Бесплатный автореферат и диссертация по географии на тему

Территориальная организация комплекса бытового обслуживания населения Тернопольской области УССР

ВАК РФ 11.00.02, Экономическая, социальная и политическая география

Автореферат диссертации по теме "Территориальная организация комплекса бытового обслуживания населения Тернопольской области УССР"

КИЕВСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Имени Т.Г.ШЕВЧЕНКО

На правах рукописи

ЗАП0Р0ЖАН Лариса Петровна

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСА БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТЕРНОПОЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ¿ССР

II.00.02 - экономическая и социальная география

Авторе г^ерат диссертации на соискание ученой степени кандидата географических наук

Киев - 1991

/ / |

' /

Работа выполнена на кафедре экономической и социальной географии Киевского государственного ордена Ленина и ордена Октябрьской Революции государственного университета имени Т.Г. Шев ченко.

Защита состоится "21 " октября 1991 г. в 15.00 час. на засе дании специализированного совета К 068.18.18 при Киевском госу дарственном университете им.Т.Г.Шевченко /252022, Киев-22, ул.Васильковская, 90, географический факультет, ауд. 212.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Киев ского государственного университета.

Авторейерат разослан "19 " сентября 1991 г.

Ученый секретарь специализированного совета, •

Научный руководитель - кандидат экономических наук,

профессор В.М.Юрковский,

Официальные оппоненты - доктор географических наук,

профессор 0.П.Литовка,

кандидат географических наук, ст.научн.сотр. Любицева О.А.,

Ведущая организация

- Главное планово-экономическое управление Тернопольского облисполкома.

кандидат экономических наук, доцент

/

^

ОБЩЛЯ ХАРАКТЕРИСТИК РЛГ.ОТЫ

Актуальность темы. На современном этапе развития страны важное место занимает решение проблемы повышения народного благосостояния. В этой связи дальнейшее развитие социальной инфраструктуры на основе достижений научно-технического прогресса рассматривается как непременное условие подьема уровня жизни населения, ликвидации значительных территориальных диспропорций в бытовых условиях городской и сельской местности.

В современных условиях бытовое обслуживание, являясь частью сферы обслуживания, выполняет важные социально-экономические Функции, в частности, способствует повышению эффективности общественного производства; обеспечивает улучшение условий жизни населения и сокращение отлаженного спроса; ускоряет оборот денежных средств; высвобождает материальные и трудовые ресурсы общества и т .п.

Возрастающее значение сферы бытового обслуживания при значительных региональных различиях в уровне и условиях ее развития предопределяет постоянно растущий интерес к проблемам совершенствования территориальной организации данной сферы человеческой деятельности.

Рациональная территориальная организация бытового обслуживания - одно из ватснейких направлений развития отрасли за счет преимущественного использования интенсивных факторов. Она предполагает не только научно обоснованную "привязку" производства услуг к дислокации потребительского спроса на них, но также позволяет оптимизировать соотношение между процессами концентрации,специализации, кооперирования и комбинирования, требует учета тенденций в динамике социальных структур, перспектив изменения численности, возрастно-полового состава и размещения населения и т.п. Во многих случаях возникает необходимость учета природных уело-

вий. Следовательно необходим учет местной совокупности Факторов, влияющих на количественную и качественную динамику потребительского спроса на бытовые услуги.

В числе работ, посвященных изучению сферы обслуживания вообще и бытового обслуживания в частности, выделяются географические исследования, имеющие большое теоретическое и прикладное значение. Выявление закономерностей, тенденций и принципов территориального развития сферы обслуживания в конкретных региональных условиях обеспечивает возможность выработки конструктивных решений по ее пространственной оптимизации. Проблемы географического изучения сферы обслуживания решались в исследованиях В.В.Покшишевс-кого, С.А.Ковалева, Э.Б.Алаева, Б.С.Хорева, Ю.Г.Саушкина,В.М.Юр-ковского, И.М.Майергойза, Е.С.Айнварга, Д.Н.Лухманова,Л.А.Мерку-шевой, И.В.Ивановой, Н.И.Блажко, К.С.Розиной и др.Непосредственно территориальной организации бытового обслуживания посвящены работы А.Г.Аветисян, А.Ф.Мельник, В.А.Радомского, М.И.Билецкого, О .А .Любицевой, Г.С.Кямериловой и др.

Несмотря на значительные масштабы исследований, особенно по общетеоретическим аспектам, конкретные вопросы территориальной организации битового обслуживания на мезоуровне разработаны недостаточно. .

