Бесплатный автореферат и диссертация по географии на тему

Обоснование стратегий развития аридных стран и регионов на базе информационного подхода

ВАК РФ 11.00.02, Экономическая, социальная и политическая география

Автореферат диссертации по теме "Обоснование стратегий развития аридных стран и регионов на базе информационного подхода"

РГ6 од

1 1 О К к ^^ РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ИНСТИТУТ ГЕОГРАФИИ

На правах рукописи

СКОПИИ Алексей Юрьевич

ОБОСНОВАНИЕ СТРАТЕГИЙ РАЗВИТИЯ АРИДНЫХ СТРАН И РЕГИОНОВ НА БАЗЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ПОДХОДА

11.00.02 - Экономическая и социальная география

ДИССЕРТАЦИЯ

на соискание ученой степени доктора географических наук

Москва - 1993

Работа выполнена в Институте г-, ографин Российской Академии наук и СОПСе АН Республики Казахстан

Официальные оппоненты: - доктор экономических наук

Г.В.Копанев

доктор географических наук Е.Е.Лейзерович доктор географических наук Ю.Г.Липец

Ведущая организация - Комиссия по изучен™ естественных пронзводительншс сил (КЕПС) Российской Академии аук

Защита диссертации состоится "ХУ" в ^ часов на заседании Специализированного Совета Д.003.жЭ.02 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора географических наук по специальности "Экономическая и социальная география" -11.00.02 при Институте географии Российской Академии наук по адресу: Москва, Старомонетный пер.29.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института географии РАН.

Автореферат разослан "X?" С&ШяЛ/Я-УШг. Отзывы в двух экземплярах, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 109017, Москва, Ж-17, Старомонетный, 29, ученому секретарю специализированного совета по экономической и социальной географии.

Ученый секретарь

Специализированного Совета,к.г.н. ' С.Л.Лебедева

Актуальность. Качество лизни населения стран и регионов определяется в первую очередь системой организации информационных потоков и информационным потенциалом общества, т.е. системой управления п способностью соииуыз производить новую и принципиально новую информации. В этом заключается суть Информационного подхода к обоснованию стратегии государс~веннсго н регионального развития.

Использование других подходов - Ресурсного, Индустриального, Планово-технократического или их комплекса, способно стимулировать региональное развитие на отдельных этапах освоения территорий. Однако в конечном счете приводит к тупиковым ситуациям, связанны).! с загрязнением и истощением природной среды, массовой пролетаризацией и люмпенизацией населения, неоправданным ростсм управленческого аппарата при снижении качества и скорости' принятия решений.

Таким образом, основная задача, стояпш перед развивающимися странами и странами, находящимися на переходном этапе развития, заключается в изменении понимания целей, задач, способов и меха-1 низмов регионального развития в соответствии с Информационным подходом и последующей реализации нового понимания в практике научной, образовательной, управленческой и производственной деятельности. ^

Перечисленные соображения и острая необходимость изменения стерес типов научного и управленческого мышления в Казахстане, России и других республиках бывшего СССР, обусловили выбор целек и задач диссертационной работы.

Дели и задачи исследования. Главной целью работы является выработка основных положении Информационного похода (ИП) для обоснования стратегий развития аридных стран и регг нов н последовательное испольгование выдвинутых теоретических полояенин для решения крупных народнохозяйственных проблем (развития Казахстана, резения Арал?-окой, Каспий:кой и Или-Балхашской проблем).

Лля достижения цели ресжтся задачи:

1. Разработал методологических пслолешы, мсчезых тер-тков к методик« сбссноганил отра.;гпй рэдо-.гтч стран и регионе?, С-чгиру-кедхся" нч 1С! >:чк {ииссфгксм " сСсензучнсм нагровлеиго иссл^дсяз-

нии;

2.Выяснения закономерностей трансформации глобальной системы как суперсистемы для аридной зоны мира, стран и регионов;

3,Выявления специфики развития зридных стран и пегионов, определяемой глобальными функциями аридной гоны, ключевыми проблемами развития, особенностями протекания информационных процессов и используемыми моделями развития;

¿.Использования Ш для анализа, оценки .. разработки альтернативных стратегий развития Республики Казахстан, трех регионов в ее составе - Лриаральского, Прикаспийского и Или-Балхашского, а также Алма-Атинского локалитета о цель» проверки основных теоретических положений и решения крупных народнохозяйственных проблем.

Объект исследования. В качестве основного объекта исследования рассматривается Республика Казахстан. Выбор обусловлен участием автора в крупномасштабных исследовательских проектах и разработке региональных программ, законотворческой, управленческой, информационной, производственной и других видах деятельности на территории республики, что позволило достаточно полно представить роль, траектории движения и механизмы ускорения и торможения информационных импульсов.

В качестве суперсистемы рассмотрена аридная зона мира, включающая свыше Е.Э стран и регионов. Более Подробно изучены особенности трансформации Юго-Запада США, Саудовской Аравии, Аргентины, Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР и Судана как стран и регионов, сопоставимых с Казахстаном по территории и численности часеления, однако имеющих принцип» 1ьно различающиеся модели и перспективы развития.

На региональном уровне изучались Казахстанское Приаралье, Прикаспийский и Или-ВалхашскиЙ регионы, как территории с наиболее острыми экологическими и социально-экономическими проблемами, обладающие, в то же время, значительным потенциалом развития и требующие применения различных моделей трансформации.

Основным объектом исследования на- локальном уровне стала столица Казахстана - Алматы и зона ее непосредственного влияния. '

Методология и методика исследования. Методологическую оснсгу исследования составила диалектическая традишм, тектоллпш и вы-

•екающие из нее общая теория систем, кибернетика и неравновесная' термодинамика, работы М.Хайдеггера о сущности техники. Методика юследованил базируется на процедурах системного анализа и иссле-(Ланпя операций с использованием специф1меских приемов обработки I представления информации, применяемых в географии и регионалис-:ике (статистический, картографический анализ и др.).

Информационная база. В работе использована многослойная информационная база, включающая помимо философских и общенаучных источников, исследования информационных процессов в неживой [И.Пригожин), живой природе (Ю.Одум), обществе (С.Арутюг.ов), эко-гомике (Ф.Хзиек), техносфере (Б,Кузьмин), работы по глобальному зазвитио'(А.Кинг, Н.Моисеев, А.Печчеи, О.Тоффлер и др.), класои-1еские работы географов по теории и практике развития регионов (А.Воейков, И.Александров, Н.Баранский, Н.Колосовский,' А.Минц, З.Алаев, С.Лавров, Д.Харвей, П.Хаггет, Т.Хагерстранд, Р.Домански а др.). Привлечена обширная литература по исследований процессов освоения аридной зоны мира, включая Казахстан (Г.Уайт, А.Бабаев, ЛБаймуратов, К.Бедринцев, И.Герасимов, Н.Глазовскш, Б.Двоскин, О.Дмитревский, О.Егоров, И.Зонн, М.Колодин, Г.Копанев, В.Котляков, Е.Лейзёрович, Н.Орловский, М.Половицкая, В.Пуляркин, Г.Сда-;юк), других регионов Евразии и Америки (А.Аганбегян, Г.Агранат, Артоболевский, М.Еандман, В.Владимиров, А.Гранберг, О.Грицай, Я.Канцебовская, К.Космачев, Г.Лаппб, Ю.Липец, Я.Машбиц, Ю.Михайнов, Г Пивоваров, В.Преображенский, ' Г.Приваловская, А.Ретеюм, Г.РунЬва, Л.Смирнягин, А.Трейвиш, Р.Шнипер), а также первичнуг статистическую, планово-проектную и картографическую информацию.

Научная новизна исследовании. В ходе диссертационного исследования были получены следующие основные результаты:

1.Разрзботаны основные,положения Информационного подхода к обоснованию стратегии развития стран и регионов,1 которые можно трактовать как новое научное направление в экономической и соцк альной географии и региональной науке; •

2.Пр1шенение ОТ к игученгао динаынки глобальной системы позволяю сформул: рсЕать три Закона существования (макс11иальной пространственной экспансии, услолкения и деградации), 'объяснить основные тенденции и?менекия геоматерин (появление н^ых уровней

развития, глобальных макроструктур) и Елияние глобальных »вменений на развитие стран и регионов;

3. характеризованы ключевые проблемы трансформации аридной зоны мира как специализированной части глобальной системы. Нз базе информационных, социально-экономических и экологических характеристик дана интегральная классификация 51 аридной страны л региона с выделением трех групп (Центр, Полупериферия, Периферия) и семи классов;

4.На основе критического анализа с. чествующих стратегий развития Казахстгна, предложенных Президентом Назарбаевым и коллекти вом разработчиков под руководством акад.Баймуратова, а также использования ип и данных по странам-аналогам, разработана авторскэ концепция мозаичного сбалансированного развития республики, учитывающая значительные региональные различия и необходимость оптимизации взаимодействия экологической, социально-экономической и технологической подсистем;

5.Разработан прогноз трансформации региональных систем е бассейне Аральского моря и Казахстанском Приаралье, Казахстанской части Прикаспийского региона и Или-Балхашском регионе. Обоснована необходимость реализации стратегий стабилизации, индустриальное роста и комплексного развития для данных регионов соответственно. Для Алмаатинского локалитетз, являющегося информационно-технс логическим и финансовым центром республики, разработана концепция "Экотехнозоны", позволяющая решить сложные экологические г социально-экономические проблемы.

6.Сформулированы перспективные направления исследований, £ частности использование ИП для обоснования стратегий развития стран и регионов гумидной зоны (Россия и регионы в ее составе), с также развитие Информационно-технологической географии наряду с Физической и Социально-экономической географией.

