анал1зом IX питомог ваги в загальному об'ска послуг, як! налагаться с:льському населению.

В роботг дасться детатьний анаЛ13 основних показншив дгяль-носгг пересузних засобгв обслуговування ргзного функцгопального призначення в галузевому I територхальному аспектах, а такоя зроб-лена спроба пояснити причини IX змхн з динам1Ц1. Щодо останнього, то, напряклад, теиденцгя до зникення'багатьох показншив функцго-нування пересувних форм обслуговування населения в 1991-1992 рр. пояснюпться ззггзльним поггршенням економхчнох ситуащ! в крали.

Розрахунки показкпив питомоУ ваги пересувних.форм в обслуго-вуванш сгльського населения проводились по декглькох параметрах. Проведай розрахунки показали, -до, не дивлячись на значну потребу в пересузних формах, IX частка в обслуговувашп сгльського насе-

у*; i i i * ^и.ш^ i к , ос1 б«ьлмлс1п1/*пл по^ссу^хч¿тх дос асиз~~

г.и балонногэ газу, знаходиться на дуже низькому ргвнх /таблиця/.

Иптома вага деяких видхв пересувних форм в обслугову- . ванш сьтьського населения Чернхгхвсько! облает!, %

ГЗид;: перссувн;;х : Частка в на- : Вид;; пересувних : Частка в на-

¡.орм : даннх послуг ; форм : дачнх послуг

1 1935 : 1990 ! 1935 : 1990

Автолавка /товарооборот /

Цо т огу:та ро за о зки / товарооборот / Пересувнх засоби гроуадсьмго хар-чтвання /товарооборот /

Автоклуб« /кгль— кгсть глядачгз / Автоклуб/. /к1ль-К1сть сеанс!в /

Мазвлнк швидко! 0.64 0.65 допомоги / число

вихзд1в / ' 21.8 23.0

0.76 0.47 Зубол1карськ1

компдекси /кхль-гпсть санованих -хворих / - 6.9

1.09 0.99 Пересувнх засобя доставки балок-0.44 1.13 ноге газу /об'ад

всалхзованого 2.80 2.07 скрапленого газу/ 71.9 67.3

5. Основными елементами ifronmi онально-те ритор! яльноí етотктт-ри выступать иентпи обслуговування Р13ного рангу i BÍmoBigHÍ те-риторгальн! системи перествного обслуговування. як! формуються навколо них. Видхлення центргв обслуговування проводилось на осно-bí таких критерпв: а/ функциональноi рол1 поселення в оистемх ви-робництва i розселення; й/ чисельностх населения населеного пункту i floro динашки; в/ млькосп рядових схльських поселень, hkí входять до складу государства чи схльсько! ради; г/ наявностх стащонарних об'екпв обслуговування шжселенного характеру, здат-1шх виступати М1сцеы базування поре'сувних форм; д/ економ1ко-гео-граф1чного потенцгалу, потенц1алу поля розселення, транспортно-географгчного положения / для мгжрайошшх центргв /.

Формування територхальних систем пересувного обслуговування мае ряд характерное особливостей, до яких можна bíдвести:

- територгалын системи пересувного обслуговування i íx цент-ри, особливо на низових рхвнях, практично совпадать з аналогхч-ниыи для ставдонарного обслуго.вування;

- видхлення uqж територхальних систем пересувного обслуговування повсюдно проводиться на ochobí жорстко-фт ксоваяих адм1Н1ст- ' ративно-господарських, обслуговуючих, управл1нських зв'язкхв.

Проведем дослхдження дозволили видхлити в мехах HepHiriscb-koi област1 402 локалый, 151 мхецевий, 22 кущов1, 22 районш, 3 MixpaSoHHi цёнтрл i системи пересувного обслуговування.