Теоретическая значимость и практическая актуальность задач развития бытового обслуживания в пространственном и временном аспектах обусловили выбор темы и предмета исследования, состоящего в изучении проблем и конкретных вопросов территориальной организации комплекса бытового обслуживания населения.06ьектом исследования избран комплекс бытового обслуживания населения Терно-польской области Украинской ССР.

Для Тернопольской области проблемы территориальной организа-

ции комплекса ботового обслуживания населения имеют большое значение. При относительно небольших размерах территории, густой плотности расселения населения, богатых народных традициях здесь сложились существенные различия в условиях и уровне развития комплекса бытового обслуживания. Учет этих различий необходим для правильной постановки прогнозирования /особенно долгосрочного/ службы быта в области, повышения ее эффективности. Этим определяется актуальность избранной темы.

Цель и задачи исследования. Цель работы состоит в изучении особенностей формирования, структуры и функционирования областного комплекса бытового обслуживания населения,определении основных направлений его совершенствования. Исходя из этой цели,в диссертации поставлены следующие задачи:

- раскрыть сущность комплекса бытового обслуживания населения областного ранга, его место и роль в народнохозяйственном юмпле-ксе области;

- проанализировать структуру и основные типы и виды комллежз-образущих связей;

- выявить и изучить факторы формирования комплекса бытового обслуживания населения Тернопольской области, их роль, характер и механизм воздействия;

- вычленить и детально изучить частные функциональные структуры комплекса: компонентную, территориальную, управленческую;

- разработать предложения по совершенствованию территориальной организации комплекса бытового обслуживания населения Тернэ-польской области.

Методологическая основа, методы исследования. Использованные материалы. Методологической основой работы послужили диалекти-ко-материалисти'юсюй подход к изучению социальной сферы, кон-

цепция приоритетного развития непроизводственной сферы страны. Разработка основных теоретических положений, методических основ, выводов и рекомендаций опирается на труды советских экономико-географов, экономистов, градостроителей, работающих по проблемам социальной сферы вообще и бытового обслуживания в частности.

Исследование комплекса бытового обслуживания населения областного ранга было проведено с помощью системы общенаучных и специальных методов. Среди первых - широко использованы системный подход, структурный анализ и синтез, среди специальных - методы картографирования, классификации и типизации явлений,сравнительно-географический, экспедиционный, графический и др. Применялись также статистические и математико-статистические методы, в частности, метод корреляционного анализа. В работе использована рлзк-тронно-вычислительная техника.

В ходе проведения исследования использовались: первичные статистические материалы Тернопольского областного управления статистики, Главного планово-экономического управления, областного территориально-производственного объединения "Сервис Тернополья" и имеющиеся в его распоряжении статистические, методические и Д5-рективные материалы Минбыта УССР; методические и проектные разработки УкрНИКТИбыта, УкрНИИграждансельстроя, УкрНИИградострои -тельства; материалы обследования автором предприятий бытового обслуживания г.Тернополя и райцентров.

Научная новизна проведенного исследования определяется:

- углублением научно-методического подхода Формирования и функционирования комплекса бытового обслуживания населения областного ранга, раскрытием его сущности и структуры, основных типов и видов системообразующих связей;

- выявлением и оценкой системы об'цестпенно-геогра*ических и

приронных факторов и условий формирования и фушпилшрования комплекса бытового обслуживания населения, их роли, характера, механизма действия;

- структуризацией комплекса бытового обслуживания населения на частные структуры /компонентную, территориальную,управленческую/, раскрывающие различные стороны функционирования обьекта;

- разработкой конкретных рекомендаций по территориальному развитию сети предприятий комплекса бытового обслуживания и совершенствованию форм обслуживания населения.

Практическое значение. Конкретные результаты исследовалиязвучно-методические выводы, расчеты, схемы, картографический материал могут использоваться областными планово-экономическими органами при разработке программ комплексного социального развития Терюпольской области. Разработанные теоретические и методические положения исследования комплекса бытового обслуживания населения Тернопольской области могут быть использованы при изучении и разработке конкретных предложений по развитию и совершенствованию территориальной организации комплекса бытового обслуживания в других областях страны.

Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе географических и экономических Факультетов вузов.

Апробация работы. Публикации. Основные результаты и выводы исследования прошли апробацию на Всесоюзных научных конференциях в городах: Ленинград /1983 г./, Рэстсв-на-Дону /1984 -■./, Донецк /1965 г./; Республиканских научных конференциях в городах ;.ыюв /191-2/; Киев /1983, 1987/, Тернополь /198?, 19Б8, 1990/.

Содержание исследования освещено в 13 печатных работах общим обьсмом [,0 п.л.