Практическое значение. Разработанные в диссертации методологические, методические положения и практические предложения бши: использованы для выполнения крупных региональных программ, проектов Законов, межгосударственных соглашений п других ызтерналог прикладного значения. Среди них наибольшую значимость имеют разделы "Комплексного прогноза ссциально-эконом1пе'.-,кого и научно-технического развития Казахстана на ГЭ^с-ЕСЧ1) г с да" (Ал-

<а-Ата,1992), "Концепция сохранения Аральского морл и оздоровде-шя экологической и социально-экономической обстановки в Приз-залье (1991г.), разделы Республиканской комплексной программа 'Арал-2006" (Алма-Ата,1991г.), Проект Закона "О социальной защите «аселения, пострадавшего от экологической катастрофы в Приа->алье", принятого Верховным Советом РК в мае 1992г., "Концепция !кологического оздоровления и cor шльно-зконсмического разгчтия (ли-Балхашского региона" (1993г.), разделы Республиканской прог-¡аммы "Балхаш" (Алмзты,1993г.), "Концепция развития г.Алматы И поличного региона", выполненная в связи с разработке-"- генплана ■орода и подготовкой Закона об особом статусе столицы (1993г.), 'Проект районной планировки рекреационных зон Зашшйсксго Алатау" 1988), "Комплексная схема исследования и размещения объектов ту-шзма вдоль Казахстанского отрезка Шелкового пути" (1990), "Эко-;ого-градостроительное районирование Казахстана" (1990), Предло-;ения в Президентский совет о создании в Казахстане экотехнозон и («□технополисов (1992г.) и другие.

Публикации и апробации. По теме диссертации и отдельным аспектам рассматриваемых проблем опубликовано 58 научных работ, клгачая аналитический обзор "Эколог -экономические проблем!: Ара-' о-Еалхашского регионз и пути их решения"(Алма-Ата,1991г.).

Основные научные выводы излагались it обсуждались в 980-1993гг. на Первом, Втором и Третьем Съездах географов Ка-ахстсла (1980, 1985, 1990г.), IX Съезде Географического Общества ССР (Казань, 1990г.), Всесоюзном совепшии "Основные понятия, одели и методы общегеографических исследовании"(Москва,1983г.), ессни Научного Совета "Региональные системы", посвященной проб-емзм развития аридных территорий (Ашхабад,1989г.), Всесоюзном □вещании по проблемах» территориального разделения труда 'Прле-альск,1990), Сессии экологического парламента F ляского бассейна Астрахань, 1991), встречах с датскими экологами и географа»«» Куннестед,1990, Кспенгаген,1991), Втором совещании группы зке-ертов ЮНЕЛ '"п подготовке плана действии для сохранения Аральско-э моря (Москва,1991). Аетор является членом редколл""int " International Jcurn.-ii of Salt Lake Research"(Австралия).

Структура работы. Диссертация состоит hp вьегЛгля, вести

глав, заключения и библиографии. . Объем- диссертации - 242 стр. текста, в ней 22 рисунка и 8 таблиц. Сп: :ок литературы включает 124 ист чника, из них 36 на иностранных языках.

Основные положения защиты.

1.Обоснование стратегий развития стран и регионов целесообразно осуществлять на базе Информационного подхода.

Исходным пунктом критического анализа существующих подх до к проблеме регионального развития стал Еопрос о том, что гака "развитие" вообще, и что собой представляет "региональное раеви тие" в частности.-Философские источники давзли понимание ра^ити как изменения' (Философский словарь,1985г.и др.). Однзко в этс случае не ясно, чем развитие отличается от роста, деградации ил уменьшения» которые также являются разновидностями изменения. Дс полнительные•утешения - "эффективное изменение" или "качествег ное изменение" не решают проблему, поскольку возникает вопрос том, кто оценивает данное изменение, с каких позиций. Поэто» диссертант разработал термины и методологические положения, раа рыващие суть развития с помощью понятий "информация" и "усложн! ние".

Согласно авторскому подход", информация (отражение) выступ ег<источником и движущей силой развития, понимаемого как "усто чивое и эффективное усложнение объектов, процессов, систем". П этом .устойчивость понимается как "способность сохранять целое ность в условиях внутренних и внешних возмущений", эффективное! как "способность создавать потенциал усложнения", а усложнение как "повышение способности к восприятию, переработке и производству новой и принципиально-новой информации". Таким образе система, получающая чнформационный импульс извне, усложнявшая«

увеличивающая собственное информационное воздействие на окружающую среду, откосится к развивающимся системам. Механизмами и индикаторами усложнения выступают внутренняя дифференциация и нарастающая интеграция частей системы, стимулируемые внешним воздействием (организация) и внутренним взаимодействием (самоорганизация).

Процессом противоположным развитию выступает деградация или упрощение систем, выралзоашед в снижении объема воспринимаемой, перерабатываемой и ЕыраЗатыв: мои новой информации, нар 'ше-нии целостности и структуры системы, ее дезорганизации.

Развитие и деградацию, усложнение и упрощение, можно рассматривать как всеобщие свойства материл, проявляющиеся . в любой точке Вселенной. В то же время, оказывается возможным рассматривать их как этапы существования любого объекта или системы в цепи: "возникновение-рост-развитие-стабилизация-деградация-уменьшение-исчеановекие". Продолжительность каждого этапа и всего периода существования определяется генетическим механизмом и информационным потенциалом объекта, окружающей средой и способностью объекта извлекать энергию из внешнего мирз. Поскольку энергетические источники (другие объекты) распределены в пространстве, сроки существования, в конечном счете, определяются способностью объекта к максимальной пространственной экспансии, осуществляемой в формах фиа!пескои, воспроизводственной, идеологической экспансии и т.д. Учитывая данный вывод, а также существующие теории и законы (теорию расширяющейся Вселенной А.Фридмана и второе начало термодинамики), диссертант сформулировал три Закона существования любого ьлекта или системы: 1.Закон максимальной пространственной экспансии, показывающий изначальную цель и способ существования; 2.Закон усложнения, характеризующий главное условие и механизм достижения цели и 3.Закон деградации, показывающий неизбежность достижения пределов сложности, пространственных и временных пределов существования систем. В соответствии с названными за! нами, каждый объект стремится к макс ¡шалькому заполнили пространства, для чего он должен постоянно усложняться, а достигнув гтределез усложнения и заполнения пространства - начинает деградировать п исчезает.

Выдвинутые диссертантом получения составляют ф тоссфск-и к обаенаучную основу ЯП. Использование данных полечекга примени-

тельно к глобальной геосистеме привело к следующим выводам.

Геоматерия (Земля и оболочки) стре' ;ится к максимальному расширен^- геопрсстранства (части Вселенной, где размешается геоматерия) . Для реализации этой цели геоматерия постоянно усложняется, используя солнечную и другие источники знерп.л. Усложнение проявляется в дифференциации геоматерии (неживая, живая природа, общество, техносфера и информационная сфера, принципиально различающиеся характером инфсрмзцисчных процессе" - соответственно пассивное, активное, опережающее и регулирующее отражение) и усиливающейся взаимосвязи и взаимозависимости данных частей для достижения главной цели. Диалектика взаимосвязи выражается в порождении более высокого уровня развития более низким, использования более низкого уровня в качестве питательной среды, необходимости сохранения более низкого уровня развития с исчезновеь-ем которого более высокий уровень теряет источник питания, ускорении и усложнении информационных процессов, появлении больших возможностей у каждого последующего уровня для пространственной экспансии и использования новых источников энергии.

Распределение топ или иной части геоматерии в геопрострзлс-тве по схеме от едишпного к всеобщему формирует макроструктуры (океаны, материкч, слои атмосферы для неживой природы, растительный и животный мир для биосферы, расы, этносы, сообщества наций для уровня общества, технозоны и информационные системы для уровня Информационно-Технологической сферы, которая начинает приобретать 'независимые от воли человечества характеристики роста и развития). Взаимное наложение данных макроструктур на земную поверхность обусловливает зональную д"фферечцпацию, региональную мозаику и исключительное разнообразие локальных форм.

Еысказанные положения позволяют перейти к формированию методологии обоснования регионального развития.

Центральными положениями данной методологии являются:

А.Понимание стран и регионов как частей геопростракетвз, образующихся в результате пересечения и наложения нз земную поверхность глобальных макроструктур (в первую очередь, относящихся к социосфере), отражзк"у1Х тенденцию социосферы к дифференциации и интеграции для максимальной экспансии в пределах геспрсстранства и взаимодействующих между собой для реализации сгерхцели глобальной системы - космический экспансии. Даннгч- понимание объясняет

а -

закономерность увеличения количества стран и регионов во времени, усиление да взаимозависимости, распределение потоков сырья, энергии, информации между странами, формирование глобального Центра, Пилуперифериии Периферии и многие другие явления и процессы.

Б.Еыполняя,глобальную функцию, каждая странз или регион в то же время имеют собственные задачи и цели. Формируясь ¡сак целостные системы в результате дзльнеиг^и дифференциации и интеграции государственные или региональные системы стремятся к максимально*! пространственной экспансии, поиску новых источников •■энергии и усложнения. Опыт XX века показал, что систе.чы, ориентированные на физическую экспансию этноса (фзлизм) или идеологическую экспансию (коммунизм), не выдержали соревнования с системой капитализма, ориентированной на экспансию денег, товаров, технологий. Поэтому глобальный центр в нзстол-цее время составляют развитые капиталистические страны, где сочетание частной собственности, свободного рынка, демократических законов и государства, поддерживающего нормальное функционирование данных информационных механизмов, обусловило формирование устойчивой и элективной система усложнения .

В.Помимо глобальней экспансии капитализма, способа организации информационных потоков в обществе, для обоснования стратегий развития необходимо учитывать глобальную экспансии Инфорыа-ционно-Технологической сферы (ИТС) кзк нового уровня развития ге-сматерии. ИТС порождена обществом, использует интеллектуальные и фиэич скио ресурсы Общества ¡сак базу роста, быстро усложняется и а максимальной степени реализует ¡космические устремления геоматерии. Если определить этап существования каждого уровня геоматерии, то некросфера находится в стадиях деградации и уменьшения, биосфера - в стадиях стагнации и деградации, Общество - л стадиях развития и стагнации, ИТС - п стадиях роста а развития. 3 годично от стран и регионов, как Фор;« организации общее ча, ИТС развертывается на земной поверхности п виде Информаиионно-технологичесьтл комплексов (НТК), среди котсрих ракетно-космические комплексы характеризуйте- наийольпим уровнем сложности. Существующие ракет-ко-космические комплексы США, СНГ, европейских, взир-асих я ет-рнканских государств формируют стеряневуп структуру НТС к зчас,чист на себя основные материально-энергетически» и информационные потоки.

