Организация избирательных процедур: политико-географический анализ современного российского и мирового опыта

Арбатская, Марина Николаевна

Бесплатный автореферат и диссертация по наукам о земле на тему
Организация избирательных процедур: политико-географический анализ современного российского и мирового опыта
ВАК РФ 25.00.24, Экономическая, социальная и политическая география

Автореферат диссертации по теме "Организация избирательных процедур: политико-географический анализ современного российского и мирового опыта"

003163123

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК

ИНСТИТУТ ГЕОГРАФИИ

На правах рукописи

АРБАТСКАЯ МАРИНА НИКОЛАЕВНА

ОРГАНИЗАЦИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРОЦЕДУР: ПОЛИТИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО И МИРОВОГО ОПЫТА

Специальность 25 00 24 - экономическая, социальная и политическая география

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора географических наук

1 7 ВНВ 2000

Москва 2007

003163123

Pa6oia выполнена в Институте географии Российской академии наук Научный консультант доктор географических наук,

профессор

Колосов Владимир Александрович Официальные оппоненты доктор географических наук,

профессор

Артоболевский Сергей Сергеевич, доктор географических наук, профессор

Смирнягин Леонид Викторович, доктор юридических наук, профессор

Лысенко Владимир Иванович Ведущая организация СПбГУ, факультет географии

и геоэкологии

Защига состоится 1 февраля 2008 г в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 002 046 01 по специальности 25 00 24 «Экономическая, социальная и политическая география» при Институте географии РАН по адресу 119017, Старомонсшый пер д 29 Факс 8 (495) 959-00-33

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института географии РАН

Автореферат разослан $$ ноября 2007 г

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат географических наук

Т Л Бородина

Актуальность исследования обусловлена происходящим в настоящее время во многих странах пересмотром международных норм во всех сферах деятельности (экономической, военной и др), в том числе — в области соблюдения прав человека Беспрецедентная по масштабу и интенсивности политическая активность стала характерным признаком мирового социума в начале XXI века

Вызвано это по большей части тем, что при существующих социальных контрастах и устойчивом снижении управляемости международной политической системы жизнь многих государств и народов дополняется ложными по сути, схематичными противопоставлениями патриотизма, традиций (верований) и свободы, демократии Политическая деятельность масс закономерно принимает деструктивные формы

Тем не менее, самым распространенным типом политического участия остается организованное голосование на выборах власти, покуда современное понимание природы и смысла политических прав граждан неразрывно связано с реачьным правом личного участия каждого в управлении территорией проживания Всеобщее избирательное право и процедуры его реализации являются ключевыми элементами политической субъектности граждан Поэтому замешо усилилось внимание к соблюдению международных стандартов в основополагающей части процесса публичной легитимации избирательной процедуры — при регистрации избирателей, которая все чаще выступает инструментом внутриполитической или геополитической игры

Организация избирательной процедуры или предварительное управление правами избирателей обязательно почти во всех странах мира без регистрационной записи должностным лицом в специальном списке ни один правомочный гражданин проголосовать не может Избиратель — не только массовый участник избирательной процедуры, но и носитель региональной культуры (в том числе — политической), фактом жизни «владеющий» территорией проживания

Однако регулярно и публично анализируются только результаты голосования Подход к анализу избирательной системы, учитывающий только политические результаты выборов, уменьшает возможности описания и познания (про-

гноза) происходящего, накопленные в политико-географическом научном арсенале Это основные причины нашего обращения к заявленной теме

Главные количественно измеримые параметры системы организации избирательной процедуры — число имеющих право голоса или расчетное число избирателей, число имеющих право участия в процедуре или списочное число избирателей, доли этих категорий граждан в численности населения, активность на выборах

Вопрос равенства представительства граждан, проживающих в разных частях i осу дарственной территории, или нарезки округов неоднократно становился предметом научного рассмотрения Но совершенно не изучено влияние стандар-юв и практики регистрации избирателей на легитимность выбираемои власти, исходя из совокупности территориального распределения избирателей и соблюдения принципа суверенитета (государственного и народного), традиционное представление о котором также стало требовать пересмотра

Не попадал в поле зрения исследователей и другой важный показатель баллотировочной процедуры — почасовой ход голосования Между тем графики голосования, составляющиеся в день выборов с двоякой целью — информирования населения и принятия управленческих (в том числе манипулятивных) решений по ходу процедуры даже при поверхностном на них взгляде имеют существенные peí иональные особенности

Свободный ход выборов, как и другие социальные процессы с ресурсными ограничениями, являются специфической «функцией времени» и подчиняются четким математическим закономерностям Исследований, показывающих местные и типические характеристики моделей электорального поведения избирателей в дни выборов, их зависимость от региональных политических, административных, климатических факторов и, в частности, метеорологических условий дня голосования, нет совсем Таким образом, темпы почасового хода голосования как сложная функция географии местности нуждаются именно в географическом подходе к анализу

Цель исследования состоит в том, чтобы в рамках научного аппарата электоральной географии определить базовые условия публичной легитимации из-

бирательного процесса — при регистрации избирателей, проанализировать влияние географических и политико-культурных условий и факторов на данные условия и результаты выборов в Российской Федерации и ее регионах

Поставленная цель потребовала решить следующие задачи

— проанализировать международные избирательные стандарты в сфере регистрации избирателен и особенности их применения с учетом региональной политической культуры, а также деятельность основных международных институтов по вопросам организации выборов и регистрации избирателей,

— собрать и обобщить мировой опыт функционирования территориальных систем управления избирательными правами граждан, в первоисточниках изучить нормативную правовую информацию ряда стран мира в части регистрации избирателей и организации процедуры подачи голосов,

— разработать критерии валидности национальной системы регисграции граждан, отражающие политико-культурное своеобразие стран,

— оценить масштаб и пути влияния национальных систем организации избирательных процедур на манипуляции результатами голосования,

— выявить влияние пространственных факторов на организацию выборов и ход избирательного процесса в России,

— рассмотреть воздействие местных географических, политических и социальных условий на почасовой ход голосования и типы активности электората,

— разработать предложения по совершенствованию системы учета населения и правомочных граждан РФ электорального возраста, повышению их активного интереса к демократичному способу формирования органов власти

Междисциплинарная специфика заявленной темы определила объект исследования территориальные условия системы регистрации избирателен как детерминирующий компонент организации избирательных процедур

Предметом исследования является основной элемент этой системы — территориальные особенности реализации гражданами своих избирательных прав, отражающиеся в

• динамике общего числа избирателей по стране, региону, городу, району и их электоральной активности,

• системе регистрации, ведении списков и мотивах манипуляций со списками избирателей,

• выборе дня недели для голосования и опсрагивнои почасовой информации о ходе голосования в стране, регионе, городе, районе

Методами выполнения работы были

• географические сравнительно — географический и картографический,

• общенаучные системный и структурно-функциональный,

• математико-статистические методы обработки числовой информации

Содержание объекта исследования обусловило разнохарактерность востребованных научных подходов Отправной общетеоретической базой анализа стали разработки отечественных и зарубежных исследователей методологии и практики географии, в том числе политической и электоральной В II Семенова-Тян-Шанского, В А Колосова, Д Б Орешкина, В Н Козлова и группы «Меркатор», Н В Пегрова, Л В Смирнягина, Р Ф Туровского, А Зигфрида, Д Хэппена

Поскольку политическая география изначально формировалась как наука комплексная, мы обращались к идеям и разработкам основателей методов изучения политики структурно-функционального — Толкотта Парсонса, Габриэля Апмонда и Сидни Вербы, системного— Дэвида Истона

В разной степени были востребованы теоретические и эмпирические исследования в области конституционного (избирательного) права, выполненные А С Автономовым, А А Белкиным, А Ю Бузиным, Ю А Веденеевым, А А Вешняковым, А В Иванченко, В В Игнатенко, Л А Кириченко, С В Королевым, В И Лысенко, АЕ Любаревым, а также Джеромом Блэком, Крэгом С Донсапто и Майклом Троготтом

Автор опирался также на разработки политологов, социологов, психологов и экономистов В Ю Большакова, К С Гаджиева, Г Г Дилигенского, Ю С Пиво-варова, А А Собянина, А И Соловьева, В Г Суховольского, А И Фурсова, Мануэля Кастельса, Мари Мендрас, Джозефа Стиглица, Ноама Хомского, Чарльза Эллена и др

Одна из основ современного политико-географического анализа - полимасштабность Влияние пространственных факторов на систему организации выборов была изучена на нескольких территориальных уровнях — международном, общероссийском, региональном и локальном.

Необходимость международных и межрегиональных сопоставлении, характерных для географического подхода и открывающих возможность более полно описывать электоральные процессы, опираясь на законы и закономерности, известные в политической географии, осложнилась поиском сопоставимых сведений и дефицитом достоверной информации об организации выборов Многие источники информации труднодоступны для исследователя, поскольку носят служебный характер

Информационной базой исследования послужили

• первичные статистические материалы ЦИК РФ и избирательных комиссии регионов страны,

• архивные материалы - международного управления аппарата ЦИК РФ, Государственного архива Иркутской области,

• сообщения зарубежных и отечественных информационных агентств (большинство которых было почерпнуто из сети Интернет),

• информация профильных веб-сайтов избирательных комиссий зарубежных стран, различных международных организаций, ЦИК РФ, Независимою института выборов (НИВ), избирательных комиссий субъектов РФ, институюв РАН, занимающихся комплексным изучением регионов мира,

• экспертные интервью участников событий - председателей территориальных избирательных комиссий, представителей местных властей и др Основные хронологические рамки российской части исследования - период

с 1990 по 2004 гг Зарубежный опыт организации выборов изучен с 40-х гг прошлого века по настоящее время

Таким образом, научная новизна исследования состоит в следующем — впервые собраны и проанализированы международные правовые акты и нормативные документы международных организаций, устанавливающие современные стандарты регистрации избирателей, а гакже правовые акты и др\-

гие официальные документы различных стран, регламентирующие национальные традиции учета и регистрации избирателей, оценено их влияние на развитие национальных избирательных процедур и политического процесса,

— впервые установлено влияние таких особенностей политической культуры ры ионов мира на градиции проведения выборов, как голосование по дням недели, продолжительность работы избирательных участков, схемы сбора почасовой информации,

— разработаны типологии стран мира по системам регистрации избирателей и дням недели, выбираемым для голосования,

— показана связь процедуры регистрации избирателей и распределения полученных голосов и доказана необходимость общественно-правового контроля над информационными системами гражданской идентификации,

— разработаны критерии соотношения идеальной и реальной систем регистрации избирателей (ее валидности), включающие соответствие фактического и расчетного числа граждан, правомочных избирать власть (количество), и стимулирование интереса граждан к формированию высоко легитимной и эффективной власти (качество),

— предложен методический и математический аппарат для анализа информации о ходе голосования, в результате применения которого на материале РФ почучены выводы о фрактальности и изоморфности территориальных систем управления избирательными правами граждан,

— выявлены и объяснены существующие особенности организации выборов в регионах, установлены связи между выборами различных типов и территориальных уровней

Практическая значимость исследования состоит в следующем

— его материалы активно используются ЦИК РФ и региональными избирательными комиссиями в работе по повышению профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и правовому просвещению избирателей,

— разработаны рекомендации по совершенствованию учета населения и регистрации избирателей Российской Федерации,

— результаты и выводы работы могут быть использованы в преподавании электоральной географии и различных спецкурсов в вузах,

— изложенная в работе концептуальная схема может быть применена в изучении итогов голосования и общественно-правовом контроле над организацией выборов в различных странах

Апробация работы и публикации Результаты исследований докладывались на международной научно-практической конференции, посвященной 100-летию со дня рождения С В Шостаковича (Иркутск, 2002), международной конференции «Политическая география и геополитика прошлое, настоящее, будущее» (Москва, 2003), 4-й научно-практическои конференции проекта фонда «Информатика для демократии» (ИНДЕМ) — «Индем-2000+» (Москва, 2004), 3-й Всероссийской научно-методической конференции «Моделирование географических систем» (Иркутск, 2004), 2-й Всероссийской научно-практической конференции «Информационно-аналитическое обеспечение стратегического управления теория и практика» (Москва, 2005), научно-практической конференции «Социальные реформы в современной России роль гражданского общества» (Москва, 2005), международной конференции «Российские выборы в контексте международных избирательных стандартов» (Москва, 2005), Всероссийской научной конференции «Современные проблемы социальной географии» (Иркутск, 2005), Всероссийской научной конференции «Сравнительное изучение парламентов и опыт парламентаризма в России выборы, голосование, репрезентативность» (Санкт-Петербург, 2005), 1-й Всероссийской научной конференции «Национальная идентичность России и демографический кризис» (Москва, 2006), 3-й Всероссийской научно-практической конференции «Научное, экспертно-аналитическое и информационное обеспечение стратегического управления, разработки и реализации приоритетных национальных проектов и программ» (Москва, 2007), 2-й Всероссийской научной конференции «Национальная идентичность России и демографический кризис» (Москва, 2007)

По теме исследования опубликовано более 40 работ, в гом числе пять авторских монографий, вышедших при финансовой поддержке ЦИК РФ

Диссертационная работа состоит из введения, семи глав, объединенных в три части, заключения, библиографического списка (800 наименований) и 19 приложений Общий объем диссертации — 397 листов, 67 рисунков и 14 таблиц, приложения на 42 с границах

Первая часть работы, разделенная на две главы, посвящена постановке задачи, теоретическим основам исследования, методологии и методическим приемам Доказывается, что анализ национальных систем организации выборов — актуальный и назревший шаг в расширении предметной области электоральной географии Проведен анализ международных стандартов регистрации избирателен, рассмотрен мировой опыт функционирования систем организации избирательных процедур в эпоху универсализации избирательного права, разработана типология систем регис грации и ведения избирательных списков в разных сгранах мира Дано определение валидности и доказана значимость географического анализа национальной системы регистрации избирателей Отдельно рассмотрен феномен заграничного голосования, его значение и условия возникновения, национальные и общие особенности практики

Вторая глава посвящена географическим (геоцивилизационным) особенностям и анализу традиций информационного сопровождения дня голосования в странах мира выбору этого дня, территориальным и событийным свойствам и методам анализа информации о ходе голосования Разработана типология стран мира по дням недели для голосования Рассмотрены математические закономерности, описывающие почасовые темпы голосования Предложены алгоритмы анализа распределения регионов страны по активности электората в день выборов с учетом их удельного веса в общей численности избирателей и географического сравнения дневной динамики общего числа избирателей для пары электоральных событий Обобщения первой части работы оформлены в рабочую концепцшо функционирования современных территориальных систем организации избирательных процедур

Во второй части, состоящей из трех глав, проанализирован процесс получения, актуализации и использования всего комплекса информации о российских избирателях и системе учета населения В третьей главе рассмотрена норматив-

но-правовая, институциональная и функциональная основа подсчета общего числа российских избирателей Проанализирована государственная система учега, практика сбора сведений о текущей численности избирателей и особенности актуализации списков в дни голосований, вероятный и реальный территориальный диспаритет численности постоянного населения и избирателей в регионах страны В четвертой главе сопоставлена динамика общего числа избирателей в день голосования на выборах двух уровней государственной власти по регионам В пятой главе проведено сравнение компонент расчетной и фактической численности избирателей Параллельным сравнением численности постоянного населения и фактического общего числа избирателей в стране и регионах проверено соответствие друг другу демографического и электорального показателей, общая территориальная согласованность расчетов ЦИКа и Росстата Проведена оценка валидности системы регистрации избирателей, разработаны предложения по усовершенствованию системы учета населения и его взрослой части — избирателей, направленные на повышение точности работы ведомств и интереса граждан к процедуре выборов

Две главы третьей части работы включают в себя сравнительный, картографический и корреляционный анализ информации, аккумулируемой в системе организации выборов в день электорального действия — графиков почасового хода голосования по стране и регионам Шестая глава посвящена сравнительному анализу почасовых графиков голосования в различных регионах — субъектах федерации, электорально-географическим общностям и особенностям хода голосования, значению этих сведений для полной политико-географической характеристики активности избирателей Седьмая — анализу терригориально-политическои структуры легитимности власти Исследована почасовая активность избирателей всех регионов страны во взаимосвязи с результатами политических предпочтений и долей избирателей в численности постоянного населения, а также распределение регионов по активности электората в день выборов с учетом и\ удельною веса в общей численности избирателей и содержанием голосования

Положения, составляющие предмет защиты диссертации 1 Особенности политической культуры места и искажение принципа народного суверенитета обусловливают методологию изучения организации электоральных процедур

Регистрация избирателей как инструмент реализации активного избирательного права граждан — наиболее затратный (физически и материально), а в неко-юрых странах — опасный для жизни участников компонент избирательной процедуры Международные наблюдатели признают, что регистрация избирателей -это не только сложная, спорная, но зачастую - наименее успешная часть проведения выборов в тех странах, где голосования только становятся частью общест-венно-полшической жизни Процесс регистрации избирателей детермшшрует ор! анизацшо избирательной процедуры в целом

Во многих странах регистрация избирателей осуществляется на основе систем гражданской идентификации (ГО) — общегосударственных биометрических систем идентификации личности при выдаче документов, пересечении границ, распределении пособий и дотаций, основное назначение которых — управление правами граждан (иностранцев и лиц без гражданства) Значение таких информационных систем в последние годы существенно возросло Однако ни системы гражданской идентификации, ни режимы регистрации избирателей в поле научного внимания пока не попадали

Актуальность привлечения географического внимания к управлению избирательной процедурой кратко формулируется так регистрация избирателей — это массовое политическое действие, главный участник которого — население, как категория анализа напрямую связано с другой ведущей географической, политологической и геополитической категорией — территорией Избиратели являются носителями региональной политической культуры Изучение же особенностей «территориальных и духовных господств человеческих сообществ» (Семенов-1 ян-Шанский, 1928) как пространственного социально-политического процесса — прерогатива и обязанность географии Перед рассмотрением общих представлений о политической культуре того или иного сообщества укажем на близость подходов Ж Готтманна (политические рубежи определяются в первую

очередь действием духовных факторов, а не формами земной поверхности) и Ф Фукуямы «образца» 2007 г (вопреки/благодаря глобализации произошел распад единого политико-культурного пространства-времени на параллельные времена-культуры, развивающиеся с разной скоростью)

Общеизвестны три типа политической культуры Г Алмонда и С Вербы Наиболее примитивна патриархальная культура, в которой компоненты анализа политическая система, восприятие объектов на ее «в\оде» и «выходе» и отношение к себе как к объекту политики отсутствуют Более про1рессивш кутьтура подданническая, в которой различаются два компонента — сама система и «обь-екты» на ее выходе Наконец, культура участия граждан подразумевает активную дифференциацию всех названных компонент Территориальная и государственная привязка типа политической культуры четко прослеживается, очевидно, чю тип культуры определяет и действия гражданина при ei о самоидентификации в качестве избирателя еще на этапе подготовки голосования, т е на «входе» избирательной системы

Доминирование какого-либо типа политической культуры на территории далеко не везде прямо связано с системами регистрации избирателей, в рамках которых принято оценивать организацию электоральной процедуры Составление документов для этой цели (регистров, реестров, списков) происходит в обязательном для государства режиме (автоматическое включение всех правомочных граждан в списки) или в так называемом аффирмативном режиме (решение о регистрации остается за гражданином) Таким образом, вывод А Зигфрида почти столетней давности о том, что « избиратели в большинстве случаев хорошо знают, чего они хотят, а еще лучше — чего не хотят», каждый раз опосредуют традиции политической культуры своего места и времени

Согласно категориям системного анализа политики Д Истона политическая жизнь как открытая система взаимодействий во внешне разнообразном географическом окружении (environment) осуществляется в зависимости от ключевого свойства внутренней opi анизации любой социальной системы — гибкои реакции на условия ее функционирования Доминирующей чертой эволюции пространственных политических систем на современном этапе является усложне-

ние их развития, отмечаемое многими исследователями (Т Парсонс, Г Алмонд и Г Пауэлл, Л Пай, Ф Риггс, М В Ильин) Его важные закономерности, отмечаемые исследователями, — возрастающая адаптивность и гибкость реагирования системы на различные вызовы, а также вовлечение населения в политическую жизнь Нагчядными географическими примерами «усложнения» и «вовлечения» стало появление самопровозглашенных (непризнанных) государств, где ор1аншация выборов и регистрации избирателей значительно осложняется борьбой за контроль над территорией и наличием большого числа беженцев и переселенцев Другой географически значимый фактор усложнения современных политических систем, имеющий отношение к теме работы, — появление автономных от государств военно-политических структур (сетей), вкупе использующих террор и участие в выборах для перекройки политической карты

Основополагающие моменты процедуры регистрации, зафиксированные в межд> народных актах, опираются на два принципа современных выборов всеобщности участия и равенства подаваемых голосов Суть подхода заключается в обеспечении участия в голосовании «наибольшему обоснованному числу граждан» Инициатива в этом вопросе остается за государством На него же возлагается и основная доля ответственности за организацию, поскольку, как сказано в статье 18 части второй Всеобщей декларации о демократии, способность и го-ювность индивидов участвовать в демократических процессах и принимать решения по вопросам государственного управления не могут считаться само собой разумеющимися Это положение действует наряду со следующими постулатами участие в управлении своей страной — право каждого, только право народов может создавать избирательные институты

На практике это противоречивое сочетание принципов зачастую приводит к злоупотреблениям в интересах правящих элит и к противоположным оценкам наблюдателями от разных структур одних и тех же выборов Основные подходы международного сообщества к практике регистрации избирателей, сформулированные в тематическом докладе ООН 2003 г, отражают как противоречивость, так и важность подготовительного этапа В ходе этого этапа неспособность организаторов к проведению выборов по техническим (не политическим) причи-

нам может привести к неприкрытому насилию или постепенной утрате первоначального интереса к избирательному процессу При регистрации избирателен политические интересы и техническая подготовка к выборам пересекаются В названном докладе есть признание «знающих политических деятелей», что выборы потенциально могут быть выиграны или проиграны па этапе регистрации избирателей

Исходя из существующих теоретических и практических подходов к регистрации избирателей, была составлена соответствующая картограмма стран мира, отражающая также и некоторые особенности их избирательных процедур — рис 1 В странах западной демократии, как правило, решение об участии гражданина в голосовании уже на стадии регистрации предоставляют ему самому Тем самым отсекается перманентно существующая пассивная часть граждан, а электоральная идентификация гражданина реализуется дважды когда он изъявляет желание быть зарегистрированным, и когда он приходит (или может не придти) в пункт голосования, что стимулирует воспитание гражданской активности Этот тип регистрации распространяется везде, где выборы только начинают проходить, независимо от доминирующего типа местной политической культуры Большое число стран практикуют обязателыгую систему регистрации всех правомочных граждан в соответствии с их официальной регистрацией места постоянного жительства, а некоторые — участие в выборах объявляют юридической обязанностью граждан, за неисполнение которой предусматривают различные санкции Кратко резюмируя мировой опыт систем организации и проведения электоральных процедур, отметим, что действие системы регистрации избирателей повсеместно относится к важным функциям организующего выборы власти субъекта Структурирование национальных информационных систем идентификации (регистрации) избирателей не коррелирует с принятыми в экономической и политической географии типологиями государств Кроме того, при отнесении страны для оценки выборов к одному из типов регистрации избира!е-леи (обязательному или аффирмативному) необходимо учитывать доминирую-

щии в ней тип гражданской культуры населения ■— участия (активистскии), подданнический, патриархальный

Возникающие в процессе предвыборной регистрации ситуации, в которых та или иная часть избирателей подвергается дискриминации или получает преференции, можно подразделить на два полярных класса

— нормативные, с высокой степенью включенности граждан в избирательный корпус и отсутствием у организаторов события стремления искусственно создать запас голосов или не допустить к выборам часть избирателей,

— аномальные с ситуативно созданным «запасом» в списках избирателей, который может быть использован для манипуляций, с селективно не допускаемой к регистрации частью граждан (правовыми актами и/или не правовыми приемами), «селекция», как правило, имеет территориальное выражение

В тексте диссертации изложены примеры аномальных ситуаций в различных с фанах всех континентов, особое внимание уделено постсоветскому пространству (советская система учета населения была разрушена, а новая создается с большим трудом)

В нашей стране ситуация с учетом избирателей также далеко не идеальна 1 ак, перед выборами 2003 г «Независимая газета» обоснованно поставила вопрос «Откуда взялись 2 млн лишних избирателей1?» По нашему мнению, его следовачо бы рассмотреть в территориальном аспекте В августе 2007 г газета «Ведомости» выясняла причины увеличения разницы между числом взрослых людей (18 лет и старше) и списочным числом избирателей до 8 млн человек

Важный элемент управления легитимностью будущей власти — манипуляции с общим числом избирателей, постоянно проживающих или временно оказавшихся в день выборов за рубежом своей страны, и реализацией их активного избирательного права Анализ показал, что «внешняя» часть избирателей реализует право голоса, если политическая элита страны считает эффективным инструментом при формировании власти волеизъявление этих граждан В некоторых случаях и странах четко прослеживается политическая целесообразность, учитывающая конъюнктуру события и интересы правящей группировки

Таким образом, национально-государственные информационные системы организации выборов фактически служат управлению избирательными правами граждан международные стандарты «подгоняются» под местные культурно-политические традиции и интересы властной элиты, а регистрация избирателен действенно искажает принцип народного суверенитета Меняются отношения самостоятельных систем избирательного процесса регистрации избираюлеи и распределения полученных голосов Распределение гочосов становился зависимым (и нелегитимно ведомым) от техническом системы регистрации Это: феномен отражает актуальность изучения правовой основы и практики составления избирательных списков в любой стране и на любых выборах

2 Национальные традиции проведения голосований и почасовые графики их темпов отражают социокультурную основу электоральной активности и являются инструментом выявления манипуляции в ходе электорального события

Установлено, что выбор дня недели для голосования — исторически обусловленный политический параметр, согласующийся с традициями полишче-ской и конфессиональной культуры стран и народов мира По данному признаку страны мира (рис 2) составляют несколько географических регионов, подразделяющихся на исторически сложившиеся и формирующиеся типы

Сложившиеся традиции голосования в определенный день недели таковы тип выходного дня (православный, католичсскии и исламский), североагланти-ческий евро-американский протестантский тип голосования в рабочий (не выходной) день Кроме того, выделены три типа формирующихся традиции голосования, не связанных с каким-либо одним днем недели Два из них учитываю! принцип одновременности проведения процедуры голосования на всей территории страны афро-азиатский тип одного дня, европейский тип двух дней, в основном при проведении референдумов по важным политическим вопросам Третий — тип поэтапного территориально разграниченного проведения процедуры характерен для стран с неустойчивой (остроконфликтной) внутриполитической обстановкой, территория и численность населения в этом случае бываю I очень большими и очень маленькими («гиганты» и «карлики»)

В любом уголке мира во время голосования собирают почасовые сведения о ходе процедуры (явке избирателей), информирование властных структур и населения происходит в режиме реального времени.

Нами детально проанализированы российские графики (экраны) почасового хода голосования — документы, отражающие общие, национально- государственные и местные, сезонно, от часа к часу, от места к месту существующие традиции посещения избирательных участков. Установлено, что интенсивность посещения избирательных участков — специфическая функция времени. Это самая значимая особенность графиков, диктующая обязательность сбора такой информации и необходимость ответственности должностных лиц за ее достоверность. Математически функции такого вида (рис. 3) описываются пропорциональной зависимостью числа проголосовавших за какой-либо промежуток времени от произведения суммарного числа проголосовавших Ы(/)

и неголосовавших (N„,-N(1)) за все предшествующие данному интервалу часы дня голосования: У(0 = кЩМт—Щ()), где к - коэффициент пропорциональности: Мт - число проголосовавших на конец дня.

до 10 10-12 12-14 14-16 16-18 18-20 20-21" итог

/22/ итог"*

часы

» 1 тур - 29 толя 2001 * ^ " 2 тур -вгусга 2001 '1 тур-26 июня 1996

2 тур-3 июля 1996 ™»Н»»......'гбмаргагООО 27 июля 1997

19 декабря 1999 -г-—7 декабря 2003 4 марта 2004

"■*"..........10 октябпя 20(М_—_9 пктябпя 7005_"16 ЯППГЛЯ 2006_

Рис. 3. Темпы хода голосования на выборах в Иркутской области. 1996, 1997, 1999, 2000, 2001, 2003, 2004, 2005, 2006 гг.

Ход голосования (рис.4) математически подобен другим социальным процессам, протекающим в ресурсно-ограниченных системах (рост численности населения, распространение новых технологий, эволюционные процессы вообще и т. д.). Накопительный график хода голосования отражает допустимый объем положительных сдвигов (явки на выборы) в ответ на действия раздражителя (предвыборной агитации), то есть отображает процесс роста с финальной стабилизацией на определенном уровне итоговой активности.