Первкнною ланкою функцхонально-територ1ально1 структура пересувного обслуговування виступають локальнг центри. До íx кате-ropix були вхднесонх схльськ1 поселения, hkí впконують роль цект-рхв господарств / схльських рад /, а також валик i 6pErajr¡ii села, як правило, з повхшм набором первиннвх кульгурно-псбутових закда-Д1В обслуговування. На локальному piBui за допомогою пересувних форм надаються так1 види послуг: доставка izi до схльськогоспо-дарсышх arperaTÍB i сезонних пунктхв, доставка книг в бгблготеч-ni пункта тяжхвчих поселень. доставка пошти, школярхв, 36ip побу-тових замовлень комплексными праймальнимн пунктами. Зона в ал иву пересувних форы, hkí базуються в локальному центр!, становить . в середньому по областх 5-7 км.

Як показали результата дослхдхекь, серед локадышх систем пересувного обслуговування переважають так1, якх об'еднують 1-2 села / 52 % íx загально! к1Лькост1 /. В складх територхальних систем обслуговування даного рангу значиа частка тих is них, котрг

включають одна поселения - сам центр обслуговування х його госпо-дарство. Питома вага таких теряторхальних систем обслуговування становитьв областх 25.6 %, досягаючк максимального значения в районах з крупноеалентас роэсаяешшм / Кулшивському, Бобровицькому/.

До М1спевих центрхв пересувного обслуговування були вхднесеих вхдносно круши схльськг поселения, рхдше селища мхського типу 13 значниы набором стащонарних закладхв обслуговування повсякденного 1 переданного попиту. 1з 151 мхецевого центру обслуговування 144 представлен схльськими поселениями, а с1м - селищами мхського типу. Цхсцем базування пересувних форм виступають базп с1льських спозявстлок. вхддоення зв'язку, б1блхотеки, дхльначх лхкарни Зона впливу м1сцевих центр1в в середньому по облает! становлть 8-10 км, цо вхдповхдае 30-40 хв. транспорт!й доступноси при швид-костх руху пересувних форм по 1снувчих дорогах 20-25 км/год.

В складх. мхецевих теряторхальних систем пересузного обслуговування переважають тх з них, як1 об'еднують 2-3 I 4-5 схльських по-селень / 35.8 I 31.7 % вхдповхдно/.

Основним нодолгком. фушацонування пересувних форм на локальному I м1сцевому рхвнях с вхдеутнхеть в бхльаостх випаднлв спецхаи-зованих пересувних засобхв для надшшя данкх послуг.

Ктаовт.пеятри В1Дносяться до рангу центрхв обслуговування, якх но маоть нгошхячного аЬотмлтшп. Пт^тя-яттят?. -тгутдов1™ центрхв обслуговування Чернхпвськох обласТ1 сформузалися на базх мхських посе-лень, а с1м - на базх великих схл. Сила впливу даних центрхв на навколишня територхю вкзначаеться як спецлф1чними властивостямя сакого ядра / люднхетю, комплексом ставдонарних об'скт1в лослуг, географгчнил положениям, наявнгстя спехцалхзованих пересувних за-собгв/, так г особливостями розеелення. Бхльш значну як за площеп, так г за кглькгстя тяжхпчого населения зону обслуговування кйлть куцовг центр¡!-мгсьгЛ поселения, особливо колиаш райоши центри.--'-

3 середньому по облаетг радхус зони впливу кущових центрхв становлть 12-15 км / вхд 15 км для кущових центрхв - мгськкх по-селень до 10-12 км для кущових центрхв - С1л /.

3 куяовпх центрхв налагаться там видл пересувних послуг, якх вхдеутнх на локальному та мхецевому рхвнях: доставка балонного газу, продаз товархв автолавками, зб1р побутових замовлень комплексными приймалъними пунктами.