Отцу' тура и обьем диссертации. Диссертационная работа сост.;-

- С) -

ит из введения, четырех плац, выводов и предложений,списка использованной литературы и приложения. Во введении обосновывается актуальность темы, выбор обьекта, сформулированы предмет, главная цель, задачи исследования, определены научная новизна и практическое значение работы.

В первой главе разработаны теоретико-методологические положения исследования комплекса бытового обслуживания. Представлены основные методы и методика экономико-географического изучения комплекса бытового обслуживания населения областного ранга.

Во второй главе изложены результаты изучения влияния основных общественно-географических и природных Факторов на формирование комплекса бытового обслуживания Тернопольской области.

Третья глава посвящена общей характеристике изучаемого комплекса и основных аспектов его функционирования, анализу частных структур /компонентной, территориальной, управленческой/.

В четвертой главе дана критическая оценка современного уровня развития и территориальной организации комплекса бытового обслуживания Тернопольской области. Разработана также территори -альная прогнозная нормативная модель комплекса бытового обслук-ь вания.

Диссертация изложена на 154 страницах машинописного текста, иллюстрированатаблицами, рисунками. Содержит 4 приложения.Список литературы включает 215 наименований.

ОСНОВНЫЕ ТОЯОЯ5НИЯ И ВЫВОДА ДИССЕРТАЦИИ

I. Развитие сферы обслуживания в современных условиях и на длительную перспективу подчинено решению важного задания,заключающегося в наиболее полном удовлетворении потребностей населения в услугах, сближении уровня потребления этих услуг в городской и сельско;' месттстн, максимальном приближении уровня по-

требления услуг к рациональном нормативам. В структуре платных

услуг выделяется сфера бытовых услуг, удельный вес которой в общем обьеме составляет 35%.

Бытовое обслуживание - отрасль, которая с учетом индивидуального спроса населения удовлетворяет их потребности в услугах по созданию и восстановлению предметов потребления, а также в предоставлении ботовых удобств. Бытовое обслуживание имеет ряд черт, отличающих его от других отраслей обслуживания населения: 1/оно соединяет в своей деятельности элементы типичные и для промышленного производства и для розничной торговли; 2/ выполняет индивидуальные, единичные виды работ в соответствии с потребностями заказчика; 3/ в большей степени подчиняет свою деятельность периодичности и сезонности потребления на различные виды услуг. Эти обстоятельства обуславливают наличие небольшого количества разго-образных, преимущественно мелких предприятий и различных видов работ, не поддающихся стандартизации и типизации.

Основной формой территориальной организации бытового обслуживания выступают соответствующие комплексы. Комплекс бытового обслуживания мазоуровня - это совокупность предприятий и учреждений, которые удовлетворяют потребности населения в бытовых услугах, расположены на определенной территории области и связаны между собой устойчивыми соответствующими связями.

Комплекс бытового обслуживания является самостоятельной системой, которая состоит из взаимосвязанных подсистем /отраслевых или интегральных/. Ему, как и другим более сложным системам,свойственны признаки иерархичности в построении и автономности в поведении .

Структурный характер комплекса предполагает возможность расчленения его на частоте структуры, отр.ттапчке позли««?« стороны

- О -

функционирования обьекта и осмысления их как организованного единства в интегральной функциональной структуре. Наиболее полно пнтр"™"-1- инииства функциональной структуры комплекса раскрываются через познание частных по отношению к ней компонент -ной, территориальной и управленческой структур /рис. I/.

Элементами функционально-компонентной структуры выступают отдельные виды бытовых услуг. Анализ современных количественных и качественных изменений бытовых услуг позволяет выявить и оценить сдвиги в различных отраслевых группах (Тункционально-компо-нентной структуры.

Функционально-территориальная структура комплекса бытового обслуживания населения представляет собой совокупность разного рода учреждений обслуживания, единых по функциональному назначению. Объединяющими их в систему факторами выступают; общая территория, транспортная инфраструктура, население - обьект обслуживания, характер его расселения - сЬормы территориального сосредоточения. Предприятия бытового обслуживания,находящиеся на единой территории, формируют узлы, межрайонные,районные,межхозяйственные центры и пункты.

Территориальная структура комплекса бытового обслуживания принадлежит к иерархическим структурам, для которых характерно наличие управляющих систем. Это дает основание для выделения функционально-управленческой структуры - иерархически упорядоченной системы органов управления предприятиями бытового обслуживания на определенной территории.

Функционально-управленческая структура бытового обслуживания населения определяетс.ч целевой установкой бытового обслуживания и фактическим состоянием компонентной и территориальной структур .

