Бесплатный автореферат и диссертация по наукам о земле на тему

Геоэкологическое обоснование управления природоохранной деятельностью

ВАК РФ 25.00.36, Геоэкология

Содержание диссертации, кандидата географических наук, Мирошников, Анатолий Борисович

Введение

1. Методические основы геоэкологического обоснования управления природоохранной деятельностью

1.1. Понятие о геоэкосистемах и экологических ситуациях

1.2. Методы оценки состояния окружающей среды и систем управления природопользованием и охраной окружающей среды

2. Природно-ресурсные, производственные и социально-экономические факторы формирования экологической ситуации в Белгородской области

2.1 Природно-ресурсные факторы

2.2. Производственные и социально-экономические факторы

3. Оценка экологической ситуации в Белгородской области, совершенствование территориальной системы экологического мониторинга и определение 50 приоритетов региональной экологической политики •

3.1 Результаты изучения состояния почвенного покрова, атмосферы, по- 50 верхностных и подземных вод

3.2 Выделение площадей с критической, конфликтной, напряженной и 65 относительно удовлетворительной экологической ситуацией

3.3 Совершенствование территориальной системы экологического мониторинга

3.4 Определение приоритетов региональной экологической политики 95 4. Методические принципы управления природоохранной деятельностью в регионе

4.1 Нормативно-правовые предпосылки и организационные условия совершенствования управления охраны окружающей среды

4.2 Анализ современного состояния управления природоохранной деятельностью в России и Белгородской области

4.3 Основы методического обеспечения природоохранной деятельности

4.4 Управление природоохранной деятельностью на уровне региона

4.5 Управление природоохранной деятельностью на уровне предприятия

4.6 Адаптация методов экологического аудирования на горнопромышленных предприятиях Белгородской области (на примете Лебединского ГОКа)

Введение Диссертация по наукам о земле, на тему "Геоэкологическое обоснование управления природоохранной деятельностью"

Актуальность темы исследования. Ухудшение экологических условий на Земле приводит к тому, что в последнее время все большее внимание в научных исследованиях уделяется проблеме взаимодействия общества и природы. В решениях второй конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992) отмечается, что путь, по которому идут развитые индустриальные страны, ведет к экологической катастрофе, если не будет обеспечено сбалансированное решение задач социально-экономического развития на перспективу и сохранение благоприятного состояния окружающей среды и природно-ресурсного потенциала в целях удовлетворения жизненных потребностей населения.

Важнейшие цели перед исследованиями в области природоохранной деятельности сформулированы в "Основных положениях государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития" и "Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию", где отмечается необходимость совершенствования системы управления рациональным природопользованием [56, 27].

Исследования в области геоэкологии, проводимые в Институте географии РАН, МГУ, СпбГУ, Институте географии Сибирского отделения РАН и других научных и учебных заведения РФ, позволили выяснить предмет и задачи геоэкологии как географической науки, понять ее роль в решении экологических проблем. Однако большинство исследований посвящено методам оценки экологических ситуаций в границах естественных природных комплексов, не являющиеся объектом управления. При таком подходе практическая направленность геоэкологических исследований трудно осуществима.

Как показывает анализ, практически отсутствуют исследования по геоэкологическому обоснованию регионального управления природопользованием и его геоинформационному обеспечению, разработке критериев оценки качества системы управления природопользованием и охраной окружающей среды, что непосредственно отражается на эффективности управленческой деятельности на уровне региона. Особенно эти проблемы актуальны для Белгородской области - региона с чрезвычайно интенсивным воздействием промышленности и сельского хозяйства на природные комплексы, где практически исчерпаны возможности природного потенциала и без эффективного управления невозможно сохранение благоприятных условий для существования человека.

Актуальность и недостаточная разработанность проблемы геоэкологического обоснования управления природопользованием на региональном уровне, репрезентативность региона в географическом отношении для территории ЦЧО, определили выбор темы диссертации объекта, предмета, цели и задач исследования.