ВыдЕинутые положения позволяют сформулировать методику обосновании стратегии развития," в которой изучение положения региона в глобальной системе, оценка этапа существован!" региональной системы и склздывзющих ее вертикальных (экологическая, социальная, экономическая, технологическая, информационная) и горизонтальных (Центр, Полупериферия, Периферия) подсистем, анализ ключевых проблем, ютенциала развития и п0Д10Т0вка предложений по усложнению системы занимают центральное место.

Перечисленные методологические и методические положения стали основой для рассмотрения специфических и общих проблем развития аридных стран и регионов.

2.При обосновании стратегий развития аридных стран и регионов необходимо учитывать глобальные функции аридной зоны, особенности протекания информационных процессов, ключевые проблемы, а также геоположение, скорость и вектср трансформации региональной системы.

Аридная зона как одна из глобальных макроструктур сформировалась в результате дифференциации геоматерии и выполняет ряд специализированных функций в глобальной системе. К ним относятся функции: а)преобразования солнечной энергии в тепловую энергию атмосферы, энергию разрушения верхнего слоя земной коры и ветрового выноса измельченного материала, энергию испарения влаги, в ;эзультате выполнения которых аридная зона стала основным приемником, преобразователем и распределителем солнечной энергии на суше, источником измельченного неорганического материала для глобального почвообразовательного процесса и крупнейшим соленакопи-телем; б)экологической ниши для появления Немо sapiens, ключевых механизмов и форм существования человеческих популяций (речь, письменность,'орудия трудз, государство и др.); в)энергетпческого и пространственнрго ресурса для экспансии ИТС. Энергетическая, эволюционная и резерьная функции аридной гоны оказывают воздействие на развитие любой аридной страны или региона.

Интересна специфика протекания инфсрмлш:?ннк>: процессов. Для аридной зоны характерны крайни* ntnu ин.!огм"и::-гнных процессов -

ннзкоплоткыи для Ои'СирКЫл с'гёь'дкы.-'. пг ль'стг' гисфоуплотныт. у

водных источников, где концентрация органической материи и населения весьма высока. Экстремальные условия существования и жесткие, правила выживания в аридной зоне обусловливают консервативность моделей поведения, поэтому в целом для зоны отличительными черта-мц информационного процесса являются замедленность, консервативность и неравномерность. - '

Данные функции и особенности порождают ключевые проблемы развития. Первую группу составляют материально-энергетические ' проблемы, среди которых Водная, Р.сурсная (пастбища, минера.-ное сырье, топливо, пространство) и связзнные с ними проблемы засоления, опустынивания, истощения, загрязнения и ограничения пространства для роста и развития занимают центральное мест-;. Ко'второй группе относятся проблемы стимулирования информационного процесса, включающие развитие информационного потенциала (образование, наука, культура), системы коммуникаций и средств массовой информации (транспорт, связь, радио, ТУ и др.), механизмов организации информационных потоков (Управление, Идеология, Деньги и

;Т.д.). ' »

Поскольку в 14 веке аридная зона утратила функщт центра развития цивилизации, переместившегося в Западную Европу, последующее существование и развитие аридных стран и регионов во многом определялось потоком знаний, товаров, капитала, человечесгак ресурсов и техники из холодной гумвдной зоны. В тех случзях, когда Зридная зона пересекалась структурами высоких технологии, рыночной экономики и демократического управления, формировались . страны и регионы, относящиеся к Глобальному Центру (Юго-Запад США, Австралия, Испания). В случаях высокой консервативности аридных систем, ограниченности внешнего воздействия, формируются стагнирующие или деградирующие сообщества с перманентно неустойчивой системой управления, низкотехнологичным сельским хозяйством, высокой рождаемостью и смертностью, острой нехваткой энергии и экологическими проблемами (Чад, Сомали, Эфиопия, Афганистан и др.). > I

Используя характеристики системы управления, грамотности, обеспеченности СМИ, основных направлений производственной деятельности, проиэ: адства электроэнергии, ЕНП, рождаемости* смертности, продолжительности жизни п остроты экологических проОл 1; автор провей интегральную классификации • 51 аридной странУ.-п региона о снде-

леннем Пентра, Полупериферии (36 стран и регионов), включающей пять групп стран - от Индустриально-Аграрных с элемента).!!! информационной культуры до Аграрных с добывающей промышленностью, и Периферию (12 стран). Общей географической закономерностью явилось снижение уровня развития по мере удаления от .умидной зоны с достижением минимума в Судано-Сачельском поясе голода (рис.1).

Сочетание глобальных законов, зональных закономерностей, региональных условий и факторов развития, пгиводит к формированию конкретных моделей ■ трансформации. Сопоставление Юго-Запада США, Саудовской Аравии, Аргентины, СУАР КНР и Судана показало наличие моделей комплексного, скачкообразного, неустойчивого, потенциального развития и деградации. Пример Судана свидетельствует о том, что при значительной скорости и отрицательном векторе трансформации необходимы коренные внутренние изменения региональной системы (включая менталитет, политические структуры, территориальное устройство) и существенная внешняя поддержка изменений для выхода из кризиса.

Комплексный аналка ситуации в аридной зоне мира и изучение государств-аналогов позволил перейти на уровень отдельного государства - Республики Казахстан.

З.Для Республики Казахстан целесообразно использовать стратегию "мозаичного сбалансированного развития".

Казахстан относится к Индустриально-Аграрным странам с элементами Информационной культуры (Глобальная Полупериферия) и занимает десятое место в иерархии аридных стран и регионов после Юго-Запада США, Австралии, Испании, ЮАР, Израиля, Мексики, Аргентины, Чили и Турции. Для республики характерна жесткая система управления, высокий уровень грамотности (95?.) и обеспеченности средствами массовой информации, диверсифицированная-структура хозяйства с преобладанием отраслей топливно-энергетического комплекса, черной и цветной металлургии, тяжелого ыглпшост[оения, зернового земледелия и отгонного животноводства. Практически ет-сутствуют отрасли высокой технологии, слабо развита пропс?адство ТНП и сфера услуг. Отличительной чертой яеллкггл гсгрЗкз,» экзле-

Рис.1 КЛАССИФИКАЦИЯ АРИДНЫХ СТРАН И РЕГИОНОВ

гические проблемы, связанные с истощением водных источников, опустыниванием, загрязнением и деградацией природной среды в зонах функционирования индустриальных комплексов, яде-ных полигонов и крупных городов (рис.2).

С позиций ш республика представляет собой пример бурного роста аридной системы в результате экспансии гумиднои системы (России), включ<_; физическую (население), техническую и технологическую, инвестиционную, культурную, идеологическую и другие виды экспансии. Высшим результатом взаимодействия двух систем стало создание и функционирование космодрома Байконур с сетью вспомога-. тельных, обслуживающих производств, информационной системой и развитой инфраструктурой.

Распад СССР, обусловленный кризисом идеологии, управления, достигнутыми предела),»: пространственной экспансии и другими факторами, привел к формированию новой геополитической ситуациг необходимости выработки состоятельной стратегии развития.

В мае 1992г. была опубликована "Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства", предложенная Президентом Назарбаевым на основании модели новой индустриальной страны. Модель предусматривает создание "общества открытого типа, демократического, миролюбивого государства:а)являющегося сильной президентской республикой..., б)опирающегося на развитую рыночную экономику..., в)имеющего четко выраженную социальную направленность. .., проводящего политику национального консенсусз как основы стабильного развития". В области экономики предлагается "...за -лижайшие три года... нормализовать потребительский рынок, за следующие 7-10 лет -"сделать крупные шаги по преодолению сырьевого характера экономики и развитию инфраструктуры, еще за 5-7 лег войти в число новых индустриальных стран"(с.5). Однако анализ способов реализации поставленных целей заставляет критически оценить возможность их достижения. Прежде всего, основная роль в реализации стратегии отводится государству (аппарату), а главная роль в управлении государством - Президенту. В работе прямо говорится о том, что "Развитие государственности независимого Казахстана будет сопровождаться обеспечением "де-факто" президентского правления. Президент республики как глава государства должен ^шегь все необходимые рычаги для "Осуществления эффективного руко-одства... I; далее будет продолжен курс на совершенствование рзь-

КАЗАХСТАН : ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ.

деления властей...Вместе с тем главз государства должен располагать возможностями оперативного корректирующего воздействия на иные в.гви власти в целях обеспечения действия Конституции и законов республики, прав и свобод ее граждан"(с.б). Государству придается решающее значение не только в социальной, внешней и внутренней политике, но и в реализации стратегии экономического развития. Для достижения приоритетны/, целей развития предполагается разработка ч осуществлен!;, специальных государственных программ, базирующихся на индикативных п..снах - программы насыщения рынка потребительскими товарами, развития экспортного потенциала, развития импортгамещакщего производства, строительства и продажи жилья., развития инфраструктуры (с.8). Специально оговаривается, что "Экологические проблемы будут решаться в ходе реализации всех назван?ых программ при участии зарубежных инвесторов и привлекаемых с ил помощью ноиейших технологий"(с.8). В значительной мере это напоминает позиции африканских специалистов о ведущей роли государства в развитии экономики и массированной международной помощи для борьбы с экологическими проблемами. Вместе с высказываниями по вопросам собственности, недопускающими частную собственность на землю для граждан республики (с.9) и даг.е- выражающими убежденность з том, что "Огромное количество людей не захочет бить собственниками и нести ответственность за результаты производства" (Выступление Н.Назарбаева на сессии Верховного Совета РК ь янЕЗрб 1992г.), установка на президентское прзЕлениэ заставляет вспомнить заключение Дж.Хайдена о том, что п Африте отсутствуют две предпосылки экономической модернизации - система правления, основывающаяся на дифференциро. знно! г контроле собственности на землю,и понятие о государстве как общественной системе институтов, направляемой не зависящими от воли людей нормами (КУПЕН, 1939). Таким образом, анализ предполагаемой тактики развития показывает отрицание провозглашенных стратегических целей, по крайней мере, в области экономики.