Рис.1. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА КОМПЛЕКСА БЫТОВОГО ОБСЛ^/ЖИВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОБЛАСТИ

ВНЕШНИЕ СВЯЗИ КОМПЛЕКСА БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

срУНКЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА С П Е. К Т Ы

КОМПОНЕНТНЫЙ

ремонт и индпо-

шив обуви, одежды, трикотажных изделий

ремонт сложно-

бытовой

техники

ремонт и изготовление ювелирных и ме -таллин. изделий

ремонт трап -спортных сред.ст.

ремонт и изготовление мебели

УСЛУГИ ПАРИКМАХЕРСКИХ, БАНЬ И ДУШЕЙ

услуги прокатных пунктов

РИТУАЛЬНЫЕ

услуги

ТЕРРИТОРИАЛЬНО

УЗЕЛ

!

межрайонный центр

±±±

ЦЕНТР

куст

пункт

УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ

областное управление бытового обслуживания

райбыт -комбинаты

низовые объекты бытового обслуживания

ренние связи КБО и областного ранга

-- -производственные

--вспомогательные

- инфраструктурные

--упра5ленмеские

уровень пропорционально-территориальнои организации комплекса быт.обслуж.

1

Компоненты и элементы функциональной структуры развиваются не изолированно. Па них влияют связи внешние /уровень развития народного хозяйства республики, области, материально-техническое снабжение/ и внутренние, Формирующиеся на основании спроса населения на услуги и подразделяющиеся на производственные,вспомога-тельные, .инфраструктурные и управленческие.

"Непременным условием существования комплекса бытового обслуживания населения как системы выступает высокий уровень единства, взаимодействия между составляющими его элементами, который достигается развитием всех типов внутренних связей.

2. Комплекс бытового обслуживания, являясь сложной динамической системой, испытывает в процессе своего функционирования влияние ряда факторов и условий. Уровень развития отрасли,ее территориальная организация Формируются под влиянием всеобщих народнохозяйственных факторов, не обладающих определенными региональными качествами, и местных, которые (Нормируют территориальные различия развития отрасли.

Определяющее влияние на развитие комплекса имеют общественно-географические факторы: система государственной, хозяйственной и социальной политики в производстве вообще и в сфере обслуживания в частности, уровень доходов населения, уровень хозяйственного развития области, особенности ее экономико-географического тран-спортно-географического положений, рассоление и транспортная доступность услуг /не только от места жительства, но и от места работы/. К ним относится также уровень и соотношение цен на бытовые услуги, демографические и этнографические Факторы.

Природные .услопия /климат, релье^, водные ресурсы, почвенный юкров/ определяют общую сложность условий жизни, предъявляют требования к жилью, сезонной оду?;"1: ;; сод.-л'от различные

условия для отдыха населения, туризма и т.д.

В работе проведен корреляционный анализ / изучено 26 факторов/. Установлено, что в наибольшей степени влияют на развитие комплекса бытового обслуживания населения Тернопольской области уровень экономического развития области, людность административных районов, плотность населения, степень урбанизации, коэффициенты корреляции которых составляют соответственно 0,61; 0,63; 0,67; 0,66.

Анализ влияния природных условий на развитие и сБунгадеонирова-ние комплекса бытового обслуживания показал, что в Тфнопольской области такие условия действуют опосредствованно в основном через сезонные колебания.

3. Развитие комплекса бытового обслуживания населения в работе проанализировано с помощью традиционного показателя - обьема реализации бытовых услуг на душу населения, а также для количественного выражения использован синтетический взвешенный индекс уровня бытового обслуживания. Преимущество этого показателя-в ш-обходимости учета значения отдельных Факторов и баллов влияющих на индекс. Расчет синтетических индексов уровня обслуживания населения в разрезе административных районов Тернопольской области проводился по формуле:

п

«.л,* Где

/ао / "

6 - синтетический взвешенный индекс; у, кп- значения частных факторов по административному району, в % к среднеобластному показателю; ¡/- баллы /весы/ влияния факторов на результирующий показатель, рассчитано по основанию коэсБфициентов корреляции.

В качестве факторов, используемых в расчете индексов бытового

обслуживания, избраны: плотность населения, обьем розничного товарооборота на душу населения, уровень экономического развития, степень урбанизации, степень полноты набора услуг,территориальная доступность бытовых услуг.

Результаты расчетов свидетельствуют в целом о неравномерном бытовом обслуживании в административных районвх Тернопольсксй области . Величина индекса коррелируется от 1,42, 1,22 /Кременецкий и Чортковский районы/ до 0,85, 0,93 /Зборовский и Монастырисский районы/.

