Бесплатный автореферат и диссертация по географии на тему

Проблемы развития и совершенствования регионального агропромышленного комплекса

ВАК РФ 11.00.02, Экономическая, социальная и политическая география

Автореферат диссертации по теме "Проблемы развития и совершенствования регионального агропромышленного комплекса"

АКАДЕМИЯ НАУК УКРАИНСКОЙ ССР ИНСТИТУТ ГЕОФИЗИКИ им. С. И. СУББОТИНА ОТДЕЛЕНИЕ ГЕОГРАФИИ

На правах рукописи

САМОХВАЛ АЛЕКСАНДР ПЕТРОВИЧ

ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГ

АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

(экономико-географические исследования на примере Волынской области Украинской ССР)

11. 00. 02 — экономическая и социальная география

Авторефер-а.т диссертации на соискание ученой степени кандидата географических наук

Киев — 1990

Работа выполнена аа кафедре экеноиипзской географии Киевского государственного педагогического института ш. А.К.Горького '

Научанй руководитель - доктор экономических науж,

профессор Л.К.Корзцяиб

Официальное еттаонентн- доктор географических каук,

старший научяай сотрудник Р.А.Яэшийа

- каядвда? географических наук, гдодажг П.Е.0ляйшк

Ведущая организация - Сове? по изучению производительных cas УССР АН УССР

Заарпга состоится "(б " яо»бяя________1990 г. в 44_°° часов

на заседании специализированного совета Д 016.02.03 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора ваун при Институте геофизики кы. С.И.Субботина АН УССР / 252003, р. Киев - 3, ул. Вдадгагарскиа, 44. /

С.дисеергацней«одно ознакомиться в библиотека Отделения географии Института геофизики им, С.И.Субботина АН УССР

Автореферат разослан "44 " ШЮ года

Укввкй секретарь

специализированного совета д I

кандидат гесгра$ягсесЕях гау^^Сг.^^., i/'В.П.Яагирка

0Е1АЯ ШЖШЖТШ ii ЯШШВК ЕАБСШ1

Актуальность теш. Б процессе реализации экологической рефор-ш и перехода на ркнсчлне отношения взйное место занимает совершенствование: агропромышленного комплекса страны. Возможности для этого увеличиваются в связи с разработкой и принятием Съездами народных депутатов СССР законов о собственности, о земле, об аренде; и других. Несбалансированность потребительского рынка товаров, подученных на основе переработки сельскохозяйственного сырья, определяет актуальность задач, исследования региональных агропромышленных комплексов /РАДК/, одним из видов которых выступает областной.

На уровне административной области отчетливо проявляется свя-, зн между сырьевым, перерабатывающим, торгово-лотребигапьским и инфраструктурным ззейяш, складываются объективные предпосылки ко?Д1лексоо$5разования. Их, следствием является формирование агропромышленных территориальных комплексов /АПТК/ различной специализации и степени завершенности технологического процесса, на базе которых возникают производственно-территоряальнЕв сочетания более высокого ранга. .„ -

Развитию и совершенствованию региональных АПК посвящено значительное количество экоЕолшко-гэогрзфзчесхих исследований, которые однако не исчерпывают всего комплекса проблем. Большинство работ Ее затрагивает перестроечных процессов в СССР, в частности изменений экономических отношений в АПК. Автор считает, что на современном этапе развития производительных сил требуется изучение специфики комплексоооразования на мезо- и микроуровнях, особенно на территории областей УССР, отличающихся своеобразием АПК, к которым относится Волынская. В более глубоких исследованиях нуждаются вертикальные и горизонтальные взаимосвязи в АЖ, необходим всесторонний анализ его компонентов, исходя из социально-экономических и прародно-ресурсных факторов формирования и развития. Baz-ность направления данного исследования заключается в разработке научно обоснованных рекомендаций для достижения сбалансированности звеньев АПК и повышения эффективности его функционирования. Оно является составной частью региональных исследований УССР, проводившихся согласно плану научно-исследовательской работы кафедры экономической и социальной географии Киевского государственного педагогического института им. А.М.Горького в I985-I9SO гг. Это обусловило выбор теш, цели и направлений диссертационного исследования.

Предметом исследования являются закономерности формирования и развития региональных АПК в условиях усиления интеграционных процессов, интенсификации производства и возникновения новых его хозяйственно-территориальных фора, обусловленных современными тенденциями научно-технического прогресса и изменениями экономических отношений.

Объектом исследования избран агропромышленный комплекс Волынской области Украинской ССР, которая отличается окраинным в республике экономико-географическим положением, близостью к зарубежным странам Восточной Европы, особенностями ресурсной базы, структур АПК и других элементов народнохозяйственного комплекса. Иселе-$>ввлись специфика историко-экономкческого развития, различия в •"' агрохозяйственном освоении и интенсификации агропромышленного производства полесской и лесостепной части области, а также уро- * венъ урбанизации и шщустриальности территории.

Цель работа - углубить теоретические представления об агро-прошшганном комшшксообразовашш, разработать некоторые методические подхода исследования АПК административной области, используя системно-структурный анализ, изучить функциональный состав, основные структуры и обосновать рекомендации совершенствования АПК.