Более умеренную позицию в определении стратегических целей и более либеральную в выборе тактики осуществления стратегии заняли разработчики "оклада "Комплексный прогноз социально-экономического и научна-технического развития Казахстана на 1995-2015 гст.ы". Сн;: прямо ззяеляк.т, что "Предлагаемое изменг-н::-; акцентов в .-к.тнсмическсг политике означает •'<? просто корректорные,• хода ре-

А Г1

" II

форм, а связан с отказом от модели либеральной экономии! в ее классическом виде...Выстраивается модель либерализации экономики при сохранении государственного регулирования в рациональных масштабах с сильной социальной зашитой"(с.21). В этом видится особая модель рыночной экономики, которая сочетает "общие принципы рынка с уникальными особенностями Казахстана"(с;9). Допускается частная собственность .на землю ч животноводческих районах республики, предлагается проведение более масштабного разгосударствления л приватизации с помощью именных чеков "улес", введение национальной валюты, переход на вторично*» модель научно-технического развития, ориентированную на получение знаний и Технологий из развитых капиталистических стран, и другие новации. Белее подробно рассматриваются перспективы решения экологических и крупных региональных проблем, вопросы внутрпреспубликанской дифференциации и интеграции.

Несмотря на взвешенную позицию авторов доклада, оче-ридно, ■ что и в первом и во втором случаях недооценивается ролъ частной собственности, свободного рынка и демократического правления как основных информационных механизмов, стимул1ф>кшх усложнение системы и активизирующих инновационный процесс. Й результате неизбежен возврат к тоталитарной структуре с жестким антидемократическим правлением, государственной экономике, концентрации собственности в руках высшего управленческого аппарата, сырьевая специализация и экономическая стагнация.

Р альные процессы в экономике, усугубляющиеся наряетачзич оттоком русскоязычного населения (330 тыс. чел за 1990-19&?гг.), подтверждают данный вывод. Поэтому диссертант разработал стратеги*' мозаичного сбалансированного развития Казахстана, предусматризаю-щую государственное двуязычие, двойное гражданство и фег.ералчэм как основу стабилизации социальных процессов, массовую приватизз-цию госпредприятий, либерэдпгашш цен, впедекн^ нац:г5каг.ььой валюты, частной собственности на землю, привлечение ;-н>:.т;:яьнг:;-: инвестиций и технологий как основу стаб;глизац:ш эксне^гчесга.х пгс-цессов. резаное разделение властей и пслит1Г4<?ок:л:": плкг-ализч к.чк основу соаераенствозаки? системы управления. М:э.-л:чксст1 рягг.гпн преаусматрирз-. : вылеление з ".редела-: Каг?:<г:ааз чэгемп кр>-ных регионов (рнс.З). выполнявши-: различные ¿ункигл з ;еспу1.:пча>;:п:Л систем? (табл. 1) к -р^буссти: сгу>р-з.?стки и pea.':'«" а-;;;- се* «тел*

Рис.5 КАЗАХСТАН: РЕГИОНЫ И ЗОНЫ

< «тобцнсп^

^Ч^.ЧУ -САРйСУСКИ Й •

___ ' -

-^г-------•

\ А Л ! ........... _

Условные оеодндчения "граница регионов -граница зон

/Х-Русскоязычный Север

Национальным Центр \\ -многонациональный юг о» о ав гш зыт

Тас.л.1 Характеристика крупных регионов Казахстана.

ь ИГЙЭНЫ Пгсз^агь Численность Удельный вес Ес~овая продукция, Ежегодная заСо- Речной сток, функции региона в ты-. населения, коренного млк.руб, 19Э0 г. леЕагмссгь.гыс. куб. км республиканской

ке.кы. тыс.чел. населения, 7. прсм-сть 1 сель.х-ео онко 1 туб-лез всего Ь:сп-мый системе

225,6 23й4

Курин-

<7 о

сг.г><*кш: Г-ЛУ . С-пиизкии ??й.Ь

Приарл«-ггаи": 344,1 Тургзй-

СКМП 111,6

133э,5

-•пп": 4-34,4 2747,8

2259,6

25,6 4715,2 1594,2 6,1

17' 2

4400,4 625,6 2,5

304,6

24.8 7536,4 2460,4 6,2 1,7 35,0

21.0 6437,7 4753,8 6,8 1,5 4,ь

57.9 £884,7 1906,0 3,5 2,1 12,6

47, £ 3501,5 12.85,3- 2,Ъ 1,1 3,0

55.5 3580.5 1952,4 3,2 1,7 17,0

42.1 275,2 660,1 0,4. 0,4 . .1,0

16,6

1,0

1,1

11, г-

Икформзционко-Пндустрпзль КС— .Аграрный Пектр Лндустрнальнэ-

Индустрпзлько-Аг-рарко-Лнформацисн-ныи Подцентр Агрзрно-Лндустри-альныи Подцентр Индустриально-Аграрная Полу-периферня Индустриально-Аграрной Полу-

Аграгнс-Индустр::-зльная Периферия

Аграрная Пери-0,5 ферия

тельных региональных стрзтегий. Сбалансированность означает поиск баланса между отраслевыми (экологическая, социальная, экономическая, иьхормационно-технологическая), региональными (Центр, Полупериферия, Периферия) и зональными (Север и Юг) подсистемами, внешними силами (Россия, тюркоязычный мир, Япония и Китай), этносами (казахи и русские), религиями (христианство и ислам) и другими составляющими регионального развития, об?спечивающими политическую стабил,- :ость и экономическое развитие. К сожалению, данная стратегия не находит поддержки в ор.анах управления и вероятность ее реализации можно оценить пессимистически.

Авторский прогноз будущего республики, исходя из существующих тенденций трансформации и принимаемых решешш, заключается ь постепенном переходе к туркменскому варианту управления, нарастанию темпов миграции за пределы республики, экономической стагнации и усилению кризиса в сфере производства, особенно в машиностроении и отраслях, требующих высококвалифицированных специалистов, перехода системы из стадии стагнации в стадию деградации. При этом различные регионы в пределах республики будут иметь различную скорость и направления трансформации. Сопоставление Ириз-ральского, Прикаспийского и Или-Балхашского регионов подтверждает данный вывод.

4.В Приаральском регионе предлагается реализовать стратегию стабилизации.

Общим методическим положением является увеличение сложности обоснования стратегий развития (трансформации) территориальной системы по мере снижения ее уровня (от глобального к локальному). Это обусловлено -необходимостью учета нарзстающего объема внешних условий трансформации (глобальный, зональный, государственный уровни для региона), специфических внутренних факторов и ограничений (включая уникальные сочетания природных и трудовых ресурсов), роста-неустойчивости систем.

. Данное' Положен:--> в'полной мере.подтвердилось1 при сбойновании стратегии стабилизации Лриаральского региона. ■■■'•• ■ .

■ Регион образуется в результате пересечения.двух мезоструктур-РеспуСлики Казахстан и- бассейна .'Аральского' моря. -Он-находится в

центре Евроазиатской чзсти аридной зоны мира, в зоне ниэкоско-'' ростных и нпзкоплотных информационных процессов.

В глобальной системе и названных'мезоструктурах регион выполняет функции Аграрной . периферии. Эколопшеская подсистема в связи с истощением водных ресурсов Сырдарьи, обмелением Аральско- ■ го моря, опустыниванием и загрязнением пестицидами находится в кризисном состоянии. Экономически подсистема, базирующаяся на орошаемом земледелии и животноводстве, переходит в стадию глубо-' кого кризиса в связи о исчерпанием природных ресурсов и отсутствием альтернативных источников экономического роота. Социальная подсистема с высоким естественным приростом населения V¿едлчивает нагрузку на экосистему и ускоряет ее дальнейшую деградацию. Информационно-технологическая подсистема, ориентированная на гражданские нужды, находится в зачаточном состоянии. В то же время на территории региона размещается космодром Байконур и значительные площади-отведены для военных нулд. ■

Таким образом, регион имеет типичный набор характеристик деградирующей системы и выход в стадию стагнации сопряжен с необходимостью осуществления комплекса кардинальных взаимосвязанных мероприятий.

Первый блок мероприятий связан с изменениями в бассейне Аральского моря. Поскольку регион занимает концевую часть бассейна, испытывающую суммарную нагрузку от антропогенной деятельности, без изменений в бассейновой системе трудно рассчитывать на норыз-лиза1,.зо процессов в регионе. В первую очередь это касается роста 'населения и ресурсного подхода к экономическому развитию.

При существующих темпах естественного роста 2.7-3.2*. в год население республик Средней Азии и Казахстанского Призралья удвоится за период 1986-2010гг. и составит 84-65 млн .'чел (по сравнению с 32 млн. чел в 1986г. Учитывая низкую миграшкинмс полезность коренного населения и отток некоренного населения за пределы бассейна Аральского моря, можно прогнозировать численность населения в бассейне Арала на урсвне СО-61 млн. чел в 2010г. Прирост трудов1 -х ресурсов составит 13-13.5 млн. чел. Для обеспечения занятости населения при. уровне безработицы 15". потребуется явсд г. обновление основных производственных фсчдсв на 200 млрд.руб г ценах 199?г. н решение многих дополнительных проблем (пр венная. ди~:'щнзя и т.д.). Учгтиво* здгягмпч^скую

ситуацию я национальные традиции, решение данной проблемы за счет индустриализации представляется крайне уэловероятным, что усилит интерес к освоению новых источников сырья, энергии,' воды и земли. Таким образом, первым взжненким шагом к решению проблем бассейна Аральского моря и Приаралья является проведение взЕ'иенной и сбалансированной политики планирования семьи, направленной на снижение антропогенной нагрузи! и перехода от ресурсного к структурному подходу к экономическому развитию. В противном случае, экологическая и соци—хьнал напряженность в бассейне будут нарастать и приведут к перерастанию локальных конфликтов е межгосударственные столкновения, в результате которых изменятся границы республик, а Узбекистан будет играть роль региональной сверхдержавы.

Помимо политики планирования семьи, на уровне бассейна должен быть решен еопрос о вододелении стока рек Сырдзрьи и Аыудярьи на основе долгосрочны:-; межгосударственных соглашений.