4. Функционально-компонентная структура комплекса бытового обслуживания населения Тернопольской области представлена 15 видами бытовых услуг по изготовлению товаров по индивидуальным заказам, ремонтно-восстановительного характера и услуг, связанных с личной гигиеной. В работе дан анализ основных групп бытовыхуз-луг в отраслевом и территориальном аспектах, сезонных колебаний потребления отдельных видов услуг. На основании расчета транспортной и пешеходной доступности услуг, выборочного анализа квитанций предварительно оформленных заказов определены радиусы доступности отдельных видов бытовых услуг. Сделана попытка объяснить повышение /или снижение/ спроса на некоторые услуги.

Функционально-компонентная структура комплекса характеризуется преобладанием услуг по изготовлению предметов по индивидуальным заказам. Удельный вес услуг ремонтно-восстановительного характера вместо планируемого снижения в последние годы значительно возрос. Спрос на услуги, связанные с личной гигиеной стабильный, обьемы по их реализации значительно повысились в основном за счет повышения прейскурантных цен. Минимальные радиусы доступности по пошиву и ремонту швейных изделий /в среднем б км/, парикмахерским услугам /II км/,максимальные - по изготовлению мэбсли

- 13 -

/в среднем 24 км/ и по стирке белья /35 км/.

5. Комплекс бытового обслуживания Тернопольской области имеет четкую функционально-территориальную структуру, элементами которой выступают предприятия бытового обслуживания, расположенные в узле, межрайонных, межхозяйственных центрах и пунктах, связанные между собой производственными, торгово-сбытовыми и инфраструктурными связями /рис. 2/.

На территории области выделяется один одноименный узел бытового обслуживания, в котором расположены все областные специализированные предприятия - фабрики нндпошива и ремонта одежды,обуви, "Индтрикотаж", "Реммебель", фирма "Лотос" /Фабрика по химчистке, крашению одежды и стирке белья/, завод "Рембьггтехника", "Еытрадиотехника".

Практически все вышеупомянутые предприятия имеют свои Филиалы, приемные пункты не только в городе Тернополе, но и по всей территории области. Особенностью узла выступает возможность получения населением прежде всего неординарных услуг. Именно в Тернополе находятся ателье высшего разряд,а "Люкс" по пошиву одежды, обуви, ювелирные мастерские, ателье по чистке и пошиву меховых, кожаных и перо-пуховых изделий и т.п.

Теонополь имеет выгодное транспортно-географическое положение - все железнодорожные линии и автомагистрали, проходящие по территории области, пересекаются именно здесь. Поэтому зона влияния торода как узла комплекса бытового обслуживания велика и имеет мясной характер размещения. В частности первый пояс зоны влияния охватывает радиус в пределах 12-20 км, второй - 32-40 км.Ра-;иуа,: зон влияния в каждом поясе не во всех случаях одинаковы [бо на них накладываются, в свою очередь, зоны влияния центров, кустов" ¡1 т.п. То есть жители сел Зборовского, Козовсгэго, Тярр-

-/ч-

— тернопольская область—

Рис 2. ФУНКЦИОНАЛЬНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА КОМПЛЕКСА БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

УСЛОВНЫЕ ЗНА^И:

-МЕЖРАЙОННЫЙ ЦЕНТР

УЗЛА I Тпояс П пояс

МЕЖРАЙОННЫХ ЦЕНТРОВ

1 пояс II пояс ЦЕНТРОВ

1! ¡1 пояс

пояс г--

„ КУСТОВ'

Ш I пояс н пояс

- 1'о -

бовлянского, Нодполочпсского и Збаражского районов, находящихся между Горноцолем и райцентрами, имеют одинаковую возможность п>-сещения предприятий службы быта как в областном, так и в своих райцентрах/для получения услуг периодического и регулярного характера спроса/.

В области, кроме Тернопольскопо узла, выделяются два межрайонных центра обслуживания: Чортковский /южный/ и ¡{ременецкий /северный/. В межрайонных центрах жители близлежащих поселений своих и соседних районов имеют возможность получить некоторые бытовые услуги эпизодического характера /ателье высшего разряда по пошиву одежды, обуви, филиалах бобрик "Лндтрикотаж","йз<1-мебель"/. Кроме того, имеется целая сеть предприятий службы быта, в которых предоставляются услуги периодического и регулярного спроса.

Основным звеном организации бытового обслуживания сельского населения является районный комбинат битового обслуживания с сетью специализированных мастерских в центре -омплекса, Домом быта, комплексными приемными пунктами стационарного типа и передвижными приемными пунктами на селе. В Тернопольской области насчитывается 16 таких комбинатов, которые составляют основу центров комплекса бытового обслукивання. Райбыткомбинаты размерен!: в основном в райцентрах, за исключением Тернопольско-?о, который нт-хедптся в пгт Езрезовица.