Уравнение интегральной «логистической» S- образной кривой Ферхюльста : Nmk

N(t) = -———— . , где No - количество проголосовавших, в том числе дос-k+(k/N0~k)e

рочно, на начало дня, универсально описывает характер естественных конкурентных отношений между желанием/возможностью и необходимостью/долгом проголосовать. Нормативный S-образный график логистической функции хода голосования служит зримым эталоном для выявления содержащихся в реальных графиках хода голосования местных особенностей и/или фальсификаций.

70 ■•

часы

20-21/22/ итог

• 1 тур - 29 ИЮЛЯ 2001 : 1 тур -1 б июня 1996 «аипфгсвзд марта 2000

'1 тур - 29 июля 2001

" " 2тур-19вгусга2001 2 тур-3 июля 1996

27 июля 1997 '7 декабря 2003

9 октября 2005

'•А...... 10 октября 2004

апреля 2006

Рис. 4. Графики хода голосования на выборах в Иркутской области. 1996, 1997, 1999, 2000, 2001, 2003, 2004, 2005, 2006 гг.

На основе анализа российских кривых темпов и хода голосования были поту чены следующие выводы

Существуют устойчивые модели активности регионального электората в день голосования, характеристики которых детерминируются значимостью электорального события для страны и каждого гражданина Выделяются сезонные особенности почасового хода юлосования, характерные для региона в целом Однако сезон I ода влияет не на общую активность, а на темпы хода голосования в ючение дня

Типология административно-территориальных единиц Иркутской области, сочетающая общие признаки активности (активные, пассивные, средние) с особенностями темпов голосования в течение дня (утренние, дневные, вечерние, равномерные), открывает связь почасовых характеристик электоральной активности с жономико-1еографической средой и величиной поселений

Часовая интенсивное^ посещения избирательных участков регулируется уровнем урбанизированное™ В условиях патерналистского патриархально-сельскою тина ошошении власги и населения темпы хода голосования, как правичо, согласуются с естественным ритмом жизни

I рансформация моделей хода I олосования из «логистической» в «равномерную» в городах является результатом довыборного административного воздействия на «расколотый» сложноу строенный городской социум

При сравнении темпов и хода голосования на выборах 2001 и 2003 годов глав крупных экспоргоориенгированных промышленных регионов страны (Красноярского края и Иркутской области) отмечено сходство моделей активности населения в день электорального события, зависящее от уровня урбанизированное™, административно-политическою воздействия, погоды и т п

Активность на выборах значительно зависит от возраста избирателей Анализ дифференциации хода голосования в Свердловской области показал, что молодые избиратели (в возрасте до 30 лет) проявили высокую активность в поселениях с наибольшим удельным весом молодежи и отраслевыми (военными) центрами управления Наиболее пассивна данная возрастная категория в «ста-

рых»1 небольших поселениях и районах областного центра, в равной мерс сходных фрагментарностью социума и/или отсутствием эффективного центра управления Явка избирателей в возрасте до 30 лет территориально различается на порядок и имеет в этой связи несколько характерных особенностей

Избиратели старше 30 лет не проявили радикальных различий между поселениями в темпах активности Темпы голосования в «старых» поселениях региона указывают на отсутствие каких-либо возрастных особенностей

Межрегиональное сравнение хода голосования на выборах губернаторов в четырех военных городках Красноярского края и Свердловской области2, поведение в которых детерминировано видом занятий и неотъемлемым от ни о давлением организационного центра, дало следующие результаты

— темпы голосования в течение дня экстерриториальны,

— возможности влияния на электоральное поведение военного мобилизующего центра ограничены и распространяются на выборах максимум на половину имеющего право голосовагь списочного состава

На примере пяти регионов (Иркутской, Свердловской, Томской областей, Красноярского края и Республики Якутия) установлено, что в зависимости от уровня це1ира управления (местного, регионального или федерального) модель электорального участия в течение дня имеет свои особенности Высокая предопределенность результата, как правило, резко снижает интерес избирателен ко вторым турам выборов, наблюдается увеличение поляризации между интервальными (почасовыми) экстремумами явки В случаях усиления политической борьбы снижения явки во втором туре не происходит, и расстояния между почасовыми экстремумами активности сокращаются

Картографический анализ почасового хода голосования во всех регионах страны (рис 5) показал, что в течение дня проявляется

— территориальное и временное многообразие активности при явственно выраженном влиянии времени года в утренние часы,

1 Под возрастом поселения понимается средний возраст его жителей, а не дата основания

2 Один из примеров в Свердловской области — Камышловский район в котором базируется мотострелковая часть, взят целиком из-за невозможности выделения только военных

— в дневной и послеобеденный интервалы заметно большее сходство между весной и летом, зимой и весной, чем между зимой и летом,

— почти повсеместно наблюдается большая, чем утром, интенсивность голосования в вечерние часы

Детальный анализ графиков хода голосования показал

- существует разница между итоговой оперативной и протокольной (официальной) активностью избирателей,

- следует установить общий для вссх регионов характер происхождения погрешности, заключающийся в различии методик подсчета и примерную, логически нормативную величину разности в +2,0 процента между почасовым графиком и протоколом ТИК, которой можно пренебречь,

- превышение указанной величины и зигзагообразный тренд графика относить на неточность оперативных сведений или фальсификацию хода голосования,

- фиксировать случаи возникновения эффектов «обратной» и «обвальной» активности избирателей как свидетельство некачественного выполнения местными властями подготовительных мероприятий к выборам в первом случае, а также маркировать те и другие территориально

В целом совокупность показателей почасового хода голосования — обязательный элемент адекватной интерпретации волеизъявления граждан, так как темпы голосования отражают влияние не только краткосрочных факторов, но экономико-географическои среды и социокультурной основы электорального поведения избирателей в различных типах поселений

3 Географический анализ динамики общего числа избирателей — основа выработки предложений по совершенствованию системы учета избирателен I! Российской Федерации как важного фактора политического развития страны в демократическом направлении

По итогам географического анализа общего, списочного и текущего числа избирателей Российской Федерации, в целом по стране и разрезе всех регионов, в динамике с 1990 по 2004 годы были разработаны предложения по совершенствованию системы учета населения и ведения постоянных списков (регистров)

избирателей, учитывающие организационные и нормативно-правовые особенности этого процесса Предложения учитывают методику проверок численности населения, проводимую органами госстатистики в текущей работе и при подготовке переписей населения, содержат предложения по устранению «фальсифицирующих» элементов процедуры голосования и подведения ее итогов (01 мена открепительных удостоверений, учет голосов мигрирующих избирателей по месту постоянного жительства внутри страны, ввод «переписных» проверочных операций и т д ) Их основой вкупе с анализом нормативно-правовой базы и практики ее применения послужили результаты

— сравнения расчетного, текущего и фактического числа избирателей,

— анализа динамики доли избирателей в численности постоянною населения региона и страны (рис 6,7),

— сравнения методологий и практик переписи населения статистической и электоральной,

— параллельного анализа динамики численности постоянного населения и избирателей3,

— статистической разницы (диспаритета) между численностью избирателей и постоянного населения в регионах страны (рис 8)

Проведенный анализ показал, что величина расхождения между сводными данными о численности населения, ведущимися Росстатом и ЦИК РФ (2 — 5 млн чел ) выходит за рамки статистической погрешности и свидетельствует о рассогласованности, недопустимой в подобных расчетах Непротиворечивых, взаимосвязанно точных данных по численности населения и количеству избирателей РФ в настоящее время нет Имеется территориально выраженный дисбаланс между численностью постоянного населешм (по итогам переписи населения 1989 г) и списочным числом избирателей в большинстве российских регионов

3 Расчеты параллельной горизонтальной динамики разных показателей характерны математической «неза висимостью» регионов друг от друга и заключаются в приведении ряда региональных индексов к «региона и, ному знаменателю» Базовые индексы — к одному, выбранному базой расчетов Цепные индексы ~ ка кдып раз к предыдущему, но с тем же базовым периодом Такое сравнение «по Iоризонталп» позволяет увидеть «электорально-населенческую историю» региона независимо от суммарной общероссийской динамики

73,2-83,4% 67,6-72,6% | 133,0-64,2%

Рис.6. Дифференциации субъектов РФ по доле (в %) избирателей в численности постоянного населения. Среднее значение за 2003-2004 гг.

¡¡¡¡¡¡| 73.0-83,0% I___04,0-72,7% | ^54,6-633% Ш нетданных

Рис.7. Дифференциация субъектов РФ по доле (%) избирателей в численности постоянного населения. Среднее значение за 1991-2000г.

карта: Институт Географии РАН, Меркатор по материалам М.Н Арбатской

Рис.1. Распределение стран мира по типам регистрации избирателей:

1 — обязательная регистрация и добровольная явка; 2 — обязательный вотум (юридическая обязанность голосовать); 3 — образовательно-возрастная разновидность обязательного вотума; 4 — непрямые выборы / цензовые ограничения / куриально-кооптационная / мажоритарно-куриальная система; 5 — аффирмативная система регистрации и явки на выборы; 6 — регистрация не используется / голосования редки и/или на безальтернативной основе / отсутствует регулярная избирательная система / плебисцитарная демократия; 7 — выборы не проводятся / нет устоявшейся избирательной системы / отсутствует непротиворечивая информации по регистрации

16 июня 1996 г.

19 декабря 1999г.

Проголосовало до 10 час.:

26 марта 2000г.

Проголосовало с 14 до 18 час.:

Проголосовало после 18 час.:

Рис. 5. Географические различия хода голосования на президентских и парламентских выборах 1996 (1), 1999 и 2000 г.г.

Промежуточные итоги почасовой динамики, чел. Нормировано на 1000 избирателей списочного состава

ДЕНЬ НЕДЕЛИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ

выходной день

любой невыходной день

любой день недели

два дня или более двух дней

выборы не проводятся

карта. Институт Географии РАН. Меркатор по материалам М.Н Арбатской

Рис.2. Распределение стран мира по дням недели, выбираемым для голосования

В европейской части страны произошел перекос в сторону числа избирателей, в азиатской - в сторону численности населения. Национально-государственные образования, как в европейской, так и в азиатской России (за исключением Марий Эл и Адыгеи) входят во вторую группу. Иными словами, населения на востоке от Урала жило меньше, чем значилось по официальным данным, на западе — больше.

[""" | шяи

лили избиратеяей^дши населения сошветстние долей ла'м тоирателей^доли населения не; данных

Рис. 8. Картограмма соответствия количества избирателей и численности постоянного населения по субъектам РФ. 1991-2000 гг.

Данный феномен выявляется с помощью возрастной структуры населения регионов, демографически объяснимой и сохраняющейся во времени средней по стране пропорцией между числом избирателей и численностью постоянного населения4, учета административного фактора при анализе итогов выборов. Диспаритет объясняется совокупностью воздействия методологических особенностей подготовки и проведения всесоюзных переписей населения; геополитическим положением ключевых регионов Российской Федерации; де-факто дейст-

4 За исключением тех случаев, когда от величины явки на избирательные участки зависел исход электорального события.

вующеи обязательной системой уведомительной регистрации россииских избирателей (инициатором уведомления выступает не сам гражданин, а российское государство, автоматически подтверждающее соответствующее правомочие своих граждан по месту официальной регистрации ими места жительства)

Таким образом, существующая система учета избирателей и составления их списков для голосования не стимулирует граждан к активному и осознанному участию в выборах, поскольку государство и граждане как субъекты политических действий имеют унаследованный с советских времен взаимно-неадекватный и не соответствующий потребностям демократического государства и гражданского общества политико-правовой статус

Приоритетной целью изменения практики регистрации в сторону постепенно! о перехода от обязательной системы к аффирмативной должны быть не только более качественный учет населения и избирателей, но и повышение доли избирателей, принимающих участие в выборах Увеличение степени участия всех групп российского населения в осущесхвлении власти - одна из основных и, судя по активности на выборах, фактически не решаемых властью проблем воспроизводства российской государственности на новой, демократической основе

Эксперты справедливо отмечают, что низкая явка на выборы может привести не юлько к избранию должностных лиц, не пользующихся поддержкой большинства избирателей, но и чрезмерно усилить влияние организованных групп, преследующих свои интересы Одним из каналов повышения электоральной активности должно стать повышение взаимодействия граждан, общества и государства при регистрации избирателей, дополнительный катализатор результативно-сш такого сотрудничества — реальные террористические и техно генные угрозы безопасности

В целом, учитывая стоящие перед государством и обществом задачи социального реформирования, представляется, что государственная система регистрации посюпенно мобилизуя население, может стать эффективным управленческим фактором, способствующим демократическому развитию общества

4 Для корректного сравнения организации голосования в регионах России необходимо учитывать А) динамику общего числа избирателей в

графиках голосования и протоколах комиссий. Б) распределение регионов страны по активности электората в день выборов с учетом их удельного веса в общей численности избирателей. В) связь доли избирателен в постоянном населении и результатов голосования за победителя нрсзндешских выборов

День голосования — не только кульминационная точка в ожиданиях политиков, но и период экстремальной динамики элементов организации электорального события, в межвыборных условиях сохраняющих статичность

А Анализ динамики общего списочного числа российских избирателей в течение дня голосования проводился по специальному алгоритму, в целом по стране и отдельным регионам Суть алгоритма - в сравнении пары электоральных событий, гип выборов и календарный интервал между которыми имеет содержательный общественно-политический смысл Для межрегионального корреляционно-комбинаторного сравнения были рассчитаны коэффициенты парных корреляций (г) следующих величин (переменная — число избирателей)

1 Дневное увеличение списочного числа первого события (например, на думских выборах 19 декабря 1999 г , или в первом туре выборов главы региона),

2 Дневное увеличение списочного числа второго события (например, на выборах президента 14 марта 2004 г , или во второй туре выборов главы региона),

3 Разница в предварительной численности второе событие минус первое,

4 Разница в протокольной численности второе событие минус первое,

5 Предварительное число второго события минус итог первого события,

6 Итог второго события минус предварительное число первого события

Сходство контуров диаграмм (наборов коэффициентов парных корреляции) показало соответствие динамики общего числа избирателей от одною события к другому (рис 9) в регионах не зависит от соотношения уровней сравниваемых электоральных событий (федеральный, региональный, местный) и определяется одним или двумя следующими факторами

• ситуативно-политическим величина явки избирателей имеет или не имеет критического значения для исхода события,

демографическим: миграционная динамика региона непосредственно влияет или не влияет на динамику числа избирателей.

.........№....."Россия 89 регионов -1999-00

—НН— Россия 84 региона - 1999-00

Магаданская область без Магадана

'Ж'"""" Россия 89 регионов - 2003-04

....."в.........Россия 82 региона - 2003-04

ш томская область

Рис. 9а. Рис. 96.

Рис. 9. Диаграммы наборов г пар числовых множеств алгоритма сравнения

Цифровые обозначения по осям диаграмм соответствую описанию в тексте (1 —6)

Иначе говоря, закономерности изменения общего числа избирателей в дни голосования на уровне региона подобны динамике этого показателя на уровне страны. Таким образом, можно сделать вывод о территориальном изоморфизме систем, управляющих избирательной процедурой.

Корректировки списков в день голосования прямо не связаны с активностью избирателей. Исправления в виде дополнений к базовым избирательным документам непосредственно в день голосования происходят в значительной степени за счет перманентного недоучета избирателей и различных нестыковок правил системы учета «граждан как населения» и «граждан как избирателей».

Нестыковки проявляются в учете «мобилизационной» категории избирателей: военнослужащих, вахтовиков, старателей, студентов, а также жителей домов, не принятых в эксплуатацию, при длительно проходящих процедурах смены собственников жилья и пр. Без формальных оговорок в этом списке находятся только граждане РФ, проживающие за рубежом.

Динамику списочного числа избирателей в день выборов определяют два фактора. Первый. Экстерриториально проявляющиеся недостатки государственной системы учета и управления: масштаб корректировок «списков для голосования в день голосования» является производным качества текущего демо-

графического учета населения Второй Предсобытийная политическая коллизия, способствующая снижению явки избирателей до предела, близкою к критическому значению для исхода события

Распространенная при составлении списков практика так называемого расширительного толкования норм избирательною законодательства, касающаяся определения места преимущественного проживания мобилизационной категории граждан, открывает возможности для административного произвола, в первую очередь, местных властей, могущих ограничить или деформировать реализацию конституциотшых норм демократического народовластия

Б Естественной и основной единицеи измерения в демографической и электоральной статистике являются люди («человек») Но подавляющее большинство людей ведет оседлый образ жизни, и центры административного у правления составляют многоуровневый каркас политико-территориального управления обществом Таким образом, центр управления (организации) электорального события на определенной территории (регион или ТИК), не менее важная переменная, которая определила суть данного этапа нашего анализа

Внутреннее содержание электорального события, определяемое предвыборной политической интригой, различно на выборах разного уровня и ранга Как выяснилось, оно имеет специфическое выражение в комнлементарности (взаимной дополшемости до целого) количества центров управления (регионов/ТИК) избирательной процедурой (п) в течение дня голосования по отношению к какой-либо точке отсчета предыдущему, «прошлому» состоянию или сравнению со средним показателем

Например, изменение активности в регионах5 на президентских выборах 2000 г по сравнению с июнем 1996 г по схеме сравнения «будущее минус прошлое» («весна минус лето»), графически представлено на рис 10а, динамика активности на двухтуровых выборах глав регионов — на рис 106,в,г

Область изменения функции зависит а) от количества центров управления в стране/регионе — п (рис 106,в,г) и б) их событийного распределештя на сосгав-

5 Выше летнего уровня - положительные ниже - отрицательные

ляющие части (рис, 10а). Несмотря на различия, тренды графиков выборов глав регионов фактически демонстрируют одну модель активности избирателей: утром проявляется наибольший консерватизм поведения, который к концу дня значительно уменьшается. Поскольку административно-территориальные единицы всех уровней неравнозначны по электоральному весу, рассчитаем индексы интегральной активности: произведение числа регионов/ТИК одного уровня (типа) активности и их султарного удельного веса в электоральном корпусе региона (страны) и внесем уточнения.

§ *

А. и

и «

2 В

* £

I *

6' I

I I

70 -60 -

:„53..

-----&

го - ■

101 !**"**"*"*

зз 18

["^•■"стабильные *"Н положительные

отрицательные

Рис. 10а. РФ, п=89

"■^"стабильные """ положительные

^г«** отрицательные

Рис. 106. Свердловская область, п=78

'6 6

я 36 .25

" * "стабильные положительные

отрицательные

Рис. 10в. Красноярский край, п=69

**сгабильные ""^—положительные "•"зЬ** отрицательные

Рис. Юг. Иркутская область, п=48

Рис. 10 (а-г). Динамика количества регионов по типам изменения активности избирателей на выборах Президента РФ в 2000 и 1996 (1 тур) гг. и глав регионов в Иркутской, Свердловской областях и Красноярском крае.

Подгруппы ТИК, не изменивших активности по сравнению с предыдущим туром (рис. 106,в,г), доминирующие утром (время «пенсионеров»), составляют в электоральной массе общего числа избирателей рассмотренных регионов от 75 до 98%. Ведущее положение в вечерние часы может занимать любая подгруппа

ТИК (в Свердловской области — «отрицательные», в Иркутской — «отрицательные» и «положительные», в Красноярском крае — «стабильные»), В случаях острой борьбы примерно равных по силе кандидатов (Иркутская область. Красноярский край) максимальный «средний» центр административно-территориального управления (город или районы крупных городов) находится среди «положительных» ТИК в утренние предобеденные часы. В случае неравного соперничества и фактической предопределенности результата голосования (Свердловская область) — среди «отрицательных» ТИК в течение дня. Иными словами, динамика активности избирателей крупных городов е течение дня зависима от остроты коллизии и степени неопределенности исхода голосования более, чем в других типах поселений.

- положительные ш отрицательные 1

'^^средвие —положительные Й; отрицательные |

Рис. 116. Свердловская область, п=78

4 £•

* 10 час 14 час

Рис. 11а. РФ, п=89

11 час 15 час 19 час итог

- положительные......... отрицательные I

■положительные

отрицательные

Рис. Ив. Красноярский край, п=69

Рис. Иг. Иркутская область, 11=48

Рис. 11(а-г). Динамика комплиментарности числа регионов/ТИК по тенденции изменения активности избирателей в течение дня. Относшпелъно средних по РФ/региону показателей

На рис 11 (а-1) представлена динамика комплементарности числа регионов/"! ИК по тенденции изменения активности избирателей в течение дня относительно средних, сложившимися по стране (региону) На выборах президента страны в 1996 и 2000 годах число «средних» регионов к концу дня увеличивалось - рис 11а, «отрицательные» и «положительные» соблюдали динамику дополнения, от большего к меньшему

Динамика числа «средних» ТИК Иркутской, Свердловской областей и Красноярского края на выборах губернатора (рис 116,в,г) имеет в течение дня неус-юичивую волнообразную динамику (ордината кривой может стартовать с любой ючки области изменения функции, включая какое-либо из ее экстремальных значений, в течение дня кривая количества «средних» ТИК обязательно достигает еще одного или двух своих экстремумов)

На основании данных итоговой активности российского электората по выборам 1991 —2004 гг была составлена сравнительная таблица (2) распределения числа субъектов федерации но отношению к планке средней явки и рассчитаны событийные индексы «интегральной активности» (рис 12)

Таблица 2

Распределение числа субъектов РФ по отношению к среднему уровню

итоговой активности электората на выборах 1991—2004 гг _Относительно средних показателей по Российской Федерации_

Дата голосования

Число субъектов РФ с активностью опреде ичто;о уровня и суммарный удельный вес общего числа избирателен (в %) Март 1991 1 Июнь 1991 | Апрель 1993 Декабрь 1993 Июнь 1996 Декабрь 1999 Март 2000 Декабрь 2003_ Март 2004

Средняя активность Посетило избирательные участки (чел из 1000 всех избирателей) 755 747 642 548 699 619 690 558 644

Число субъектов РФ со средней активностью 38 34 30 25 53 49 59 32 27

с суммарным удельным весом общего числа избирателей (в %) 47,2 31,4 48,4 42,6 60,3 53,8 60,1 41,6 28,4

Чис ю с) бъектов РФ с активностью шше среднего уровня 33 34 38 41 18 24 14 25 29

с суммарным удельным весом общего числа избирателей (в %) 26,2 31,4 30,9 33,4 21,1 21,4 17,8 18,3 22,8

Число субъенпюв РФ с активностью ниже среднего уровня 18 12 20 22 18 15 16 32 33

с суммарным удельным весом общего числа избирателей (в %) 76,6 18,9 20,1 24,0 18,6 24,4 22,1 40,2 48,5

Оказалось, что типы комплементарное!и (взаимной дополняемости до целою) индексов «интегральной электоральной активности» peí ионов по отношению к среднему по стране уровню специфически «маркировали» каждое электоральное событие и разделили ряд прошедших российских выборов на периоды, совпадающие с характером политического режима в стране в соответствующие годы

1991 —1993 годы — становление современной российской государственности, 1996 — 2000 годы — олигархическии режим ввдрою срока Б Н Ельцина, 2003 — 2004 годы — режим первого срока В В Путина

)( выше среднего *™™™ на уршне среднего - щи® среднего

Рис 12 Динамика индексов интегральной активности электората по отношению к среднему российскому уровню каждого события 1991—2004 п

Таким образом, можно сделать вывод почасовые темпы активности избирателей, соотнесенные с числом центров организации (управления) электоральных процедур и их «величиной» в общей электоральной массе, наряду с индивидуальным событийным выражением, имеют общие для типа и уровня голосования особенности На уровне страны такие особенности по отношению к средней величине явки отражают устоявшийся на этот момент характер политического режима

В Сопоставление активности избирателей в регионах и их доли в численности постоянного населения соответствующего субъекта федерации в 1991 — 2004 гг методом линейной регрессии (табл 3) показало, что до 1999 г какая-либо зависимость между политическим и демографическим показателями отсутствовала После выборов 1999 г появляется постепенно увеличивающаяся обратная зависимость между данными параметрами

График связи коэффициентов уравнения линейной регрессии (угла наклона и отрезка) на рис. 13 показывает, что точки, соответствующие электоральным событиям динамического ряда разбиваются на две группы, 1991 — 1996 и 1999 — 2004 гг., которые можно соединить линией, отражающей переходный характер происходящего процесса.

Таблица 3

Динамика коэффициентов линейной регрессии активности избирателей и доли избирателей в численности населения региона. 1991 —2004 гг.

1991 1991 1993 1993 1996 1999 2000 2003 2004

март июнь ап- де- нюнь де- март де- март

рель кабрь кабрь кабрь

а 0,17 0,1 0,04 о.оз 0,25 -0,46 -0,52 -0,47 -0,49

Ь 56,1 61,42 67,7 67,64 53 100,5 108,1 101,6 106,3

Я 0,18 0,09 0,06 0,04 0,09 -0,34 -0,46 -0,51 -0,69

———- 4

♦ф^ 110 ]

•>0

♦ ♦ I

•«4 -1.1 « 03

Наклон (а) :

Рис. 13. Положение электоральных событий в пространстве коэффициентов уравнения линейной регрессии из таблицы 3

Таким образом, значимо проявившаяся в марте 2004 г. обратная связь между электоральной активностью и удельным весом избирателей в численности населения региона (табл. 3) начала закладываться раньше и отразила подспудно происходивший социально-политический процесс значительного усиления рес-публиканско /автономно/ этнической составляющей легитимности действующего президента страны и власти в целом. Одновременно, на фоне «советских» результатов в национальных субъектах федерации понизилась поддержка президента в крупнейших индустриальных регионах Урала и Сибири, а также на северо-западе России.