Рзйончх центра виступалть основною ланкою торяторхально! структури пэресувного обслуговування схльського населения Черпх-

гхвськох области Переважна частица спещал:зованих пересувних за-соб1В функцхонуе саме через районний центр, як основну стушнь в1-домчого I адшшстративно-господарського управлшш. !.'лсцем базу-вання пересувних з'асобгв обслуговування в районному центр1 висту-пають: бази райспояивспхлох, велши сиешалхзоваш .магазина, кафе, кул1нар!1, управлгння зв'язку, района лгкарщ, станцп швщцсох допомоги та ни Крпл цього, саме хз раконних центр:в зДхйснюеться обслуговування сгльського населения за допомогою впхзких майстргв -фотографхв, перукаргв, майстрхв по ремонту .годшишив, раД10- х телеапаратури.

В процесх досшджеиня встановлено, що морайоннт центри пере--сувного обслуговування формуються на баз1 найб1льш розвинуткх ра-йонних центр1в, ям поширюють св1й вплив на посслення сусших адашпстративних paйoнiв, До категорп мхжрайоннкх центр1в були В1днесен1 мгста Шаш, Пралукк, а також м. Чернтгхв, яке одночас-но влконуе роль I обласного, I межрайонного 0;ентр1в. Зона впливу центрхв даного рангу становить 50-70 км, а для деяких впив по-слуг /особливо для Черцхгова/ I б1льае 100 км. Разом з там, в' силу р1знкх причин, мхжрайоннх центри поки що не в повнхй шрх ви-конують сво1 функцп по обслуговуванню населения.

1з обласного центра, кр1м ус1Х вищезгаданих видгв послуг, на-даються пересувн1 послуги по ремонту складнох побутово'1 технхки I медичн1 послуги за допомогою пересувних флюорограф!чнпх комплексхв,

6, В роботг зшблена спроба оцгнити оптямальнтсть тснуючот Ёсрархп центрхв обслуговування у вхдповгдност: з теоргсю центральна): тень. Конкретним цифровим показником, що характеризуе опти-мальнгсть 1снуючо1 херархп центрхв обслуговування, е середня величина вхдхилення центрхв обслуговування рхзного рангу вгд хх хдеаль-ного образу, выражена в ылометрах. Проведем дослхдкення дозволили встановити, що в середньому по област1 величина В1дхилення вгд 1деального образу становить 22.8 та. Разом з »1, вона значно д;;-феретцюеться для рхзних р1вн1в херархп, причому чхтко простезу-сться залеянхсть - чим нижний ранг,®тим менша величина В1дхплення. Кр1М цього, застосування методу теорп центральна* мхсць дало мо.т.-ливхсть оц1Нити побхчнкй вшит природных умов на розмхщення центрхв обслуговування. Для зсхх р1ви1в 1ерархп величина В1дхплекня центрхв обслуговування В1Д IX 1деального образу в штськкх райо-, нах вица', нхя в лхсостепових.

7. Сучасна Лдгшздгонально-управлгнська структура пересувного обслуговування повинна зазиати карциналыггос змгн. В нсвих еконо-шчнах уловах угфавлгнська дгяльнгсть повинна виступати переваг-но як система методов ф1нансово-варт1сного г координугчого вативу.

8. Для встаноалення особливостей формування I розвитку торя-тортальнот оргашзашг поресувних ¿юрм обслуговування сгльського населения рхзншс / за умовами використання / типтв райо:ав Чорш-гтвськот областт був проведений детальний аналгз Д1ялы:ост1 поресувних засобгв обслуговування Нхяинського, Ценського, Новгород-Схверського, 1ч1шнського I Талалахвського райошв. Результатом проЕедеша дослхдхень стали синтетичнх карти тератор1ально1 орга-н1захц1 пересувного обслуговування п'яти типових районхв Чернх-Г1всько1 област1 /розд. 3.2, мал. 17-21 /.

/лал13 Д1ялыюст1 пересувних форм обслуговування с1льського населения даних районхв не виявкв принципових вхдмхнностей в ор-гашзацхх пересувного обслуговування в рхзних за свогм типом районах Черн1Г1Всько1 областх, не дивлячись на те, ио вони значно вхдр1зняються один вхд одногоумовами для IX застосування.