В »ачгом районе (функционируют по несколько межхозяйственных центров-">-ус? V", обычно они сформировались на базе бывших райцентров . Гап!" "■■усты" способствуют удовлетворению потребностей в быточых услугах жителей части района. Услуги предоставляются ч больх'.нстрр случаев в Доме быта на 0 - Г 0 рабочих мест, в кот )-ро.м ■■''-■■! :)-;:• ': '"'.оны при-т.ш-'й пун"т, тг""ь : мол, мастере кг- п 1

ремонту обуви. Кроме того, обслуживают население работники парикмахерской, в некоторых случаях бани, мельницы и т.п.Зоны влияния таких "кустов" в основном не превышают радиуса 5-8 км.

Последним эвеном в иерархии элементов функционально-территориальной структуры выступает пункт бытового обслуживания, функционирующий на базе сельских поселений. В пунктах комплекса бытового обслуживания работает, как правило, комплексный приемный пункт с оборудованными рабочими местами парикмахера и радиотелэ-мастера и швейная или обувная мастерская на 1-2 работника. Зоны влияния пунктов ограничиваются обычно площадью поселения.

7. Современная функционально-управленческая структура претерпела существенные изменения. В частности реорганизованы республиканские и областные диррективные органы и на их базе образованы обьединения, предоставляющие предприятиям методическую и консультативную помощь. В результате возросла самостоятельность предприятий, входящих в состав комплекса бытового обслуживания, в основном в вопросах расширения состава, вида услуг, внедрения новых форм организации и стимулирования труда, значительно уро-стилась статистическая отчетность, возросла финансовая самостоятельность.

8. Изучение и анализ состояния бытового обслуживания городского и сельского населения Тернопольской области позволили обнаружить существенные недостатки в географическом размещении и экономическом развитии сети этой отрасли.

Главный недостаток развития комплекса бытового обслуживания связан с незначительным уровнем развития всей отрасли. Очевидно, такое положение характерно не только для Тернопольской области, но и для всей страны.

При сравнении рациональных нормативов потребления услуг в

расчете на одного жителя на 1990 год, разработанных УкрШКТИбы-том Минбыта УССР с уровнем потребления услуг населением области в целом выяснилось, что по индпошиву пбутзи, одежды, вязке трикотажных изделий, изготовлению мебели за 1990 год нормативы были превышены. Однако ото не значит, что превышение норм потреблена бытовых услуг имело место в каждом районе области. В частности, если в Лановсцком районе по изготовлению обуви в 1990 году рациональный норматив превышен в 3,8 раза, в Терюпольском районе -в 1,8 раза, то в Монастырисском и Бучачском районах рациональнм норматив выполнен лишь на 33 и 25% соответственно.

По обьемам реализации фотоуслуг, услуг ремонтно-восстановтоаль-ного характера и связанных с личной гигиеной отмечено значительное отставание - по каждому из упомянутых видов ни один район не выполнил норлативов потребления. Самая тяжелая ситуация по химчистке и крашению одежды /54% от норматива в Чортковском районе-максимальный показатель, 4% в Зборовском районе - минимальный/, по услугамграчечных /только предприятия Чортковского района предоставляют услуги, приближенные по обьему к нормативным - 9в%, в остальных районах процент выполнения норматива колеблется от 52% в Еережанском до 8-5 в Зборовском, Козовском и Тернопольском/.

Такая ситуация объясняется, главным образом, недостаточны?/ развитием материальной базы отрасли, особенно в сельской местности, низким уровнем организации обслуживания населения и квалификации работников, слабой пропагандой непромышленных видов услуг. Много жалоб на низкую культуру и качестзо выполнения заказов, неудобный решод работы ателье, мастерских и приемных пунктов .

Имеются недостат'"/, в географическом размещении предприятий комчле "еэ обслуживания населения. 3 первую очередь, гт •

- ш -

неравномерный уровень обслуживания в разрезе районов области. Максимальный показатель обьема реализации бытовых услуг в областном центре и районах с высоким удельный весом городского населения, развитой промышленностью /Кременецкий, Чортковский,За-лещицкий/. Данный показатель ниже /примерно в 1,5 раза/ в аграрных районах с незначительным удельным весом городского населения /Зборовский, Гусятинский, Шумский, Сережанский и Бучачский районы/.

В 34 селах с числом жителей 500 и более человек отсутствует какая-либо стационарная сеть. Каждый седьмой комплексный приемный пункт находится в неприспособленном или аварийном помещении. В отдельных случаях строительство их осуществлялось без учета нормативных данных, отражающих потребность населения в различных видах бытового обслуживания и без учета изменений этих потребностей на ближайшее десятилетие.