Основные выводы

В научных рамках электоральной географии была поставлена и с помощью уточненного и адаптированного понятийного аппарата последовательно решена основная исследовательская проблема — определение условий публичной легитимации избирательного процесса в его исходном основании — регистрации избирателей, что позволило получить следующие результаты

Введена в научный оборот информация об организации электоральных событий в странах мира, касающаяся их массового участника — избирателен, ранее целенаправленно не собиравшаяся и не обобщавшаяся Впервые составлен тематический список источников информации по различным странам мира Установлено

• международные стандарты регистрации избирателей предполагают ведущую роль государства при совокупной ответственности за развитие демократ и-ческих институтов власти, гражданского общества и населения

• многозначность современных международных стандартов регистрации избирателей приводит к противоположным оценкам одних и тех же событий,

• значение и содержание информационных систем организации избирательных процедур определяются императивом контроля над территорией в период установления нормативного порядка и противоборством политических сил, заинтересованных в получении власти с нарушением правовых норм

• практика регистрации избирателей, пренебрегая принципом всеобщности голосования, допускает событийную территориально выраженную дискриминацию части электората, совокупно маркируемую различием основных форм жизнедеятельности (город/село), этноконфессиональным и миграционным факторами, которая искажает территориалыгую вариацию итогов голосования и ощутимо отражается в системе политического представительства какого-либо государства (в целом или на части его территории),

• день недели для голосования — это исторически обусловленный почити-ческии параметр, выбор которого согласуется с традициями политической и конфессиональной культуры стран и народов мира,

• выбором дня недели страны мира подразделяются на основные типы исторически сложившихся традиций в строго определенный день (православный, католический и исламский тип выходного дня, североатлантический евро-американский протестантский тип рабочего дня) и формирующихся традиций голосования в любые дни недели (европейский тип двух дней при проведении референдумов по важным политическим вопросам и афро-азиатский тип одного дня) на всей территории страны, а также поэтапного территориально разграниченного проведения процедуры (в странах с неустойчивой или остроконфликтной внутриполитической ситуацией, территория и численность населения мо1ут быть очень большими «гиганты» и очень маленькими «карлики»),

• темпы почасового хода голосования определяются социокультурной и географической основой активности избирателей в день выборов и в некоторых случаях позволяют достоверно определять фальсификации голосований

Сформулирована концептуальная схема, выражающая национальную ха-рак1ерисгику базового условия публичной легитимации избирательного процесса особенности не дискриминационного распределения категорий граждан по 1ерритории государства имеющих право голоса, имеющих право участия в процедуре голосования и участвующих в ней, а также их численное соотношение, при соблюдении принципа его территориальной целостности

Определены критерии соответствия идеальной и реальной систем регис грации избирателей, отражающие

• прямую связь системы регистрации избирателей и системы распределения полученных на выборах голосов,

• превращение закона из правовой нормы, регулирующей отношения участников политического процесса, в одну из сторон взаимодействия этого процесса в ставшей, гаким образом, более сложной и менее предсказуемой системе территориально-политической организации общества,

• необходимость общественно-правового контроля над информационной системой учета граждан (гражданской идентификации),

• сочетание количественных (правовых и процедурных) и качественных (географических и социокультурных) оценок соответствие фактического и расчетного числа граждан, правомочных избирать власть, и стимулирование интереса граждан к формированию высоко легитимной власти,

На примере Российской Федерации установлено

• общее число избирателей и режим их регистрации позволяют судить о фрактальности и изоморфности территориальных систем организации избирательных процедур,

• в настоящее время не существует взаимно непротиворечивых сведении о численности постоянного населения и общем (списочном) числе российских избирателей Величина расхождения между данными ЦИКа и расчетами Росстата превышает допустимый размер погрешности и обусловлена не только социально-демографическими причинами, но и административным фактором,

• по регионам — субъектам федерации имеет место диспаритет между численностью постоянного населения и избирателей РФ, объясняемый особенностями организации выборов и учета (переписей) населения,

• активность избирателей детерминируется главным образом политической значимостью электорального события Однако она существенно зависит также от сезона года и метеоусловий дня голосования При этом темпы хода голосования в течение дня корректируются сезоном года и уровнем урбанизированное™ территории,

• почасовые темпы активности избирателей, соотнесенные с числом цешров организации (управления) электоральных процедур и их величиной в общей электоральной массе, наряду с индивидуальным событийным выражением, имеют общие для типа и уровня голосования признаки В событииной динамике по отношению к средней величине явки в стране указанные признаки специфически маркируют устоявшийся на момент голосования характер политического режима

• между электоральной активностью и долей избирателей в численноеги населения регионов с 1999 г отмечена обратная и усиливающаяся с течением времени географически ориентированная линейно-регрессионная зависимость,

отражающая процесс растущей регионализации субъектов федерации, выражающийся в снижении легитимности власти в крупных промышленных регионах Урала и Сибири при одновременном и значительном усилении ее автономно-этнического компонента

На основе данных выводов были сформулированы предложения по совершенствованию системы учета населения (избирателей) РФ, направленные на повышение точности персональных данных в списках избирателей и гражданской активности при регистрации для голосования

Результаты работы подтверждают насущную необходимость всестороннего и планомерного общественно-научною изучения сис1ем гражданской идентификации Следует ввести в практику международного наблюдения за выборами дуальные критерии соответствия идеальной и реальной сисгем регисфации из-бирашюи с обязательным и непременным учетом не готько шпа политической системы и политической ситуации, но географической условии и социокультурных традиций территории Определение реального значения организации избирательных процедур применительно к разным типам политических систем предполагает широкий междисциплинарный подход

Построение модели, адекватной структуре и динамике организации электорального участия населения в политически разных системах, сосуществующих в интегральном географическом пространстве, может быть найдено в рамках междисциплинарного направления социально-политических исследований, при объединении политических, географических, социальных, психологических и правовых аспектов электоральной практики в рамках единого предмета исследования Политическая география как самая динамичная наука общественно-географического цикла обеспечивает в данной связи важнейший элемент понимания электорального поведения, связанный с традициями места и региональной поли шческой культуры, сосуществованием в едином географическом пространств множества электоральных практик Мы рассматриваем работу в качестве начального этапа более обширных, в том числе сравнительных международных исследований, как назревший шаг в расширении предметной области электоральной географии

Основные публикации по теме исследования

1 Организация избирательных процедур современная мировая практика / Избирательная комиссия Иркутской области, Иркутск 2007 245 с

2 Сколько же в России избирателей^ Политико-географический анализ общего числа российских избирателей и уровня их активности 1990 — 2004 / Избирательная комиссия Иркутской области, ИГ СО РАН, Иркутск 2004 300 с

3 Контурная карта электоральной России / Избирательная комиссия Иркутской области, Институт Географии СО РАН, Иркутск 2003 172 с

4 Трансформация публичной политики и электоральное пространство / Избирательная комиссия Иркутской области, Иркутск 2006 219 с

5 Региональное электоральное пространство структура и динамика / Избирательная комиссия Иркутской области, Институт Географии СО РАН, Иркутск 2002 199 с

6 Система организации избирательных процедур — инструмент реализации активного избирательного права // Российские выборы в контексте международных избирательных стандартов материалы международной конференции / Под ред А В Иванченко и А Е Любарева М Независимы!! институт выборов 2006 С 303-313

7 Национальные системы организации избирательных процедур географический обзор мирового опыта // Изв РАН, сер геогр 2007 № 1 С 45 — 52

8 Организация избирательных процедур как область политико-географического анализа//Изв РГО 2007 Т 139 Выи 2 С 70-77

9 Электоральная идентификация российских граждан как фактор развития политической культуры страны // Россия и современный мир 2007 № 2 С 159-173

10 Голосование в зарубежных странах и непризнанных государствах нормы и практика // Россия и современный мир 2007 № 3 С 165 — 178

11 Система организации избирательных процедур // Доклад на международной конференции «Российские выборы в контексте международных избирательных стандартов» стенограмма М Независимый институт выборов, Нацио-

нальный демократический институт международных отношений США, 2005 http //www vibory ru/Arx Sobit/stc-arbatskaya htm

12 Электоральная идентификация российских граждан как фактор развития национальной идентичности страны // Материалы Всероссийской научной конференции «Национальная идентичность России и демографический кризис» М Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования при ООН РАН, 2007 С 547-559

13 Структура и география информации о ходе голосования // Журнал о выборах 2005 №6 С 61-64,2006 №1 С 33-38

14 Позиционирование критериев систем и процесса регистрации избирателей в международных избирательных стандартах (таблица) // Журнал о выборах 2006 №2 С 24-26

15 Национальные информационные системы управления избирательными правами граждан мировой опыт и типология // Журнал о выборах 2007 № 2 С 45-48, №3 С 31-37

16 Мировой опыт систем регистрации избирателей // Информационно-аналш ическое обеспечение стратегического управления теория и практика / Подред А И Селиванова, А Б Докторовича, В И Герасимова М ИПКГос-службы, ИНИОН РАН, 2006 С 125-135

17 Электоральное пространство и управление избирательными правами граждан методологические и методические основы анализа // Политэкс Политическая экспертиза 2006 № 1 С 62—80

18 Трансформация сферы публичной политики и информационные системы управления правами граждан // Информационно-аналитическое обеспечение стратегического управления теория и практика / Под ред А И Селиванова, А Б Докторовича, В И Герасимова М ИПКГосслужбы, ИНИОН РАН, 2006 С 136-141

19 «Список-знаменатель» или географический анализ активности российских избирателей и динамики их общего числа // Доклад на 4-й научно-практической

конференции проекта «Индем — 2000+» стенограмма Москва, Индем, 2004, http //www indem ш/ idd2000/conf/4/index htm

20 Географическая комбинаторно-корреляционная модель межрегионального сравнения динамики общего числа избирателей в день голосования // Материалы 3-й Всероссийской научно-методической конференции «Моделирование географических систем» / Иркутск Институт Географии СО РАН, Восточно-Сибирское отделение Русского географического общества, 2004 С 147-157

21 Система организации избирательных процедур как фактор развития парламентаризма в России // Материалы Всероссийской научной конференции «Сравнительное изучение парламентов и опыт парламентаризма в России выборы, голосование, репрезентативность» Санкт-Петербург Сашп-Петербургский государственный университет, 2005 С 194 — 197

22 Национальные системы организации избирательных процедур современный мировой опыт развития и типология // Материалы Всероссийской научной конференции «Современные проблемы социальной географии» Иркутск Институт Географии СО РАН, Восточно-Сибирское отделение Русского Географического Общества, 2005 С 19 — 21

23 Геополитическое кодирование региона и маркировка его месга в геохронополитическом пространстве // Россия и Восток взгляд из Сибири в начале тысячелетия Материалы и тезисы докладов к международной научно-практической конференции, посвященной 100-летию со дня рождения С В Шостаковича Иркутск 2002 С 229-233

24 Contour of map for electoral Russia // Political geography and geopolitics yesterday, today and tomorrow International conference, Abstracts Moscow 2003 P 32-33

Содержание диссертации

Введение

Часть 1 Функционирование национальных систем организации избирательных

процедур методологические и методические основы анализа

Глава 1 Национальные системы организации избирательных процедур

1 1 Анализ национальных систем организации избирательных процедур — актуальный шаг в расширении предметной области политической электоральной географии

1 2 Международные стандарты, мировой опыт развития и типология национальных систем организации избирательных процедур 1 2 1 Международные стандарты систем регистрации избирателей 1 2 2 Критерии соотношения идеальной и реальной систем регистрации избирателей

123 Источники информации по практике регистрации избирателей 1 2 4 Значение систем организации избирательных процедур в управлении территорией и их взаимосвязь с другими данными учета населения 1 2 5 Взаимосвязь «территориального императива» и принципа народного суверенитета

1 2 б Типология современного мирового опыта регистрации избирателей

1 3 Деятельность ООН по организации голосований и политико-географический анализ типов регистрации избирателей

1 4 Управление территориальной вариацией итогов голосования и легитимностью будущей власти при регистрации избирателей Глава 2 Географические особенности дня голосования и математический аппарат для изучения регистрации и активности избирателей

2 1 Международный опыт организации хода голосования

2 1 1 Научно-практическая значимость и свойства почасовой информации о ходе выборов

2 12 1 ерриториальные и событийные особенности процедуры голосования 2 1 3 День недели для голосования типы стран и географические регионы мира 2 2 Структура и свойства почасовой информации о ходе выборов в Российской Федерации

2 3 Математический аппарат для описания особенностей активности избирателей в день выборов

2 4 Алгоритмы комплементарное™ центров управления и динамики общего числа избирателей в день голосования

2 5 Концептуальная схема функционирования национальных систем организации избирательных процедур в современных условиях

Часть 2 Информация об избирателях Российской Федерации получение, актуализация, использование

Глава 3 Политико-географическая и практическая значимость изучения общей численности избирателей РФ

3 1 Актуальность изучения списочной численности избирателей Российской Федерации

3 2 Институциональная и функциональная основы определения общею числа избирателей

3 3 Нормативно-правовые основы изучения списочной численности избирателен 3 4 Государственная система регистрации избирателей как научная категория и институт управления правами

3 5 Особеш*ости актуализации списков избирателей в день голосования и статистический диспаритет «избиратели — население»

3 б Необходимость географического анализа системы регистрации избирателен и учета населения РФ на современном этапе

Глава 4 Изменение списочного числа избирателей в день голосования

4 1 Корректировки списков избирателен в день голосования и формирование итогов выборов в 1990 — 1994 гг на примере Иркутской области

4 2 Корректировки списков избирателен в 1999 — 2004 гг в субъектах РФ 4 2 1 Томская область 4 2 2 Иркутская область 4 2 3 Республика Саха (Якутия)

4 2 4 Москва, Республика Бурятия и Свердловская область 4 2 5 Архангельская, Магаданская и Пермская области 4 3 Апробация алгоритма межрегионального сравнения

4 4 Событийная динамика списочного числа избирателей Глава 5 Списочное число избирателей и постоянное население

5 1 Анализ и сравнение компонент расчетного, текущего и фактического числа избирателен

5 2 Динамика доли числа избирателей в численности постоянного населения 5 3 Территориальное выражение диспаритета «избиратели — население» 5 4 Население и избиратели параллельная динамика численности 5 5, Динамика числа избирателей по экономическим макро-регионам РФ

5 б Предложения по совершенствованию государственной системы учета населения и регистрации избирателей

Часть 3 Географический анализ моделей активности избирателей в день голосования

Глава 6 Межрегиональные сравнения почасового хода голосования

6 1 Иркутская область и Красноярский край 6 2 Республика Саха (Якутия)

6 3 Республики Бурятия и Калмыкия б 4 Тамбовская и Томская области 6 5 Архангельская область б 6 Свердловская область

6 7 Сравнение хода выборов в Красноярском крае, Иркутской, Свердловской, Томской областях и Республике Саха (Якутия)

Глава 7 Анализ общероссийской динамики электоральной активности и почасового хода голосования

7 1 Картографический и корреляционный анализ почасового хода голосования 7 2 Алгоритм комплементарности центров управления в день голосования

7 2 1 Сравнения на федеральных выборах

7 2 2 Почасовые сравнения на региональных выборах

7 3 Ре1 ионализм и географическая взаимосвязь политического и

демографического показателей на российских выборах

7 4 Обобщенные результаты анализа российских почасовых графиков хода

голосования

Заключение

Список литературы

Приложения

Подписано в печать 13 11 07 Формат 60x90 1/16 Бумага офсетная Печать трафаретная Уел печ л 3,0 Уч - год л 2,66 Тираж 120 экз Заказ 6591

Изготовлено в ООО «Репроцентр А1» г Иркутск, ул Лапина, 1, оф 101 тел 203-144,999-003,99-26-27

Содержание диссертации, доктора географических наук, Арбатская, Марина Николаевна

Введение.

Часть 1. Функционирование национальных систем организации избирательных процедур: методологические и методические основы анализа.

Глава 1. Национальные системы организации избирательных процедур.

1.1. Анализ национальных систем организации избирательных процедур — актуальный шаг в расширении предметной области политической электоральной географии.

1.2. Международные стандарты, мировой опыт и типология национальных систем организации избирательных процедур.

1.2.1. Международные стандарты систем регистрации избирателей.

1.2.2. Критерии соотношения идеальной и реальной систем регистрации избирателей.

1.2.3. Источники информации по регистрации избирателей.

1.2.4. Значение систем организации избирательных процедур в управлении территорией.

1.2.5. Взаимосвязь «территориального» императива и принципа народного суверенитета при зарубежном голосовании.

1.2.6. Типология современного мирового опыта регистрации избирателей.

1.3. Деятельность ООН по организации голосований и политико-географический анализ типов регистрации избирателей.

1.4. Управление территориальной вариацией итогов голосования и легитимностью власти при регистрации избирателей.

Глава 2. Географические особенности дня голосования и математические закономерности для изучения регистрации и активности избирателей.

2.1. Международный опыт организации хода голосования.

2.1.1. Научно-практическая значимость и свойства почасовой информации о ходе выборов.

2.1.2. Территориальные и событийные особенности процедуры голосования.

2.1.3. День недели для голосования: типы стран и географические регионы мира.

2.2. Структура и свойства почасовой информации о ходе выборов в Российской Федерации.

2.3. Математический аппарат для описания особенностей активности избирателей в день выборов.

2.4. Алгоритмы комплементарности центров управления и динамики общего числа избирателей в день голосования.-.

2.5. Концептуальная схема функционирования национальных систем организации избирательных процедур в современных условиях.

Часть 2. Информация об избирателях Российской Федерации: получение, актуализация, использование.

Глава 3. Политико-географическая и практическая значимость изучения общей численности избирателей РФ.

3.1. Актуальность изучения списочной численности избирателей Российской Федерации.

3.2. Институциональная и функциональная основы определения общего числа избирателей.

3.3. Нормативно-правовые основы изучения списочной численности избирателей

3.4. Государственная система регистрации (учета) избирателей как научная категория и институт управления правами.

3.5. Особенности актуализации списков избирателей в день голосования и статистический диспаритет «избиратели — население».

3.6. Необходимость географического анализа системы регистрации избирателей и учета населения РФ на современном этапе.

Глава 4. Изменение списочного числа избирателей в день голосования . 159 4.1. Корректировки списков избирателей в день голосования и формирование итогов выборов в 1990— 1994 гг. на примере Иркутской области.

4.2. Корректировки списков избирателей в 1999 — 2004 гг. в субъектах РФ

4.2.1. Томская область

4.2.2. Иркутская область.

4.2.3. Республика Саха (Якутия).

4.2.4. Москва, Республика Бурятия и Свердловская область.

4.2.5. Архангельская, Магаданская и Пермская области.

4.3. Апробация алгоритма межрегионального сравнения.

4.4. Событийная динамика списочного числа избирателей.

Глава 5. Списочное число избирателей и постоянное население.

5.1. Сравнительный анализ компонент расчетного, текущего и фактического числа избирателей.

5.2. Динамика доли числа избирателей в численности постоянного населения

5.3. Территориальное выражение диспаритета «избиратели - население».

5.4. Население и избиратели: параллельная динамика численности.

5.5. Динамика числа избирателей по экономическим макро-регионам РФ.

5.6. Предложения по совершенствованию государственной системы учета населения и регистрации избирателей

Часть 3. Географический анализ моделей активности избирателей вдень голосования.

Глава 6. Межрегиональные сравнения почасового хода голосования.

6.1. Иркутская область и Красноярский край.

6.2. Республика Саха (Якутия).

6.3. Республики Бурятия и Калмыкия.

6.4. Тамбовская и Томская области.

6.5. Архангельская область.

6.6. Свердловская область.

6.7. Сравнение хода выборов в Красноярском крае, Иркутской, Свердловской, Томской областях и Республике Саха (Якутия).

Глава 7. Анализ общероссийской динамики электоральной активности и почасового хода голосования.

7.1. Картографический и корреляционный анализ почасового хода голосования.

7.2. Анализ комплементарности центров управления в день голосования.

7.2.1. Почасовые сравнения на региональных выборах.

7.2.2. Сравнения на федеральных выборах.

7.3. Регионализм и географическая взаимосвязь политического и демографического показателей на российских выборах.

7.4. Обобщенные результаты анализа российских почасовых графиков хода голосования.

Введение Диссертация по наукам о земле, на тему "Организация избирательных процедур: политико-географический анализ современного российского и мирового опыта"

Актуальность исследования обусловлена происходящим в настоящее время во многих странах пересмотром международных норм во всех сферах деятельности (экономической, военной и др.), в том числе — в области соблюдения прав человека. Беспрецедентная по масштабу и интенсивности политическая активность стала характерным признаком мирового социума в начале XXI века.

Вызвано это по большей части тем, что при существующих социальных контрастах и устойчивом снижении управляемости международной политической системы жизнь многих государств и народов дополняется ложными по сути, схематичными противопоставлениями: патриотизма, традиций (верований) и свободы, демократии. Политическая деятельность масс закономерно принимает деструктивные формы.

Тем не менее, самым распространенным типом политического участия остается организованное голосование на выборах власти, покуда современное понимание природы и смысла политических прав граждан неразрывно связано с реальным правом личного участия каждого в управлении территорией проживания. Всеобщее избирательное право и процедуры его реализации являются ключевыми элементами политической субъектности граждан. Поэтому заметно усилилось внимание к соблюдению международных стандартов в основополагающей части процесса публичной легитимации избирательной процедуры — при регистрации избирателей, которая все чаще выступает инструментом внутриполитической или геополитической игры.

Организация избирательной процедуры или предварительное управление правами избирателей обязательно: почти во всех странах мира без регистрационной записи должностным лицом в специальном списке ни один правомочный гражданин проголосовать не может. При этом избиратель — не только массовый участник избирательной процедуры, но и носитель региональной культуры (в том числе — политической), фактом жизни «владеющий» территорией проживания.

Однако регулярно и публично анализируются только результаты голосования. Подход к анализу избирательной системы, учитывающий только политические результаты выборов, уменьшает возможности описания и познания (прогноза) происходящего, накопленные в политико-географическом научном арсенале. Это основные причины нашего обращения к заявленной теме.

Главные количественно измеримые параметры системы организации избирательных процедур: имеющие право голоса или расчетное число избирателей, имеющие право участия в процедуре или списочное число избирателей, доли этих категорий граждан в численности населения, активность на выборах.

Вопрос равенства представительства граждан, проживающих в разных частях государственной территории, или нарезки округов неоднократно становился предметом научного рассмотрения. Но совершенно не изучено влияние стандартов и практики регистрации избирателей на легитимность выбираемой власти, исходя из совокупности территориального распределения избирателей и соблюдения принципа суверенитета (государственного и народного), традиционное представление о котором также стало требовать пересмотра.

Не попадал в поле зрения исследователей и другой важный показатель баллотировочной процедуры — почасовой ход голосования. Между тем графики голосования, составляющиеся в день выборов с двоякой целью — информирования населения и принятия управленческих (в том числе манипулятивных) решений по ходу процедуры даже при поверхностном на них взгляде имеют существенные региональные особенности.

Свободный ход выборов, как и другие социальные процессы с ресурсными ограничениями, являются специфической «функцией времени» и подчиняются четким математическим закономерностям. Исследований, показывающих местные и типические характеристики моделей электорального поведения избирателей в дни выборов, их зависимость от региональных политических, административных, климатических факторов и, в частности, метеорологических условий дня голосования, нет совсем. Таким образом, темпы почасового хода голосования как сложная функция географии местности нуждаются именно в географическом подходе к анализу.

Цель исследования состоит в том, чтобы в рамках научного аппарата электоральной географии определить условия публичной легитимации избирательного процесса в его исходном основании — регистрации избирателей, проанализировать влияние географических и политико-культурных условий и факторов на данные условия и результаты выборов в Российской Федерации и её регионах.

Поставленная цель потребовала решить следующие задачи: проанализировать международные избирательные стандарты в сфере регистрации избирателей и особенности их применения с учетом региональной политической культуры, а также деятельность основных международных институтов по вопросам организации выборов и регистрации избирателей; собрать и обобщить мировой опыт функционирования территориальных систем управления избирательными правами граждан, в первоисточниках изучить нормативную правовую информацию ряда стран мира в части регистрации избирателей и организации процедуры подачи голосов; разработать критерии валидности национальной системы регистрации граждан, отражающие политико-культурное своеобразие стран; оценить масштаб и пути влияния национальных систем организации избирательных процедур на манипуляции результатами голосования; выявить влияние пространственных факторов на организацию выборов и ход избирательного процесса в России; рассмотреть воздействие местных географических, политических и социальных условий на почасовой ход голосования и типы активности электората; разработать предложения по совершенствованию системы учета населения и правомочных граждан РФ электорального возраста, повышению их активного интереса к демократичному способу формирования органов власти.

Междисциплинарная специфика заявленной темы определила объект исследования: территориальные условия системы регистрации избирателей как детерминирующий компонент организации избирательных процедур.

Предметом исследования является основной элемент системы регистрации избирателей — территориальные особенности реализации гражданами своих избирательных прав, отражающиеся в:

• динамике общего числа избирателей по стране, региону, городу, району и их электоральной активности;

• системе регистрации, ведении списков и мотивах манипуляций со списками избирателей;

• выборе дня недели для голосования и оперативной почасовой информации о ходе голосования в стране, регионе, городе, районе.

Методами выполнения работы были:

• географические: сравнительно—географический и картографический;

• общенаучные: системный и структурно-функциональный;

• математико-статистические методы обработки числовой информации.

Содержание объекта исследования обусловило разнохарактерность востребованных научных подходов. Отправной общетеоретической базой анализа стали разработки отечественных и зарубежных исследователей методологии и практики географии, в том числе политической и электоральной: В.П. Семено-ва-Тян-Шанского, В.А. Колосова, Д.Б. Орешкина, В.Н. Козлова и группы «Мер-катор», Н.В. Петрова, JI.B. Смирнягина, Р.Ф. Туровского, А. Зигфрида, Д. Хэп-пена.

Поскольку политическая география изначально формировалась как наука комплексная, мы обращались к идеям и разработкам основателей методов изучения политики: структурно-функционального — Толкотта Парсонса, Габриэля Алмонда и Сидни Вербы, системного — Дэвида Истона.

В разной степени были востребованы теоретические и эмпирические исследования в области конституционного (избирательного) права, выполненные А.С. Автономовым, А.А. Белкиным, А.Ю. Бузиным, Ю.А. Веденеевым, А.А. Вешняковым, А.В. Иванченко, В.В. Игнатенко, JT.A. Кириченко, С.В. Королёвым, В.И. Лысенко, А.Е. Любаревым, а также Джеромом Блэком, Крэгом С. Донсанто и Майклом Троготтом.

Автор опирался также на разработки политологов, социологов, психологов и экономистов: В. Ю. Большакова, К.С. Гаджиева, Г.Г. Дилигенского, Ю.С. Пи-воварова, А.А. Собянина, А.И. Соловьева, В.Г. Суховольского, А.И. Фурсова, Мануэля Кастельса, Мари Мендрас, Джозефа Стиглица, Ноама Хомского, Чарльза Эллена и др.

Одна из основ современного политико-географического анализа - полимасштабность. Влияние пространственных факторов на систему организации выборов была изучена на нескольких территориальных уровнях — международном, общероссийском, региональном и локальном.

Необходимость международных и межрегиональных сопоставлений, характерных для географического подхода и открывающих возможность более полно описывать электоральные процессы, опираясь на законы и закономерности, известные в политической географии, осложнилась поиском сопоставимых сведений и дефицитом достоверной информации об организации выборов. Многие источники информации труднодоступны для исследователя, поскольку носят служебный характер.

Информационной базой исследования послужили:

• первичные статистические материалы ЦИК РФ и избирательных комиссий регионов страны;

• архивные материалы — международного управления аппарата ЦИК РФ, Государственного архива Иркутской области;

• сообщения зарубежных и отечественных информационных агентств (большинство которых было почерпнуто из сети Интернет);

• информация профильных веб-сайтов: избирательных комиссий зарубежных стран, различных международных организаций, ЦИК РФ, Независимого института выборов (НИВ), избирательных комиссий субъектов РФ; институтов РАН, занимающихся комплексным изучением регионов мира;

• экспертные интервью участников событий - председателей территориальных избирательных комиссий, представителей местных властей и др.

Основные хронологические рамки российской части исследования - период с 1990 по 2004 гг. Зарубежный опыт организации выборов изучен с 40-х гг. прошлого века по настоящее время.

Положения, составляющие предмет защиты диссертации:

1. Особенности политической культуры места и искажение принципа народного суверенитета обусловливают методологию изучения организации электоральных процедур.

2. Национальные традиции проведения голосований и почасовые графики их темпов отражают социокультурную основу электоральной активности и являются инструментом выявления манипуляций в ходе электорального события.

3. Географический анализ динамики общего числа избирателей — основа выработки предложений по совершенствованию системы учета избирателей в Российской Федерации как важного фактора политического развития страны в демократическом направлении.

4. Для корректного сравнения организации голосования в регионах России необходимо учитывать: А) динамику общего числа избирателей в графиках голосования и протоколах комиссий, Б) распределение регионов страны по активности электората в день выборов с учетом их удельного веса в общей численности избирателей, В) связь доли избирателей в постоянном населении и результатов голосования за победителя президентских выборов.

Таким образом, научная новизна исследования состоит в следующем: впервые собраны и проанализированы международные правовые акты и нормативные документы международных организаций, устанавливающие современные стандарты регистрации избирателей, а также правовые акты и другие официальные документы различных стран, регламентирующие национальные традиции учета и регистрации избирателей, оценено их влияние на развитие национальных избирательных процедур и политического процесса; впервые установлено влияние таких особенностей политической культуры регионов мира на традиции проведения выборов, как голосование по дням недели, продолжительность работы избирательных участков, схемы сбора почасовой информации; разработаны типологии стран мира по системам регистрации избирателей и дням недели, выбираемым для голосования; показана связь процедуры регистрации избирателей и распределения полученных голосов и доказана необходимость общественно-правового контроля над информационными системами гражданской идентификации; разработаны критерии соотношения идеальной и реальной систем регистрации избирателей (её валидности), включающие соответствие фактического и расчетного числа граждан, правомочных избирать власть (количество), и стимулирование интереса граждан к формированию высоколегитимной и эффективной власти (качество); предложен методический и математический аппарат для анализа информации о ходе голосования, в результате применения которого на материале РФ получены выводы о фрактальности и изоморфности территориальных систем управления избирательными правами граждан; выявлены и объяснены существующие особенности организации выборов в регионах; установлены связи между выборами различных типов и территориальных уровней.

Практическая значимость исследования состоит в следующем: его материалы активно используются ЦИК РФ и региональными избирательными комиссиями в работе по повышению профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и правовому просвещению избирателей; разработаны рекомендации по совершенствованию учета населения и регистрации избирателей Российской Федерации; результаты и выводы работы могут быть использованы в преподавании электоральной географии и различных спецкурсов в вузах; изложенная в работе концептуальная схема может быть применена в изучении итогов голосования и общественно-правовом контроле над организацией выборов в различных странах.