Второй блок мероприятии включает действия информационно-управленческих структур Казахстана. К ним относятся разр'^отка государственной прогрг "Арал и Приаралье", в соответствии с принятым механизмом решения проблем, соответствующих законов и нормативных актов, создание исполнительной вертикали Кабинет Ми-нистров-Департамент Арала-Консорциум "Аралстрой" для реализации программы, поиск финансовых ресурсов и новых технологий, включение механизмов ресурсосберегающей хозяйственной деятельности в регионе(плата за землю и воду и др.). Данный блок мероприятий к настоящему моменту выполнен практически полностью. ' Специалистами Национальной Академии наук разработана программа "Арал-2006". Подготовлены Проекты Законов "О социальной защите населения, пострадавшего от экологической катастрофа в Приаралье1' и "Об ограничениях хозяйственной и иной деятельности в Приаралье, в связи с экологической катастрофой". В составе Госкомитета по водным ресурсам создан Департамент Арала. Ведется создание необходимых хозяйственных структур. К решению проблем привлекаются международные организацииЮНЕП, Международный банк реконструкции и развития, ЮН31Д0 и другие. Проведение данных мероприятий значительно снизило социальную напряженность в регионе, однако вывод региональной системы из состояния кризиса остается весьма проблематичны)-!, требующим продолжения и завершения начатых мероприятий. К ведению республики относится, и прагматичное решение вопроса о

дальнейшем функционировании космодрома Байконур, обслуживание которого могло бы придать импульс роста всей региональной системе. Нынешняя позиция властей, при которой Россия должна осуществлять весь комплекс работ по обслуживании космодрома, .а Казахстан-участвовать в распределении прибыли в обмен за предоставленную территорию, представляется малоконструктивной.

Третий блок мероприятий должны осуществить местные органы управления. В первую очередь это касается разведки и освоения новых источников природных ресурсов - месторождений нефти, газа, урановых и полиметаллических руд, строительства предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья, проведение экологического районирования территории и осуществление комплекса мер по борьбе с опустыниванием территории (огораживание пастбищ, использование подземных вод, фитомелиорация пастбищ и т.д.). Одна из центральных псблем заключается в повышении уровня информированности и образования местного населения, ускорении инфорктционного процесса.

Реализация перечисленного комплекса мероприятий способна замедлить процессы деградации и перевести региональную систему в разряд Агрзрно-йндустриальной периферии. Об этом свидетельствуют и первые положительные результаты (значительные попуски в Аральское море в 1391-1993гг., изменение структуры посевных площадей и снижение водозабора в бассейне, рост урожайности сельскохозяйственных культур и внедрение новых технологий орошения). Однако дальнейший прогресс связан с необходимостью решительных'' внутренних изменений и значительной внешней поддержкой стратегии стабилизации.

На рис.4 дана схема экологического зонирования Казахстанской части Приаралья, необходимая для последующей детализации комл-

СХЕМА

ГРАНИЦ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ЗОН И ПОДЗОН В Казахстанской части Приаралья

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ зоны и подзоны

I* * '*!Граница зоны бедствия -»• ^ ® е! ^

шт Подзона экологической катастрофы Г Чадам!? V I Кризисная подзона Предкризисная подзона

Рис.4

- 2й -

лекса мероприятий, определения сроков и места проведения первоочередных мероприятий.

5.Для Прикаспийского региона рекомендуется осуществление стратегии индустриального роста.

Прикаспийский регион, относящийся к Индустриально-Аграрной полуперифершг, формируется в результате пересечение республики Казахстан и бассейна Каспийского моря. Крупные запасы минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, выгодное географическое положение, наличие высококвалифицированных трудовых ресурсов обусловливают высокую вероятность реализации в Прикаспийском регионе стратегии индустриального роста. В то же время имеются серьезные ограничения роста в связи с'дефицитом водных ресур*-сов, отставанием в развитии энергетической базы, острыми с алогическими проблема,т. дисбалансом в размещении производства и другими внутри- и внешнерегиональными факторами. Поэтому основная исследовательская задача заключается в обосновании тактики роста,

ОсновнЬй целью предлагаемой стратегии и программы роста выступает создание в регионе индустриального комплекса экспортно^ ориентации, базирующегося на добыче и переработке нефтегазовых ресурсов, развитии черной и цветной металлургии, химической промышленности и машиностроения. Прикаспийский индустриальный комплекс (ГОЖ) должен обеспечивать потребности республики в природном газе и нефтепродуктах, ферросплавах, минеральных удобрениях, синтетических смолах и пластмассах, хромовых ссе^гнениях, машинах и оборудовании для животноводства, нефте- и гагодобычи, рентгеновской аппаратуре, ремонте вертолетов, ракушечнике и многих других видах промышленной продукции, а также обеслечивать не менее 25-30% всех экспортных поступлений. При этом основной функцией регионз в. республиканской системе становится функция топливного центра. Второй важнейшей функцией становится транспортная, обусловленная возможностью организации кратчайшего выхода республиканских товаров в Закавказье,. Иран, Турцию через Каспийское-море и систему транзитках магистралей, в Россию, Восточную и Западную Европу по системе железных дорог и трубопроводов.

Основной спс-.-об достижения целей заключается в создании благоприятных условий для прирлечения иностранных инвестиции, ноеых и новейших технологий в индустриальную сферу, обеспечение стимулов к высокопроизЕОДительнпыу труду.

Прогрзмма роста предусматривает сбалансированную дина;,тку всех подсистем и компонентов региональной системы, в перьую очередь Природы, Общества и Техносферы, различны;", частей техносферы, различных частей индустрии как части техносферы и различных частей нефтегазовой отрасли как ключевого звена индустрии.

Центральная задача программы роста заключается в удвоении добычи нефти за 1990-2010гг.(с 25 до 55 млн.т) и увеличении добычи газа в 3.5 раза (с 7 до 24 млрд.куб.м). Создание комплекса перерабатывающих производств в Акгау, Аксае, Пульсары и расширение переработки в Атырау позволит производить более ста наименований готовой продукции - от горючесмазочных материалов и изделий из пластмасс до металлов и тяжелого остатка. По расчетам 0.Егорова это обеспечит рост валовой продукции в 350-400 раз превышающий стоимость продажи нефти и гаэа в качестве сырья.

Развитие нефтегазодобычи и нефтегазохимии предполагает обеспечение трубами и оборудованием с еысокой коррозионной стойкостью, износоустойчивостью, рассчитанными на высокое давление. До сих пор потребность в таких труба-; и оборудовании покрывалась за счет поставок с Урала и Украины. В то же время наличие хромитов; ванадия, природнолегированных железных руд позволяет создать в регионе собственное производство высококачественных . талей г изделий из них. В настоящее время рассматривается ТЭД строительства завода по производству сталей в Актюбинской области, мощностью 10 млн. г готовой металлопродукции. Есть предложения па созданию мпнизаводоа с мощностью от 50 тыс. до 1 млн.т, рассредоточенных по областям, что позволит снять нагрузку на экосистемы и приблизит чроиазод. гео к потребителю

•Ра/иную часть ГО1К составит энергетика, необходимая не только для покрытия существующего дефицита (.45-50Л), но п обеспечения рьотуцил потребностей. Для этого предполагается строительство дьух гаьотурфшишх электростанций, рзсзкрёние дейстьуыздх Атыра-уской .ТйЦ к Мангыхгзкасон ГР&О, строительства новых хЭЦ в Ураль-ми и Актюбинске. и атомной электрсстанции мощностью 4-Е млн. кВт.

(Ч'.ализация намеченной пр-Гроша кееоомслна б-л» увеличения

мощностей промстройматериалов и строительной индустрии региона в 1.5-1.8 рзза к 2000г.

Помимо балансировки нефтегазового комплексе^ необходим баланс роста в пределах зсей тяжелой индустрии, включзя • добычу и переработку хромитов, боратов, фосфоритов, руд цветных металлов, соответствующих отраслей химии, металлургии, машиностроения, баланс тяжелой промышленности с отраслями легкой и пищевой промышленности, удельный вес которых в Еаловой продукции региона постоянно снижается, и, наконец, баланс производственной и непроизводственной сферы. Специальные меры предназначены для гармонизации взаимодействия Природы, Общества и Техносферы, хотя ясно, что индустриальный рост усиливает деградацию природы прямо пропорционально увеличению производства.

Среди ограничений роста первостепенное значение имеют проблемы водообеспечения, экологические, инвестиционные и информационные проблемы.

Развитие информационной сферы остается одной из центральных проблем региона. Несмотря на то, что Актюбинск стал первым городом в Казахстане, где была использована сотовая связь, регион крайне слабо1 обеспечен системой информационных коммуникации. В местных ВУЗах ежегодно обучается 25 тыс.студентов (9Х от численности студентов в республике), в то же время выпуск аспирантов в 1990 году составил лишь 2 чел. Практически все проекты, ТЭО, ТЭДы, программы развития и другие документы готовят специалисты Алма-Аты, Москеы, Куйбышева, Волгограда и других научных центров. Поэтому программой роста предусматривается развитие созданного в 1992г. Западно-Казахстанского филиала Национальной Академии наук, включающего 28 научных учреждений различного профиля, стимулирование деятельности независимых исследовательских организаций, вузовской науки, частных фирм и т.д.

Решение инвестиционной проблемы представляется единственно еозможным с помощью привлечения крупных западных инвесторов. В настоящее время создано и функционирует совместное предприятие Тенгиз-Шевройл для обустройства и эксплуатации уникального Тен-гизского месторождения. Французская компания Зльф-Акитен получила право на проведение геологоразведочных работ и добычу нефти и га-г-а в Актюбинской области. Крупное совместное предприятие создано ь Цаапк-тзус.исй "области кз бззе Прикаспийского горно-металлурги-

ческого комбината. Однако приток инвестиций составляет лишь 10-15Х от необходимого объема для реализации программы. Поэтому для решения водной, энергетической, транспортной и многих других проблем целесообразно привлечение инвесторов на условиях долгосрочной аренды или продажи земельных участков.

Помимо баланса между отраслевыми подсистемами усложнение р.-гионзльной системы требует сбалансированного роста и развития территориальных подсистем, включая полюса, магистрали, ареалы роста и индустриальные комплексы различного масштаба.