Исходя из цели исследования, поставлены следующие задачи:

- выявить типы агропромышленных территориальных образований, их компонентный состав, иерархическую соиодчиненносгь и роль в формировании территориальной структуры /ТС/ АПК;

- исследовать основные агропромышленные воспроизводственные циклы /АПВЦ/, определить недостающие стадии, звенья и ветви, необходимые для завершения АПВЦ в пределах области;

- изучить сложившуюся территориальную структуру перерабатывающей промышленности, ее специализацию и уровень концентрации, исходя из чего предложить основные направления рационализации; *

- определить оптимальную ТС льнопромышенного АПК с помощью экономико-математических методов /ЭММ/;

- разработать направления совершенствования фушозионально-компо-нентной, территориальной и организационно-экономической структуры АПК области.

Методологическая основа, методы неиспользованные материалы. Методологической основой исследования является материалистическая диалектика, материалы Съездов народных депутатов СССР, съездов КПСС, тзсвященные актуальным вопросам развития АПК, достижения

советской экономической и социальной географии, экономической науки. Использовались работы Э.Б.Алаева, И.Д.Блака, и.И.Доязиагз-го, А.М.Емельянова, Ф.Д.Заставного, АдП.Боловского, К.й.Иванова, Н.Д.Колесова, Н.И.Королевой, В.Г.Крючкова, Э.Н.Крылатых, Л.Ю.Левицкого, М.М.Макеенко, П.Д.Маракулина, В.Д.Нагирной, А.М.Онишек-ко, Я.Б.Олийныка, М.М.Палаыарчука, Н.Д.Пистуна, А.И.Ракяйиксва, О.И.Шаблия, Р.А.Языниной и других.

В процессе работы применялся системно-структурный анализ, а также иные экономико-географические, эконоыико-етаткстичэсхяэ и экономико-математические методы: картографический, сравнитэлыю-географический, экономико-географического районирования, исторический, экспедиционный, балансовых расчетов, статистических группировок, линейного программирования.

Исследование выполнено на основе анализа данных годовых отчетов промышленных, сельскохозяйственных, строительных, торговых предприятий и организаций, материалов Волынского областного управления статистика и главного планово-экономического управления Волынского облисполкома, Совета по изучении производительны:: см УССР АН,УССР, статистических данных ежегодников Госкомстата УСС? и полученных в ходе экспедиционных исследований автора.

Научная новизна. В результате проведенного исследования углублены теоретические и методические основы системно-структурного анализа АПК с учетом формирования новых экономических отношений, что выразилось в развитии концепции влияния географических факторов на формирование территориальной организации АПК, в выявлении элементов его функционально-компонентной структуры, в получении новых количественно-качественных данных о состоянии АПК Волынской области, в разработке рекомендаций научного и практического характера по его совершенствованию.

Исследование ТС областного АПК позволило установить ее первичные элементы и таксоны более, высокого ранга. В комплексном агропромышленном районировании Волынской области обосновано выделение шести агропромышленных районов и двух агропромышленных зон. Выполнена классификация и типология городских поселений и центров по переработке сельскохозяйственного сырья. С учетом основных исторических этапов агрохозяйственного развития территории и других факторов формирования АПК Волынской области проведена типизация агропромышленных комплексов по территориальным фермам и организационно-экономическим признакам. Определены направления совершенствования основных агропромышленных циклов. I] лс-

пользованием ЗШ рассчитаны показатели эффективности дьнопрошш-лонного АПК. Разработаны научно-практические рекомендации совершенствования областного АПК и отдельных специализированных комплексов .

Практическое значение. Теоретические разработки, методика проведенного исследования, полученные данные анализа ЛПК и выводы могут быть использованы для дальнейшего развития теории агропромышленной интеграции и практических мер по интенсификации производства в АПК, для разработки схш развития и размещения АПК в областях полесской зоны УССР. Конкретике рекомендации по совср— шанстБовваш) перерабатывающей сферы и инфраструктуры, по агровро-йтленному районировании, по ведению инвестиционной политики и 0 другие могут использоваться плановыми органами и проектными организациями при прогнозировании экономического и социального развития Волынской области в целом и отдельных административных районов. Методика исследования областного АПК применима при изучении агропромышленных комплексов слабоурбавизированных регионов с ин-дустриальио-ахрарнш типом хозяйства. Материалы диссертационной работы могут использоваться в учебном процессе географических факультетов вузов и в средней шсоле.

Апробапия работы и реализация результатов. Основные, научные положения и результаты исследования докладывались на научныз кон-двранциях: международной /Краков, Польша, 1988 г./, межвузовской /Ровно, 1989 г./, институтских /Киев, 1987-1930 гг..Луцк, 19891990 гг./. По теме диссертационного исследования опубликовано 7' работ общим объемом 3,5 п.л.

Диссертация в качестве отчета включена в научный фонд кафедры экономической и социальной географии Киевского государственного педагогического института им. А.М.Горького. Вывода и рекомендации по совершенствованию льнопромышленного АПК переданы производственному объединению "Волыньльновром" и используются в практической работе. Материалы исследования используются кафедрами экономической и социальной географии Киевского педагогического института ем. А.М.Горького и Луцкого педагогического института им. Леси Украинки в учебных курсах "Экономическая и социальная география СССР", "География Украинской ССР" и "Краеведение".