Материалы исследования публиковались и докладывались автором на:

• международной научно-практической конференции, посвященной 100-летию со дня рождения С.В. Шостаковича (Иркутск, 2002);

• международной конференции «Политическая география и геополитика: прошлое, настоящее, будущее» (Москва, 2003);

• 4-й научно-практической конференции проекта фонда «Информатика для демократии» (ИНДЕМ) - «Индем-2000+» (Москва, 2004);

• 3-й Всероссийской научно-методической конференции «Моделирование географических систем» (Иркутск, 2004);

• 2-й Всероссийской научно-практической конференции «Информационно-аналитическое обеспечение стратегического управления: теория и практика» (Москва, 2005);

• научно-практической конференции «Социальные реформы в современной России: роль гражданского общества» (Москва, 2005);

• международной конференции «Российские выборы в контексте международных избирательных стандартов» (Москва, 2005);

• Всероссийской научной конференции «Современные проблемы социальной географии» (Иркутск, 2005);

• Всероссийской научной конференции «Сравнительное изучение парламентов и опыт парламентаризма в России: выборы, голосование, репрезентативность» (Санкт-Петербург, 2005);

• 1-й Всероссийской научной конференции «Национальная идентичность России и демографический кризис» (Москва, 2006);

• 3-й Всероссийской научно-практической конференции «Научное, эксперт-но-аналитическое и информационное обеспечение стратегического управления, разработки и реализации приоритетных национальных проектов и программ» (Москва, 2007);

• 2-й Всероссийской научной конференции «Национальная идентичность России и демографический кризис» (Москва, 2007).

По теме исследования опубликовано более 40 работ, в том числе пять авторских монографий, вышедших при финансовой поддержке ЦИК РФ.

Диссертационная работа состоит из введения, семи глав, объединенных в три части, заключения, библиографического списка (800 наименований) и 19 приложений. Общий объем диссертации — 397 листов, 67 рисунков и 14 таблиц, приложения на 42 страницах.

Заключение Диссертация по теме "Экономическая, социальная и политическая география", Арбатская, Марина Николаевна

Результаты работы подтверждают насущную необходимость всестороннего и планомерного общественно-научного изучения систем гражданской идентификации. Следует ввести в практику международного наблюдения за выборами дуальные критерии соответствия идеальной и реальной систем регистрации избирателей с обязательным и непременным учетом не только типа политической системы и политической ситуации, но географической условий и социокультурных традиций территории. Определение реального значения организации избирательных процедур применительно к разным типам политических систем предполагает широкий междисциплинарный подход.

Построение модели, адекватной структуре и динамике организации электорального участия населения в политически разных системах, сосуществующих в интегральном географическом пространстве, может быть найдено в рамках междисциплинарного направления социально-политических исследований, при объединении политических, географических, социальных, психологических и правовых аспектов электоральной практики в рамках единого предмета исследования. Политическая география как самая динамичная наука общественно-географического цикла обеспечивает в данной связи важнейший элемент понимания электорального поведения, связанный с традициями места и региональной политической культуры, сосуществованием в едином географическом пространстве множества электоральных практик. Мы рассматриваем работу в качестве начального этапа более обширных, в том числе сравнительных международных исследований, как назревший шаг в расширении предметной области электоральной географии.

Заключение

В научных рамках электоральной географии была поставлена и с помощью уточненного и адаптированного понятийного аппарата последовательно решена важная исследовательская проблема — определение условий публичной легитимации избирательного процесса в его исходном основании — регистрации избирателей, что позволило получить следующие результаты.

Введена в научный оборот информация об организации электоральных событий в странах мира, касающаяся их массового участника — избирателей, ранее целенаправленно не собиравшаяся и не. обобщавшаяся. Впервые составлен тематический список источников информации по различным странам мира.

Установлено:

• международные стандарты регистрации избирателей предполагают ведущую роль государства при совокупной ответственности за развитие демократии институтов власти, гражданского общества и населения;

• многозначность современных международных стандартов регистрации избирателей приводит к противоположным оценкам одних и тех же событий;

• практика регистрации избирателей, пренебрегая принципом всеобщности голосования, допускает событийную территориально выраженную дискриминацию части электората, совокупно маркируемую различием основных форм жизнедеятельности (город/село), этноконфессиональным и миграционным факторами, которая искажает территориальную вариацию итогов голосования и ощутимо отражается в системе политического представительства какого-либо государства (в целом или на части его территории);

• день недели для голосования — это исторически обусловленный политический параметр, выбор которого согласуется с традициями политической и конфессиональной культуры стран и народов мира;

• выбором дня недели страны мира подразделяются на основные типы: исторически сложившихся традиций в строго определенный день (православный, католический и исламский тип выходного дня; североатлантический евро-американский протестантский тип рабочего дня) и формирующихся традиций голосования в любые дни недели (европейский тип двух дней при проведении референдумов по важным политическим вопросам и арабо-африканский тип одного дня) на всей территории страны, а также поэтапного территориально разграниченного проведения процедуры (в странах с неустойчивой или остроконфликтной внутриполитической ситуацией; территория и численность населения могут быть очень большими «гиганты» и очень маленькими «карлики»);

Сформулирована концептуальная схема, выражающая национальную характеристику базового условия публичной легитимации избирательного процесса: особенности не дискриминационного распределения категорий граждан по территории государства: имеющих право голоса, имеющих право участия в процедуре голосования и участвующих в ней, а также их численное соотношение, при соблюдении принципа его территориальной целостности.

Определены критерии соответствия идеальной и реальной систем регистрации избирателей, отражающие:

• прямую связь системы регистрации избирателей и системы распределения полученных на выборах голосов;

• превращение закона из правовой нормы, регулирующей отношения участников политического процесса, в одну из сторон взаимодействия этого процесса в ставшей, таким образом, более сложной и менее предсказуемой системе территориально-политической организации общества;

• необходимость общественно-правового контроля над информационной системой учета граждан (гражданской идентификации);

• сочетание количественных (правовых и процедурных) и качественных (географических и социокультурных) оценок: соответствие фактического и расчетного числа граждан, правомочных избирать власть, и стимулирование интереса граждан к формированию высоколегитимной власти;

На примере Российской Федерации установлено:

• общее число избирателей и режим их регистрации позволяют судить о фрактальности и изоморфности территориальных систем организации избирательных процедур;

• в настоящее время не существует взаимно непротиворечивых сведений о численности постоянного населения и общем (списочном) числе российских избирателей. Величина расхождения между данными ЦИКа и расчетами Рос-стата превышает допустимый размер погрешности и обусловлена не только социально-демографическими причинами, но и административным фактором;

• активность избирателей детерминируется главным образом политической значимостью электорального события. Однако она существенно зависит также от сезона года и метеоусловий дня голосования. При этом темпы хода голосования в течение дня корректируются сезоном года и уровнем урбанизированно-сти территории;

• почасовые темпы активности избирателей, соотнесенные с числом центров организации (управления) электоральных процедур и их величиной в общей электоральной массе, наряду с индивидуальным событийным выражением, имеют общие для типа и уровня голосования признаки. В событийной динамике по отношению к средней величине явки в стране указанные признаки специфически маркируют устоявшийся на момент голосования характер политического режима.

• между электоральной активностью и долей избирателей в численности населения регионов с 1999 г. отмечена обратная и усиливающаяся с течением времени географически ориентированная линейно-регрессионная зависимость, отражающая процесс растущей регионализации субъектов федерации, выражающийся в снижении легитимности власти в крупных промышленных регионах Урала и Сибири при одновременном и значительном усилении ее автономно-этнического компонента.

Библиография Диссертация по наукам о земле, доктора географических наук, Арбатская, Марина Николаевна, Москва

1. Автономов А. Избирательная власть. М., Права человека (ИРИС). 2002. http://www.igpran.ru/rus/books/2002/izbirvlastcontent.htm. 88 с.

2. Аксенов К. Понятие места в политической географии и особенности пространственной организации власти в США // Известия ВГО. 1990. Т. 122. С. 99—105.

3. Аксенов К. Сущностный характер политической географии // Известия РГО. 1992. №4. С. 331—337.

4. Алаев Э. Социально-экономическая география: понятийно-терминологический словарь. М. Мысль. 1983. 350 с.

5. Алмонд Г., Верба С. Гражданская культура. Политические установки и демократия пяти наций // Политология: хрестоматия / Сост. Р.Т. Мухаев. М.: Приор. 2000. С. 410-420.

6. Ананьева Е. США. «Как карта ляжет-П» // Международная жизнь. 2006. № 5. С. 18-33.

7. Андреев Е. Логистическое население // Народонаселение: энциклопедический словарь. М.: БРЭ. 1994. С. 208-209.

8. Андреев Ю. Лукашенко остается в изоляции // Время новостей. 2000. 17 окт. http://www.vremya.ru/print/2427.html

9. Андрющенко Е. Избиркомы под прессом власти // Власть. 1999. № 7. С. 16—19.

10. Аннан К. «При большей свободе»: время решений в ООН // Россия в глобальной политике. 2005. Т.З. № 4. С. 8-20.

11. Анненков В. Естественно-историческая концепция территориальной организации // Известия ВГО. 1984. Т.116. Вып. 3. С. 262-267.

12. Анучин В. География, страноведение и системный подход // Вопросы географии. Сб. 116. 1981. С. 36-50.

13. Арбатская М. Региональное электоральное пространство: структура и динамика / ИГ СО РАН, Избирательная комиссия Иркутской области. Иркутск. 2002. 199с.

14. Арбатская М. Контурная карта электоральной России / ИГ СО РАН, Избирательная комиссия Иркутской области. Иркутск. 2003. 172 с.

15. Арбатская М. Сколько же в России избирателей? Политико-географический анализ общего числа российских избирателей и уровня их активности. 19902004 / ИГ СО РАН, Избирательная комиссия Иркутской области. Иркутск. 2004. 300 с.

16. Арбатская М. Структура и география информации о ходе голосования // Журнал о выборах. 2005. № 6. С. 61—64; 2006. № i. С.ЗЗ—38.

17. Арбатская М. Трансформация публичной политики и электоральное пространство / Избирательная комиссия Иркутской области, Иркутск. 2006b. 219 с.

18. Арбатская М. Позиционирование критериев систем и процесса регистрации избирателей в международных избирательных стандартах: таблица // Журнал о выборах. 2006с. № 2. С. 24-26.

19. Арбатская М. Электоральное пространство и управление избирательными правами граждан // Политэкс: Политическая экспертиза. 2006d. № 1. С. 62 — 80.

20. Арбатская М. Национальные системы организации избирательных процедур: географический обзор мирового опыта // Известия РАН, серия геогр. 2007а. № 1.С. 45-52.

21. Арбатская М. Особенности немецкого голосования // Право выбора. 2007b. №1 (23). С. 4.

22. Арбатская М. Электоральная идентификация российских граждан как фактор развития политической культуры страны // Россия и современный мир. 2007с. №2. С. 159-173.

23. Арбатская М. Организация избирательных процедур как область политико-географического анализа // Известия РГО. 2007d. Т. 139. Вып. 2. С. 70 — 77.

24. Арбатская М. Организация избирательных процедур: современная мировая практика / Избирательная комиссия Иркутской области, Иркутск. 2007е. 245 с.

25. Арбатская М. Национальные информационные системы управления избирательными правами граждан: мировой опыт и типология // Журнал о выборах. 2007f. № 2. С. 45—48; № 3. С. 31—37.

26. Арбатская М. Голосование в зарубежных странах и непризнанных государствах: нормы и практика // Россия и современный мир. 2007g. № 3. С. 165—178.

27. Афанасьев М. Клиентелизм и российская государственность. 2-е изд., доп. М., МОНФ. 2000. 318 с.

28. Африка / История религии. 1990. http://religion.historic.ru/books/item/f00/s00/ z0000000/st008.shtml

29. Ачкасов В. Региональная идентичность в российском политическом пространстве // Политэкс: Политическая экспертиза. 2005. № 1. С. 68 — 82.

30. Бабиченко Д. Россия «распоясалась» // Итоги. 2003. № 050 (392). С.12— 13.

31. Бабурин В., Березкин А., Сидорова Е. Опыт географического анализа некоторых результатов выборов на Съезд народных депутатов СССР // Вестн. Моск. Ун-та. Сер.5, География. 1990. № 2. С. 21 -27.

32. Бабурин В., Мазуров Ю. Географические основы управления. М.: Дело. 2000. 288 с.

33. Баранов С. Свердловская область: краткий мониторинг избирательной кампании // Журнал о выборах. 2002. № 4. С. 42-45.

34. Баталов Э. Политическая культура России сквозь призму civic culture // Pro et contra. 2002. № 7(3). C.7-22.

35. Баунов А. Персидский букет // Русский Newsweek. 2005. 20 — 26 июня. С. 18-22.

36. Безопасность посредством партнерства / NATO Public Diplomacy Division. 1110 Brussels — Belgium. 2005. 36 c.

37. Бейли H. Математика в биологии и медицине. М.: Мир. 1970.

38. Белкин А. Выборы в Санкт-Петербурге: причисление к электорату // Известия высших учебных заведений: Правоведение. 1994. № 4. http:// pravoved. jurfak. spb.ru/old/default.asp?cnt=942.

39. Бжезинский 3. Последний суверен на распутье // Россия в глобальной политике. 2006. № 1. с. 8—26.

40. Биктагиров Р. Правовые и организационные основы выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации // Вестник ЦИК. 2003. №3. С. 100-109.

41. Большаков В. Социальные течения // Общество и политика: современные исследования, поиск концепций / Под ред. В. Ю. Большакова. СПб.: Изд-во С.-ПбГУ, 2000. С. 248—273.

42. Большаков С. Выборы в Азербайджане и Казахстане глазами российских наблюдателей // Журнал о выборах. 2006. № 2. С.7— 10.

43. Борзова Е. Индия. Политическая и избирательная системы // Журнал о выборах. 2006. №3. С. 13—18.

44. Борисов И. Рывок пятой республики вправо (Общенациональные выборы -2002 во Франции) // Журнал о выборах. 2002. № 3. С.48 52.

45. Борисов И. Выступление на 3-й Европейской конференции представителей центральных избирательных комиссий «Развитие и кодификация международных избирательных стандартов» // Журнал о выборах. 2006. Спецвыпуск. С. 42—47.

46. Борисов И., Игнатов А. По обе стороны от Вены (оценка электоральных процедур в Эстонии и в Азербайджане) // Журнал о выборах. 2006. № 2. С. 10-23.

47. Бочаров. К. Украинские выборы: действие первое, акт первый // Журнал о выборах. 2005. № 1. С.41 —42.

48. Бузин А. Правовой статус избирательных комиссий: хронологический обзор российского законодательства // Вестник ЦИК. 2003а. № 3. С. 110 —129.

49. Бузин А. О регламенте избирательных комиссий субъектов Российской Федерации // Журнал о выборах. 2003b. № 4. С. 21—24.

50. Ваньков В. Поселенческая структура в электоральном поведении. По материалам выборов в России // Полис. 2003. № 6. С. 88 — 103.

51. Василенко И. Информационная революция и политическая картина мира XXI века // Государственная служба. 2004. № 2. http://www.rags.ru/akadem/gossl/ 28-2004/28-2004-50. html

52. Васильев В. Психологический анализ экономических реформ в России // Общество и политика: современные исследования, поиск концепций / Под ред. В. Ю. Большакова. СПб.: Изд-во С.-ПбГУ, 2000. С. 304—341.

53. Веденеев Ю., Васильев А. Сравнительный анализ избирательных систем России и Германии // Журнал о выборах. 2001. № 1. С. 22 — 26.

54. Велехов JI. Джан, открой личико! // Соверщенно секретно. 2005. № 12. С. 4 —8.

55. Великобритания после всеобщих выборов 2001 г.: результаты и тенденции: Материалы «круглого стола» (Москва, Ин-т Европы РАН, 13 дек. 2001 г.) / Ин-т Европы РАН. М., 2002. 68 с.

56. Весна 89: География и анатомия парламентских выборов / Под ред. В.А. Колосова, Н.В. Петрова, J1.B. Смирнягина. М.: Прогресс. 1990. 382 с.

57. Видал Г. Иран следующий, кто потом? // The Independent. 2005а. 9 февр. http://www.inosmi.ni/translation/216993 .html.

58. Видал Г. Неладно что-то в королевстве огайском // The Nation. 2005b. 16 июня. http://www.inosmi.ru/translation/220365.html.

59. Визит делегации Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в Уругвай // Вестник ЦИК РФ. 2005. № 5. С. 63-66.

60. Вильнер М. Одной из важнейших сторон управления территорией всегда было и остается управление процессом ее развития. 2007. www.gisa.ru/38032.html

61. Виноградов А. Два Виктора не поделили викторию // RBC daily. 2004. 22 ноября. www.rbcdaily.ru/comments/index.shtml?2004/l 1/22/30899

62. Виноградова И. У коррупции в России появилось лицо // Известия. 2004. 21 окт. http://www.izvestia.ru/comment/article554848

63. Висенс Е. Западная Сахара — преданная независимость // ИА REGNUM. 2006. 12 сент. http://www.regnum.ru/news/703887.html

64. Витковский О., Колосов В. Политическая география — перспективное направление советской географической науки // Вопросы экономической и политической географии зарубежных стран. М., 1989. № 6.

65. Вишневский Б. От надежды — к равнодушию // Новая газета. 2004. № 16. 11 марта, http://2004.novayagazeta.ru/nomer/2004/16n/nl6n-s01 .shtml.

66. Власти поставили в неравные условия юго-восток и запад Украины: российские и крымские политики об организации выборов // ИА REGNUM. 2006. 27 марта. http://www.regnum.ru/news/613265.html

67. Волков В., Перевозчиков В. Федеральные выборы в Мексике // Журнал о выборах. 2006. № 6. С. 58-66.

68. Волкова О. Получение и передача информации в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" // Вестник ЦИК РФ. 2001. № 1.С. 107-115.

69. Воронов В. Дагестанская "идиллия" // Совершенно секретно. 2005. № 9 (196). С. 10-11.

70. Второй электоральный цикл в России (1999-2000) / Общ. ред. Е. Мелешкиной, В. Гельмана, Г. Голосова. М.: Весь мир, 2002. 216 с.

71. Выборы. 1993-1994. Методика, информация, практика. / Избирательная комиссия Иркутской области. Иркутск. 1995, 140 с.

72. Выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 19 декабря 1999 года: Итоговый доклад ОБСЕ/БДИПЧ // Вестник избирательной комиссии Иркутской области. 2000с. № 12. С. 88— 103.

73. Выборы во всем мире: Энциклопедический справочник / Сост. А. Танин-Львов М.: РОССПЭН. 2001. 1112 с.

74. Выборы в органы государственной власти субъектов Российской Федерации. 1997-2000. Электоральная статистика. 2001. М.: Весь Мир.

75. Выборы в Российской Федерации. 2001. Электоральная статистика. 2002. М., Весь мир, 119 с.

76. Выборы в Российской Федерации. 2002. Электоральная статистика. 2003. М., Весь мир, 136 с.

77. Выборы в США // ИРИС. 2003. 21 янв. www.democracy.ru/print.php?id=216

78. Выборы глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 19951997. Электоральная статистика. М.: Весь Мир. 1997. 704 с.

79. Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва. 2003. Электоральная статистика. М.: Весь Мир. 2004b. 316 с.

80. Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. 1999. Электоральная статистика. М.: Весь Мир. 2000а. 296 с.

81. Выборы и организация избирательного процесса в Соединенных Штатах Америки. Президентские выборы 7 ноября 2000 года / Материалы для брифинга. МФИС, ИРИС, 2000. 23 октября, http://democracy.ru/library/ foreign/ countries/ usa/uspreselect2000/index.html.

82. Выборы Президента Российской Федерации. 1996. Электоральная статистика. // М.: Весь Мир. 1996. 319 с.

83. Выборы президента Российской Федерации — разговор об итогах // Журнал о выборах. 2004а. № 2. С. 2-5.

84. Выборы Президента Российской Федерации. 2000. Электоральная статистика. М.: Весь Мир, 2000b. 320 с.

85. Гайдамацкий А. Последнее Зимбабве Европы. 2006. 13 марта, http:// www. nmnby.org/pub/060306/13-m.html.

86. Геворкян Н. Великая французская резолюция. Франция высказалась по проекту евроконституции // КоммерсантЪ. 2005. 30 мая. http://www. stratagema. org/electionoutside.php?nws=gsw6r7148811223

87. Гиппельсон В., Чугров С. Модели электорального поведения российских регионов (Опыт многомерного статистического анализа итогов выборов 12 декабря 1993 г.) // Мировая экономика и международные отношения. 1995. № 4. С. 22-32.

88. Гладкий Ю., Чистобаев А. Регионоведение. М.: Гардарики. 2000. 382 с.

89. Глазунов И. Политическая активность молодёжи Магаданской области // Журнал о выборах. 2004. № 3. С. 34-35.

90. Глезер О., Колосов В., Петров Н., Смирнягин Л., Трейвиш А. Субъекты федерации: какими им быть? // Полис. 1991. № 4. С. 149—159.

91. Гликин М., Кез С., Рискин А. Явка в обмен на трансферты // Независимая газета, 2004, 16 марта, http://www.ng.ru/politics/2004-03-16/lyvka.html

92. Голд Дж. Психология и география. Основы поведенческой географии. М.: Прогресс. 1990. 304 с.

93. Голосов Г., Шевченко Ю. Независимые кандидаты и зависимые избиратели: влияние социальных сетей на электоральную политику в России // Полис. 1999. №4. С.108-121.

94. Голубчик М. Политическая география мира. Смоленск: Изд-во СГУ. 1998. 310 с.

95. Гордиенко А., Суслов Д. Россияне голосовали в 140 странах // Независимая газета. 2003. 8 дек. http://www.ng.ru/world/2003-12-08/6 country.html

96. Горшкова Д. Алжир. От однопартийного режима к политическому плюрализму// Журнал о выборах. 2006. № 3. С.23—28.

97. Гриняев С. Понятийный аппарат США «размывает» российскую концепцию //2000. 29 сент. http://ww-4.narod.ru/warfare/grinyaev/page016.htm.

98. Грошков И. Свободные, но нечестные // Независимая газета. 2005а. 27 мая. http://www.rambler.ru/db/news/print.html?mid=6032705

99. Грошков И. Бюллетень как пуля в тело врага // Независимая газета. 2005b. 20 июня, http://www.ng.ru/printed/world/2005-06-20/6bulletin.html

100. Грошков И. Прощеный четверг в Алжире // Независимая газета. 2005с. 30 сент. http://www.ng.ru/world/2005-09-30/6algir.html

101. Грошков И. Постоянная конституция как временное явление // Независимая газета. 2005d. 14 окт. http://www.ng.ru/world/2005-10-14/6konstitution. html.

102. Грошков И. Вотум недоверия для Ахмадинежада // Независимая газета. 2006. 19 дек. http://www.ng.ru/world/2006-12-19/10nedoverie.html

103. Гудименко Д. Политическая культура России: преемственность эпох // Полис. 1994. №2. С. 156—164.

104. Давидсон А. Африка в конце холодной войны / Конец холодной войны: новые факты и аспекты. 2003. http://www.sgu.ru/faculties/historical/sc. publication/ history newtime/coldwar/7.php.

105. Давыдов А. О выборах Президента США // Вестник ЦИК РФ. 2001. № 1(115). С. 138-145.

106. Данилова Т. Административная грация в дигитальном веке // Компьютерра. 2000. 14 марта. № 9. http://offline.computerra.ru/2000/338/2999/

107. Данненберг А. Безальтернативная демократичность кубинских выборов // Журнал о выборах. 2006. № 3. С.29—32.

108. Данненберг А. Электоральная панорама Латинской Америки // Журнал о выборах. 2006. № 4. С.47—53.

109. Д'Аркаис П.Ф. Есть ли еще демократия в Америке? // Die Zeit. 2005. 24 января, http://www.inosmi.ru/translation/216559.html

110. Джаншиев Г. Городское самоуправление (Городовое положение 1870 года) / Эпоха великих реформ. По изданию 1900 г. Allpravo.Ru. 2004. http:// www. all-pravo.ru/library/doc 114p0/instrum3116/

111. Джемаль О. Выборы-2003: Мертвые души прошли 5-процентный барьер // Новая газета. 2004. № 6. С.6.

112. Дегтярёва О. Природа и условия реализации избирательного права во Франции // Журнал о выборах. 2004. № 2. С. 48-50.

113. Демократия, выборы, справедливая власть. Международный фонд избирательных систем. Годовой отчет за 1998 год / ИРИС. 1999. http:// new. democracy.ru/ library/articles/rusl 999-53/

114. Дербишайр Д. Дж., Дербишайр Я. Политические системы мира. В 2-х т. Пер. с англ. М.: Рипол Классик, 2004.

115. Джеймс П., Мартин Дж. Все возможные миры. История географических идей. М.: Прогресс, 1988. С. 672.

116. Джонстон. Р. Дж. География и географы. М.: Прогресс, 1987. С. 368.

117. Дилигенский Г. Социально-политическая психология. М.: Наука, 1996.

118. Дмитриев А. Владимир Антюфеев: выборы в Молдове не состоялись // Версия. 2005. 28 марта—3 апреля. № 12(335). С. 10.

119. Дмитриев А. Тройственный союз на обломках империи // АПН. 2006. 15 июня . http://www.apn.ru/opinions/print9855 .htm

120. Добронравии Н. Черное и белое. Ближний Восток от выборов до выборов // Дело. 2005. 14 февраля, http://new.russian.net.ru/359/17.html

121. Доклад Генерального секретаря ООН на открытии Всемирной конференции по правам человека. Вена, 1993, 14 июня, http://uzlw.freenet.uz/m-list-4.html

122. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. 2000, 9 сентября, № Пр-1895, http://www.scrf.gov.ru/Documents/Decree/2000/09-09.html

123. Донсанто К. Мошенничество при проведении выборов как государственное преступление // 1999, http://www.democracy.ra/library/articles/rus1999-l l.html

124. Дьякова К. Против всех бывают не только мухоморы // Журнал о выборах. 2002. № 1. С. 37-39.

125. Жандаров А. Статистический метод оценки избирательных предпочтений населения // Вопросы статистики. 2000. № 11. С. 45 — 51.

126. Жданов Ю. К вопросу о гарантиях прав граждан при регистрации (учете) избирателей // Журнал о выборах. 2003. № 3. С. 10—11.

127. Жовер В. Буш, тайная история переизбрания // Le Nouvel Observateur. 2005. 21 янв. http://www.inosmi.ru/translation/216514.html

128. Журавлев А. Политическая хроногеография: теория и практика // Региональная политика. 1994. № 6. С.71 -85.

129. Загорнова Е. Выборы в Ираке 30 января 2005 г. Подготовительный процесс, ход голосования и предварительные итоги / Институт Ближнего Востока. 2005. 3 февр. http://www.iimes.ru/rus/stat/2005/03-02-05.htm

130. Задорожный В. Области применения и принципы построения биометрических систем // PC Magazine. Russian Edition. 2004. № 4. http://www.biometric.ru/print. asp? nItemID=393

131. Закон о выборах сейма Литовской Республики // Ведомости Литовской Республики. № 24. 1996. 31 авг. 32 с.

132. Замятин Д. Политико-географические образы и геополитические картины мира (Представления географических знаний в моделях политического мышления)//Полис. 1998. № 6. С. 80-91.

133. Замятин Д. Географические образы регионов и политическая культура общества // Региональное самосознание как фактор формирования политической культуры в России. М.: МОНФ. 1999. С. 116 -124.

134. Замятин Д. Национальные интересы как система «упакованных» политико-географических образов // Полис. 2000. № 1. С.78 —81.

135. Западная Сахара — МООНРЗС: справочная информация // ООН. 2005. 5 августа. http://www.un.org/russian/peace/pko/minurso/minursobackgr.htm

136. Зарубежная Азия // История религии. 1990. http://religion.historic.ru/books/ item/ fOO/ s00/z0000000 /st007shtml

137. Зарубежное избирательное право: Учебное пособие / Науч. ред В.В. Маклаков. М.: Норма, 2003. 288 с.

138. Заславская Т. Социоструктурный аспект трансформации российского общества// Социс. 2001. № 8. С.З-11.

139. Зорькин В. Спецслужбы, полиция и права человека // Россия в глобальной политике. 2006. № 6. http://www.globalaffairs.ru/numbers/23/6678.html.

140. Зыгарь М., Габуев А. Всеобщее секретное голосование // КоммерсантЪ. 2005. 1 февр. http://www.kommersant.ru/doc.html?docId=543386&IssueId=23315

141. Евросоюз позитивно оценивает парламентские выборы на Украине // РИАН. 2006. 29 марта, http://www.rian.ru/ politics/ cis/20060329/44960576. html

142. Ежегодный доклад за 1997 год о деятельности ОБСЕ / Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. 1997. 18 дек. http://www.osce.org/ docs /rassian/misc/anrep97r.htm

143. Ефременко Т. Под "колпаком" или под "зонтиком"? // Российская газета. 2005. 21 июня, http://www.rg.ru/2005/06/21/a68478.html.