В то же время план по строительству и открытию предприятий службы быта выполняется лишь наполовину. Только в 77%> сельских домов быта и комплексных приемных пунктов оборудованы рабочие места по ремонту радиоаппаратуры, в 54% установлены парикмахерские кресла. Каждый десятый комплексный приемный пункт не работает из-за отсутствия приемщика.

Переход к рыночным отношениям привел к срывам договоров на снабжение сырьем и материалами, поставку оборудования,что естественно негативно влияет на развитие службы быта.

Еольшинствп предприятий бытового обслуживания Тернопольской области в последние годы перешли на хозрасчет, юторый помогает полнее использовать производственные мощности, оздоровить Финансовую деятельность. Вместе с тем практика последнего времени выявила и негативные стороны хозрасчета. В частности, он нацелнва-

от бытовиков на опережающее развитие п обслуживании горожан, несколько на селе услуги малодоходны. Внутри видов услуг увеличиваются обьемы высокодоходных /ремонт и изготовление ювелирных изделий, пошив обуви, одежды в ателье "Люкс" и т.п./.В связи с иим уменьшены обьемы недорогих ремонтных видов услуг.

Кроме того, среда недостатков развития комплекса бытового обслуживания Тернопольской области следует отметить слабую заинтересованность работников службы в выполнении индивидуальных заказов и организацию бытовых мастерских в сельской местности преимущественно одинакового профиля /швейных или обувных/.

9. Основная концепция территориального развития комплекса бытового обслуживания на перспективу опирается на количественный и качественный рост центров бытового обслуживания всех рангов сув-том общественно-географических и природных условий и факторов.

Основные предложения по совершенствованию комплекса бытового обслуживания базируются на разработанных абстрактных моделях функциональной структуры.Исходя из них в работе предлагается:

I/ оптимальное сочетание преимущества крупных специализированных предприятий с оперативностью небольших комплексных предприятий, непосредственно приближенных к потребителям при соблюдении радиусов переходной доступности для последних и с учетом градостроительной структуры;

2/ при размещении центра и конкретного пункта бытового обслуживания полнее учитывать влияние общественно-географических и природных условий и факторов, в особенности спрос населения на определенные виды .услуг;

3/ с целью совериенствования территориальной организации комплекса бытового обслуживания на основе применения модельного подхода и ношаткгнэго чгт лоедлагаются следующие мог ели мочен-

-готов комплекса битопого обслуживания/рис.3/:

а/ в узле комплекса должны функционировать все предприятия эпизодического, п :риодического и ежедневного характера спроса, специализированные предприятия, которые выполняют все виды услуг и работ эпизодического характера через сеть приемных пунктов. Максимальный радиус доступности - не более 100 км;

б/ в межрайонных центрах - предприятия периодического и ежедневного спроса, некоторые предприятия опизодического спроса /в основном ателье высшего разряда по пошиву одежды, обуви, вязке трикотажных изделий/максимальный радиус доступности не должен превышать 60 км;

в/ в центрах - предприятия периодического и ежедневного сгро-са. Максимальный радиус доступности - не более 30 км;

г/ в межхозяйственных центрах-"кустах" - предприятия ежедневного спроса. Радиус доступности не должен превышать 10 км;

д/ во всех пунктах должны работать комплексные приемные пункты с оборудованными рабочими местами для выездных парикмахеров и радиотелемастеров, Функционировать бани или душевые с прачечными самообслуживания;

е/ во всех населенных пунктах с численностью населения более 500 человек комплексные приемные пункты, в остальных селах необходимо активизировать передвижные комплексные приемные пункты и автомастерские; *

4/ больше внимания уделять территориальному выравниванию уровней бытового обслуживания как в целом по объему реализации услуг, так и по отдельным их видам с учетом местных условий и особенностей ;

5/ все предприятия, занимающиеся бытовым обслуживанием, передать в подчиненно территориального -рмяпэдетооннэго ебьепинотк

З.МОДЕЛИ САНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭЛЕМЕНТОВ ГЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ КОМПЛЕКСА БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОБЛАСТИ

УСЛОВНЫЕ обозначения:

3.

границы

СФЕРЫ

влияния

элемента

населенные

i пункты:

■МАЛЫЕ

СРЕДНИЕ

КРУПНЫЕ

виды бытовых предпри9тий по характеру спроса

о-эпизодического

периодического

® - ежедневного

Р-

радыусы зон влияния, км.