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, списка использованной литературы /192 источника/ и приложения /40 страниц/. Работа содержит 159 страниц машино-писного.текста, 35 таблиц, 10 каргосхем, 13 схем, I диаграмму и

2 графика.

Во введении обосновывается актуальность избранной теш, определяется предает и объект исследования, цзлп и зада1«!, щаучная новизна и практическое значение, методологическая основа работы, характеризуются методы исследования и использованные материалы,

3 первой глаЕе рассмотрев закономерности территориальной организации производительных сил СССР, особенности формирования и структура региональных АПК, сформулированы некоторые положения концепции географических факторов развития и интенсификации АПК, рассмотрены методические основы его исследования. Во второй главе исследовано влияние историко-географическях,. природно-ресурсных

и социально-экономических факторов ка формирование и развитие АПК области. В третьей главе осуществлен системно-структурный анализ АПК Волынской области, выделены функционально-компонентные и функционально-территориальные звенья, исследована территориальная структура,, обоснованы нзрравлэния совершенствования АПК в целом и отдельных специализированных комплексов. Четвертая глава по.свящо-на совершенствованию структуры и перспективному развития АПК, в частности оптимизации ТС льнопромьшиенного комплекса с помощью ЭММ. В,выводах; изложены основные результаты проведенного исследования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ШВОЖ ДИССЕРТАЦИЙ

Изучение процессов агропромышленного комплексообразования на областном уровне основывается на диалектико-материалистяческом методе, благодаря которому географические объекты конкретного ре-гпена рассматриваются как-сложные социально-экономические.образования, развивающиеся в соответствии с общественными ^экономическими законами. Ванный аспект исследования региональных АПК состоит в учете природных, исторических и социально-экономических особенностей территории, в разработке практических рекомендаций по совершенствованию структурных пропорций и территориальной организации, что должно обеспечить необходимый уровень удовлетворения потребностей населения в агропромышленных товарах.

В Украинской ССР на мезоуровне вследствие сравнительно небольшого размера областей и компактности их территории относительно таено совмещаются в административных пределах основные стадии агропромышленного воспроизводства. Это обуславливает определенные методические особенности исследования АПК области по сравнению с

другими видами РАПК. Для административной области актуально изу-' чоние специфики комдлексообразования на локальном уровне, внутри-л иежсистемннх связей в АПК, образованиями характера функционирования специализированных и интегральных 'производстве нно-террито-ркальиых формирований.

Образование региональных АПК в значительной степени обусловлено действием закономерности территориальной интеграции труда, которая приводит к установлению устойчивых связей меаду хозяйственными компонентами региона. Данная закономерность, наряду с' другими, является общетеоретической основой Нормирования п развития агропромышленных комплексов различных таксономических рангов, вклзчая региональные. Одной из форм проявления ее выступает агропромышленная интеграпкя - процесс закономерного фушщионально-терркториального сближения /соединения/ аграрного и перерабатывающего циклов, материально-вещественным выражением которого являются агропромышленные комплексы различного масштаба и степени сформировало сти.

Региональный АПК в условиях Волыни вкльчает пять функциональных макрокошонентов - сфер: производственно-техническую /производство средств производства для АПК/, сырьевую /производство сельскохозяйственного сырья/, перерабатывающую /его переработка/, тсргово-потребительскую /реализация агропромышленного продукта через торговую сеть/ и инфраструктурную /обслуаивание всех отраслей АПК/. Организационно в состав Волынского АПК входят свыше 400 сырьепроизводящих предприятий, более 70 перерабатывающих, находящихся. на самостоятельном балансе, многочисленные малкие-по производству средств производства, около 3 тыс.—по реализации готовой продукции, в том числе более 1,4 тыс. точек общественного питания, значительное количество обслуживающих от агрохимических организаций до научных учреждений.

Научно-практическое значение имеет исследование географических Факторов Нормирования. развития и интенсификации АПК. Выявление, систематизация и установление характера ж действия служит ер только одним из методов объяснения сложившейся структуры АПК, но и практическим инструментом в разработке и реализации программ территориального развития, решения задач оптимизации специализированных и интегральных РАПК.

Современная концепция географических факторов, влияющих на агропромышленное производство, гнашла проявление в определении рядом авторов фактороЕ формирования и развития АПК. Однако до насто-

ящего времени нет необходимой их систематизации и классификация, учитывающей современный комплекс проблем. В такой концепции основными слагаемыми долгнн быть природные,, экономические, социальные, историко-географические и экологиЯеские аспекты. Анализ АПК Волынской области позволил выделить применительно к региональным АЖ две группы факторов формирования и развития. Первую образуют общие /внешние/, носящие общеэкономический характер и оказывавшие влияние на все типы РАПК /социально-экономические и научно-техш-%еский прогресс/, вторую - региональные /внутренние/..имеющие конкретно-территориальную направленность /природно-ресурсные, экологические , социально-экономические, включая экономико-географичес-киз*.потребительский фактор, историхо-географическке, сопиально-декографическке, технико-экономические, инфраструктурнЕв, пространственные^ Место факторов в экономической системе общества, их взаимодействие с географическими закономерностями, в том числе с закономерностями развития АПК, представлены на Рис. I.