144. Ефременко Т. Каждого из нас внесут в список // Российская газета. 2005. 23 июня, http://www.rg.ru/2005/06/23/gosregistr.html

145. Иванченко А. Избирательные комиссии в Российской Федерации. История. Теория. Практика. М.: Весь Мир. 1996. 304 с.

146. Иванченко А., Курицын В. Российское народовластие: уроки истории. М.: Юриспруденция. 2005. 112 с.

147. Иванченко А., Любарев А. Российские выборы от перестройки до суверенной демократии. М., АспектПресс, 2006. 222 с.

148. Ивженко Т. Парламентские выборы на Украине могут быть сорваны // Независимая газета. 2006. 23 марта. С. 5.

149. Избирательная кампания по выборам депутатов в ГД России. 1995. Иркутская область. Факты. Анализ. Выводы. // Иркутск, Центр оперативной полиграфии БУК ИГУ, 1996, 74 с.

150. Избирательная система / Всё о Китае из первых рук. 2004. 22 июля, http:// china.org.cn/russian/32258.htm

151. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации // Учебник / Отв. ред. А.В. Иванченко. М.: Норма, 1999. 856 с.

152. Избирательные системы. Aceproject. 1999. www.aceproject.org/misc/ russian/ RussianElectoralSystems. 240 с.

153. Избирательные системы и процессы: Практическое руководство / ПРООН. Нью-Йорк, 2004. 46 с.

154. Избирательный кодекс Республики Беларусь. Минск, Национальный центр правовой информации. 2000. 167 с.

155. Ильин М. Очерки хронополитической типологии. 4.1. М. 1995.

156. Ильичев Г. Экономическая элита: победители или заложники? // Известия. 2004. 23 июня. http://www.izYestia.ru/coramunity/articlel64336

157. Индивидуальные жалобы по нарушениям прав человека. Справочное пособие для персонала ОБСЕ на местах / Варшава, ОБСЕ/БДИПЧ. 2004. 133 с.

158. Интервью А. Вешнякова «Выборы 2004: окончательные итоги» // Известия. 2004. 24 марта, http://onlinel.izvestia.ru/archive.pl7fl =B&id =162

159. Интернет-мониторинг выборов в России (новая гражданская инициатива Проекта "Информатика для демократии — 2000+"). Аналитический доклад по результатам проекта. М.: МИПО РЕПРО. 2001. 235 с.

160. Иран готовится к выборам местной власти // Маркетинг и консалтинг. 2006. 10 ноября. http://www.iamik.ru/?op=full&what=content&ident=30969

161. Ислам // История религии. 1990. http://religion.historic.ru/books/item/f00/s00/ z0 000000/st017 .shtml

162. Истомин А. Так голосуют в Финляндии // Журнал о выборах. 2005. № 2. С. 48-51.

163. Истон Д. Категории системного анализа политики // Политология: хрестоматия / Сост. Р.Т. Мухаев. М.: Приор. 2000. С. 426 -434.

164. Историческая перемена на Балканах // Вестник НАТО. Специальный выпуск. NATO Public Diplomacy Division. 1110 Brussels — Belgium. 2004. 58 c.

165. Ишмуратов Б. География — теории, детерминизм и природопользование будущего // Региональное природопользование и фундаментальные проблемы географии будущего / Отв. ред. В.А. Снытко и Б.М. Ишмуратов. Иркутск: Изд-во ИГ СО РАН, 2001. С. 5-34.

166. Как голосовать? // Radio Sweden. 2006. www.sr.se/cgi-bin/ International/ nyhets-sidor/ artikel. asp?nyheter= 1 &ProgramID=2103&Artikel=8544.

167. Каледин H., Лаврухин В. Учебная политическая география: проблемы становления // Политическая география: современное состояние и пути развития / Сборник под ред. В. Колосова и А. Новикова. М.: МФГО СССР. 1989. С. 145153.

168. Каледин Н., Лавров С., Лаврухин В. Политическая география в Санкт-Петербургском университете // География и современность. С-Пб.: Изд-во С-ПбГУ. 1995. Вып.7. С. 161-189.

169. Каледин Н. Политическая география: истоки, проблемы, принципы научной концепции // С-Пб.: Изд-во С-ПбГУ. 1996. 164 с.

170. Каррильо П. М. Некоторые соображения относительно кодификации избирательных стандартов в Латинской Америке // Журнал о выборах. 2006. Спецвыпуск. С. 22 — 25.

171. Капица С. Историческое время, информация, демографическая революция и будущее человечества // Общественные науки и современность. 2006. № 4. С. 137-147.

172. Кара-Мурза А., Панарин А., Пантин И. Духовно-идеологическая ситуация в современной России // Полис. 1995 № 4. С. 6 —17.

173. Карозерс Т. Противодействие распространению демократии // Россия в глобальной политике. 2006. № 2. С. 144-159.

174. Карозерс Т. Ошибка теории «поэтапной демократизации» // Pro et Contra. 2007. № l.C. 85-102.

175. Касаткина H. Избирательная система и выборы в Канаде // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2005. № 3. С. 3 —15.

176. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. М.: ГУ ВШЭ, 2000, 608 с.

177. Кириенко В. В практическую плоскость // Управа. 2004. № 5. http://admin. tomsk.ru/www/articles .nsf/3 089с 1 dc2399ffdcc625 701 аООЗ 5 f6fB/d40040bfe4893c59 с62570 ad003aa7ad!OpenDocument

178. Кириченко Л. Специфические особенности российских законов о выборах // ИРИС. 2004. 13 мая. http://www.democracy.ru/article.php?id=595

179. Кожемякин В. «Градом» по миру? // Аргументы и факты. 2006а. № 45. С. 4.

180. Кожемякин В. Мацони на прикладе // Аргументы и факты. 2006b. № 46. С. 9.

181. Кожушко М. СНГ обеспечит для России необходимый процент явки избирателей // Независимая газета. 2004. 12 марта. С. 5.

182. Козлов В. Губернаторские выборы на фоне укрепления вертикали власти // Журнал о выборах. 2002. № 1. С. 22-26.

183. Козлов В. Тенденции явки избирателей на выборах в законодательные органы власти регионов в 2003 — 2006 годах // Журнал о выборах. 2007. № 1. С. 35-40.

184. Кокарева Т. Порядок для свободы и безопасности // Сети и системы связи. 2001. № 11. http://ccc.ru/magazine/depot/01ll/read.html7red.htm

185. Колосов В. Политическая география: основные концепции и идеи // Региональная политика. 1994. № 6. С.39 —51.

186. Колосов В., Криндач А. Россия и бывшие союзные республики: проблемы нового пограничья // Полис. 1994. № 4. С.37—48.

187. Колосов В., Криндач А. Тенденции постсоветского развития массового сознания и политическая культура Юга России // Полис. 1994. № 6. С. 120 — 133.

188. Колосов В. Политические ориентации российских регионов: произошел ли в декабре 1995 «обвал»? (Анализ голосования по партийным спискам) // Полис. 1996а. № 1. С.91-102.

189. Колосов В. Москва на политической карте России и политическая карта Москвы // Изв. АН, Серия геогр. 1996b. № 5. С. 75-89.

190. Колосов В., Бородулина Н. Электоральные предпочтения избирателей крупных городов России: типы и устойчивость // Полис. 2004. № 4. С.

191. Колосов В., Вендина О. Политические предпочтения москвичей в ходе избирательных кампаний // Вестник РАН. 1997. т. 67. № 8. С. 675-680.

192. Колосов В., Галкина Т., Криндач А. Территориальная идентичность и межэтнические отношения // Полис. 2001. № 2. С. 61—77.

193. Колосов В.А., Мироненко Н.С. Геополитика и политическая география. М.: Аспект Пресс, 2001. 479 с.

194. Колосов В., Петров Н., Трейвиш А. Объективные и субъективные факторы дезинтеграционных тенденций в России (опыт количественной оценки) И Географические проблемы стратегии устойчивого развития природной среды и общества. М., 1996. С.140- 148.

195. Колосов В., Тикунов В. Политико-географическое картографирование и геоинформатика: достижения и новые задачи // Известия РАН, серия геогр. 2005. № 1. С. 17-23.

196. Колосов В., Трейвиш А. Этнические ареалы современной России: сравнительный анализ риска национальных конфликтов // Полис. 1996. № 2. С. 47—55.

197. Колосов В., Туровский Р. Электоральная карта современной России: генезис, структура и эволюция // Полис. 1996а. № 4. С.33 —46.

198. Колосов В., Туровский Р. Выборы в Государственную Думу 1995 года: борьба в одномандатных округах // Власть. 1996b. № 5. С. 26 —35.

199. Колосов В., Туровский Р. Осенне-зимние выборы глав исполнительной власти в регионах: сценарии перемен // Полис. 1997а. № 1. С.97 — 108.

200. Колосов В., Туровский Р. Итоги губернаторских выборов // Власть. 1997b. № 3. С. 49-56.

201. Колосов В., Туровский Р. Геополитическое положение России на пороге XXI века: реалии и перспективы // Полис. 2000. № 3. С.40 — 60.

202. Колотков М. Размышления очевидца о выборах в Уганде // Africana.ru. 2001. 17 марта, http://www.africana.ru/news/2001/03/daynews/010317.htm

203. Колчин С., Миронов В. Экономико-политические зарисовки уральского региона// Власть. 1999. № 10 . С. 42-50.

204. Комир JI. Дюжина против одного // Новое время. 2003. № 48. 30 ноября.

205. Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах — участниках Содружества Независимых Государств. М.: ЦИК РФ. 2004. 166 с.

206. Конкин Н., Перевозчиков В. Демократия трёх тысяч островов // Журнал о выборах. 2005. № 1.С. 37-40.

207. Конституционное право Великобритании. JurFak.ru. 2002. http://www. juristy. ru/referats/engovlaw/j uristy-englO 19 .htm

208. Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации / Сборник научных трудов под ред. А.В. Иванченко. М.: ИД Юриспруденция. 2004. 304 с.

209. Конституция. Конституция Российской Федерации. М.: Известия. 1993. 59 с.

210. Контуры государственной власти США / Под ред. Р. Таргонски. 2000. http:// www.infousa.ru/government/acknow.htm

211. Концепция создания системы персонального учета населения Российской Федерации. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 июня 2005 г. № 748-р // Российская газета. 2005. 21 июня. С. 11.

212. Корня А. Учетный материал большой мобильности // Независимая газета. 2004а. 11 февраля. № 27. С. 2.

213. Корня А. "Единая Россия" досрочно поучаствовала в выборах // Независимая газета. 2004b. 11 марта. С. 1.

214. Корня А. Сегодня Центризбирком утвердит итоги выборов //Независимая газета. 2004с. 23 марта. С. 2.

215. Корня А. Вешняков предлагает пронумеровать избирателей // Независимая газета. 2004d. 8 окт. НИВ, http://www.vibory.ru/news/2004/10/6.htm.

216. Корня А. Прогресс по-американски: фломастеры вместо дыроколов // Независимая газета. 2004е. 11 ноября. С. 1.

217. Корня А. Откуда растет электорат // Ведомости. 2007. 22 авг. http://www. ve-domosti .ru/newspaper/article. shtml?2007/08/22/1313 82

218. Корня А., Латухина К. Тайна выборов 2004: 2 миллиона умерших и воскресших // Независимая газета. 2004. 30 марта. С. 1.

219. Косач Г. Реформы в Саудовской Аравии: муниципальные выборы // Институт Ближнего Востока. 2005. 14 мая. www.iimes.ru/rus/stat/2005/14-05-05.htm

220. Косач Г. Может ли суббота стать еженедельным выходным днем? // Институт Ближнего Востока. 2007. 19 июня, www.iimes.ru/rus/stat/2007/19-06-07b. htm

221. Костенко-Попова О. Замайданили! // АиФ. 2007. № 40. С.6.

222. Костюков А. Результаты не сходятся с итогами // Независимая газета. 2004а. 29 марта. №62. С. 1.

223. Костюков А. ЦИК и Мосгоризбирком усомнились в чистоте выборов // Независимая газета. 2004b. 2 апреля. С. 1.

224. Красинский В. Правовое обеспечение безопасности выборов в зарубежных государствах // Журнал российского права. 2003. №7. С. 90-97.

225. Куделев В. О некоторых итогах парламентских выборов в Марокко // Институт Ближнего Востока. 2002. 14 окт. www.iimes.ru/rus/stat/2002/14-10-02.htm

226. Куделев В. О некоторых итогах XI-го съезда фронта Полисарио // Институт Ближнего Востока. 2003. 10 ноября, www.iimes.m/rus/stat/2003/l0-11-03. htm

227. Куделев В. О ситуации в Египте (август 2005 г.) // Институт Ближнего Востока. 2005. 6 сент. www.iimes.rn/ms/staiy2005/06-09-05.htm

228. Кулясова Н., Петухов А., Блинова Н. Совершенствование учета избирателей — приоритетное направление деятельности избирательных комиссий // Журнал о выборах. 2005. № 4. С. 23—26.

229. Кустарев А. Евгений Ясин. Приживется ли демократия в России? // Pro et Contra. 2005. № 2. С. 108—115.

230. Лавелль П. Как проголосуют американцы, живущие в России? // United Press International. 2004а. 1 ноября, http://www.inosmi.ru/translation/214276. html

231. Лавелль П. Решение Украины, расколовшее общество. // United Press International. 2004b. 2 ноября, http://www.inosmi.ru/translation/214303.html

232. Лавров С., Каледин Н. Экономическая, социальная и политическая география мира. Регионы и страны. М.: Гардарики, 2002. 928 с.

233. Лаврухин В. Электоральная география Франции: Автореф. канд. дис. Л., 1985.

234. Лаврухин В. Электоральная география: теория, сущность, методы // Политическая география: современное состояние и пути развития / Под ред. В.А. Колосова и А.В. Новикова. М.: МФГО СССР, 1989. С. 126-135.

235. Лаврухин В. Электоральная география пиренейских стран // География, политика, культура. Л., 1990.

236. Лапин Н. Социетальная социология // Социс. 2001. № 8. С.112—128.

237. Лапкин В., Пантин В. Геоэкономическая политика: предмет и понятия // Полис. 1999. № 4. С.42 —59.

238. Лаппо Г. География городов. М.: Владос, 1997. 481 с.

239. Лаппо Г. Города в пространстве России // Отечественные записки. № 6(7). 2002. http://www.strana-oz.ra/?numid=7&article=319

240. Лафитский В. Как американцы избирали президента // Журнал о выборах.2005. №4. С. 71-74.

241. Лебедев В. Эволюция электоральной структуры Индии в 90-е годы // М.: Вестник Моск. ун-та (география), 2000. № 6. С. 24—27.

242. Левашова А. Конфликты в эпоху глобализации: наследие прошлого и вызовы будущего // Конфликты в современном мире / Под ред. М.М. Лебедевой. М.: МОНФ, 2001. С. 12-44.

243. Листопадов Н. Королевство громового дракона // Международная жизнь.2006. № 5. С. 120—136.

244. Лок Нгуен Динь. Избирательный закон Демократической Республики Вьетнам // Советское государство и право. 1961. № 1. С. 80 — 90.

245. Любарев А. Корреляционный анализ результатов парламентских выборов 1995 года // Полис. 1996. № 2. С. 116-129.

246. Любарев А. Выборы в Москве: опыт двенадцати лет. 1989—2000. М.: Стольный град. 2001а. 412 с.

247. Любарев А. Аномалии московских выборов // МОИ. 2001b. 25 дек. http:// www. votas .ru/anomal.html

248. Любарев А. Куда исчезают избиратели // МОИ. 2001с. 28 дек. http://www. vo-tas.ru/izbirat.html

249. Маергойз И. Некоторые вопросы политико-географического изучения капиталистических стран // Вопросы экономической и политической географии зарубежных стран. М., 1971. Вып. 1. С. 33—50.

250. Макарский Б. Выборы: декларации и действительность // 2003. http:// www. nakanune.ru/?page=articles&id=56

251. Маккиндер X. Дж. Географическая ось истории // Полис. 1995. № 4. С.162-169.

252. Макух В. Об итогах президентских и парламентских выборов в Тунисе // Институт Ближнего Востока. 2004. www.nmes.ru/rus/stat/2004/26-ll-04. htm

253. Малашенко И. Выборы в Палестинской автономии // Радио «Маяк». 2005. 10 янв. http://www.carnegie.ru/ru/pubs/media/71900.htm.

254. Малинова О. Общественное мнение и модели публичной политики // Публичная политика-2004 / Под ред. А. Сунгурова, СПб.: Норма. 2004. С. 101 — 106.

255. Мангейм Дж.Б., Рич Р.К. Политология. Методы исследования. М.: Весь Мир. 1997. 544 с.

256. Маркедонов С. Земля и воля // Россия в глобальной политике. 2006. № 1. С. 130—140.

257. Маслаков В., Зубков К., Пленкин В. Модель региона—квазикорпорации // Регион: экономика и социология. 2000, № 2. С. 17—36.

258. Махмуд Ахмадинежад теряет Тегеран // Мир. 2006. 17 декабря, http:// mir.iest.ru/eye/?biz=2006/12/l 7/220010

259. Машбиц Я. Политическая география: сущность и географизация // Политическая география: современное состояние и пути развития / Сборник под ред. В.А. Колосова и А.В. Новикова. М.: МФГО СССР, 1989. С. 13-23.

260. Медведева В. Проблемы становления института выборов в современной России // Вестник Российского университета дружбы народов. Сер.: Политология. 2004. № 1 (5). С. 24-28.

261. Международные избирательные стандарты и безопасность избирательного процесса // Вестник ЦИК РФ. Специальный выпуск. 2003. С. 60 — 62.

262. Международные избирательные стандарты: Сб. документов / Отв. ред. А.А. Вешняков; Науч. ред. В.И. Лысенко. М.: Весь Мир, 2004. 1152 с.

263. Мендрас М. Как региональные элиты защищают свою власть // Pro et contra. 2000. 5(1). С. 63-79.

264. Мерло П. Избирательные кампании и проблемы их подготовки: «равное игровое поле» и демократические выборы // Полис. 1995. № 4. С.131 —138.

265. Миллер А. Нация как рамка политической жизни // Pro et Contra. 2007. № 3. С. 6—20.

266. Минникес И. Выборы в истории Русского государства XVI- XVII вв. / Институт законодательства и правой политики, Иркутск. 2004а. 218с.

267. Минникес И. Выборы в российские комиссии по законодательству в XVIII веке: порядок, участники, правовое регулирование / Доклады Института законодательства и правовой политики. Иркутск. 2004b. № 1. 73с.

268. Мир вокруг России: 2017 / Отв. ред. С.А. Караганов. М.: СВОП. 160 с.

269. Миронов Н. Избирательная система Франции // Журнал о выборах. 2003. № 4. С. 38-42.

270. Миронов Н. Правовой анализ выборов Президента Украины // Избирательное право. 2006. №2. С. 53-58.

271. Миронов Н. Избирательная система Аргентинской Республики // Избирательное право. 2007. № 1. С. 34-45.

272. Морозова Е. Современная политическая культура Юга России // Полис. 1998. №6. С. 113-131.

273. Мохова Е. "Европа регионов": сущность феномена // 2003. 4 мая. http:// www. elis.pstu.ac.ru/mokhova.htm.

274. Мушакодзи К. Политическая и культурная подоплека конфликтов и глобальное управление // Полис. 1991. № 3. С. 3 —26.

275. Нагорных И. Центризбирком запутался в избирателях // Коммерсант. 2003. 11 декабря. С. 4.

276. Най Дж. С. Гибкая власть: Как добиться успехов в мировой политике. Новосибирск, Москва: Фонд социо-прогностических исследований «Тренды», 2006. 224 с.

277. Нестеров JI. Различия некоторых социально-экономических характеристик регионов России // Федерализм. 2001. № 1. С. 209 — 214.

278. Нестеров И. Голосовать будем по-новому // Актау: "Лада+". 2004. 22 апр. № 16. http://lada.kz/text.asp?num=416&st=3

279. Нехаев О. Докажите, что вы не покойник // Российская газета. 2005. 17 июня, http ://www.rg.ru/2005/06/17/mortvy е- dushi .html

280. Низская Л. Бенин накануне президентских выборов // Независимая газета. 2001. 3 марта. С. 6.

281. Новокрещенов А. "Невидимая рука" избирательного процесса // Социс. 2002. №8. С. 29-34.

282. Новиков А. Этика изменчивости и постоянства в отношении к реформе административно-территориального деления // Сборник под ред. В.А. Колосова и А.В. Новикова. М.: МФГО СССР, 1989. С. 55-63.

283. Новый шаг в совершенствовании избирательного процесса // Журнал о выборах. 2002. № 3. С. 2-9.

284. О выборах депутатов Законодательного собрания Иркутской области. Комментарий к Закону Иркутской области / Отв. ред. В.В. Игнатенко. Избирательная комиссия Иркутской области, Иркутск. 2004. 720 с.

285. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июня № 121-ФЗ. 1999. М.: Вестник ЦИК РФ. 1999. № 6.

286. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный Закон от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ // Российская газета. 2002b. № 241. 25 декабря.

287. О выборах Президента Российской Федерации: Федеральный закон от 10 января. 2003 г. № 19-ФЗ // Российская газета. 2003а. № 6. 16 января.

288. О пребывании делегации Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в Великобритании // ЦИК РФ. 2007. http://www.cikrf.ru/cikrf/news/ britJ40507.jsp

289. О развитии и совершенствовании законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах: Доклад Центральной избирательной комиссии Российской Федерации//Вестник ЦИК. 2000b № 21(111) С. 47-90.

290. О регистрации (учете) избирателей, участников референдума на территории г. Иркутска. Решение избирательной комиссии Иркутской области от 10 сентября 1998 г. № 40 // Вестник Избирательной комиссии Иркутской области. 1999. № 1-2. С. 15—18.

291. О политических партиях: Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ // Российская газета. 2001. № 133. 14 июля.

292. О правилах выборов в муниципалитеты: Закон Азербайджанской Республики, утвержден Президентом Азербайджанской Республики 2 июля 1999 г, № 699-1Г//Бакинский рабочий. 1999. № 152. 11 августа

293. Обзор наиболее ярких моментов "Доклада о положении с коррупцией в мире 2003" // 2004. 6 мая, http://www.anticorruption.kg/ru/news/2/12? view=2-2

294. ООН и деколонизация. 2000, http://www.bolshe.ru/unit/20/ books/ 8587

295. ООН. Доклад Генерального секретаря о работе Организации // Официальные отчеты. Пятьдесят девятая сессия. Дополнение №1 (А/59/1). OOH• Нью-Йорк, 2004, http://www.un.org/russian/documen/sgreport/a-59-l/

296. Орешкин Д. География электоральной культуры и цельность России // Полис. 2001. № 1. С.73-93.

297. Орешкин Д. Электоральная демократия и целостность политического пространства России // Журнал о выборах. 2001. № 2. С. 28 — 33.

298. Орешкин Д. География и бремя // Известия. 2007. 24 мая.

299. Орешкин Д., Козлов В. Осенне-зимняя серия губернаторских выборов в зеркале статистики // Журнал о выборах. 2001. № 1. С. 26 —31.

300. Орешкин Д., Козлов В. Региональные выборы 2000—2002: итоги и тенденции // Журнал о выборах. 2003. № 1. С. 15- 19.

301. Орешкин Д., Козлов В. География президентских выборов 2004 года // Журнал о выборах. 2004. № 2. С. 6-9.

302. Орлов Д. Новый русский век и суверенная демократия. // Независимая газета. 2007. 13 июля. С. 7.

303. Осипов В. Англия, 15 октября//Известия: 1964. 15 октября. С. 2.

304. Особенности избирательных систем в Австралии, ФРГ, Канаде, Мексике, США. М.: ЦИК РФ. 1996. 47 с.

305. Отчет специального январского 1982 года большого жюри. Окружной суд Соединенных Штатов Америки по Северному избирательному округу штата Иллинойс. Восточный дивизион //Вестник ЦИК. 2001. № 1(115). С. 146 -162.

306. Отчет Миссии ОБСЕ/БДИПЧ по наблюдению за выборами. Российская Федерация. Выборы в Государственную Думу 7 декабря 2003 г. Варшава. 2004. 27 января. 33 с.

307. Отчет Миссии по наблюдению за выборами ОБСЕ/БДИПЧ. Российская Федерация. Выборы Президента 14 марта 2004 г. Варшава. 2004. 2 июня. 44 с.

308. Паин Э. Россия между империей и нацией // Pro et Contra. 2007. № 3. С. 42—59.

309. Пак А. Сравнительный анализ президентских кампаний ФРЕЛИМО и РЕ-НАМО на выборах 2004 года в Мозамбике // Институт Африки АН РФ. 2005. http://www.africana.ru/science/Inafr/pakannafrenmo.doc

310. Пантин В., Лапкин В. Эволюционное усложнение политических систем: проблемы методологии и исследования // Полис. 2002. № 2. С. 6—19.

311. Парсонс Т. Понятие общества: компоненты и их взаимоотношения // THESIS: теория и история экономических и социальных институтов и систем. 1993. Вып.2. С. 94-122.

312. Первый электоральный цикл в России (1993— 1996) / Общ. ред. Е.Ю. Мелеш-киной, В .Я. Гельмана, Г.В. Голосова. М.: Весь мир. 2000. 248 с.

313. Перепечко А. Буржуазная политическая география // Политическая география: современное состояние и пути развития / Сборник под ред. В.А. Колосова и А.В. Новикова. М.: МФГО СССР, 1989. С. 23-35.

314. Петров Н. Нижегородская область: экономика, партии, лидеры // Власть. 1996. №3. С. 41-46.

315. Петров Н. Города и российский электоральный ландшафт // Проблемы расселения: история и современность. М., 1997. С.63 —66.

316. Петров Н. Александр Лебедь в Красноярском крае / М.: Моск. Центр Карнеги. 1999.207 с.

317. Петров Н., Титков А. Электоральный ландшафт // Россия в избирательном цикле 1999-00 годов / Под ред. Н. Петрова и М. Макфола. М.: Моск. Центр Карнеги. 2000. // http://www.carnegie. ru/books/2000/09np/02 np-at.asp

318. Петров Н., Титков А. Региональное измерение выборов // Россия в избирательном цикле 1999-00 гг. / Под ред. Н. Петрова и М. Макфола. М.: Моск. Центр Карнеги. 2000. www.carnegie. ru/books/2000/09np/02 np-at. asp

319. Петухова E. Русских крымчан утопили в мове // Московский комсомолец. 2006. 6 марта, http://www.mk.ru/numbers/2067/article70972.htm

320. Плешкова О. Голосование по почте // Журнал о выборах. 2004. № 2. С. 43—47.

321. Покровский Е. Организация работы по учету избирателей // Журнал о выборах. 2005. Спецвыпуск. С. 29 —31.

322. Полев В. Еще раз о порядке составления списков избирателей // Журнал о выборах. 2002. № 2. С. 52-53.

323. Политическая и военная география / Под ред. К.И. Спидченко. М.: Воениздат. 1980. 408 с.

324. Политическая имиджелогия ) Под ред. А.А. Деркача, И.Б. Перелыгиной и др. М.: Аспект Пресс. 2006. 400 с.

325. Политический альманах России. Социально-политические портреты регионов. Иркутская область. М.: Моск. Центр Карнеги, в 2-х т. Т.2, кн.1., 1998а. С.526 —539.

326. Политический альманах России. Социально-политические портреты регионов. Усть-Ордынский Бурятский автономный округ. М.: Моск. Центр Карнеги, в 2-х т. Т.2, кн.2.? 1998b. С. 1046-1052.

327. Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума КР. 2003: ЦИК Республики Киргизия, 2 марта.

328. Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации / М., Центральная избирательная комиссия РФ, 2006. 72 с.

329. Поляков А. Вечные ритмы там-тамов Буганды // Эхо планеты. 2004. № 20. http://www.explan.ru/archive/2004/20/s2.htm

330. Попов А. Экзит-блеф по-венесуэльски // Analitik.org. 2004а. 2 сент. http://www. analitik.org.ua/ukr/author/4136d5ec334e

331. Попов А. Это трудное зарубежное голосование // Analitik.org. 2004b. 22 окт. http://www.analitik.org.ua/author/4178f8d90de26/pa

332. Попов А. Административно-территориальное управление и новая политическая роль регионов // Социально-гуманитарные знания. 2000. № 5. http:// www.en.edu.ru/db/journals/article/612/612.htm

333. Попова А. Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран // Конституционное право зарубежных стран. 2002. http:// humanities.edu.ru/ db/ msg/1812.