На серии рисунков 5 показана трансформация территориальной структуры Прикаспийского региона за последние сто лет (1893-1993) и прогноз до 2010г. Из рисунков видно основное направление экспансии социо- и техноструктур о северо-запада на юго-восток, соответствующее общему направлению российской экспансии в Центральной Азии. Система прошла этапы точечной, линейной, линейно-узловой и стремится к линейно-арезльной и сетевой структуре, что особенно видно по оси роста Атырау-Актюбинск и центральной части региона. Среди полюсов роста выделяются Актюбинск, . Атырау и два новых полюса - Аксай и Кульсары. На их основе формируются крупнейшие индустриальные комплексы - Атырау-Актауский нефтегазовый и Актюбинск- Алгинский с черной, цветной металлургией и машиностроением. В перспективе данные комплексы стремятся к олиянига и формированию единого ареала индустриального роста, границы которого совпадают с границами Урало-Каспийского нефтегазового пояса в пределах региона. Баланс между названном ареалом и остальной слабоо^военной территорией, а также между земледельческим русскоязычным Севером и животноводческим Югом будет играть решающую роль для сохранения целостности и развития системы.

В целом, Прикаспийский регион является наглядным примером трансформации геоматррии. Экосистема региона находится в катастрофическом состоянии, социальная - в стабильном, техническая - в стадии бурного роста. Площадь индустриальных ареалов' постоянно возрастает и стремится к полному захвату территории и акватории региона. Тем.не менее рост активно стимулируется республиканскими и местными органами власти, поскольку нефть, газ и металлы остаются. единственным экспортным товаром Казахстана.

Принципиально иная ситуация характерна для Или -Балхаг.-кого

га -

6.В Или-Балхашском региона целесообразно реализовать стратегию комплексного развития.

В отличие от Приаральского и Прикаспийского региона, Илн-Балхзщский.регион, занимающий казахстанскую часть бассейна озера Еалхаш, располагает достаточными условиями для реализации стратегии комплексного развития. В первую очередь, этому способствуют геоположение, ключевые ресурсы и пкформацнссчый потенциал Алматы как Информационно-Технологического Центра республики.

Геоположеиие региона модно охарактеризовать как исключительно благоприятнее. Нормализация отношений о КНР, суверенизация Казахстана и миролюбивая внешняя политика, внутренняя стабильность и положение в центре Евразии, на пересечении кратчайших сухопутных дорог из .'Ого-Восточной Азии в Европу и из средней Азии в Сибирь и на Дальний Восток, изменяют геоположение от Периф-. рийного (в пределах бывшего СССР) к Полупериферийному и Центральному (в случае реализации крупных инфраструктурных проектов ЮВА-Европа и Великий шелковый путь).

В пределах республики регион выполняет функцию Информацион-яо-Индустриалько-Агрзрного Центра. Здесь сосредоточены оснознке управленческие функшш, наука, образование и культура, средства массовой информации, крупнейшие предприятия машиностроениялегкой и пищевой промышленности, сфера ус уг, многоотраслевое сельское хозяйство, развитая инфраструктура.

Многофункциональность региона в значительной степени определяется разнообразием природных условий и ресурсов. На 132. территории республики сосредоточено 42Й ее гидроэнергетического потенциала, 227, водных ресурсов, уникальные рекреационные ресурсы, сочетающие возможности для организации больпинс.'ва видов летнего и зимнего отдыха, туризма, спорта, климатотерапии, разнообразные запасы полезных ископаемых (медные, свинцсво-цинковые, вольфра-мо-молибденовые руды,' золото, уран, бурыр угли, строительные материалы) и т.д.

Многонациональное население и высокоч.'.алнфицнрованнке трудо-Еые ресурсы составляют основу социально- ^.комического потенциал?

региональной системы. Здесь проживает 197. населения республики, при этом средняя плотность населения достигает 10 чел. на 1 км.кв, при средней плотности по республике 6 чел. на 1 кв.км.. В регионе-отмечаются более высокие темпы роста населения, чем в целом по республике. За 1985-1990гг. численность населения увеличилась на 77., в то время как по республике - нз 5.52. Это объясняется благоприятной демографической ситуацией и высокой притягательностью региона для внутриреспубликанских и межреспубликанских мигрантов. В 1990г. Алма-Атинский горсовет и Кустанайская область были единственны).® территориями в республике с положительным сальдо миграции. Национальный состав изменяется в сторону увеличения удельного веса коренной национальности с 42 до 50?. по региону и с 17 до 23% по Алмаатинскому горсовету. В 1990-19ЭЗ году эта тенденция значительно усилилась в связи с массовым выездом русских, украинцев, немцев и евреег за пределы Казахстана. Несмотря нз значительный отток высококвалифицированных кадров, интеллектуальный потенциал региона остзется достаточно высоким. Здесь сосредоточено 29% всех специалистов с высшим образованием, 21% специалистов со средним специальным образованием, 60% всех научных работников, 100% высшего управленческого персонала.

Экономическая подсистема достаточно диверсифицирована. В регионе выпускается 16% промышленной и 14% сельскохозяйственной продукции республики. Отраслями специализации являются цветная металлургия, машиностроение, легкая и пищевая, фарфоро-фаянсовая, полиграфическая, дереЕообрабатывзюцая промышленность, .ОЕцеводс-тво, садоводство, виноградарство и табаководство, рисосеяние, рыбное хозяйство.

Среди важнейших ограничений регионального рзгвитил выступает проблема оз.Балхаш, экологические ограничения, энергетическая проблема и массовый отток высококвалифицированных кадров. Способы преодоления даннь'ч ограничений предлагается в стратегии и программе комплексного развития.

В основу стратегии развития заложена идея развития Или-Бал-

хашского региона как Евроазиатского перекрестка, т.е. места, где

будут осуществляться экономические, научные, культурные и пике . * • \

контакты, между Западом и Востоком,- 'Севером к Игом и приниматься важные решения .ко развитию Казахстана и, возможно, сопредельных территории.- При зтдм:, регг.;н будет выполнять фук.---r.tr пслитнческс-

- ¿к; -

го, управленческого, социального, историко-культурного, транспортного, технологического и информационного "перекрестка".

Дальнейшая разработка идеи заключается в формировании соответствующей экологической, экономической, социальной, технологической и информационной политики.

Экологическая политика в максимальной степени должна быть направлена на создание у региона имиджа "Зеленого оазиса на Великом Шелковом пути". Поэтому всякая деятельность, ведущая к серьезным нарушениям экологической обстановки (опустыниваш-о, загрязнению, истощению и др.),требует ограничений или сокращения путем расширения системы охраняемых территорий и внедрения экономического механизма рационального природопользования. В настоящее время состояние региональной экосистемы можно оценить как предкризисное, причем отдельные компоненты (гидробиоценоэы оя.Балхаш, растительность в дельте Или и Прикапчагайском районе, подземные воды в дельте Или, пойле ■ Карат ала и Прикапчагайском районе) переходят в катастрофическое состояние (рис.6). Следовательно, приоритетными. направлениями в экологической политике должны стать охрана и рациональное использование Ют-Балхашской водной системы, растительного покрова и очистка воздушного бассейна г.Алмзты.

Экономическая политика требует развития отраслей хозяйства и производств, с одной стороны, реализуюяих значительный научно-технический потенциал региона (информационные технологии, биотехнологии, экотехнологии и др.). а о другой стороны, обеспечивающих выполнение регионом его стратегических функций (инфраструктура, рекреация, продовольствие и одежда, строительство, торговля, сфера обслуживания, производство мебели, фармацевтика, индустрия развлечений и т.д.).

Социальная политика должна обеспечивать свободное развитие всех наций и народностей, проживающих в регионе, мир и внутреннюю стабильность, соблюдение прав человека, свободу средств массовой информации, реальное разделение властей, обеспечивать государственную поддержку малоимущи, слоев населения.

В области информационной и технологической политики целесообразна ориентация на максимальную открытость и доступность информации о регионе и республике для внешних потребителей, включение региона в систему глобального мониторинга и глобальные информационные сети для чего необходима соответствующая технологичес-

кая база. Созданию такой базы необходимо подчинить технологическую политику, направлению на адаптацию внешних нововведений и разработку собственных технологий по направлениям: экотехнологии, производственные, коммуникационные и социальные технологии.

Особое место в стратегии занимает внутрирегиональная политика, направленная на балансировку Периферии (Северное и'Южное Прибалхашье), Полупериферии (Приджунгарский район) и Центра (Заи-лийский район). Перспективы развития Северного и Южного Прибалхашья весьма ограничены. Здесь наблюдается отток населения, ухудшение экологической обстановки, истощение сырьевой бчзы. Для Приджунгарского района свойственно расширение экономических возможностей в связи с приграничной торговлей, созданием рядз свободных экономических зон с участием азиатского капитала (Гонконг, Япония, Китай). Перспективы развития Заилийского региона, концентрирующего сновные природные ресурсы", население и ИТС, весьма значительны. Поэтому инвестиции должны направляться в даньый район и полюса роста на территории других районов (Балхаш, Тал--ты-Корган, Актогай, Панфилов).

Следующим шагом реализации стратегии является разработка Программы и механизмов развития. В 1992-1993гг. такая программа была разработана ("Комплексная программа развития Или-Балхашского региона и решения проблемы оз.Балхаш"). Ключевыми вопросами программы стало сохранение оз.Балхаш и гидроэкосистемы; решение проблемы энергообеспечения региона (имеющего дефицит электро-и тепло-энергии 45-50Х от потребности), создание зон информационно-технологического развития. В качестве одной из таких зон, имеющей стратегическое знзчение для региона и республики в .целом, выступает Алмаатинский локалитет, заслуживающий специального рассмотрения.

7.Для г.Алматы и столичного округа предлагается использовать концепцию "Экотехнополи'са" и "Зкотехнозоны".

Развитие Или-Балхашского региона как Информационно-Технологического Центрз республики в первую очередь определяется перспективами развития Алматы и столичного округа.