Причины, которые по отношению к экономико-географическим объектам выступают как факторы размещения и развития, в определенных условиях могут рассматриваться как факторы интенсификации. Нами выделены следупцие группы факторов интенсификации АПК в регионах: стшктурно-отшслевые /мез- и внутриораслевая сбалансированность АПК,, структурно-инвестиционная политика/, оогакизздионно-экономдческпе /экономические отношения, форш и методы управления/, производственно-экономические'/структура основных производственных фондов, эффективность капитальных влогений, уроиень обеспеченности производственной инфраструктурой/, научно-технические /нзуч-но-технический прогресс/, экояошшз-географическиэ /территориачь-нсе разделение и территориальная интеграция труда, концентрация, специализация, комбинирование и кооперирование производства/, социально-экономические /соотношение ТС производства и расселения, обеспеченность трудовыми ресурсами и их квалификационный уровень, развитость социальной инфраструктуры/.

Изучение условий формирования и развития АПК Волынской области показало, что основополагающее значение для этих процессов имеют как социально-экономические, так и пркродно-ресурснне факторы. Приоритет отдельных из них проявлялся в различные периоды развитая производительных сил по. разному.

Областные агропромышленные комплексы, их структура и типизация. В иерархии АПК на мезоуровне выделяется интегральный областной, являющийся фушашонально-территорпальным звено?л /компонентом/

[ объективные асононичЕоиг злкены i разеития общества

С

общие экономические законы закономерности

3

специфические закономерности

общие геогнифическме закономерности

захононерности взахквдейстсия оьществл и природы

1

закономерности размещения производительны* сил закономерности территориальной организации апк

ммсононерности территориального разделения труда__

алконопсрностн территориально«

интеграции труда _

ЗАКОНОМЕРНОСТИ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО произволе Т&А

---агропромышленная интеграция

закономерности хомшкооыахииикя--------закономерности агропромышленного

котмгксооБРАЗОВАния

/ругне закономерности

X

принципы ЗИМОКИЧЕСКОИ пшитики

_ _ принципы экономической

политики в АПК

РЕГИОНАЛЬНОГО АПК

социально-а«0 ионические

ЯРОМЗвОАСТВЕННО-ЗХОНО -МИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

научно-технический ) прогресс _i

сои иа аьм 0 -эхоисн ичес ¡¡а я политика государства

ШгШШШШ

ПРИРОдло-гесурсныЕ Ц ^У/^ГСКИЕ

ПРИРОДНЫЕ

СЫРЬЕВЫЕ

економико-геогра^рические

I ПОТРЕБИТЕЛЬСКИ*

Гтёхнико-| экономические

— зко/йгичеоше

природо"i \ охрана пользование i

историко-[ гтограчрические

геосред.ы

социально-демографические

] ияиструктурные! [пространственные!

Рис.1 Классификация такторов формирования регионального АПК и их лесто в экономической системе общества

-9-

- s -

общественно-территориального комплекса /ОГК/ административной области. Он формируется ка определенном этапе научно-технического и • социально-экономического развития страны под действием объективных экономических законов, пространственной модификацией которых выступают экономико-географические закономерности. Изучение специфики действия последних служа базисом выявления диспропорциональности и разработки на этой основе направлений совершенствования отраслевой и территориальной структуры АПК.

Областной АЖ характеризуется определенным внутреннигл единством взаимосвязанных компонентно-структурных и территориальных элементов благодаря:

- территориальной общности в административных границах процессов природопользования, производства, обмена и потребления, в частности установлению тесных производственно-технологических и экономических связей между сельским хозяйством и перзрабатыванцей промышленностью;

- формированию вследствие территориальной и межотраслевой интеграции аграрных и агропромышленных-территориальных комплексов; .

- относительному одкобразпш агроклиматических условий и общности ресурсной, производственно-экономической и научно-технической базы;

- единым целям и задачам производства в АПК.

Поэтому его исследование основывалось на системно-структурном анализе /всесторонний учет факторов и проблем развития взаимосвязанных . подсистем/. АПК рассматривался как.внутренне упорядоченная сложная социально-экономическая система открытого типа, обладающая определенной структурой и характеризующаяся взаимосвязанно-стн) с-системами более высокого порядка - ОГК области, АПК республики и страны.

Актуальным в научном я практическом плане является исследование агропромышленных образований, в том числе комплексов, а также их типизация по территориальным формам. В зависимости от условий формирования нами рассматриваются два типа АПК - зональные. генезис и локализация которых определяется взаимодействием зональных природно-ресурсных возможностей территории с производственно-экономической базой /например, на территории Волынской об-ласти-элементаршэ свеклосахарные и льнопромыпленнке/, и азональные . формирующиеся преимущественно под влиянием потребительского фактора /Луцкий пригородный агропромышюнно-торговый - ПАПТрК/. Tait как все агропромышленные комплексы являются пространственны-

ш, то ыы рассматриваем их как агропромышленные территориальные» В зависимости от степени завершенности технологического цикла в областном АПК выделяется элементарные АПК /эАПК/ - сочетание одного ечя неслолькис перерабатывающих предприятий о ¡и сырьевши зонами, территориально охвативаицее преимущественно производство е переработку агроскрья, и интеграционные /иАПК/, в которых достигнуто соединение /интеграция/ производства, переработки и реализации продукции. Последние являются агронромышленно-торговши. Специализированные региональные /районные, областные/ комплексы /сАПК/ формируются на базе соответствующих агропромышленных циклов и являются функциональными звеньями соответствующих интегральных АЖ.