9. Вквчоння сучасного стану розвитку пересувного обслуговування населения Черн1Г1ВСько! облает! дало мозпивгсть вкявитя суттгаи В1гутр!Обласн1 дпспропордп в ступенх забезпеченостг сгльського ПаС5ЛуГ;::~ псрссугнимп сасоба"-'.; сбслуг^удя"""- На основ: ана-лхзу 24 кхльк1снгас ггоказшжхп х методу ранзування було видглеко п'ять груп районхв з рхзнш ступеней забезпеченостг схльських жи-тслгз пересувними засобами обслуговувашш / мал./.

Проведений аяалгз спхввгдношення рхвнхв розвитку стащонарного х пересувного обслуговування показав вхдсутшсть чхтког залеулос-и типу " чим краце тим кра'че", або "чим Г1рше .... тим гхр-пе", за вашшпенням Соснпцького, Городнянського, Корюмвського, Ршсинського райошв. В той ге час простереться чхтка залежшсть мха; рхвн'ем розвитку пересувного обслуговування I потребами насеявши в пересувних формах: чел'визц потреби в пересувних з ас о б ас, тки пизчкй р1вень забозпвчйностх ними сгльських аител!в. Особливо характерна така ситуащя для ряду ютських районхв Черитвсысох' обласи - Новгород-Схверського, Семе}пвського, Коракхвського.

10. Значения I аиал1з пересувного обслуговування сгльського населения областх в пхлому^х типових районхв зокрема дозволили,пк-ЯЗИИЛ—.в.,Р?звитст хтаио? ЗДруд. обслуговтъакня. на-

Черш'гшька область

Р1ВЕНЬ ЗЛБЕЗПЕЧЕНОСТ« (1ЕР£СУВ1ШМИ ФОРМАМИ ОБСЛУГОВУВАННЯ

<амовних одииииь)

ша

Инзьккй < «0 4.20)

ш

,,,л виш£ «радього Ш (166-2.26) ,

'/////л нижче серцнього У/////. 02Ы35)

Високии (понад 2.25)

СШДНЖ И.56-1б5>

Забеапачеисть сгдьського населенна Чернтвськог областг шресувшош формами обслуговування / на 1.01.1991 р./

селения. Головний аедолхк фуншйонування пересувного обслуговування схльського населенна Чернхгхвсько1 обласп пов'язаний з низькиц рхвнец його розвитку. Кглькгснчй i видовий сшхад пересувиих засо-6iB не вхдповхдае потребх в них i встановлений в1домчими органами незалехно вхд miсцевих,географ1чних умов / особливостей. розселення, гхвня розвитку стащонарного обслуговування i т.п./. До доспть суттевих недолх1С1в розвитку пересувного обслуговування СЛ1Д В1днести такод 1снувчу в област1 практику використання пере-сувних форм. Б1льшхсть ia них орхентоваш або ж на обслуговування виробничих дгльниць господарств, або ж великих схльських посолень, тодх як др1бнх села в б1Льшост1 вштадкхв шши не обслуговуються. Практично для всхх вэд1в пересувних форм перходкчнхсть обслуговування /ви1здхв / не вхдповхдае нормативахЙ. Така сигуацхя поясню-еться. головнюд чином нодостатнш розвитком uaTepi ально-Texni чнох бази пересувного обслуговування. Особливо характерно це для низо-вих центргв обслуговування, до надання пересувних послуг зд1йсню>-еться за допомого» непристосованих транспортних засобхв.

Негативная вил аз на функц10нуваш;л пересувного обслуговування мае надмхрна нонцвнтрацхя спещалхзованих пересувних засоб1в. Як правило, есх вони базуються в районному цантрх, що негативно позначасться на доваиих каршрутхв впхздхв, кхлькостх схл, як1 об-слугоцуаггъия, затратой ргсурс'я,

3 осташп / 1991-19Э2 / роки хсиуючх недолхки в робот1 пересувних фор;.! обслуговування'посилишься у зв'язку з погхршешхям економ1Ч1Ш1 ситуацп в крапп.