334. Постников А., Алехичева JI. Путеводитель по избирательному праву России / Пособие для кандидатов и членов избирательных комиссий. М.: Права человека, 2003. 168 с.

335. Права человека и выборы. Пособие по правовым, техническим аспектам и аспектам прав человека, связанным с проведением выборов / ООН, Центр по правам человека. Женева, 1995. www.shailoo.kg/modules.php?name=lib &id =34.

336. Представительная демократия и электорально-правовая культура / Под ред. Ю.А. Веденеева и В.В. Смирнова. М.: Весь Мир, 1997. 224 с.

337. Пресс-релиз. 14-ые всеобщие выборы в Лок Сабху, нижнюю палату индийского парламента / Избирательная комиссия Индии. 2004. 29 февр. № MCS/PN/7/2004, http://indianembassy.ru/docs-htm/ru/ru0504t0004 2004. htm

338. Прокопенко Л. Гана // Кругосвет. 2005. http://www.krugosvet.ru/articles/ 115/ 1011545/1011545a7.htm

339. Пыхтин С. Демография, цензы и избирательная реформа // Золотой лев. 2003. 27 июня, http://olmerl.newmail.ru/349.htm.

340. Рагулина М. Категории субъективности в полиэтничном регионе: культурно-географический взгляд // Восточносибирский регионализм: социокультурный, экономический, политический и международный аспекты / Сост. Д.В. Козлов. Иркутск, 2001b. С. 120—139.

341. Регистрация избирателей. Правовая основа избирательных процессов // Ун-т Миннесоты, Библиотека по Правам Человека. 2003, http://wwwl.umn. edu/ hu-manrts/russian/electionlaw/Rvotersregistration.html.

342. Рекомендации, способствующие участию национальных меньшинств в избирательном процессе // ОБСЕ, Варшава. 2001. 57с.

343. Решетников М. Современная демократия: тенденции, противоречия, исторические иллюзии // Россия: тенденции и перспективы развития / Ежегодник ИНИОНРАН, 2005. Вып. 1. С. 215-221.

344. Римашевская Н. Русский крест // Природа. 1999. № 6. С. 3-10.

345. Романчева И. Итоги голосования-2003 снова под вопросом // Независимая газета, 2004,11 марта, http://www.ng.ru/politics/2004-03-ll /2itogi. html

346. Российские регионы после выборов-96. Справочник. М.: Юридическая литература, 1997. 784 с.

347. Российские выборы в контексте международных избирательных стандартов: Материалы международной конференции / Под ред. А.В. Иванченко и А.Е. Любарева. М., Независимый институт выборов, Аспект Пресс, 2006. 348 с.

348. Российский избирательный процесс: национальные особенности в контексте опыта европейской политики // Журнал о выборах. 2004. № 2. С. 8 — 18.

349. Российское народовластие: развитие, современные тенденции и противоречия / Под общ. ред. А.В. Иванченко. Исследования Фонда «Либеральная миссия». М.: Новое издательство, 2003. 368 с.

350. Россия в условиях стратегической нестабильности // Аналитический альманах "Россия и мир: политические реалии и перспективы". М.: Автодиктат, 1998. С. 8-66.

351. Россия и ее регионы в XX веке: территория — расселение — миграции / Под ред. О. Глезер, П. Поляна. М.: ОГИ, 2005. 814 с.

352. Руководство по наблюдению за выборами. Пятое издание / ОБСЕ/БДИПЧ, Варшава, 2005. 97 с.

353. Русская система. Сколько нам нужно свободы // Новое время. 2003. № 50. 14 декабря, www.liberal.ru

354. Рыбаков А. Избирательное право и избирательные системы // Социально-гуманитарные знания. 1998. № 2. http://www.auditorium.ru/books/200Glava8.html

355. Сабов А. Бунт по-французски // Российская газета. 2006. 23 марта, http:// www.rg.ru/2006/03/23/francia.html

356. Сальман Т. На пути от ливанского сопротивления к ХАМАС в Палестине // "As Safir". 2006. 6 февр. http://www.inosmi.ru/translation/225358.html

357. Сборник нормативных актов о референдуме Российской Федерации. 16 октября 1990 года 14 января 1993 года. М.: Известия. 1993. 29 с.

358. Сборник избирательных законов стран Центральной и Восточной Европы / IFES. Киев. 1995. 394 с.

359. Сборник нормативно-правовых актов зарубежного избирательного законодательства: Авт. проекта Ю.А. Веденеев, В.В. Маклаков / Отв. ред. А.А. Вешняков. М.: Весь Мир, 2004. 464 с.

360. Семашко Jl. Тетрасоциология — социология четырех измерений. К постановке проблемы // Социс. 2001. № 9. С. 20-28.

361. Семенов-Тян-Шанский В. О могущественном территориальном владении применительно к России. Очерк по политической географии. Пг., 1915.

362. Семенов-Тян-Шанский В. Район и страна. М.; Л.: ГИЗ, 1928. 311 с.

363. Сергиевский С. Опасный диагноз — избиратель // Независимая газета. 2003. № 265. 8 декабря, http://www.ng.ru/politics/2003-12-08/3 diagnoz. html

364. Сергиенко В. Кто бы сомневался // Континент. 2004. № 07(119). 14 — 27 апреля. Алматы, http://www.continent.kz/2004/07/12.htm

365. Сигов Ю. Американские выборы стали серьезным уроком для России // Новые известия. 2000. 14 нояб. www.dinform.ru/archive/docs/full/2000/ll/ sl458 664. html

366. Сил Р. Крупная победа Путина // The Washington Times. 2004. 14 апр. www. inosmi.ru/translation/209022.html

367. Симакин Д. Итоги думских выборов оспаривают в Страсбургском суде // Независимая газета. 2004. 19 окт. С. 9.

368. Скатерщикова Е. Жизненные миграции россиян как фактор территориальной сплоченности России // Власть. 1996. № 8. С. 72 — 78.

369. Скробот А., Тропкина О. Мертвые души российского электората // Независимая газета. 2003. 2 декабря.

370. Смирнов В. Политическая система России на пороге XXI века // Власть. 2000. №2. С. 16-21.

371. Смирнов Ю. Электоральные манипуляции: Кто определяет стандарты демократических выборов // Политический журнал. 2006. № 13. С. 58 —61.

372. Смирнова М. Губернаторские выборы: избирательный марафон 1996-1997 гг. // Власть. 1998. № 4. С. 28 36.

373. Смирнягин Л. Территориальная организация общества и выборы // Территориальная организация общества и проблемы межнациональных отношений (Материалы к съезду Геогр. общества СССР). Л., 1990. С.144-146.

374. Смирнягин JI. Территориальная морфология российского общества как отражение регионального чувства в русской культуре // Региональное самосознание как фактор формирования политической культуры в России / М.: МОНФ. 1999. С. 108-115.

375. Собянин А., Суховольский В. Демократия, ограниченная фальсификациями. М.: Проектная группа по правам человека. 1995. 263 с.

376. Современные избирательные технологии. 2000. http:// law.referat.ws/ load. php?id=009454, http://www.33333.ru/public/modern.php

377. Современные избирательные системы. Вып.1: Великобритания, Канада, Мексика, Польша / Д.В. Лафитский, Н.М. Касаткина, А.Г. Орлов, Н.Ю. Трещетен-кова. М.: РЦОИТ: Норма, 2006. 496 с.

378. Сократические дискуссии о судьбах России // Мир России. 2002. http://club. fom.ru/books/shuper.pdf. 76 с.

379. Соловьев А. Электоральный дефолт // Власть. 2004. № 2. С.9 —12.

380. Сообщение окружных избирательных комиссий об итогах выборов народных депутатов областного совета народных депутатов двадцать первого созыва // Иркутск, «ВСП». 1990а. 10 марта. С. 1-4.

381. Сообщение окружных избирательных комиссий о результатах повторного голосования по выборам народных депутатов областного совета народных депутатов двадцать первого созыва//Иркутск, «ВСП». 1990b. 22 марта. С.2 —4.

382. Сорокин П. Современное состояние России //Полис. 1991. № 3. С. 168—171.

383. Сотниченко А. Как голосуют в Турции? / Специальный репортаж Санкт-Петербургского центра изучения Ближнего Востока. 2007. 23 июля, http:// meast.ru/?p=302

384. Социально-экономическая география зарубежного мира / Под ред. В.В. Вольского. М.: Дрофа, 2001. 560 с.

385. Справочник для выезжающего за границу. М.: Книга, 1990. 307 с.

386. Сравнительное избирательное право: Учебное пособие / Науч. ред В.В. Маклаков. М.: Норма, 2003. 208 с.

387. Старр Ф., Уитт Д. А наблюдатели ОБСЕ ворчат. // The Wall Street Journal. 2005. 8 дек. http://www.inosmi.ru/translation/224167.html

388. Стивенсон-мл. Г. Принципы демократических выборов // Материалы о демократии: сборник / Под ред. М. Юрофски. 2003. 29 янв. http://www. infousa. ru/government/dmpaper3 .htm

389. Стиглиц Д. Хорошо управляемая демократия начинается с себя самой // Les Echos. 2005. 11 апр. http://www.inosmi.ru/translation/218760.html

390. Столи Н. Демократия за 500 млн долларов // Независимая газета. 2006. 1 авг. С.7.

391. Страшун Б. Заявление о неправильности в списке избирателей // М.: Юридический энциклопедический словарь, 1987а. С. 138.

392. Страшун Б. Список избирателей // М.: Юридический энциклопедический словарь, 1987b. С. 448.

393. Суховольский А., Суховольский В. Демократия на кончике пера: проблемы анализа и конструирования российской избирательной системы. Красноярск: Изд-во Тихомирова. 2001. 115с.

394. Сыгут Т. Расписной президент // Przeglad. 2005. 15 сент. http://www.inosmi. ги/ translation/222265 .html

395. Таагепера Р., Шугарт М.С. Описание избирательных систем // Полис. 1997. № З.С. 114—136.

396. Тамилин А. У Ваджпаи все шансы остаться у власти // Независимая газета. 1999. 3 сент. http://www.ng.ru/world/1999-09-03/vadgpai.html

397. Терборн Г. Принадлежность к культуре, местоположение в структуре и человеческая деятельность: объяснение в социологии и социальной науке. // THESIS: теория и история экономических и социальных институтов и систем, 1994. Вып.4. С. 97-118.

398. Титков А. Образы регионов в российском массовом сознании // Полис. 1999. № 3. С.61 —73.

399. Тихонравов Ю. Геополитика: Учебное пособие. М., ИНФРА-М, 2000, 269 с.

400. Тишков В. Что есть Россия и российский народ // Pro et Contra. 2007. № 3. С. 21-41.

401. Трейвиш А. Город и страна // Отечественные записки. 2002. № 6, http:// www.strana-oz.ru/?numid=7&article=318

402. Третий электоральный цикл в России: круглый стол // Полис. 2004. № 1. С.6-50.

403. Троготт М. Процедуры выборов в США // Выборы в США 2004 г. Washington: Bureau of International Information Programs U.S. Department of State. 2004. C. 12-15.

404. Туровский P. Политическая география. Москва; Смоленск: СГУ, 1999. 381 с.

405. Туровский Р. Парламентские выборы 1999 г.: региональные особенности // Политая. 2000. № 4(14). С. 102-121.

406. Туровский Р. Региональные стратегии кандидатов // Россия в избирательном цикле 1999-2000 годов / Под ред. Н. Петрова и М. Макфола. М.: Моск. Центр Карнеги. 2000. // www.carnegie. ru/books/2000/09np/02 np-at.asp

407. Туровский Р. Сдвиги в электоральной географии // Россия в избирательном цикле 1999-2000 годов / Под ред. Н. Петрова и М. Макфола. М.: Моск. Центр Карнеги. 2000. // http://www.camegie. ru/books/2000/09np/02 np-at.asp

408. Федоров В. Мартовская политическая география // Новая газета. 2000. 3—9 апр. URL: http://www.ancentr.ru/rusmisl/march.htm

409. Федоров И. Выборы в Шотландии глазами российских наблюдателей // Журнал о выборах. 2007. № 3. С. 26-29.

410. Федюкин И. Министерство выборов // Власть. 2007. № 4(708). http://www. kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=739786

411. Феофанов О. Реклама: новые технологии в России. СПб., Питер. 2000.

412. Фирсов М. Западная Сахара: забытый форпост миротворчества // Российский миротворец. 2005. 23 дек. http://www.peacekeeper.ru/index.php7mid =876

413. Фоминых Д. Мишель Бачелет. Эхо планеты. 2006. № 5. http://www.explan. ru/archive/2006/5/s2.htm

414. Формирование органов местного самоуправления в Российской Федерации. 1995—1998 / Электоральная статистика. М.: Весь Мир, 1999. 256 с.

415. Фоторепортаж о голосовании на местных выборах в Японии // Право выбора. 2006. № 14. С.8.

416. Фролов В. Демократия: дистанционное управление // Россия в глобальной политике. 2005. Т. 3. № 4. С. 166-178.

417. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций // Pro et contra. 1997. № 2(2). С. 114-154.

418. Хартшорн Р. Политическая география // Американская география. Современное состояние и перспективы / Сост. П. Джеймс, К. Джонс. 1957. С. 169-219.

419. Ходорковский М. Кризис либерализма в России // Ведомости. 2004. 29 марта.

420. Хомски П. Согласие без согласия: манипуляции общественным мнением // Прибыль на людях. М.: Праксис. 2002. http://www.politstudies.ru/universum/ newbook/print/2 5 04 02 ,htm# 1

421. Хорев Б. Территориальная организация общества. М.: Мысль, 1981. 320 с.

422. Чейзан Г. Нарушения, допущенные в ходе выборов президента России // The Wall Street Journal. 2004. 16 марта, www.inosmi.ru/stories/01/05/29/2996/208463. html

423. Черменский А. Выборы фараона // Русский Newsweek. 2005. № 34. 12-18 сент. http://mnewsweek.m/rubrics/print.php?mbric=g.obus&rid=446

424. Чепикова М. 102 процента "за" К Новое время. 2004. №1.4 января.

425. Чугров С. Электоральное поведение российских регионов (статистический анализ выборов 17 декабря 2005 г.) // Мировая экономика и международные отношения. 1996. № 6. С. 27-39.

426. Шапиев С., Кравец В. Таджикистан — выборы в парламент // Журнал о выборах. 2005. №4. С. 58-63.

427. Шапиев С. Уголовная ответственность за фальсификацию избирательных документов и итогов голосования // Журнал о выборах. 2006. № 6. С. 18 — 22.

428. Шашков С., Щербань В. Военно-политическая обстановка в Западной Сахаре // Зарубежное военное обозрение. 2001. № 5. www.africana.ru/konkurs/ raboti/ Shashkov/ WestSahara.htm

429. Шведов А. Граждан просят прийти на выборы обещаниями, увещеваниями и угрозами // Известия. 2004. 1 марта.

430. Шведские выборы по почте и не только // Политикантроп. 2004. http:// web-style. com.ua/site/page.php ?page=domino&lang=RU&idpart=81

431. Шестаков И. На нарах все равны // Аргументы и факты. 2005. № 40. С. 10.

432. Шестернина Е. Президентские выборы на Тайване завершились скандалом // Известия. 2004. 21 марта, http://www.izvestia.ru/world/article45541

433. Шмиттер Ф. Угрозы и дилеммы демократии // Пределы власти. 1994. № 1. www.politnauka.org/library/dem/ schmitter. php

434. Шнуренко И. Гана: чьи голоса считать? // ВВС. 2000. news.bbc.co.uk/hi/ rus-s i an/news/news i d 1054000/1054278.stm

435. Штомпка П. Понятие социальной структуры: попытка обобщения // Социс. 2001. № 9. С.3-13.

436. Экономическая и социальная география России: Учебник / Под ред. А.Т. Хрущева. М.: Дрофа. 2001. 672 с,

437. Элейзер Д.Дж. Сравнительный федерализм // Полис. 1995 № 5. С. 106-115.

438. Электоральное поведение граждан Российской Федерации в 1989-2002 годах // Журнал о выборах. 2002. № 4. С. 8-13.

439. Эпплбаум Э. Не оспаривайте результаты выборов! // The Washington Post. 2004. 3 ноября, http://www.inosmi.ru/translation/214365.html

440. ЮАР: перемены без потрясений II Эхо планеты. 1999. 11 июня, http://www. businesspress.ru/newspaper/articlemld40aldl 1566.html

441. Юрченко В. Военно-политическая обстановка в Ираке (октябрь 2004 года) // 2004. 7 окт. http://www.iimes.ru/rus/stat/2004/ 10-1 l-04.htm

442. Ягья В. Методологические и методические основы политико- географического изучения развивающихся стран II Развивающиеся страны: проблемы экономической и социальной географии. Л.: 1982. С. 60 — 79.

443. Ягья В. Этноконфессиональный фактор в политической географии несоциалистического мира // Политическая география: современное состояние и пути развития / Сборник под ред. В.А. Колосова и А.В. Новикова. М.: МФГО СССР, 1989. С. 92-100.

444. Яковлев Н. Гор Видал и Аарон Бэрр // Иностранная литература. 1977. № 8. С. 203-210.

445. Яневский А. Референдум в Восточном Тиморе закончился введением военного положения // 1999. wmv.geocities.com/uamassmedia/arc/1999/0999 4. htm

446. Янов А. Триумф ХАМАСа и доктрина Буша // Независимая газета. 2006. 21 февраля. С. 10.

447. Ященко В., Балашова О. О конференции Глобальной электоральной организации и Ассоциации организаторов выборов стран Центральной и Восточной Европы // Вестник ЦИК РФ. 2006. № 1.С. 301—307.

448. Сообщения информационных агентств:

449. Авдеенко С. Золотой гол // Огонек. 2005. № 42. www.ogoniok.com/4916/10/

450. Аджарцы охотно проходят регистрацию в качестве избирателей на выборах в парламент// ИТАР-ТАСС. 2004. 21 марта, www.izv.info/politic/news77936.

451. Алексеев Е. Аншлаг на участке для бомжей. Голосуют все! // Аргументы и факты в Восточной Сибири. 2004. № 11(358). С. 1,4.

452. Аслаханов А. Список чеченских избирателей на треть состоит из «мертвых душ» // Grani.ru. 2003. 22 авг. www.grani.ru/PQlitics/Hussia/Regions/rn.41042. html

453. Бабанский Ю. Украинские власти боятся. // ИА REGNUM. 2006. 12 февр. http://www.regnum.ru/news/589063.html

454. Бачеева Е. Сентябрьский урожай выборов // ИРИС. 2003. 28 сент. http:// www. democracy.ru/article.php?id=537

455. Беркман О., Такмен Д. Фирма из Флориды зарабатывает миллионы на сборе данных об иностранцах // The Guardian. 2003. 5 мая. http.V/www.inopressa. га/ print/ guardian/2003/05/0 5/12:33:5 7/arc: guardian: inci dent

456. Биопаспорт для Ларри Элисона // CyberSecurity. 2004. 20 нояб. http://cyber security .ru/pda/ 1927 .html

457. Ближний Восток накануне выборов, но не перемен // MIGnews.com. 2005. 2 янв. http://mignews.com/print/0201059550068958.html

458. Бродская М. Первые выборы в Саудовской Аравии // НОВОСТИ ПЛАНЕТЫ. 2005. 11 февр. http://www.pnp.ru/archive/16430116.html

459. Буша обвиняют в "высокотехнологичной" фальсификации выборов // Ino Pressa. 2004. 16 дек. http://news.gala.net/?cat=23&id= 176227

460. В Азербайджане начались парламентские выборы // РИАН. 2005. 6 ноября. http://www.rian.ru/politics/cis/20051106/42001047.html

461. В Алжире начались президентские выборы // Синьхуа. 2004. 8 апр. http:// www.russian.people.com.cn/31520/2438830.html

462. В Греции пройдет первый тур местных выборов // Newstoday. 2006. 15 окт. http:// follow.net.ua/news/view/151602/'

463. В Грузии выявлено 700 тыс. "мертвых душ" // "Корреспондент". 2004. 4 янв. http://df5.ecfor.rssi.ru/weekly/ 2004/' 0169/ print, php

464. В Гонконге начались выборы в Законодательное собрание // РИАН. 2004. 12 сент. http://www. mat veevip .ru/ne ws/5 28.aspx

465. В досрочном голосовании по выборам президента США приняли участие 1,8 млн жителей Флориды // РБК. 2004. 31 окт. www.rbc.ru/rbcfreenews.shtml?/ 2004103102423 6.shtml

466. В ДР Конго стартовали беспрецедентные выборы президента и парламента // РИАН. 2006. 30 июля, http://www.rian.ru/world/africa/20060730/52025 983. html

467. В Зимбабве не утихают массовые выступления против изменений в законе о выборах /7 Africana. 2001. 21 ноября. http://www.africana.rU/news/2001/l 1/21. htm

468. В Израиле начались досрочные выборы в парламент // РБК. 2006. 28 марта. http://top.rbc.ra/index.shtml2/news/daythemes/2006/03/28/28121120bod.shtml

469. В Индии по джунглям на слонах развозили электронные машины для голосования // 2004а. 20 апр. www.samaraweb.ru/news/fullnews.html?id=20042004 112 906

470. В Индии проходит заключительный этап голосования // Синьхуа. 2004b. 11 мая. http://russian.people.com.cn/31520/2489370.html

471. В Индонезии начался второй тур президентских выборов // Синьхуа. 2004. 20 сентября, http://rus s ian.people.com.cn/31520/2796056.htm 1

472. В Иране открылись избирательные участки для проведения выборов // РИАН. 2005. 17 июня. http://www.rambler.ru/db/news/print.html?mid =6127361

473. В Иране продлены сроки голосования на президентских выборах // РИА Оре-анда. 2005. 24 июня, http://www.rambler.ru/db/news/print.html?mid=6163814

474. В Кении начался последний этап регистрации избирателей перед грядущими президентскими выборами // РИАН. 2002. 4 февр. www.africana.ru/news/ 2002/ 02/04.htm

475. В Киргизии увеличили время для голосования // ИА REGNUM. 2005. 6 июля, http ://www. regnum. ru/news/480284.html

476. В Колумбии начались выборы президента // Взгляд. 2006. 28 мая. http:// www. vzgly ad. ru/ne ws/2006/5/28/35346. html

477. В королевстве Бутан в 2008 году пройдут первые в истории страны демократические выборы // РБК. 2005. 18 дек. www.rbc.ru/rbcfreenews.shtml 7/2005121 8113117.shtml

478. В Кувейте женщины впервые принимают участие в парламентских выборах // РБК. 2006. 29 июня, http://www.rbc.ru/rbcfreenews.shtml7/20060629054151. shtml

479. В Либерии начались первые после 14-летней войны президентские выборы // ВВС News. 2005. 8 нояб. http:// lenta.ru/news/2005/l l/08/liberian/

480. В Мавритании состоялся референдум по поправкам в Конституцию // Синьхуа. 2006. 27 июня, http://www.russian.people.com.cn/31520/4531704.html

481. В Македонии состоятся выборы в органы местного самоуправления // ИА Но-вости-Украина. 2005. 12 марта, http://news.bigmir.net/index/20/563229/

482. В Нидерландах проходят парламентские выборы //ИТАР-ТАСС. 2006. 22 нояб. http:/7www. strana.ru/stories/01 /12/04/215 7/29 8 776.html

483. В Одессе создана комиссия по проверке фактов невключения граждан в списки избирателей // Л1ГАБ1знес1нформ. 2004. 4 нояб. http://www.liga.net/ news/ show/?id=126929

484. В Пакистане — новый выходной // Учительская газета. 1997. http://www. ug. г и/ ugpri l/gv/97/15/t81 .htm

485. В Перу военнослужащим и полицейским впервые с 1821 г. разрешено принимать участие в голосовании // РБК. 2005. 31 марта, http://www.rbc.ru/rbcfree news, shtml 7/2005 03 310 8223 0. shtml

486. В Петербурге хотят составить регистр населения для учета избирателей // ИА Росбалт. 2004. 30 сент. http://old.flb.ru/newsl.phtml?category=36&day =30& month=09&year=2004

487. В регионах исправляют ошибки в списках избирателей // ICTV. 2004. 4 ноября. http://media.topping.com.ua/news/society/2004/ll/04/378734.html

488. В России будут введены новые паспорта // РБК. 2005. 17 марта. http://top, rbc.ru/index.shtm.?/news/society/2005/03/l 7/17133946bod.shtml

489. В ряде территорий Иркутской области проведена работа по корректировке списков избирателей // РИА Сибирские новости. 2004. 5 марта. http://vvww.ikio.irkutsk.ru/index.php?more=968

490. В Саудовской Аравии могут поменять выходные дни // Институт религии и политики. 2006. 28 сент. http://www.i-r-p.ru/page/stream-event/index-7990.html; http://islam.com.ua/islamua/ramadan/itikaf.shtml

491. В сентябре этого года тибетцам предстоит принимать участие в выборах // Phayul &divide. 2005. 1 июля, http://tibet.dharma.ru/

492. В Сирии начались парламентские выборы // 7 канал. 2003. 2 марта, http:// www.sedmoycanal. com/news .php 3 ?id=3 6493

493. В Уганде было разослано 500 тысяч «избирательных SM8» // Logoton. 2005. 29 июля. http://wap.logoton.net/index.php?do=news&id=251

494. В Швеции начались парламентские выборы // Страна.Ии. 2006. 17 сентября. http://www.rambler.ru/db/news/print.html?mid=8705812

495. В шести городах Бангладеш введен комендантский час // Lenta.ru. 2007. 22 авг. http://lenta.ru/news/2007/08/22/curfew/

496. В Шри-Ланке начались досрочные парламентские выборы // ИТАР-ТАСС. 2004. 2 апреля. http://www.strana.ni/news/211789.html

497. В Шри-Ланке в результате взрыва погибли два человека // Государственный интернет канал «Россия». 2005. 17 ноября, www.rfn.ru/ cnews. html?id= 74308

498. В Эквадоре начались президентские и парламентские выборы // Институт политических и медиаметрических исследований. 2006. 15 окт. http:// www. ipmi.m/index.php?ind=news&op=newsshowsing.e&ide=354

499. Власти Мавритании исключили пятницу из числа выходных // РБК. 2005. 6 апр. http://www.rbc.ru/rbcfreenews.shtml7/20050406234740.shtml

500. Во Франции проходит референдум по Евроконституции // ВВС. 2005. 29 мая. http://www.rambler.ru/db/news/msg.html?mid=6040338&s=0

501. Выборы в Греции: идет голосование // ВВС. 2004. 7 марта. http://www. greek. ru/лews/news delai 1 .php?ID=5057

502. Выборы в Европарламент. Дайджест материалов интернет-СМИ // Strata gema. 2004. http://dev.platz.ru/stratagemanew/?nws=10880061027748582678

503. Выборы в Зимбабве: оппозиция лидирует // ВВС. 2005. 1 апр. http://www. ram-bler.ru/db/news/print.html ?mid=5788397

504. Выборы в Индии начнутся 20 апреля // ВВС. 2004. 29 февр. http:// news.bbc. co.uk/go/pr/fiV-/hi/russian/news/newsid3 519000/3519547. stm

505. Выборы в Конго прошли спокойно // Deutsche Welle. 2006. 31 июля, http: //www. d w-worl d. de/d w/arti cl e/0,2144,2114280,00.html

506. Выборы в Пакистане обернулись бойней // РБК. 2005. 19 августа. http://top. rbc. ru/index.shtml?/news/incidents/2005/08/l9/19041808bod.shtml

507. Выборы в Палестинской автономии в цифрах и фактах // MIGnews.com. 2006. 25 января, http://mignews.com/news/politic/world/25010612534953311. html

508. Выборы в Саудовской Аравии: шаг к демократии // Euro News. 2005. 10 февр. http://www.mfo-kurort.ru/article-1094 l-ru.html

509. Выборы мэра Норильска признаны несостоявшимися // РБК. 2003. 29 апр. http://www.rbc.ru/rbcfreenews.shtml7/20030429143314.shtml

510. Выборы президента Афганистана: "наркодоллары", "ошибки" в регистрации избирателей. // Фергана.Ру / Центральноазиатский информационный центр. 2004. 30 сент. http://news.ferghana.ru/detail.php? id=3213&mode =none

511. Выборы президента Нагорно-Карабахской Республики // 2003. 31 марта, http ://www.nkr.am/rus/mid/bull/text202 .html

512. Генеральная репетиция для ближневосточной демократии // Vip.lenta. 2005. 10 янв. http://vip.lenta.ru/news/2005/01 /09/abbas/

513. Германия поможет Конго провести демократические выборы // Deutsche Welle. 2006. 27 июля, http://www.dw-orld.de/dw/aiticle/02144,2084837,00.html