В соответствии с общей типизацией агропромышленных когшлексов /разработана в Отделении географии Института геофизики им. С.И.Субботина АН УССР под руководством акад. АН УССР М.М.Паламарчука/ в ТС АПК выделяют системы арзалышх и региональных элементов. Исследование ТС АПК Волынской области позволило нагл установить на ее территории пврвтнце и вторичные /более высокого таксоног.здческого ранга/ ароальные элементы. К первичным относятся: агрогтромншек-ное предприятие /АШ/ сочетание в одном хозяйстве производства и переработки сельскохозяйственного сырья, агропромышленный территориальный комплекс /АПТК/ -. территориальное совмещение в одном или нескольких предприятиях /выступающих интеграторами/ переработки, а также реализации агропродукта, сырье для которого заго-тавллггется г определенных зонах. Ко вторичным - агропромышленный куст /АПКу/ - территориально компактное сосредоточение АПП и АПТК одинаковой или различной специализации.. атоопротяногенный узел /АПУ/ - сочетание на небольшой территории АШ, АПТК и АПКу. Более крупными элемента!® являются спецкалигированкыд раНон и зона, аг-ронгсматтеккы^ район и зона /разд. 3.1/.

В составе АЖ Волынской области выделено и исследовано шесть АПКу /Гороховский, Камень-Каширский, Лшбомпьский, Рагновсглш, 1о~ .'. зшценский и Старовызевский/, четыре АПУ /Луциги, КоЕельскп:!, Вла-дашр-Волннский, Нововолыкско-Пваничиьсклй/ и один формирующийся /Маневичский/, пять агропромышленных районов /Заладко-Десосгеп-ной, Центрально-Восточны!! лесостепной, Центрально-Полесский, Се-веро-Полэсский, Восточно-Полесский/, две агропромышленные зоны /Полесская и Дестостепная/.

Теоретическое и практическое значение имеет изучение соотношения Фот собственности в АПК. Традиционное рассмотрение трех.

социально-экономических типов не отвечает современному состоянию агропромышленных комплексов, ведь на различных иерархических уровнях они имеют определеннее особенности. Исходя из существующих в. настоящее время тенденций агропромышленного воспроизводства, на мезоуровне мы прелагаем следующую типизацию АПК'по организационно-экономическим признакам: I/ государственные; 2/ колхозные , в том числе : а/ внутрнколхозные, б/ мезколхозкке ; 3/ скушанные : а/ государственно-колхозные, б/ колхозко-кооператнЕпые, в/ государственно-кооперативное, г/ межгосударственные тех или иных видов; 4/ кооперативные /разд.1.2/. Создание равное экономических условий для нх развития в соответствии с концепцией многообразия форм собственности должно стать одним из путей повышения на конкуретной основе эффективности агронрошшленнного производства.

Системно-структурный анализ интегрального АПК и отдельных специализированных комплексов. Структура АПК Волынской области отличается от республиканского более низким удельным весом, перерабатывающих отраслей в общем объеке продукции п более высоким-заго-товок, торговли' и общественного питания. Удельный вес первых составляет чуть более 2С$, тогда как сырьепронзводящих - около 4.9?, что свидетельствует о низком уровне прешшшеняо!}. переработки агро-. сырья. • . - . ;

На основе переработки сырьевых ресурсов формируется региональные агропромышленные циклы производств, соотношение которых обра' зует. функциональную структуру областного АПК. Агропрсмыистевный воспроизводственный' го*кл /АПВЦ/ включает не только производство и переработку сырья, но и стадию его обращения. В областном АПК были исследованы базисные АЕЭД /льно-, зерно-, картофеле-, плодо-овощепромшиленше, свеклосахарный, мясо-, молоко- и птидепрсмыщ-ленные/ и предложены направления их оптимизации.

Е АПК Волынской'области Еедущуэ роль играет скрьовзя отар". В общем объеме УССР валовая продукция сельского хозяйства области составляет сколо 3Ее производство опереяает текш роста населения. Если в течение I970-I98S гг. сна возросла на 27%, то неселение - на $%, что создает хорошие предпосылки для обеспечения жителей региона пищевыми продуктами. В I9S7 г. в расчете на каждого областного.жителя было выработано продукции на 1437,8 руб., на одного среднегодового сельхозработкпка - на 10,3 тыс. руб., на 100 га сельхозугодий - 148,2 тыс. руб., что /за-исключением второго показателя/ вкие, чем в среднем по республике. Основу сельско-