11. Аналхз i отщхка хснуючого CTairy розвитку пересувного об-елуг'овгэання е втсхдноп базою .пля розробки положень кошшпнгг удосконалення Tep'.iTOpiaJbHQi oprarfiaanii пересувних (ftom обслуговування с!льського населения Черн1г1всько1 областх. Суть концеп-цгх удосконалення територхальнох орган: зацп повинна влходлтн is нэобххдностх рхшучого переходу вхд статичних до динамхчних форм обслуговування населения, в т.ч. в с1льськ1й м1сцевост1, i3 необ-х!дност1 забезпечення bcix схльських аителхв, якх проживають в населених пунктах без стацхонарнпх об'екпв послуг, пересувними формами обслуговування. Виходячи з цього в роботi пропонуеться:

- переорхентувати дхяльн1сть пересувних форы на обслуговування населения схльських поселень без стащонарних об• CKTiB послуг, а не тхльки виробничих дхльниць та сезонних пунктхв;

- при орган:зац:! пересувного оболугсвування прхоритет нада-вати дрхбним смьсъким поселениям;

- аначно збхльшити / до розрахунхових / ¡илыисний I розшири-ти видовий склад пересувних форм обслутовування;

- довести перходичнхсть обслутовування до нормативно!;

- закрхпити перасувн! засоби за коккретнимп зонами обслутовування, ч1тко розробити графики I маршрути руху;

- деконцентрувати М1сця базування перосувннх засобхв за ра-хунок створення нових / особливо кущових I • мххрайонних / центр:в обслутовування; ' . *

- органхзуватн необххдну кхлыисть баз-розподхльншав для-завантаасения пвресувних засоб1в товарами;

- покращити ыатэрхально-твхмчну базу пересувного обслутовування / забезпечення спецхалхзовашш транспортом, диспетчерською . службою, системою зв'язку /;

- б1льш широко впроваджув&тн нов: прогресивнх види I форма -надання пересувнгх послут / то_рг1Вля за каталогами I на земовлен-ня /. ■

В додатку 14 дисертацхх приводен! рекомендацх! по заотосуван-' ню пересувних форм для обслутовування схльського населения Чернг- .; гхвськох областх з указаниям виду пересувних засоб1В, облает: за-, стосування, ыхсця базування, зони г пер1одичноот1 обслутовування. . Крхм цього, вкходячи ¡з потреб схльського населения, в робот: проведен: розрахунки кхлькхсното складу 13 вид:в пересувних засобхв, необх1Дних для обов'язкового обслутовування сгльського населения Чернхгхвсько: облает: / додаток 16 /;

12. Не дивлячись на перехгд стспхльства до нових еконотчних-вхдноеин х пов'язанюс з пкм певних змхи сохаально-екопомхчягос. моурайхчних. розселенськкх та хншкх характеристик, як! вплкваоть ня розвиток пересувного обслутовування♦ погреба в ньомг на перспективу не тхльки зберекеться, а й зросте. Правошрнхсть такого твердкення .обгрунтовала рядом причин: а/ сайков тенденшею до росту к1Лькост1 малих С1Л, збереженням генуючкх форм розеелення у 'зв'язку з 1нертнхстю матер1альних фори х декограф1чнпх процеехз; б/•об'ектавшм процесом сророчення кхлькостх стацхоцарних об'ектхв обслутовування в схльсьый М1сцевостх; в/ особлявостями схльсько-господарського виробництва / поява нових форм х впдхв господарств/ г/пог1рвенням Б1ково1 струхстури с!лбськото населения.