В городе сосредоточены основные структуры управления информационными и материально-энергетическими потоками в республике -Президентский Сечет, Верховный Совет, Кабинет Министров, Министерства и.ведомства, Академия наук, Творческие Союзы, крупнейшие банки, биржи, корпорации, ВУЗы и т.д. Алматы контролирует 601 инвестиционных ресурсов Казахстана, подавляющую часть международной помощи и кредитов.

Город расположен на трассе Великого шелкового пути, в уникальном природном оазисе, сочетающем водо-земельные, растительные, рекреационные ресурсы и разнообразные ландшафты - от пустынь до 'альпийских лугов и ледников. Здесь сосредоточено 1.2 млн.жителей, 140 промышленных объединений и предприятий, производящих 7.8% промышленной продукции республики, развитое пригородное хозяйство, международный аэропорт, сеть железных и автодорог. Выгодное геоположение, природно-ресурсный и социально-экономический потенциал создают, благоприятные предпосылки развития. Однако существуют -и серьезные ограничения, к которым относятся кризисная экологическая обстановка, подверженность стихийным бедствиям, низкий инновационный потенциал городских органов управления.

Основной проблемой Алматы является экологическая проблема. За псюледние' сорок лет население города увеличилось с 287 тыс.чел в 1950г. до 1160 тыс.чел в 1990г. Количеств" легковых и грузовых автомобилей - о 3 тыо. до 100 тыс. Производство электроэнергии достигло 0»77 млрд.квТ1.ч в год, резко увеличился водозабор поверхностных, подземных вод и сброс сточных вод в понижения рельефа И мапые реки. Все это пр зело к катастрофическому загрязнению воздушного бассейна, сокращению пахотнопригодных земель, появлению под городом, депрессионной воронки и, в то же время, формированию крупнейшего накопителя сточных вод - оз.Сорбулак. Постоянное превышение концентраций загрязняющих веществ в воздухе составляет 2-6 ВДК по пыли, двуокиси азота, фенолу, окиси углерода, формальдегиду и в 20 раз по бензалирену. Имеются участки с загрязнением -о всем ю-'редиентам, превышающим ЦЦК в 10 и более раз, •по бензапирену - в 100 раз. Резкое увеличение концентраций в 1991 и, особенно, 1992г., свидетельствует об исчерпании самоочивдющих, способностей' экосистемы города и переходу атмосферного воздуха в катастрофическое состояние. Значительно сократилась площадь зеленых насаждений' .-.* с 50 до 4-БХ -от площади-города. Нарастает aar-

- за -

равнение почв и подземных вод тяжелыми металлами, СПАВ, нефтепродуктами. Таким образом, экологические проблемы резко ограничивают возможность дальнейшего экстенсивного роста города.

Помимо экологических ограничений, необхо;,:шо учитывать сейсмическую опасность (землетрясения силой до 9-10 баллов), опасность селевых потоков, крупных оползней и обвзлов, снежных лавин, распространение клещевого энцефалита.

Нарастание экологических, социальных (заболеваемость, смертность, отток высококвалифицированных кадров) и связанны: с ними экономических проблем требует выработки нестандартных решений и последовательного воплощения этих решений в жизнь. Однако реальная практика в сфере управления развитием- города показывает крайне низкий инновационный потенциал мэрии, городских служб, в т.ч. экологических, их неспособность к решению проблем. Так, из 12 млн.рублей, выделенных городом из более чем миллиардного' бюджета в 1992г. на экологию, 10 млн.руб. были израсходованы на городскую службу ГАИ под предлогом контролирования автотранспорта. Средства, аккумулированные в городском экофонде как плата за выбросы и сбросы, расходуются на приобретение автомобилей для городского управления по охране природы и направляются на коммерческие операции.

Министерство экологии и биоресурсов Сдерживает развитие службы экологического мониторинга на базе Академии, наук и Госком-гидрометз под предлогом внедрения швейцарской системы мониторинга стоимостью свыше 4 млн. ам.долл. Вопрос о создании Национального экологического центра не решается из-за разногласий между Министерством науки и новых технологий, Академией наук и Минэкобиоре-сурсов.

Исходя из вышесказанного, автор предлагает развитие города по стратегии "Экотехнополисз", а столичного округа как "Экотехно-зоны", что включает разработку и реализацию информационных, -, демократических, инвестиционных и практических мер,

К информационным мерам относится разработка Концепции, нового генплана города, Закона "Об особом статусе Алматы и столичного округа". Проекта районной планировки пригородных районов, Программ "Экология Алматы" и др. К демократическим - выборы мэра города жителями столицы, создание общественного советз, контролируй кщего расходы и доходы горэкофонда, широкое освещение состояния 1.

предлагаемых действий по решению экологических проблем в средствах массовой информации. Инвестиционные мероприятия включают значительное увеличение расходов на решение экологических проблем в бюджете города (с 1 до 5-7л), создание АО открытого типа по утилизации отходов, продажу прав на загрязнение и выбросы, земельных участков, введение экологического налога и т.д. В практическом плане необходима ежедневная рзбота по включению всех механизмов решения экологических проблем - административных запретов и стимулов, рыночных механизмов, инноваций, обратной связи, реорганизация системы управления природопользованием и других, для стабилизации экологической ситуации и ее последующего улучшения. Учитывая, что менталитет управленцев может Сыть изменен только при активном внешнем воздействии, отсутствующем в настоящее время, реализация предлагаемых мер б складывающейся общественно-политической обстановке маловероятна. Поэтому может быть дан следующий прог..оз трансформации локальной системы.

В ближайшие десять-пятнадцать лет экологическая и социально-экономическая обстановка в Алмати резко ухудшится. Наряду с катастрофическим загрязнением воздуха, катастрофического уровня достигнет загрязнение почв и подземных вод. Площздь зеленых насаждений сократится до 1-2Х. Несмотря на отток русскоязычного населения, численность города будет увеличиваться и в дальнейшем за счет притока низкоквалифицированного сельского населения и повышения уровня рождаемости. Сгчзится продуктивность сельского хозяйства. Реализация крупного энергетического проекта - строительства Шно-Казахстанской ГРЭС окажет негативное влияние на общую экологическую обстановку в регионе, в т.ч. увеличит загрязнение воздушного бассейна, вероятность кислотных осадюэв и воздействие на оз.Балхаш. К 2000-2005гг. экологический кризис достигнет предельного состояния, в результате чего начнется экологичеаа» бегство населения и деградация города, если это не произойдет ранее в сряеи о катастрофическим землетрясением. Алматы станет ярким примером трансформации гесматерш! из природы в Общество и далее в неуправляемую техноструктуру, в соответствии с закономерностями развития геомзтерии, рассмотренными ранее. Учитывал ре-адвнооть прогнозируемых изменений, елвсти города и республики в Кэютоящее время, рассматривают вопрос о переносе столицы в другой город (Целиноград,- -Шымкент и др.), остзвляя за Алмати на перепек-

тину функции исторического, экономического, культурного и научного центра республики. липний раз подтверждает "экстенсивный" менталитет управленцев, пытающихся избавиться' от проблем путем ухода, а не кардинального решения.

В отличие от города, пригородная зона находится в более благоприятной ситуации. В северной части предлагается создать технопарк, использующий систему коммуникаций, свободные земли и международный аэрспорт. Срединная часть, расположенная на наиболее плодородных предгорных почвах, предназначена для -сысокотехноло-гкчного сельского хозяйства и дисперсной индивидуальной застройки с личным хозяйством. В горной зоне предлагается создание Заилийс-кого национального парка и комплекса рекреационных зон. Предложения по рекреационному использованию Алыазтннсксй экатехноэоны даны на рис.7.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ:

Проведенные исследования привели к следующим методологическим, методическим и практическим выводам.

1.Одним из перспективных направлений развития современной нзукп, в т.ч. Географии, является использование-Информационного подхода. Основополагающая идея ИП заклс ается в признании отражения (информации) главным механизмом организации и самоорганизации Вселенной. Поэтому изучение любых объектов, в т.ч. региональных систем, должно приводить к получению нового и лринципиалыго нового знания об их положении, функциях и динамике в глобальном информационном процессе. Поскольку География изучает конкретную часть Вселенной - Геопространство, заполненное Геоматерией, ее основной задачей является изучение и прогнозирование трансформации гесмзтерии (в первую очередь - поверхности Земли) в ходе геоинформационного процесса.

2.На основе существующих физических теорий и законов (теория расширяющейся Вселенной, неравновесная термодинамика и второе начало термодинамики) можно сформулировать три Закона существования-1.Закон максимальной пространственной экспансии; 2.Закон усложне-* кия и 3.Закон деградации, характеризующие изначальную цель су-

шествования любого объекта, способ ее достижения и неизбежный конец при достижении пределов экспансии и усложнения. Применение данных законов к глобальной системе в целом (Земля и ближайшее окружение) показывает стремление к космической экспансии и взрастающему усложнению геоматерии (увеличивающаяся вертикальная и горизонтальная дифференциация и возрастающая интегрированность чзс-тей для достижения главной цели) как основным характеристика современного этапа ее существования. Ключевой структурой геоматерют становится Информационно-Технологическая сфера, -- Зеспечивающая выход и существование геоматерии в космическом простр-нстве, а ключевыми элементами организации геопростракства - Информационно-Технологические Комплексы, реализующие необходише функции (производство энергии, специальных материалов, запуск ракет, информационное обслуживание и т.д.). В ходе выполнения ключевых задач (экспансии и усложнение) происходит горизонтальная дифференциация геоматерии с выделением глобальных макроструктур,• зональных и региональных мезоструктур и локальных микроструктур, трансформация каждой из которых подчинена глобальным целям и трем Законам существования. Поэтому развитие региональной системы' можно трактовать как устойчивое и эффективное усложнение отраслевых (экологическая,экономическая, социальная, технологическая, информационная) и территориальных (Центр, Полупериферия, Периферия) подсистем для обеспечения основной цели глобальной системы и для экспансии тех или иных элементов регис. альной системы (деньги, товары, идеология, население и др.). Данное положение, вместе с отработанными процедурами системного ачализа и исследования операций составляет основу методики обоснования стратегий развития стран и регионов на базе ЯП.