го хозяйства Волыни составляет общественное производство, преаму-¡цесгйешо колхозное, хотя до 30^ отдельных продуктов /например, -картофель, свинина/ закупается в личных подсобных хозяйствах населения. Удельный вес животноводства в производстве валовой продукция сельского хозяйства, в 1988 г. составил 60,5$:""

Аналитический этап исследования данной - сферы позволил выделить на территории Волынской-области три сельскохозяйственные зоны /СХЗ/ - Севаро-Поле с скую, Юзно-Полесскую и Лесостепную. Главным критерием в определении территориальной специализации сельского хозяйства была избрана структура товарной продукции, дополнительным - структура посевных площадей /для растениеводства/, на основе чего рассчитывался индекс специализации /Ис/. Северо-По-лзсскач СХЗ специализируется на мясо-молочном скотоводстве /Ис= 1.10-1,66/, льноводстве /Ис=1,55-2,89/.картофелеводстве /Ис=1,13-¿,¿0/. В Югно-Полесекой данные отрасли дополняются зерновым хозяйством и свиноводством. Специализацию Лесостепной СХЗ определяют кйсо-молочное скотоводство, свиноводство, зерновое хозяйство и свекловодство. Во всех СХЗ в структура товарной продукции /более 70%! преобладает вивотноводческая. Индекс специализации рассчитан па основе статистических даншзх за трехлетний период..

Нетерзбатква'этая с^ера. В течение 1370-1988 гг. товарная продукция промышленности по переработке сельскохозяйственного сырья возросла в 2,4 раза, что выше темпов развития сельского хозяйства. В отраслевой структуре ее преобладает пищевкусовая /около 4.5% товарной продукции от общего объема/ и мясо-марочная /около Що/. Главную роль в переработке агросырья играют государственные и предприятия Волынского облпотребсоюза, состоящие на самостоятельном " . балансе /более 90$ товарной продукции сферы/. Количественно преобладают небольшие перерабатывающие предприятия с объемом товарной продукции 1-3 млн. руб., по удельному весу в Ъе выпуске - : крупные /10-30 и 50-70 млн. руб./. Особенность перерабатывающей промышленности состоит в том, что она сосредоточена преимущест-вслшо в крупных и средних городах, чем обусловлен значительный территориальный разрыв с сырьевой базой. Из 74 предприятий, находящихся . на самостоятельном балансе, 53 расположены в гг. Луцк, Коноль, '¡ишди.м'.ф-Волшюкий, Нововолынск. Удельный вес данных предприятий в общом объеме промышленной продукции адмкнистратив-1а:х рллопов колебался в 1987 Г. от 6,2^ /Кнверцовский/до 92,7£ /Гс;:охопскяй/. 1£а основе анализа фушсшшнально-отраслевой структуры л объема товарной продукции в пределах Волынской области

нами выделено три типа перерабатывающих центров - многоотраслевые /полифункциональные/, малоотраслэвые /областного и межрайонного значения/ и одноотраслевые /межрайонного и местного значения/.

Торгово-потребительская сФера включает заготовительные организации, складское хозяйство, предприятия торговли продовольственными товарами и общественное питание. Часть производимого в области сырья поступает на переработку и в торговую сеть не непосредственно, а через государственные и кооперативные заготовительные пункты. Товарооборот продовольственных товаров составляет около 460 млн. руб., из него &% приходится на потребительскую - кооперацию. Объем розничного товарооборота общественного питания в расчете па I кителя области составляет более 90 руб., количество посадочных мест - 70 тыс. Однако, ьто не удовлетворяет потребностей населения, особенно сельского. По общей структуре потребления продуктов питания Волынская облаоть уступает Ровенской и УССР в целом /разд. 3.4/.

Инфраструктурная ойера рассматривалась как совокупность общих и внутрипроизводственных средств, обеспечивающих потребности воспроизводства в АПК. Исхода из целевого назначения и способов предоставления услуг, мы выделяем в ней две подсфери: материзльно-ведественнуп. осуществляющую обслугивавщш. функции через совокупность производственно-технических объектов, и нематериальную, оказывающую услуги управленческого , научного, информационного и ино- . го характера, В областном АЖ инфраструктурные отрасли развиты недостаточно, что сникает его эффективность. Требуется расширение и увеличение отдачи'особенно агросервзсных подразделений к по обслуживанию перерабатывающей промышленности,

При исследовании АПК Волынской области применялись экокомико-математическпе методы., включая экономшо-здатематические моделирование' с использованием ЭВМ. Применительно к специализированным АЖ целесообразно использование зконсмтсо-математических задач, решаемых с помощью методов линейного'програгялпрованкя, в том числе-транс-портшх. Исследование было вкполнено на примере льнопромышенного ко;.шлекса, определяющего специализацию области в территориальном разделении труда. Цель состояла в совершенствовании ТО комплекса путем оптимизации сырьевых зон перерабатывающих предприятий.