514. Глава ЦИК Украины считает, что проблема со списками избирателей вызвана несовершенством законодательства // РИАН. 2004. 8 нояб. www.rambler.ru/ db/ news/print.html?mid=5247 8 51

515. Гринкруг О. В Италии начался референдум по реформе Конституции // РИАН. 2006. 25 июня, http://www.rian.ru/world/europa/20060625/49989038.html

516. Давыдов П. В Ливане начинается первый тур парламентских выборов // РИАН. 2005. 31 мая. www.tajik-gateway.org/index.phtml?lang=ru&id=880

517. Действующий президент Йемена сохранил за собой пост // Русский Newsweek. 2006. 21 сент. http://mobile.runewsweek.m/news/?page=60&nid= 7102

518. Живущие за рубежом смогут участвовать в выборах парламента Ирака // РИАН. 2005. 3 дек. http://www.rambler.ru/db/news/msg.html?mid=6965439&s =15

519. Жители Гамбии выбирали президента // Исламские новости. 2006. 21 сент. http://www.islamnews.ru/index.php?name=News&file=article&sid=3413

520. Жители Иркутской области, не имеющие в паспорте отметки о прописке, смогут проголосовать на выборах президента 14 марта // РИА Сибирские новости. 2004. 5 марта, http://www.ikio.irkutsk.ru/index.php?more=967

521. Жители Мавритании впервые выбирали правителя не военного // ИсламОн-лайн. 2007. 12 марта, http://islam.com.ua/news/3841/

522. Жолквер Н. Министр обороны ФРГ: наиболее опасный период в ДР Конго наступит после выборов // Deutsche Welle. 2006, 27 июля. http://www.dw-world. de/dw/article/0,2144,2078611,00.html

523. Завадский M. Прыжок в демократию //Еженедельный Журнал. 2004. № 127. 5 июля, http://supernew.ej.ш/127/world/indones/index.html

524. Завершились выборы президента Румынии // Sedmoycanal.com. 2004. 12 дек. http ://www. s edmoycanal .com/news .php 3?id=74 853

525. Замятина Т., Калинцев Н. Представители ОБСЕ завершили перепись и регистрацию избирателей в Косово . // ИТАР-ТАСС. 2000. 20 июля, http:// www. ykt.ru/news/2000/7212000/tass.htm

526. Зарубежных граждан Латвии приглашают подавать заявки на голосование по почте . Н И A REGNUM. 2006. 5 мая. http://www.regnum.ru/ news / 635613. html

527. ЕС торопит Эстонию предоставить гражданство русскоязычным // РБК. 2007. 20 сент. http://top.rtc.ru/politics/20/09/2007/319584.shtml

528. Идентификационные базы данных на карточках в Соединенном Королевстве // 2002. 11 апр. http: //www .bio metr i с. г и/ prmt.asp?nItemID= 106

529. Избирком Пакистана нашел 28 миллионов "потерявшихся" избирателей // РИ-АН. 2007. 26 окт. www.podrobnosti.ua/power/elections/2007/10/26/468367. html

530. Индонезийцы выбирают президента // ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ. 2004. 6 июля, http: //w ww'. vremy a .ru/pri nt/102132.html

531. Иракцы протестуют против решения властей ввести второй выходной — совпадающий с шабатом // ИНТЕРФАКС. 2005. 27 февр. www.interfax-religion. ш/ slam/print. php?act =news&id=1605

532. Иран выбирает президента // ВВС. 2005. 17 июня, http:// www.rambler.ru/ db/ news/ print.html?mid=6128218

533. Итоги Всероссийской переписи могут сделать нелегитимными выборы в Московскую городскую думу // ИА REGNUM. 2003. 16 апр. http://www. regnum.ru/news/107575 .html

534. Калле М.-Ф. Афганистан: президентские выборы были "достаточно демократичными" //Afghanistan. 2004. 11 окт. www.afghanistan.ru/doc.xhtml ?id=2854

535. Карачин И. Иранская демократия не нравится Бушу // Newslnfo. 2005. 17 июня. http://www.rambler.ru/db/news/print.html?mid=6128406

536. Кардави Ю. Берберские территории всегда были крепостью ислама // ИА IN. 2006. 2 апр. www.islamnews.ru/index.php?name=News&file=article&sid =24 35

537. Картер уладил проблему Восточного Иерусалима // Israelinfo.ru. 2005. 5 нояб. http://'news. israel info.ru/worl d/ 13 032 .html

538. Кислова M. В Мавритании начались первые после переворота парламентские выборы // РИАН. 2006. 19 нояб. www.fibo-forex.ru/pages.php?page=167&id= 146 671

539. Климова Т. Жители поселка Ново-Иркутского сомневаются в честности выборов // Байкальские вести. 2003. 9-15 декабря. С.2.

540. Комитет исламских (суннитских) ученых Ирака выразил свое несогласие с решением правительства объявить субботу выходным днем // Портал-Credo. Ru. 2005. 24 февраля, http://www.portal-credo.ru/site/print.php7act =news &id =31092

541. Конгресс Филиппин утвердил проект «беспрецедентного» закона // РИАН. 2003. 15 февр. http://www.rian.ru/rian/intro.cfm?nwsid=312896

542. Консерватор победил на выборах в Иране // ВВС. 2005. 25 июня. http://www. rambler .ru/db/news/print.html?mid=6164679

543. Краснов А. В Йемене проходят парламентские выборы // РИАН. 2003. 27 апр. http://rian.ru/politics/20030427/372886.html

544. Куге А. Проблемы вокруг регистрации избирателей-сербов для предстоящих выборов в Косово // Радио Свобода. 2000. 31 июля, www.svoboda.org/archive/ crisis/ kosovo/0701/11.073101-1 .asp

545. Кузнецов И. В девяти провинциях Египта пройдет второй тур выборов .II РИАН. 2005. 20 нояб. http://www.rian.ru/world/africa/20051120/42150011. html.

546. Кузнецов И. Один человек убит, десятки ранены . на выборах в Египте // РИАН. 2005. 20 нояб. http://www.rian.ru/woiid/africa/20051120/42154 867.html

547. Кургузов А. В пятницу заканчивается срок.// РИАН. 2006а. 29 июня. www.brazil.ru/ru/?menuitemid= 19&page=9

548. Кургузов А. К избирательным участкам в Бразилии выстроились огромные очереди // РИАН. 2006b. 1 окт. http://www.rambler.rU/news/world/0/8812700. html

549. Кучма обратил внимание ЦИК на необходимость уточнения списков избирателей // РИАН. 2004. 8 нояб. www.rambler.ru/db/news/print.html? mid =524 7874

550. Кынев А. Казахстан пытается построить пусть и «безопасную» для власти, но все-таки демократию // ИРИС. 2004. 28 сент. www.democracy.ru/articIe.php? id= 694

551. Лавров С. Необходимо добиться консенсуса всех стран ОБСЕ по проблеме мониторинга выборов. // РБК. 2005. 17 окт. http://www.rbc.ru/rbcfreenews. shtml 7/20051017163351 .shtml

552. Латвийские политики комментируют позицию Владимира Путина // ИА REGNUM. 2005. http://www.regnum.ru/news/389816.html

553. Латвия не считает русскоязычных даже нацменьшинством // РБК. 2005. 27 мая. http://top.rbc.ru/index.shtml7/news/daythemes/2005/05/27/27061509bod.shtml

554. Макеев М. В Венесуэле проходят выборы президента // ИТАР-ТАСС. 2006. 3 дек. http://www.itar-tass.com/level2.html?NewsID=l 1045750&PageNum=0

555. Маркушин В. Боязнь безразмерной Европы // Redstar. 2005. 3 июня, http:// www. redstar.ru/2005/06/0306/n.html

556. Махмуд Ахмаденежад теряет Тегеран // 2006. 17 дек. http://mir.iest.ru/eye/ ?biz =2006/12/17/220010

557. Мексиканские эмигранты будут голосовать на президентских выборах // РИАН. 2005. 1 июля, http://www.podrobnosti.com.ua/power/elections/2005/07/01/ 22 3973 .html

558. Мигранян А. Выборы в Карабахе будут проходить в режиме независимого государства // ИА REGNUM. 2005. 15 июня, http://www.rambler.ru/db/news/ print. html?mid =6117559

559. МИД РФ приветствует состоявшийся в Конго конституционный референдум // РИАН. 2005. 21 дек. http://www.rian.ru/politics/foreign/20051221/42608 883. html

560. Минюст поможет изгнать "мертвые души" из избирательных списков // Кор-респондент-net. 2004. 4 ноября, http://www.korrespondent.net/main/ 106003

561. Мирзоев Э. Непредсказуемый Восток // Vestnik.com. 2003. 20 авг. № 17(328). http://www.vestnik.com/issues/2003/0820/koi/mirzoe

562. Муратов В. Особенность этих выборов — проблема регистрации избирателей // Киевские Ведомости. 2004. 3 авг. www.podrobnosti.com.ua/society/2004/ 08/ 02/1

563. Мусульмане Санджака голосовали против развала Югославии II ИА IN. 2006. 29 мая. http://www.islamnews.ru/index.php?name=News&file= article&sid =2741

564. Мусульмане Уганды требуют назначения их единоверца на должность вице-президента // ИА IN. 2006. 22 марта, http:// www. i s 1 am news. ru/index. php?name =News&file=article&sid=23 66

565. На въезде в Приднестровье стоит очередь из желающих проголосовать . // ИА REGNUM. 2006. 17 сент. http://www.regnum.ru/news/ 7062 67.html

566. На выборах в Замбии будет использоваться биометрическая идентификация // Российский биометрический портал. 2006. http://www.biometrics.ru/ print.asp ?n Item ID= 1662

567. На выборах в Колумбии лидирует действующий президент // ВВС. 2006. 29 мая. http://px.zhumal.ru/news/2006/05/29/columbialeader.html

568. На выборах в Косово отмечается крайне низкая активность избирателей-сербов // РИАН. 2004. 23 окт. http://www.podrobnosti.ua/power/2004/10/23/ 153 842. html

569. На выборах в парламент Болгарии победила оппозиция // РБК. 2005. 26 июня. http://top.rbc.nl/index.shtml7/news/daythemes/2005/06/26/26153121 bod.shtml

570. На выборах в парламент Норвегии шансы правящей коалиции и оппозиции равны // Emigrant}'. 2005. 12 сент. http://www.emigranty. ru/news. php?nid =10303.

571. На выборах мэра Кишинева явка на 12:00 составляет 5% // ИА REGNUM. 2005. 10 июля, www.regnum.ru/news/482195.html

572. На карте мира может появиться новое независимое государство — Токелау // РИАН. 2006. 13 февраля, http://www.rian.ru/world/20060217/43594281. html

573. На Коморских островах впервые прошли выборы в представительные органы власти // РИАН. 2004. 19 апреля, http://www.transparentelections.org/cgi-bin/e-cms/vis/vis.pl?s=001&p= 0042&n=000166&g=

574. На низкую явку избирателей в Крыму повлияла неподготовленность помещений и комиссий (Украина) // ИА REGNUM. 2006. 28 марта, http://www. regn um. ru/news/612975 .html/

575. На Мадагаскаре проходят президентские выборы // Синьхуа. 2006. 3 дек. http:// russian.people.com.cn/31520/51 19552.html

576. На президентских выборах во Франции лидирует Николя Саркози // Lenta, ru. 2007. 22 апр. http://www.rambler.ru/ news/politics/0/10224878.html

577. На референдуме Уганда голосует за конституцию // Kommentator. 2005. 30 июля, http://www.kommentator.ru/policy/2005/p0730-l.html

578. На Фиджи первые демократические выборы // РИАН. 2001. 27 авг. http:// asia-times.narod.ru/news2001/0302/097.htm

579. Наблюдатели ОБСЕ хвалят организацию выборов президента, но. // ИНТЕРФАКС. 2004. 18 марта, http://www.ikio.irkutsk.ru /index. php?more=1020

580. Наблюдатели признали карабахские выборы // ИД Коммерсантъ. 2005. 21 июня. http.77wwvv.rambler.ru/db/news/print.html7mid-6141536

581. Накви С. Мифические выборы для Ирака // The Indian Express. 2004. 24 дек. http:././www.inosmi.ru/transIation/215966.html

582. На Украине ищут всех умерших накануне выборов президента // ИТАР-ТАСС. 2004. 4 ноября. http://www.ntv.ru/news/index.jsp?nid= 54797

583. На Тайване завершились парламентские выборы // РБК. 2004. 11 декабря. http://www.rbc.ru/rbcfreenews.shtml7/20041211124829. shtml

584. На Тайване проходят выборы в Национальную ассамблею // РБК. 2005. 14 мая. http://www.rbc.ru/rbcfreenews.shtml7/20050514105731 .shtml

585. Началась регистрация избирателей по выборам президента Грузии // Новости стран СНГ. 2003. 3 дек. http://www.mirtv.ru/rubrics/1 /3440 1.htm

586. Ни Вриань А. Право на голос // 2003. 5 an p. six-counties.narod.ru/ election, htm

587. Нигерийская полиция обнаружила 100 тыс. фальшивых карточек для голосования на выборах // 2003. 17 янв. http://oldnews.mail.ru/ news.html 724 8474

588. Новый премьер Пакистана пообещал сделать пятницу выходным днем // 2002. 2 дек. http:// www.religio.ru/02Dec2002/news/4831 .html

589. Образцова А., Селиванов И. Многие избиратели не получили приглашения на выборы // Podrobnosti.com. 4 марта, http://www.podrobnosti.ua/podrobnosti/ 2006 /03/04/ 292444.html

590. ОБСЕ предупредила США о проблеме 'временных избирательных бюллетеней' . // РИАН. 2004. 4 нояб. http:// www. inosmi.ru/translati on/214377.html

591. ОБСЕ не признает референдум по независимости Приднестровья // РБК. 2006. 22 июля. top.rbc.ru/index.shtml?/news/daythemes/2006/07/22/22063211bod. shtml

592. ООН обеспокоена слабым участием афганских женщин в регистрации избирателей // Новости Радио ООН. 2004. 14 янв. http://www.un.org/russian/ av/ radio/ 2004/jan/04011400.htm

593. Орлов А. Сенаторы США заявляют о "предвыборных махинациях" // РИАН. 2004. 15 окт. http://news.bigmir.net/index/28/489505/

594. Пакистанских христиан "забывают" вносить в списки избирателей на парламентских выборах // Благовест-инфо. 2007. 20 июля, jesuschrist.ru/ news/ 2007/ 7/20/13359

595. Палестинцы выбрали преемника Арафата // Известия. 2005. 10 января. С.5.

596. Парламент Египта одобрил поправку к закону о выборах // РБК. 2005. 24 июня. http://www.podrobnosti.com.ua/power/eIections/2005/06/24/222284.html

597. Парламентские выборы в Индии пройдут на 6 месяцев раньше срока // РБК.2004. 29 февр. http://www.podrobnosti.com.ua/power/2004/02/29/105041. html

598. Парламентские выборы в Ирландии // Dni.ru. 2002. 18 мая. http://www.dni.ru/ news/world/2002/5/18/9853 .htm.

599. Парламентские выборы в Ливане: низкая явка избирателей в Бейруте // РИАН.2005. 29 мая. http.7/www.rambler.ru/db/news/print.html?mid =6040486

600. Парламентские выборы в Нагорном Карабахе состоялись: явка избирателей на 17:00 60,5% // И A REGNUM. 2005. 19 июня, http://www.rambler.ru/db/ news/print. ht ml ?m i d=6135272

601. Парламентские выборы завершились в Швейцарии // ИТАР-ТАСС. 2007. 21 окт. http://www.vz.ru/news/2007/10/21 /119124.html

602. Пасхин H. В Сербии утверждено число тех, кто может принять участие в референдуме // РИАН. 2006. 14 окт. http://www.rian.ru/ politics/ foreign/ 2006 1015/ 54818536.html

603. Пасхин Н. Голосование по Конституции Сербии проходит без инцидентов // РИАН. 2006. 28 окт. http://www.rian.ru/world/20061028/55207429.html

604. Пасхин Н. В референдуме по конституции Сербии участвовали более 53% избирателей // РИАН. 2006. 30 окт. http://www.rian.ru/politics/foreign/ 20061030/ 55221926.html

605. Пасхин Н., Соколов Н. В Албании пройдут выборы в местные органы власти // РИАН. 2007. 18 февр. http://www.aton-line.ru/analytics/news/3791017/

606. Пекин запрещает Гонконгу проводить выборы // ВВС. 2004. 26 апр. http:// news .bbc.co .uk/go/pr/fr/-/hi/russian/news/newsid3 658000/3658635. stm

607. Победу на парламентских выборах в Норвегии одержала оппозиция // Newsru. 2005. 13 сент. http://www.newsru. com/ world/13sep2005/vote.html

608. Последние выборы губернаторов и кризис демократии // ИА ВолгаИнформ. 2005. 7 янв. http://www.rambler.ru/db/news/ print, html? mid =5459540.

609. Посол России в ООН требует отложить выборы в Косово // РБК. 2000. 14 июля, http://www.chelpress.ru/ LANG= ru/newspapers/rbc/archive/14-07- 2000/ Н14 07 345.html.ru

610. Президентские выборы в Иране продлены на два часа // РИАН. 2005. 17 июня, http://www.rambler.ru/db/news/print.html?mid=6131227

611. Президентские выборы в Сенегале // Президентские Выборы. 2007. 25 февр. http://Yybory.ravlik.com/2007/02/25/20.html

612. Проголосуют ли русскоязычные жители Молдавии за объединение с Румынией? // ИА REGNUM. 2007. 30 мая. www.regnum.ru/news/835328.html

613. Регистрация иракских избирателей продлена // ВВС. 2005. 23 янв. http:// news. bbc.co.uk/go/pr/fr/-/hi/russian/news/newsid4198000/4198813. stm.

614. Референдум по конституции Сербии — Косово провозглашено частью страны // Newsru. 2006. 28 окт. www.newsru.com/world/28oct2006/referprint. html

615. Россия освободила США место по зекам // НСН: Архив обзоров, Темы дня. 2003. 22 окт. http://www.nns.ru/ archive/chronicle/2003/10/22.html

616. Санин В. Закат тегеранской «оттепели» // Rosvesty. 2005. http://www. rosvesty. ru/ print. php?f =/numbers/178 6/prob/index.phtml&i= 1

617. Саудовцы выбирают местную власть. Впервые // ВВС. 2005. 10 февр. http:// www.rambler.ru/db/news/print.htinr?mid=5 583976

618. Свердловская область. Избиркомы пытаются поднять явку новыми средствами . // Regions.ru. 2003. 29 авг. http://www.regions.ru/sepnewsarticle /news/id/ 1214837. html.

619. Свиридов Jl. В Словакии проходят парламентские выборы // РИАН. 2006. 17 июня, http://www.rian.ru/world/europa/20060617/49656856.html

620. Свиридов Л. В Польше побит рекорд явки избирателей на выборах в парламент // РИАН. 2007. 22 окт. www.rian.ru/world/europa/20071022/8487 6754. html

621. Система биоидентификации BioLink регистрирует 60 миллионов жителей Нигерии // 2002. 22 окт. http://www.biometric.ru/ print.asp? n!temXD=85

622. Списки избирателей Азербайджана размещены в Интернете // ПРИМА-News. 2005. 16 сент. http://www.prima-news.rU/news/news/2005/9/16/33278.html

623. Ставнийчук М. Тратить полгода на проведение выборов президента — непозволительная роскошь // Версии.com. 2004. 28 февр. http://www.versii.com. uaJ print.php?pid=6923

624. Становая Т. Выборы в Ноябрьске и кризис "городов компаний" // ЦПТ. 2003. 19 мая. http://www.politconi.ru/2003/zloba2345.php

625. Сулейманов М. События в Баку разворачиваются по той же схеме, что в Тбилиси, Киеве, Бишкеке // ИА REGNUM. 2005. 10 авг. http://www.regnum.ru/ news/ 495515.html.

626. США: лихорадочная регистрация избирателей // ВВС. 2004. 5 окт. http:// news. gala.net/?cat=23&id= 167046.

627. Тамилин С. 100 тысяч рупий за голову кандидата. В Джамму и Кашмир начались муниципальные выборы // Коммерсант. 2002. 16 сент. http:// centrasia. org/newsA.php4?st= 1032157800.

628. Технология убивает демократию // Washington ProFile. 2004. 13 февр. http:// www.washprofile.org/arch0104/02.13%20-%20tech%20 democracy, html.

629. Тихонов Ю. В Мавритании начались первые после военного переворота президентские выборы // ИТ АР—ТАСС. 2007. 11 марта, http://itar-tass.com/ level2. html?NewsID=l 1322146& PageNum=0

630. Троицкая Ю. ХАМАС расценивает свою победу как выбор сопротивления // РИАН. 2005а. 29 янв. http://rian.ru/politics/20050129/ 11410002. html

631. Троицкая Ю. Второй этап выборов в палестинские местные советы пройдет 5 мая // РИАН. 2005b. 29 апр. http://rian.ru/politics/20050429/ 3976 1080.html

632. Троицкая Ю. В Палестинской автономии проходит третий тур муниципальных выборов II РИАН. 2005с, 29 сент. http://rian.ru/world/ asia/ 2005 0929/ 415 8599. html

633. Троицкая Ю. В Сирии пройдут выборы в парламент // РИАН. 2007. 22 апр. http://news.mail.ru/politics/1310242/

634. Турция предупреждает иракские избирательные органы // AFP. 2005а. 17 января. http://www.kurdistan.ru/! 7.01.05-3 .htm.

635. Турция напряженно ожидает результатов выборов в Германии // РБК. 2005b. 18 сент. http://www.rbc.ru/rbcfreenews.shtml7/20050918150437.shtml.

636. Украина: в списки избирателей внесены 37 610 500 человек // ИА REGNUM. 2004. 25 дек. http://www.regnum.ru/news/382507.htmL

637. Фонд Карнеги: Борясь с низкой явкой, ЦИК РФ искусственно занизил общее число избирателей // Grani.ru. 2004. 31 марта, http://grani.ru/Politics/ Russia/ Election/m.6563 3 .html.

638. Французы активно участвуют в референдуме по конституции ЕС // РБК. 2005. 29 мая. top.rbc.ru/index.shtml?/news/daythemes/2005/05/29/29164009 bod. shtml .

639. Фриль Л. Право на голос для Северной Ирландии: актуально, как и 35 лет назад // Левая Россия. 2003. 13 сент. http://www.left.ru/2003/18/fril94.html.

640. ХАМАС и ФАТХ лишают палестинцев выходных // MlGnews.com. 2007. 7 июля, http://www.mignews.com/news/society/world/1507074014659032.html

641. Холмачева А. Крымский парламент просит Киев «дозволить» составлять списки избирателей на русском // Новый Регион — Крым. 2005. 28 окт. http:// www.nr2.ru/crimea/ 44253.html.

642. ЦИК Абхазии не может сосчитать избирателей // Известия. 2005. 10 ян в. http:// news.izvestia.ru/politic/news91999.

643. ЦИК Азербайджана утвердил план по подготовке и проведению выборов в парламент // ИА REGNUM. 2005. 6 июля, www.regnum.ru/news/480832. html.

644. ЦИК Грузии регистрация избирателей в Аджарии намеренно замедляется. // Новости Грузии. 2004а. 20 марта, http://www.day.az/ne ws/georgia/5563, html.

645. ЦИК Грузии не намерен продлевать срок регистрации аджарских избирателей // РИАН. 2004b. 22 марта, http://www.izv.info/politic/news 78071 #2.

646. ЦИК РФ регулярно занижает численность избирателей // РБК. 2004. 2 апр. http://top.rbc.ru/index.shtml7/news/daythemes/2004/04/02/02083013 bod. shtml.

647. Чернов М. Африка на пороге большой резни // RBC daily. 2004. 26 авг. http://vvrww.rbcdaily.ru/news/policy/index.shtml?2004/08/26/58531.

648. Чернов М. Иранцы готовятся отразить натиск США. // RBC daily. 2005. 17 июня, http://www.rbcdaily.ru/news/policy/index.slitml72005/06/17/203622.

649. Член ЦИК Магера считает ситуацию со списками избирателей в Украине "абсолютно ненормальной" // У НИ АН. 2004. 4 ноября, http: //w ww.po drobno st i. ua/power/2004/11/04/156795 .html.

650. Эквадор выбирает президента // ИТАР-ТАСС. 2006. 26 ноября, http:// www. dni.ru/news/world/2006/11 /26/94408 .htm 1

651. Электронная сеть как гарантия «прозрачных» и честных выборов в Южной Африке // 1999. http://www.iefb.agtu.ru/dist/biblio/eGovernment/casestudies/case studies 024.htm.

652. Ющенко В.: у нас украли три миллиона голосов // РБК. 2004. 23 ноября. http://top.rbc.ru/index.shtml7/news/ daythemes/2004/l 1/23/ 23072606 bod. shtml

653. Явка избирателей на выборах в Киргизии составила 74,6% // РИАН. 2005. 10 июля. http://www.rambler.ru/db/news/msg.html?s=15&mid=6235245

654. Sagem Defense Security реализует в Мексике самую большую в мире мульти-биометрическую систему // Sagem.com. 2006. 25 апр. http://'www. sagem. com.ua/ua/press/2006/0425/

655. SAGEM: технологии цифровых отпечатков пальцев на службе демократии Мавритании // Sagem.com. 2002. 7 янв. www.е v entus -europe. com/ua/press/ sagem/ 2002/' 0107/

656. WSJ обвиняет ЦИК РФ в махинациях .II РБК. 2004. 31 марта. http://top. rbc.ru/index.shtml?/news/incidents/ 2004/03/31/31090659 bod. shtml

657. Allyn Charles. Sociology: an introduction. Prentice-Hall, Inc., Englewood Cliffs, New Jersey. 1972. 654 P.

658. Ash T.G. The sobering of America 11 The Guardian. 2005. June 30. http://www. inosmi. ru/translati on/220648 .html.

659. Beyme von, K. Das politische System der Bundesrepublik nach der Vereinigung. Munchen, Zurich: Piper. 1993. 420 S.

660. Black Jerome H. From Enumeration to the National Register of Electors. An Account and an Evaluation // Strengthening Canadian Democracy. Choices. Vol. 9, no 7 August 2003,48 P.

661. Bran M. Querelle russo-moldave sur le statut de la Transnistrie // Le Monde. 2005. Septembre 5. http://www.inosmi.ru/translation/221977.html.

662. Carotenuto G. El Occidente ya fue // Reseau Voltaire. 2005. Janvier 25. http://www .inosmi. r u/trans 1 at ion/216677.html.

663. Carvajal D., Gottlieb M. In Europe's Parliament, a Fondness for the Perks // The New York Times. May 24. 2004. http://www.mosmi.ru/translation/209813.html.

664. Cierco J. Rey Abdala de Jordania: 'Tenemos un gran problema en el islam: llego el momenta de enfrentarnos al terror' // ABC. 2005. de 16 Noviembre. http:// www. inosmi.ru/translation/223697.html

665. Chazan G. Putin's Main Rival Is Apathy // The Wall Street Journal 2004. March 11. http://www.inosmi.ru/stories/01/05/29/2996/208355.html.

666. Chomsky N. How George W. Bush won second-term US presidency in 2004 // Common Dreams. March 14. 2005. http://www.inosmi.ru/translation/218016. html.

667. Codigo eleitoral anotado e legislacao / Brasil. Tribunal Superior Eleitoral. Volum 1. Brasilia: TSE/SGI. 2006. 465 P.

668. Codigo Electoral / Ley No. 1536 de 10 de diciembre de 1952 Publicado en La Gaceta No. 10 de 14 de enero de 1953 // Tribunal Supremo de Elecciones. Republica de Costa Rica. 96 P. http://www.tse.go.cr/leyes.html

669. Codigo Electoral Nacional aprobado por la Ley № 19.945 (texto ordenado por el Decreto № 2135 del 18 de agosto de 1983) / Corte Suprema de Justicia de la Nacion — Republica Argentina, http://www2.csjn.gov.ar/documentos/jurisp/index.jsp

670. Codigo Electoral // Gaceta Oficial Digital. Panama, R. de Panama. № 25875. 12 de septiembre de 2007. 81 P. http://www.tribunal-electoral.gob.pa/reformas/index.html

671. Codul electoral / Chisinau: CUANT. 2001. 175 P.

672. Cohen R. Gaza: Tomorrow's Iraq // The Washington Post. 2005. August 16. http://www.inosmi.ru/translation/221557.html.

673. Cohen S.F. The New American Cold War // The Nation. 2006. June 4. http:// www. inosmi .ru/translation/22 8 558 .html.