З.В методическом плане центральными вопросами обоснования становятся изучение положения региона в глобальных макроструктурах, его функции в реализации глобальной цели, изучение внутренней логики трансформации региональной системы, исходя из располагаемого природно-ресурсного, -социально-экономического, инфйрмаци-онно-технологического потенциала, оценка используемых механизмов организации информационных потоков в системе, включая прежде' всего систему управления, разработка предложений по усложнению системы и оценка перспектив развития (деградации). Поскольку рассматриваемые в диссертации страны и регионы расположены в. аридной

зоне, учет специфики трансформации данной глобальной макроструктуры составляет важный элемент методики.

4.Современная аридная зона имеет второстепенную роль в развитии геоматерии и выступает главным образом как источник материально-энергетических ресурсов для гумидной зоны Северного полушария и пространственный резерв для экспансии техносферы. В тех случаях, когда отдельные регионы аридной зоны подвергались информационно-технологической, инвестиционной или популяционной экспансии со стороны Европейского Центра, в них создавались системы высокого уровня развития (Юго-Залад США, Австралия, Израиль-и др.) Прекращение притока инвестиций, технологии и высококвалифицированных трудовых ресурсов ведет к стагнации систем (Аргентина, Иран, Казахстан) или их деградации (Судан, Эфиопия, Афганистан). Второстепенная роль аридной зоны в значительной мере обусловлена спецификой информационных процессов, характеризующихся замедленностью, консервативностью и неравномерностью в связи с низкой плотностью инфосвязей и экстремальными условиями существования. Помимо сложностей, обусловленных глобальным:; функциями и положением аридной аоны, каждая аридная страна и регион сталкиваются с комплексом устойчиво повторяющихся проблем, среди которых во-до-земельная,' экологическая и проблемы рьзвишя информацион-'Но-технологического потенциала шеют ключевое значение. На основе .комплекса характеристик окззалось возможным выделить Аридный Центр (развитие), Полупериферию (рост или стагнация) и Периферию

'(деградация) и рассмотреть конкретные модели трансформациг региональных систем, представляющих рззличные классы (Юге-Запад США, Саудовская Аравия, Аргентина, Синьцзян-Уйгурский АР КНР и Судан).

5.Использование ИП для анализа существующих и разработки авторской стратегии развития Республики Казахстан привели к выводу о низкой вероятности реализации стратегии быстрого роста, выдви-

. нутой Президентом Назарбаевым в мае 1992г., и Солре высокой вероятности осуществления стратегии постепенного'развития, предложенной разработчиками "Комплексного прогноза социзлыю-экономическо-.го и научно-технического развития Казахстана на период до 2015гг." в декабре 1992г..Учет существенных региональных различий и необходимость отказа от ресурсного подхода к обоснование стратегии пгиаеаи" к фор'шровс то авторской стратегии мозаичного сбалансированного развития Казахстан, предусматривая-шей р&ф:^стку и реа-

лизацию самостоятельных стратегий и программ для какого из восьми крупных регионов, прк общей направленности на федерализацию, приватизацию и экономическую свободу, активное привлечение иностранных инвестиций и технологий, демократизацию системы управления, привлечение международной помощи для решения экологических проблем. Перспективы реализации даннсй стратегии можно оценить как незначительные, поскольку реальный курс руководства состоит в создании унитарного государства с жестким государственным регулированием экономики и низкоэффективным пспользоЕашы международной помощи.

6.Для Призральского, Прикаспийского и Или-Еалхашского регионов, являющихся соответственно Аграрной периферией, Индустриаль-на-Аграрной Полупериферией и Информационно-Индустриально-Аграрным Центром Республики, предлагаются стратегии стабилизации, индустриального роста л комплексного развития. Для Алмазтинского локали-тета, включающего столицу- КАзахстана - Алматы'и пригородное районы, разработана концепция "Экотехнополиса" и "Зкотехнозоны". Наиболее вероятна реализация стратегии стабилизации для Приаральско-го региона, к проблемам которого привлечено внимание мирового сообщества. Лзименее вероятно рззвитие Алматы как экотехнополиса в, связи с низким новационным потенциалом городских органов власти и установкой на экстенсивное решение проблем (перенос столицы в другой город республики).

7.К перспективным направлениям дал!леших исследований относится применение ИП для обоснования стратегий развития гумидньк стран и регионов и развитие Информационно-технологической географии как самостоятельной отрасли географической науки (наряду о Физической и социально-экономической географией), изучающей трансформацию геоматерки в ИТС и пространственные формы организации геоматерии (Информационно-технологические комплексы и др.).

Основные публикации по теме диссертации:

1.Системный подход и системный анализ в региональных акономико-географических исследованиях.- В сб.Экономию-географические исследования в Казахстане. Алма-Ата, Наука, 1982, 0.5 п.л.

2.Концепция решения водохозяйственных проблем Нижнесырдарь-инского региона на период до 2000г. - В сб.тез. докл., Алма-Ата, Наука, 1984, 0.1 п.л.

3.Территориальная' организация производительных сил Нихнесыр-дарьинского региона в связи с водохозяйственной ситуацией. - В сб.тез.докл. Алма-Ата, Наука, 1985, 0.1 п.л.

4.0 принципах внутриобластного экономико-географического ра- с йонирования Казахской ССР,- В сб.статей Института географии АН КазССР, Алма-Ата, Наука, 1985, 0.5 п.д./в соавг. с Абдрахмановым и Семеновой/.

¿.Проблемы освоения Казахстанской части Приаралья в условиях опустынивания. - Вестник АН КазССР,N 3, 1986, 0.4 п.л./в соавт. с Двоскиным, Дияровой, Абдрахмановым/.

6.Общеэкономические,карты 19 областей Казахстана.- Второй том Атласа Казахской ССР. Москва,* ГУГК, 1986, 5.7 п.л./в соавт. с Абдрахмановым, Скоринцевой, Яковлевой/.

'■7.Арал'вчера, сегодня,.. .завтра? - Агропромышленный кгчплеко Казахотана, N 2, 1988, 0.3 п.д.

8.Использование космических фотоснимков для изучения территориальной структуры производительных сил в аридных районах Казахотана. '- В сб.статей "Проблемы развития производительных сил ' Казахстана" - деп. Москва, ИНИОН АН СССР, 1888, 0.5 п.л.

9.Водохозяйственные проблемы аридных территорий и перспективы их решена в условиях НТП. - там же. 0.5 п.л.

10.Стратегия освоения аридных районов Казахстана. - Вестник сельскохозяйственной нзукй Казахстана, Н 9, 1589, 0.5 п.л./в со- " авт. с Тлеубергеновым, Коргасбаевым/.

<11.Эколйга-экономические проблемы аридной зоны Казахстана. -• В сб.теэ.дояй.АИНХ, 'лма-Ата,1990 , 0.1 п.д. 1

12.Информационный процесс и региональное развитие.- В сб.'

статей П Съезда ГО КазССР. Алма-Ата, Наука, 1990, 0.5 п.л.

13.Методология и методика социально-экономического обоснования водохозяйственных мероприятии. - В сб. "пзучно-технические проблемы развития производительных сил Или-Балхашского региона". Алма-Ата, Наука, 1990, О.б п.л.

14.Концепция решения водохозяйственных проблем Или-Балхашского региона. Там же, 0.5 п.л. /в соавт. с Герасименко, Петровой, Сзхариевым/.

15.Информационный процесс и разработка стратегии регионально-: го развития в бассейне Аральского моря. - Изв.АН СССР, сер.ге-огр. N 5, 1991, 0.5 п.л.

16.Эколого-экономические проблемы АраЛо-Еалхашсмого региона и пути их решения. Алма-Ата, КазНИИНТИ, 1991, 2.5 п.л.

17.0 новой региональной парадигме в социально-экономической географии. - Изв.РАН, сер.геоГр.,М 5, 1992, 0.5 п.л.

18.0 прикладном экологическом зонировании Казахстана.I критериях выделения зон экологического бедствия. - Доклады НАН РК, N 4, 1992, 0.5 п.л./в соавт. с Байтулиным, Исентаевым/.

19.06 особой эколого-экономической зоне в Казахстанском.Приа-ралье. - г.сономика п жизнь, N 12, 1990, 0.3 П.л./в соА»т. С Исгнгквт^

20.Информационно-технологическая география: основания выделения и программа развития. - Изв.РАН, сер.геогр., N 2, 1994г.

Содержание

Введение

Глава 1. Методология и методика обоснования стратегий регионального развития.

1.1.Развитие как информационный процесс

1.2.Динамика глобальной системы

1.3.Трансформация стран и регионов. Цели развития.

1.4.Методика обоснования стратегий.

Глава 2. Специфика развития аридных стран и регионов.

2.1.Глобальные функции аридной зоны.

2.2.Ключевые проблемы развития.

2.3.Информационный процесс в аридной зоне.

2.4.Интегральная классификация аридных стран и регионов. 2.Б.Модели роста, развития, деградации.

Глава 3. Стратегия развития Казахстана 3.1.Новая геополитическая ситуация 3.2.Основные внутренние проблемы

3.3.Стратегия развития Казахстана. Варианты и оценка.

3.4.Дифференциация и интеграция внутриреспубликанских зон и регионов.

Глава 4. Казахстанское Приаралье - стратегия стабилизации. 4.1.Эволюция понимания проблемы Аральского моря и социально-экономического развития Приаралья. '4.2.Изменения в бассейне Арала и будущее Казахстанского

Приаралья. 4.3.Концепция стабилизации.

4. 1.Програ..;а "Арэл-2006" и механизмы рализации с.трате-. гии.

Глаза 5. Прикаспий'-чий регион - стратегия индустриального роста.

5.1.Внешние условия и потенциал роста.

5.2.Ограничения роста и проблема Каспийского моря.

5.3.Концепция и программа роста.

Б.4.Полюса, магистрали и ареалы роста. Формирование индустриальных комплексов.

Глава 8. Или-Балхашский регион - стратегия комплексного развития.

6.1.Ключевые ресурсы и проблемы развития. 0.2.Стратегия комплексного развития

б.З.Алматы - как Информационно-технологический комплекс /"Экотехнополис"/.

Типография "РОТЭКС", зак. 867. Тираж 150 экз.