- Удооконалення теряторхально! органхзацп пересувних форм об-

слуговування мае зд1йснюватись на основ: ринкових в1дносин, цо стимулюе розвиток нових вид1в i форм обслуговування У зв'язку з цин, при формувашп концепцп перспективного розвитку перосувного обслуговування смьського населения областг пропонуеться виходата з таких основных положщь i рекоиендащй:

1. Обов'язкове застосування пересувних форм для обслуговуван-ня населения bcíx с1льських поселень / дрхбних, тшлчасових, сезон-них /, в яких BiflcyTHi стац10нарн1 об•екти обслуговування.

2. Внкористання пересувних форм для надання додаткових / спе-Щ1ф1чних / послуг схльському населении в залехностх вхд попиту.

3. Пропорцхйна спхввхдношення рхзнах форм вдасносп, величина пхдприемств, закладiв i фори обслуговування.

4. Адекватна стивв1Дношо1шя платного i безалатного обслуговування.

5. 0р1ентац1я Т1льки на "попит" для деяких видхв послуг не завзди доречна.

6. Ошансуваиня деяких вшив об слуговування повинно здхйсню-ватись за рахунок державного бюджету.

UpiopiiTOTHitít розвиток в нових уиовах господарювання отрамають платн1 видц послуг, mci opiентуються на попит. Разом з тим, розвиток пересувних форы, я?л надають обов'язков: послути с1льському населению, повинен фхнапсуватись за рахупок двряави. Виплати хз державного оюдзсету маить лимиеасувати гремев; х часот" яптрати огяьського населения на транспорт для забозпечоння доступностх стацхонарних o6'cktíb i центрхв обслуговування.

В кпщевому рахунку тернторх альна орган i зад i я сфери обслуговування, в т.ч. i пересувних .форм, повинна бути побудовака тангал чином, цоб кохен схльсысий яитель, незалежно вхд того, в посолена! янох лндностх bíh проживав, мав можлшзхсть отримата той товар i ту дтослугу, якх йону H606xíflHÍ. .

По темх дисертацхйного доолхдаёння опубликован! так1 робот:

11 1сторхя форлуванкя спсташ'ткхл Чершгхвсько! ryóepHü / кх-üerU» 1У11 - XIX ст./ // Розвиток школи i педагогично! науки на' Украшх:'Тез.'доп. респ. наук.-практ, конф.- Нхашн, 1989.-' С, 11-12 / в сп1вавторствх /. гv..':,V"-'.""''X

2. Оценка влияния природных условий на расселений1 методом теории;' центральных мест //. Экология-народонаселеиив-рассвлонио: теория и

политика: Тез. докл. У1 всесоюзного совещания по проблемам теории н практики взаимодействия экологии, народонаселения и расселения.-Ленинград, 1989,- С. 56-»57.

3. Роль пересувних засобгв в обслуговуваннх населения лер-вияних систем розселення // Сучасш географ!чн: проблеми Украхнсь-koï PCP: Тез. доп. У1 з'хзду Географхчного товариства УРСР.-Kbïb, 1990.- С. 199-200.

4. Система сусп1Льно-географ1чних факторхв формування терито-pianbHOï оргшизадн пересувних форм обслуговування с1Льського населения Чернтвсько1 облаетi //- Екожшчна географ1я: Респ. mîxb. наук. зб.-khîb, 1991.- Вип. 43.- С. 20-23.

5. Особенности картографирования передвижных форм обслуживания сельского населения // Экологическое картографирование на современном этапе: Тез. докл. X всесоюзной конф. по тематическое картографированию.- Ленинград, 1991.- Кн. 2.- С. 35-36.

6. Социально-географические проблемы исследования качества аизнп сельского населения // Человек. Природа. Общество. Акту-

■ альные проблемы; Тез. докл. мехв. конф. молодых ученых.- Санкт-Петербург, 1992.- Кн. 2.- С. 31.

7. Територгальна оргашзацхя пересувних форм обслуговування с1льського населения 4epniriBcbKOÏ облает: // Вконошчна та • социальна reorpa$ia: Респ. ыххв. наук, зб.- Кихв, 1992.- Вип. 44.-С. 84-68.