Транспортная задача /ТЗ/ решалась с помощью использования пакета прикладных программ "LPASU " на ЭВМ 3C-I035 в Вычислительном, центре Киевского института народного хозяйства им.'Д.С.Коротченко. Б задаче была принята следующач система обозначений:

- M -

l fi - 1,2, ... ,m/ - номера поставщиков сельскохозяйственного сырья;

m- их число;

J /j = 1,2, ... ,п / - номера потребителей сельхозсырья; л-число пунктов потребления; -

щ/i = 1,2, ... ,т/ - объем производства еел£ьхозсырья в £-м пункта;

èj/J = 1,2, / - объем скрья, которое необходимо перевезти

/ -му потребителю; Cij- стоимость перевозки единицы груза от i -го поставщика к j -му потребителю;

Xij- искомый объем сырья, доставляемого от i -го поставщика к j -му

потребителю /план транспортировку/. Критерием оптимальности выбрана минимизация .транспортных затрат на доставку льнотресты перерабатывающим предприятиям при существующих ресурсных возможностях поставщиков. Математически модель 13 шала вид: _ ■

найти оптимальный план П = » Я313- которого

F(X}= min £ Ci] Xij J при таких условиях:

I/ объем отправляемой продукции /сырья/ от какдого поставщика долзон бить равен количеству продукции у данного поставщика

п

= , . i= 1,2, ... ,m ;.

H

2/ спрос каядого потребителя долкён быть полностью удовлетворен

m

= , j » 1,2, ... , л ; ; 3/ поставки не могут быть отрицательными

, ¿=1,2, ... ,m ; j = 1,2, ... , м .

m « ,

Б модели задачи соблюдено равенство На,- =5] Di , согласно ко-

1ч Р7

тс/рому сумма мощностой всех поставщиков соответствует спросу пот-рсбптолой. Исследование проведено на примере 224 льнопроигводящих .::' г:: :от.ч к 7 льнозаводов объединения "Волыньлыюпром".

Произведенные на ЗЗУ расчеты показали, что на существующих произнсдстзехашх мосщостях моано полностью переработать вырабаты-даоша в области сырье /в 1989 г. за ее пределы вывезено 8,7 тыс.

тонн льнотресты/. Были определены оптимальные размеры сырьевых зон льнозаводов, заготовка тресты в которых мозет обеспечить снижение транспортных издержек по сравнению с существующим уровнем на 13%. Абсолютная экономия при этом составит 35 тыс. руб.

Основные направления повышения социально-экономической эффективности АПК Волынской области. Анализ областного АПК свидетельствует об отклонении его развития от прогрессивных тенденций агро-промыиленного производства в регионах в условиях интенсификации. Высокий удельный вес сырьевых отраслей в общем объеме продукции АПК, низкий - перерабатывающих и обслуживающих. недостаточные тет.ттш кокплексообразования на локальном уровне свидетельствуют о слабом.развитии интеграционны^ процессов. Одним из путей совершенствования АПК н интенсификации в том числе долено стать дости-кекяе сбалансированности менду сферами с помощью стимулирования развития в первую очередь агросервисшх и перерабатывающих отраслей, что позволит поднять эффективность сельского хозяйства, увеличить удельный вес агросырья, подвергающегося промышленной переработав, и повысить степень насыщения регионального потребительского рынка агропромышленной продукцией.

С вЬлъю совершенствования ТО АПК Волынской области нами обосновывается проведение комплекса социально-экономических мероприятий. . . . . .....

I. В отраслевом разрезе в областном АПК актуально повышение эффективности сельского хозяйства. В течение 1980-1988 гг. срзд-• негодовые темпы роста его валовой продукции колебались от 12,7 до -12,15». Если в пищевой промышленности темпы увеличения производства товарной продукции /1975-1988 гг./ обгоняли рост фондовооруженности, то в сельском хозяйстве при увеличении валовой продукции в 1,2 раза фондовооруженность возросла в 3,5 раза, что 'свидетельствует о низкой эффективности использования основных фондов и агроресурсного потенциала 'лрритсрш. Резервы повышения отдачи последнего заключаются в рационализации использования сельхозугодий, установлении оптимальной зональной специализации и концентрации агропроизводства. Существенное значение в условию: Волынского Полесья приобретает развитие индивидуальных крестьянских /фермерских/ хозяйств, а также создание в области*на основе смешанного капитала агрофирм и ассоциаций производителей сельскохозяйственного сырья. Путем реконструкции старых гидротехнических систем необходимо повысить производительность мелиорированных земель. Расширение площади последних за счзт эталонных природных

участпов в области экологически и экономически на оправдано.

2. Б перерабатывающей сфере на базе достижений НШ необходимо реконструировать действующие предприятия мясной, молочной, плодоовощеконсервной, мукомольной промышленности. С целью расширения ассортимента производимой пищевой и непищевой продукции, достижения комплексности переработки агросырья в рамках области следует создать недостающе стадий и звенья АПВЦ, а такзе организовать новые циклы /разд. 3.1/. Ш обосновываем целесообразность организации производства картофелепродуктов, свезвморсненных плодов, ягод и овощей, льняных тканей формированием соответствую-. ших подкомплексов..Выпуск части технологического оборудования возможен в области, например, на Луцком приборостроительном и электроаппаратном заводах,* в производственном объединении "Оснастка".