674. Corrales J. Hugo Boss // Foreign Policy. 2006. № 152. www.foreignpolicy.com.

675. Description of the National Register of Electors // Elections Canada. 2000. November 22. http://www.elections.ca/content.asp?section=ins&document=national &dir =nre&lang=e&textonly=:false.

676. Dunham P. Electoral Behavior in the United States. Englewood Cliffs, N.Y.: Prentice-Hall, 1991.

677. Election Procedures // Central Election Commission of Taiwan. 2004a. http:// www. cec.gov.tw/e-cec/ElectionProcedures.asp.

678. Election Process in Malaysia // Suruhanjaya Pilihan Rava Malaysia. 2004b. http:// www. spr.gov.my/process.htm.

679. Elections (Conduct of Elections) Regulations 1981 // Suruhanjaya Pilihan Raya Malaysia. 1981. December 3. http://www.spr.gov.my/act81.pdf, 45 P.

680. Elections (Registration of Electors) Regulations 2002 // Suruhanjaya Pilihan Raya Malaysia. 2002. July 16. http://www.spr.gov.my/act02.pdf, 18 P.

681. Election Update #8 // International Society for Fair Elections and Democracy — ISFED. 2006. September 30. http://electiondog.net/book/docll59795482.pdf

682. Enforcement Rules of Public Service Election And Recall Law // Central Election Commission of Taiwan, 2004. http://www.cec.gov.tw/e-cec/ Enforcement %20 Rules %20oP/o20Public%20Service%20Election%20And%20Recall%20Law.rtf

683. Engdahl W. Ukraine: Oil politics and a mockery of democracy // Asia Times. 2005. January 19. http://www.inosmi.ru/translation/216448.html

684. Enrolling to vote as a New Zealand Maori // Electoral Enrolment Centre, New Zealand. 2005. http://www.elections.org.nz/uploads/enrol maori roe47c. pdf. 8 P.

685. Enrolling to vote before you're 18 // Electoral Enrolment Centre, New Zealand, 2005. www.elections.org.nz/uploads/enrolbefore18roe47a.pdf. 8 P.

686. EPIC Comparative Analysis: Voter Registration // Election Process Information Collection, 2004. http://www.idea.int/elections/epic.cfm

687. Everything you need to know about enrolling to vote // Electoral Enrolment Centre, New Zealand. 2005. www.elections.org.nz/up 1 оads/enrolroe 47.pdf. 12 P.

688. Everything you need to know about the unpublished roll // Electoral Enrolment Centre, New Zealand. 2005. www.elections.org.nz/uploads/enrolunpublishedroe 47b. pdf. 8 P.

689. Finn P. Monitors Say Election In Ukraine Was Flawed // The Washington Post, 2004. November 2. http://www.inosmi.ru/translation/214290.html.

690. Flow Charts and Processes Workbook for Voting and Counting. Handbook 3 // Independent Electoral Commission, Pretoria 0001 South Africa, 2000. July. www. elections.org.za. 21 P.

691. Fonctionnement d'un bureau de vote // В i en venue sur le site du Ministere de I'lnterieur, France. 2005. 29 septembre. http://www.interieur.gouv.fr/sections/a votre service/elections/commentvoter/ bureau-vote

692. Gottman J. The political partitioning of our world: an attempt at analysis // World Politics. 1952. No. 4. P. 512-519.

693. Gottman J. The Significance of Territory // Charlottesville, 1973.

694. Grampton T. Not a simple election, global vote monitors say // The International Herald Tribune. 2004. November 3. http://www.inosmi.ru/tianslation/214328.html

695. Grobe K. Die Sehnsucht: nach sozialer Sicherheit // Frankfurter Rundschau. 2004. 15 Juni. http://www.inosmi.ru/translation/210341 .html

696. Guide to Election Officials. Elections and Boundaries Department Belize. 2005, May. http://www.belize-elections.org/electionofficialsguide.pdf, 31 P.

697. Hand Book for Electoral Registration Officers // Election Commission of India. 1993. http://www.eci.gov.in/ElectoralLaws/ElectoralLawsfs.htm. 158 P.

698. Hartshorne R. The Functional Approach in Political Geography // Annals of the Associations of American Geographers. 1950. No. 40. P. 95-130.

699. Heppen J. Racial and Social Diversity and U.S. Presidential Election Regions // The Professional Geographer. 55(2). May 2003. P. 191-205.

700. Higgins A. Reform in Russia: Free Market, Yes; Free Politics, Maybe // The Wall Street Journal. 2004. May 24. http://www.inosmi.ru/translation/209804.html P

701. How to enrol to vote // EEC. 2005. March 1. http://www.elections.org.nz/ enrolment/ howtoenroltovote .html

702. How to enrol before you are 18 // EEC. 2005. April 14. http://www. elections. org.nz/enrolment/howtoenrolbeforel 8.html

703. How to enrol from overseas // EEC. 2005. March 1. http://www.elections. org.nz/enrolment/howtoenroloverseas.html

704. How to enrol if you are Maori // EEC. 2005. March 1. http://www. elections, org.nz/ enrolment/ho wtoenrolmaori .html

705. How to enrol on the unpublished roll // EEC. 2005. March 1. http://www. elections, org.nz/ enrolment/ho wtoenrolunpublished .html

706. How to keep your enrolment up to date // EEC. 2005. March 1. http://www. elec-tions.org.nz/enrolment/howkeepenrolmentupdate.html

707. Information for Voters with Disabilities // Department of the Environment, Heritage and Local Government. 2005. November. www.environ.ie/DOEI/DOEI Pol. nsf/wvNavView/wwdElections?OpenDocument&Lang=en#19. 7 P.

708. Ioffe G. Unfinished Nation-building in Belarus and the 2006 Presidential Election // Eurasian Geography and Economics. 2007. № 1. P. 37 — 58.

709. Istanbul Summit. Reader's Guide. NATO Public Diplomacy Division. 1110 Brussels -Belgium, 2004. 156 P.

710. Jauvert V. Les faiseurs de revolutions // Le Nouvel Observateur. 2005. 27 mai. http://www.inosmi.ru/translation/219938.html

711. Johnston R. Federal and Provincial Voting: Contemporary Patterns and Historical Evolution // Small Worlds: Province and Parties in Canadian Political Life. Toronto, 1980.

712. Kaase M., Klingemann H.-D. (Hrsg.) Wahlen und Wahler. Analysen aus Anlass der Bundestagswahl 1994. Westdeutscher Verlag, 1998. 669 S.

713. Kleinhenz T. Die Nichtwahler. Ursachen der sinkenden Wahlbeteiligung in Deutschland. Westdeutscher Verlag, 1995. 260 S.

714. Kovacevic M. Report on Campaign Monitoring 11 Centar za demokratsku tranziciju. 2006. September 7. http://electiondog.net/book/docll58052075.doc

715. Kuchins A. C. New Directions in Russian Foreign Policy: Is the East Wind Prevailing over the West Wind in Moscow? // Carnegie Endowment. 2005. December 15. http://www.carnegie.ru/enypubs/media/73540.htm

716. Lebanon holds landmark election // BBC News. 2005. 29 May. http://news.bbc.co. uk/1 / hi/world/middleeast/4590667. stm

717. Legislative Framework for Electoral Processes — Voting. NGO. 2006. November 11. http://hrlibrary.ngo.ru/russian/electionlaw/Rvotin.

718. Ley 18.556. Ley Organica Constitucional Sobre Sistema de Inscripciones Electorales у Servicio Electoral / Servicio Electoral de Chile. 2005. de Septiembre, http ://www.servel.cl/servel/index.aspx?channel= 121

719. Ley 18.700. Ley Organica Constitucional Sobre Votaciones Populares у Escrutinios / Servicio Electoral de Chile. 2005. de Septiembre, http://www.servel.cl/servel/ index. aspx?channel= 12 5

721. Ley № 834/96. Que establece el Codigo Electoral Paraguay© // Justicia Electoral de la Republica del Paraquay. 1996. 17 de Abril. http://www.tsje.gov.py

722. Lind M. The new US century is over // China Daily. 2005. February 8. http:// www. i nosm i. ru/trans 1 at ion/217030.html

723. Lugar R.G. U.N. reform regimen // The Washington Times. 2006. February 6. http://www.inosmi.ru/translation/225343.html

724. MacAllister I., Johnston R.J., Pattie С J., Tunstall H., Dorling D.F.L., Rossiter D.J. Class Dealignment and the Neighbourhood Effect: Miller Revisited // Cambridge University Press, 2001. B.S. Pol.S. 31, 41 -59.

725. McFaul M., Mammadov Ch. What's a corrupt election among friends? // Los Angeles Times. 2005. October 25. http://www.inosmi.ru/translation/223251.html

726. Message to Canadian Forces Electors // Elections Canada. 2004. January 9. http://www.elections.ca/conteng=e&textonly=false

727. Messages Setting Records For Election Enrolment Forms // Electoral Enrolment Centre New Zealand. 2005. May 17. http:/Avww.scoop.со.nz/stories/PO0505/S00 170.htm

728. Miles O. Dangers of fraud in UK elections // The Times. 2005. March 30. http:// www. inosmi.ru/translation/218486.html

729. Murphy A.B. Historical justifications for territorial claims // Annals of the Associations of American Geographers. 1990. No. 4. P. 531 — 548.

730. Myers S. L. Ukraine Vote for President in Virtual Tie; Runoff Is Due // The New York Times. 2004. November 2. http://www.inosmi.ru/translation/214292.html

731. Parsons T. The Concept of Society: The Components and Their Interrelation // Societies: Evolutionary and Comparative Perspectives. Englewood Cliffs (NJ): Prentice-Hall, 1966. P. 5-29.

732. Pattie C.J., Johnston R.J. Context, Conversation and Voting at the 1992 British General Election // Political Studies (1999), XLVII. P. 877-889.

733. Rechtgrundlagen fur die Wahl zum 16. Deutsche Bundestag / Informationen des Bundeswahlleiters. Wiesbaden, 2005. 13 Juni. 241 S.

734. Registrations of Electors // Suruhanjaya Pilihan Raya Malaysia. 2004. http:// www.spr.gov.my/regelectors.htm

735. Registration Voters5 Roll // Independent Electoral Commission, Pretoria 0001 South Africa, 2006. January 2. http://www.elections.org.za

736. Representation of the People Act 2000, Chapter 2. Electoral Registration and Franchise // MBS Intellect Services. 2003. March 30. http://www.mbstrans)ations. ru/Assets/ Representation OfThePeopleAct.htm

737. Republic of Lithuania Law on Amendment of the Law on Elections to Municipal Councils // Parliamentary Record Seimas of the Republic of Lithuania. 1997. № 3. 47 P.

738. Ritter G.A., Niehuss M. Wahlen in Deutschland 1946—1991. Ein Handbuch. Ver-lag C.H. Beck. Munchen, 1991. 296 S.

739. Rumer E. B. Not Another Soviet Union // The Washington Post. 2004. September 24. http://www.inosmi.ru/translation/213222.html

740. Siegfried A. Tableau politique de la France de l'Ouest sous le Troisieme Republique. New York: Amo Press, A New York Times Company. 1975. 535 p.

741. Staggered voting hours // Backgrounders, General Information, Elections Canada, 2004. May 23. http://www.elections.ca/content.asp?section=gen&document=ec 90 815&dir= bkg&lang=e&textonly=false

742. Swain A. A paler shade of orange // The Guardian. 2007. October 3. http://www. inosmi.ru/translation/236974.html

743. Taylor P.J. Political Geography: World-Economy, Nation-State and Locality 3rd Edition. London, 1993.

744. Taylor P.J., Johnston R.J. Geography of Elections. N.Y. 1979.

745. The Boston Globe: The choice in Ukraine // The Boston Globe. 2004. November 2. http:// www.inosmi.ru/translation/214312.html

746. The complete text of PARLINE database entry on the selected parliamentary Chamber or unicameral Parliament. Liberia. / Inter-Parliamentary Union. 2005. http://www.ipu.0rg/english/parline/rep0rts/2183 .htm

747. The Polling Place opens // Australian Electoral Commission (AEC). 2005. November 24. http://www.aec.gov.aU/content/what/voting/polling.htm#opens

748. The Register of Electors // Department of the Environment, Heritage and Local Government. 2005. November. 7 P. http://www.environ.ie/DOEI/DOEIPol.nsf/wv NavView/wwdElections?OpenDocument&Lang=en#19

749. The Representation of the People Act / Electoral Office of Jamaica. 1997. http:// www. eojxom.jm/legislation/therepresentationofthej)eopleact%20.pdf. 107 P.

750. The Saeima Election Law // Central Election Commission of Latvia. 1995. June 6. Riga. http://web.cvk.lv/pub/?docid=28219

751. Thiel H.-J. Landtagswahlrecht Schleswig-Holstein. Ausgabe 2000. Deutscher Ge-meindeverlag, Kiel, 2000. 91 S.

752. Thiel H.-J. Kommunalwahlrecht Schleswig-Holstein. Ausgabe 2003. Deutscher Gemeindeverlag, Stuttgart, 2003. 106 S.

753. Traugott M., Lavrakas P.J. Election Polls, the News Media & Democracy. Chatham House Publishers. 2000a. 368 P.

754. Traugott M., Lavrakas P.J. The Voter's Guide To Election Polls. 2nd edition. Chatham House Publishers. 2000b. 192 P.

755. Vanhanen T. Political and social structures Asian and Australian countries, 1855 — 1975 / Centre for the study of developing societies. Delhi, 19 7 7. 344 P.

756. Vanhanen I. Power and the means of power. A Study of 119 Asian, European, American and African states, 1850— 1975 / Ann Arbor, Michigan: University Microfilms International, 1979. 393 P.

757. Veser R. Ein Instrument des Westens? Die OSZE-Reform spaltet Russland und Eu-ropa // Frankfurter Allgemeine Zeitung. 2005. 30 Juni. http://www.inosmi.ru/ translation/220643.html

758. Voter Turnout Since 1945. A Global Report / International Institute for Democracy and Electoral Assistance (International IDEA) 2002, Stockholm, 182 P.

759. Voter Turnout in Central and Eastern Europe / International Institute for Democracy and Electoral Assistance (International IDEA) 2002. Moscow. 31 P.

760. Voting by Canadians Residing Outside Canada Registration Form & Guide for Special Ballot // Elections Canada. 2005. May 6. http://www.elections.ca/content. asp?section=ins&document=eligible&dir=ire&lang=e&textonly:=false355

761. Voting starts in final round of Lebanon elections // CNN. 2000. September 3. http:// archives. cnn.com/2000/WORLD/meast/09/03/lebanon.elections.reut/index.html

762. Wagstyl S., Warner T. Vote row spreads beyond Ukraine // The Financial Times. 2004. November 23. http://www.inosmi.ru/translation/214880.html

763. Wahlbeteiligung und Stimmabgabe der Manner und Frauen nach Altersgruppen. Wahl zum 16. Deutschen Bundestag am 18. September 2005. 2006. Heft 4 / Wiesba den: Statistisches Bundesamt. 113 S.

764. Weir F. Ukraine's democracy is increasingly rare light in ex-Soviet bloc // 2007. October 1. http://www.inosmi.ru/translation/236888.html

765. Мировой опыт участия в голосовании как юридической обязанности граждан (обязательный вотум)п/п Название страны Уровень принуждения и период действия Система регистрации избирателен Примечания1 2 3 4 5

766. Австралия сильный обязательная

767. Австрия (Тироль, Форарльберг) слабый обязательная

768. Аргентина слабый обязательная За неявку предусмотрен административный штраф и ограничение в гражданских правах, на практике угроза не применяется.

769. Бельгия сильный обязательная

770. Болгария нет данных обязательная

771. Венесуэла в практике до 1958 и в 1961-99 гг. обязательная

772. Габон в практике с 1960 г. обязательная За неявку предусмотрен штраф от 500 до 5000 франков CFA.

773. Греция слабый обязательная

774. Гондурас нет принуждения обязательная

775. Доминиканская Республика нет принуждения, в результате реформы обязательная1. Ga, U11963-66 гг.

776. Демократическая Республика Конго нет данных, в практике с 1977 г. обязательная

777. Египет нет данных обязательная 19S6 год, с которого найден самый ранний закон. В настоящее время явка добровольна.

778. Италия нет принуждения обязательная

779. Лихтенштейн слабый обязательная

780. Кипр сильный, в практике с I960 г. обязательная

781. Коста Ршса нет принуждения обязательная Явка граждан на выборы обязательна до 70-летнего возраста.

782. Северная Корея нет данных обязательная

783. Мексика нет принуждения обязательная Голосование происходит по карточке избирателя, получение которой — совершенно добровольно.

784. Науру сильный обязательная

785. Нидерланды в практике 1917-67г. обязательная

786. Панама слабый обязательная В законе за неявку на выборы работающих в государственных учреждениях и на частных предприятиях предусмотрен штраф или вычет из зарплаты (Ст. 286 в избирательном кодексе).

787. Парагвай нет данных обязательная Явка граждан на выборы обязательна до 60-летнего возраста.

788. Перу слабый обязательная До 1978-79 гг. явка на выборы была обязательной для граждан в возрасте 21-60 лет. В 1979 г. планка обязательной явки на выборы была отодвинута до 70 лет.

789. Сальвадор нет данных обязательная

790. Сингапур сильный обязательная Не проголосовавшие (non-voter) исключаются из регистра избирателей до тех пор, пока они не сделают заявление и не объяснят причину.

791. Таиланд нет принуждения обязательная

792. Турция слабый, с 1982 г. ее обязательная

793. Уругвай сильный обязательная Закон принят в 1934 г., но до 1970 г. не реализовывался.

794. Фиджи сильный обязательная

795. Филиппины нет данных нет данных Пытались ввести в практику в 1972-86 гг. при военном режиме.

796. Франция нет данных не обязательная Была в практике выборов Сената в 50-х или 60-х годах.

797. Чили нет данных не обязательная

798. Швейцария (Шаффхаузен) сильный, s практике 1904-74 гг. обязательная

799. Эквадор нет данных обязательная Явка на выборы необязательна только для неграмотных и лиц старше 65 лет. Распределение парламентских мест по закону 1985 г. зависит от пропорций явки и численности населения.

800. Эстония в довоенной практике с 1931 г. обязательная1. Со

801. Еженедельные выходные дни в странах, где ислам является государственной религиейили большинство населения исповедует ислам*

802. Государственно-конфессиональные характе >истики стран: Дни еженедельных выходных (В):

803. Полное название страны Статус ислама: гос. религия / религия большинства Мазхаб (религиозно-правовая школа) большинства населения Четверг Пятница Суббота Воскресенье1 2 3 4 5 6 7

804. Алжирская Народная Демократическая Республика гос. религия сунниты (маликиты) Половина дня В

805. Исламское Государство Афганистан гос. религия сунниты (ханифиты) В

806. Народная Республика Бангладеш религия большинства сунниты (ханифиты) С 1983 г. выходным днем вместо субботы и воскресенья стала пятница. С 9 сентября 2005 г. в целях экономии топлива выходным днем стала еще и суббота. Выходной до 1983 г.

807. Королевство Бахрейн гос. религия шииты (исманлиты), сунниты (маликиты) В В

808. Султанат Бруней—Даруссалам религия большинства сунниты (шафииты) В стране строго соблюдаются каноны ислама. Информации по выходным дням в доступных источниках нет.

809. Арабская Республика Египет гос. религия сунниты (шафииты) В Пятница и суббота — выходные дни для банков

810. Республика Индонезия религия большинства сунниты (шафииты) Суббота — выходной день для банков. Другой информации по выходным дням в доступных источниках нет.

811. Иорданское Хашимитское Королевство гос. религия сунниты (шафииты) в • В ^

812. Республика Ирак гос. религия шииты; сунниты (ханифиты и шафииты) в С 26 февраля 2005 г. решением правительства суббота объявлена выходным днем

813. Исламская Республика Иран гос. религия шииты В в

814. Йеменская Республика гос. религия шииты (зейдиты) и сунниты (шафииты) в

815. Государство Катар гос. религия сунниты (маликиты и ханбалиты-ваххабигы в В

816. Федеративная Исламская Республика Коморские Острова гос. религия сунниты (шафииты) В стране соблюдаются праздничные дни мусульманского календаря. Информации по выходным дням в доступных источниках нет.

817. Государство Кувейт гос. религия сунниты (маликиты) В конце мая 2007г. правительство npin явлении, начиная с 1 сентября 2007 г. пятницы и субботы вместо четве шло решение об объ-выходными днями рга и пятницы.

818. Ливанская Республика религия большинства шииты, сунниты и христиане—марониты в В В

819. Великая Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия гос. религия сунниты (маликиты) в

820. Исламская Республика Мавритания гос. религия сунниты (маликиты) С И апреля 2005 г. исключена из числа выходных, но офисы и предприятия завершают работу в полдень, чтобы верующие могли посетить мечеть. В В

821. Федерация Малайзия гос. религия сунниты (шафииты) Вторая половина четверга и пятница: бывшие султанаты Джохор, Кедах, Перлис, Тренгану и Келантан Вторая половина субботы и воскресенье: Селангор, Малакка, Пенанг, Пе- рак, Паханг и Негри-Сембилан

822. Мальдивская Республика офиц. религия сунниты В В

823. Королевство Марокко гос. религия сунниты (маликиты) Продлен обеденный перерыв, чтобы мусульмане могли завершить молитву В В

824. Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) гос. религия сунниты (ханбалиты-ваххабиты) В В

825. Султанат Оман гос. религия хариджисты (ибадиты) Половина дня В

826. Исламская Республика Пакистан гос. религия сунниты (ханифиты) С 2003 г. вновь стала нерабочей наряду с субботой и воскресеньем В С 1997 г. после 20-летнего перерыва — вновь выходной день

827. Сирийская Арабская Республика гос. религия сунниты (ханифиты и др.) В Для госучреждений выходной

828. Республика Судан религия большинства сунниты (маликиты) В

829. Тунисская Республика гос. религия сунниты (маликиты) Для гос. учреждений укорочен рабочий день В

830. Государство Израиль — иудеи В В

831. Регламент работы избирательных участков в странах мира Перечень ранжирован по длительности голосованияп/п Название государства Тип страны по дню недели* Длительность голосования (час.) Часы работы участков (время местное) Примечания1 2 3 4 5 6

832. Бельгия 1 5 8:00 — 13:00 10 июня 2007 г. избирательные участки, оборудованные электронной системой голосования, закрылись в 15:00, а участки с традиционными бумажными бюллетенями — в 13:00.

833. Люксембург 1 6 8:00 — 14:00

834. Индонезия 2 6 7:00 — 13:00 Выборы 1971-2006 гг. проходили по понедельникам, вторникам, четвергам, воскресеньям. Два тура первых прямых выборов президента страны 2006 г., 5 июля и 20 сентября, — понедельники, актом правительства были объявлены выходными.

835. Тайвань 1 8 8:00 — 16:00 Восьмичасовой режим работы пунктов для голосования определен официально. Выборы в Национальную ассамблею в мае 2005 г. начались в 7:30.7 Перу 1 8 8:00 — 16:008 Панама 1 9 7:00 — 16:00

836. Колумбия 1 9 8:00 — 17:00 Выборы в Колумбии традиционно сопровождаются беспрецедентными мерами безопасности.**

837. Шри-Ланка 3 9 7 00 — 16:00

838. Тунис 1 9 7 30 —16:30 24 октября 2004 г. голосование окончилось за час до окончания дневного поста священного месяца рамадан.19 Сенегал | 9 8 00—17:00

839. Австралия 1 10 8:00 — 18:00

840. Новая Зеландия 1 10 9:00 — 19:00

841. Туркмения 1 10 8:00 — 18:00

842. Финляндия 1 11 9:00 — 20:00

843. Азербайджан 3 и 8:00—19:001. Ос-О--., Го42 Албания 1 и 7:00—18:00 43 Алжир 3 11 8:00— 19:00 44 Белиз 2 11 7:00—-18:00

844. Мадагаскар 1 11 7:00 —18:00

845. Дания 2 11 00 — 20:00 По датским законам голосование продляется, если избиратель пришел на избирательный участок до официального времени окончания голосования.50 Испания 1 11 00 — 20:00

846. Португалия I 11 12 8 7 00—19:00; 00 —19:00 Голосование на президентских выборах длится 12 часов; длительность голосования на досрочных парламентских выборах в 2005 г. составила 11 часов.

847. Афганистан 3 11,5 6 00—17:3053 Уругвай 1 11,5 00 —19:30

848. Парагвай 1 11,5 12,5 30—18:00 30—19:00 По летнему расписанию участки открыты до 19:00, по зимнему — до 18:00.

849. Коста-Рика 1 12 00 —18:00 Если голосование не начинается в 6:00, то оно может начаться (открыться) в любой момент, но не позднее 12:00.

850. Южная Корея 3 12 00—18:00

851. Грузия 1 12 8:00 — 20:00 Предусмотрено увеличение длительности голосования. Например, 4 января 2004 г. до 20:35.

852. Украина 1 12 8:00 — 20:00 Предусмотрено увеличение длительности голосования. Например, 26 марта 2006 г. — с 7:00 до 22:00.

853. Македония 3 12 7:00 — 19:00

854. Словения 1 12 7:00 — 19:00 Предусмотрено максимальное увеличение продолжительности работы с 4:00 до 23:00.62 Хорватия 3 12 7:00—19:00

855. Босния и Герцеговина I 12 7:00 —19:0064 Греция 1 12 7:00—19:00

856. Вьетнам I 12 7:00 —19:00 Предусмотрено изменение режима работы участков по местным условиям, окончание голосования — не позднее 22:00.

857. Южная Осетия 1 12 8:00 — 20:0067 Абхазия 1 12 8:00 — 20:00

858. Палестина (ПНА) 3 12 7:00—19:00 Предусмотрено продолжение работы участков по необходимости.

859. Иордания 2 12 7:00—19:00 Выборы признаются состоявшимися, если в них участвовала половина избирателей. Если до 19:00 нет нужной явки, то, согласно закону № 34 от 17 июля 2001 г., председатель ЦИК может продлить голосование максимум на 2 часа.

860. Киргизия i 12 8:00 — 20:00 Для выборов 10 июля 2005 г. время работы участков было увеличено на 2 часа (поправкой в Кодекс о выборах), голосование проходило с 7:00 до 21:00.

861. Армения 3 12 8:00 — 20:00 12 мая 2007 г. в отличие от всех предыдущих выборов, голосование проводилось исключительно на территории республики, и даже армянские дипломаты, работающие за рубежом, не могли проголосовать.

862. Нагорный Карабах 1 12 8:00 — 20 0075 Швеция 1 12 8:00 — 20 0076 Болгария I 13 6:00—19 00

863. Приднестровье (ПМР) 1 13 7:00 — 20:00

864. Казахстан 1 13 7 00 — 20 00 Предусмотрено максимальное увеличение продолжительности работы с 6:00 до 22:00

865. Нидерланды 2 13,5 7 30 — 21 00

866. Польша 1 14 00 — 20:00 Предусмотрено открытие участков ранее указанного часа.

867. Литва 4 14 15 7 00 — 21:00 00 — 22:00 Голосование на выборах президента длится до 21:00, на выборах в Сейм — до 22:00. Референдум о вступлении в ЕС продолжался 2 дня, 10—11 мая 2003 г.86 Египет 3 14 Я 00 — 22:00

868. Таджикистан 1 14 6 00 — 20:00

869. Узбекистан 1 14 00 — 20:0089 Молдавия ! 14 00 — 21:00

870. Ирландия 2 15 7:30 — 22:30сь-£ч

871. Белоруссия 1 15 7:00 — 22:00

872. Монголия 1 15 7:00 — 22:0096 Израиль 2 15 7:00 — 22:00

873. Сянган (Гонконг) 1 15 7:30 — 22:30 Весной 2004 г. китайские законодатели решили, что прямых выборов в Гонконге в 2007-м и в 2008 г. не будет.

874. Латвия 4 24=12+12 8:00 — 20:00 Предусмотрен двухдневный режим работы по указанному расписанию. Однодневное голосование на референдуме о вступлении в ЕС длилось до 21:00.

875. Источник: законодательные акты государств; информация национальных избирательных комиссий, размещенная на официальных веб-сайтах; издания ЦИК РФ; сообщения информационных агентств.

876. Типы стран по дню недели для голосования: 1 — выходной день; 2 — любой не выходной день; 3 — любой день недели; 4 —два дня или более двух дней.

Информация о работе

Арбатская, Марина Николаевна
доктора географических наук
Москва, 2007
ВАК 25.00.24

Диссертация

Организация избирательных процедур: политико-географический анализ современного российского и мирового опыта - тема диссертации по наукам о земле, скачайте бесплатно

Автореферат

Похожие работы