СООВи^Е-н ия

ПУНКТ

1?-5

"Сервис Терног.олья" с целью ликвидации межведомственных барьеров и диспропорций, несоответствия обьсма услур спросу населения;

б/ запретить бытовым предприятиям заниматься выпуском мелкосерийных партий товаров, чтобы стимулировать развитие других видов бытовых услуг по индзаказам населения;

7/ повысить квалификацию приемщиков комплексных приемных пунктов, стимулировать обучение смежным профессиям.

В приложениях 2 и 3 диссертации приведены предложения по размещению недостающей сети предприятий бытового обслуживания Тер-нопольской области на перспективу до 2000 г. в узле, межрайонных, районных, межхозяйственных центрах комплекса. Конкретизированы типы предприятий, место расположения, рекомендуемые сроки строительства и мощности предприятий. Кроме того, разработаны предложения по размещению недостающей сети комплексных приемных пунктов в селах Тернопольской области с численностью населения свыше 500 кителей с конкретным указанием районов, сел, количества жителей и рекомендуемыми сроками организации.

Предложенные мероприятия по совершенствованию территориальной организации комплекса бытового обслуживания Тернопольской области позволят расширить сеть предприятий бытового обслуживания,оптимально их разместить и улучшить качество обслуживания.

По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы:

1. Проблема повышения эффективности производства в пищевой пршьшленности//3акономерности интенсифкации социалистического воспроизводства: Тез .догм.Всесогозн .научн.-конЛ.-Ленинград, 1563.-С. 235 - в соавт.

2. Пути совершенствования производственных отношений в А-К// развитие агропромышленного комплекса и совершенствование пртиз-

водственньгх отношений па современном этапе социалистического строительства п СССР: Тез. докл. Всесоюзн. научн.конФ. -Ростов-на-Дону, 1984. - С. 165 - в соавт.

3. Некоторые проблемы повышения производительности труда в промышленности// Современные проблемы повышения производительности труда в промышленности: Тез. докл. Всесоюзн. научн.-практ. конгЬ. - Донецк, 1985. - С. 34-35 - в соавт.

4. Экономические аспекты экономического развития Тернополь-ской области // ХУ отчетная научная конференция профессорско-преподавательского состава Тернопольского финансово-экономического института: Тез. докл. - Тернополь, IS85. - С. 22 - на укр. языке.-В соавт.

5. Некоторые проблемы охраны природы и мелиорации земель Тер-нопольской области //Вопросы взаимодействия общества и природной среды в Юго-Западном экономическом районе. - I., изд-во ГО СССР, 1987. - С. 57-64 - в соавт.

6. Социально-экономические проблемы управления сбалансированностью рабочих мест и ресурсов труда //Экономические проблемы сбалансированности рабочих мест с ресурсами труда: Тез.докл.респ. научно-техн.конф. - Ровно, 1987. - Киев, ЗНИИ Госплана УССР. -

С.5 - в соавт.

7. Вопросы функционирования агропромышленного комплекса Тер-нопольской области. - Респ.межведомств .науш .сб . Сер. География, 1987. - :!ып. 39. - К.: Вища шк.. - С. 5о-62 - в соавт.

8. Территориальная организация сФсрн обслуживания в областях Украинских Карпат. - Респ.межвед.научи.сб. Сер. География. Вып. 40. - К.: Вища шк., 1987. _ С. II5-I2I - в соавт.

9. Некоторые проблемы развития бытового обслуживания в условиях интенсификации экономики//Роль ¿иначе.ро-"редиттпо чехами-

зма в ускорении социально-экономического развития области: Тез. докл. и сообщ.обл.научно-практ.конф. - Тернололь, 1988. - С. 114в соавт.

10. Некоторые проблемы занятости сельского населения и социального развития села. - М., 1988. - Обьем 2 с. - Деп. под

I? 197/26 ВС-88 ВНИИТЭИагропрома. -В соавт.

11. Некоторые проблемы охраны природы Тернопольской области// Проблемы охраны природы и воспроизводства естественно-ресурсного потенциала Западного Подолья: Тез. докл. регион.научн.-практ. конф. - Тернополь, 1990. - С. 6-9.-На укр.языке. -В соавт.

12. Экономико-географические особенности развития сферы обслуживания как фактора воспроизводства трудовых ресурсов/на материалах Тернопольской области/ //Экономическая география. Респ. межвед.научн.сб. - К., 1989. - Вып. 41. - С. 62-67. - В соавт.

13. Экономико-географический анализ бытового обслуживания населения Тернопольской области//3кономическая география. Респ. межвед.научн.сб. - К., 1990. - Вып. 42. - С. 72-74.