Исследование АПК Волынской области показало, что ориентация на крупные перерабатывающие предприятия привела к нерациональному расширении их сырьевых зон, увеличению транспортных издерзек л потерь сырья. Нами предлагается строительство небольших технически хорошо оснащенных, в том числе автоматизированных предприятий /например, по переработке плодоовощной продукции, молока, мяса/ в районах интенсивного агропроизводства, а такяе в слабоурба-нззирсЕоннкх регионах Северного Полесья области, что позволит быстро и качественно переработать тлеющееся сырье /разд. 3.3/. Оптимизация сферы состоит в рациональном территориальном сочета- . нии крупных, средЕкх и мелких перерабатывающих предприятий, ориентированных в зависимости от целевого назначения выпускаемой продукции и их технологических возможностей Ra потребителя, сырьевую либо производственно-техническую базу.

3. Еа-дгаа значение для развития АПК имеет создание необходимых социальных яизпенных условий для его работников. В области остро стоит проблема улучшения торгового и медицинского обслуживания сельского населения-, обеспечения его в полной мере комму-нлльпо-батоынми удобствами. Необходимо создать разветвлешую сеть дорог с твердым кокрытиом /особенно в административных районах Полосья/, что улучшит экономические, трудовые, меяселенные и иные с, ce.nbcr.oii местности с городами. Снижения сезонности аграрного труда, ка'шствешюгоизкенения его характера предлагается до-и-:-.гнуть путем соединения с промышленным на нижнем иерархическом Г. ошю чороз создашгэ перерабатывающей промышленности на селе.

•1. г;еобход;сло скостить акцент в размещении отдельных объек-

тов производственной инфраструктуры АПК. Для сохранения товарных свойств агроцродукщш целесообразно расширить сеть оснащенных холодильным оборудованием хранилищ в районах ее производства. Б розничную торговлю она долина доставляться преимущественно в расфасованном виде непосредственно из агрохозяйств. Подвергшуюся глубокому заморазиванию скоропортящуюся продукцию следует перэвс-зить в рефрижераторах различной емкости, оснащенных оборудованием типа "Наст". Производство таро-упаковочных материалов могло увеличить на Луцком заводе изделий из пластмасс. Использование пластмассовой тары по сравнению с деревянной позволит, сохранить качество доставляемой продукции и снизить потери обращения.

5. Агропромышленное кгашлексообразованив связано с территориальной интеграцией производственно-трудовых операций, з результате которой, достигается соединение в одну цепь производства, переработки и обращения агропродукшн. Данные процессы в области происходят медленно, не получали развития отраслевые и межотраслевые производственные системы. Автором обосновывается их создание в рамках льнолрошаденного и зернопромыошенного АПК /разд.4.1/. Па базе отдельных перерабатывающих и торговых предприятий и организаций целесообразна организация агропромышленных комбинатов.

6. В условиях формирования рыночных отношений предлагается изменить взаимосвязи сельскохозяйственных административных районов с городскими /дргалыпшеншлли/ центрами, аграрных хозяйств с промшленныш предприятиями и торговыми организациями, а также области в цели.! с другими регионами. Экономические из них должны регулироваться системой двусторонних договоров, гарантирукщих взаимные обязательства по поставкам продукции, сырья, предоставлению услуг.

7. Необходимо изменить сущность планирования и управления: первое. долгно приобрести йрограмглно-пелеаой и прогнозный характер, определять приоритетные пути развития АПК, второе - выполнять на экономической-основе обслузивающие функции на всех уровнях. Структурно-территориальные сдвиги, повышающие социально-эконскичосг-ую эффективность АПК, следует осуществлять с помощью финансово-кредитной и налоговой политики, разрабатываемой законодательными л реализуемой исполнительными органами муниципальной власти.

Основные положения диссертации изложена в следующих публика- "> гшях:

I. Совершенствование размещения промышленности по переработке сельскохозяйственного сырья как фактор развития АПК области /Дел.

в ВНИИТЭИагропром, 1988.- Л 440 ВС-88.- 35 с. /в соавтор./.

2. Региональные факторы повышения эффективности функционирования Волынского областного АПК //Повышение, эффективности функционирования народнохозяйственного

комплекса Волынской области /Под ред. П.В.Дуцишина, .В.И.Павлова.- Луцк, 1383Ч.2.- С. 7390. _______

3. Некоторые аспекты повышения, эффективности использования трудовых ресурсов //География населения в академическом воспитании учителей географии.- Краков /Польша/, 1988.- С. 33-35 /в соавтор./.

4. Культурно-техническая подготовка кадров как фактор совершенствования агропромышленного комплекса //Территориальная структура, производства и расселения /Под ред. Л.М.Корецкого.- Киев, .{989.- С. 79-85 /на укр. языке/. .

5. К вопросу о территориальной организации хранения и переработки сельскохозяйственной продукции //Экономическая география, 1989.- Выл. 41.- С. 84-89 /в соавтор./.

6. Урбанизация и проблемы использования трудовых ресурсов сельской местности Украинской ССР //Экология - народонаселение -расселение: Теория и политика.- Д.: ГО СССР, 1989.- С. 179-180 /в соавтор./,

7. Формирование систем населенных мест в региональных схемах расселения.- Краков /Польша/, 1989.- С.24-26 /в соавтор./.

"г,

©