Объект исследования - природные и социально - экономические системы, экологические ситуации и проблемы Белгородской области, организационные структуры управления охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов, формирующиеся на региональном уровне в Российской Федерации.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка методических основ преобразования региональных структур управления охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов, необходимых для стабилизации и улучшения экологической обстановки в Белгородской области на основе оценки антропогенного воздействия на геоэкосистемы и экологической ситуации.

В соответствии с поставленной целью в работе решались следующие задачи:

1. Изучить распределение по территории Белгородской области природных, экономических и социальных факторов, влияющих на состояние окружающей среды.

2. Исследовать источники и виды техногенного воздействия на природную среду, оказывающих наиболее существенное влияние на формирование экологической ситуации в Белгородской области, в том числе трансграничный перенос загрязняющих веществ.

3. Оценить экологическую ситуацию на территории Белгородской области.

4. Исследовать современное состояние региональных систем управления охраной окружающей среды и использования природных ресурсов.

5. Разработать методику и типовые схемы организации управления охраной окружающей среды и природных ресурсов на региональном уровне на основе оценки экологической ситуации.

6. Исследовать организационно-методические аспекты формирования системы управления охраной окружающей среды на промышленных предприятиях и разработать методические подходы к адаптации и внедрению требований и руководящих указаний экологического менеджмента и экологического аудита на предприятиях горнопромышленного профиля.

Методы исследования. В процессе исследования использованы методы сравнительно-географического, исторического, структурно-функционального и системного анализа. Для получения эмпирических данных проводились анализ документов, сбор объективных данных, наблюдения и лабораторные исследования.

Исходные данные. В основе диссертационной работы лежат результаты многолетнего (1994-2000г.г.) комплексного изучения и анализа региональных особенностей формирования экологической ситуации Белгородской области и систем управления охраной окружающей среды, собранных автором при обследовании природных комплексов и источников загрязнения природной среды лабораторными методами, проведении экологического аудита предприятий и собственного опыта деятельности в системе регионального управления природопользованием .

В качестве исходных данных использованы материалы наблюдений, опубликованные в изданиях Государственного комитета по охране окружающей среды Белгородской области, комитета по земельным ресурсам и землеустройству Белгородской области и других организаций. Достоверность полученных результатов обеспечена большим объемом этих данных о состоянии природной среды Белгородской области, использованием современных методов статистической обработки, проверкой полученных результатов на независимом материале.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Результаты оценки экологической ситуации в Белгородской области.

2. Методические принципы управления охраной окружающей среды и использования природных ресурсов.

3. Типовые схемы управления охраной окружающей среды и использования природных ресурсов.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1. Уточнены методические приемы выявления основных факторов формирования экологической ситуации на территории по совокупности внутренних и внешних источников загрязнения и проведена комплексная экологическая оценка территории Белгородской области.

2. Выполнена количественная оценка трансграничного переноса на территорию Белгородской области основных атмосферных загрязнений - соединений серы и азота.

3. Определены и обоснованны приоритеты экологической политики для территорий с нарушенными ландшафтами.

4. Обоснованны наиболее эффективные методы управления охраной окружающей среды и природопользованием, а также структура территориальных органов.

5. Предложена концепция компьютерной системы информационного обеспечения и поддержки управленческих решений в области охраны окружающей среды на основе сбора, обобщения и комплексного анализа экологической и социальной информации, рассматриваемая как комплексный экологический мониторинг.

5. Разработан методический аппарат обоснования совершенствования системы управления охраной окружающей среды на предприятии.

6. Раскрыты методические подходы к адаптации требований и руководящих указаний стандартов ИСО серии 14000 по экологическому менеджменту и экологическому аудиту для использования на предприятиях горнопромышленного профиля.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что разработанная структура и предложенные элементы системы управления охраной окружающей среды и природных ресурсов, выработанные рекомендации по повышению эффективности методов управления в этой сфере, могут быть использованы при реформировании органов государственной власти на территориальном уровне. Результаты проведенной работы создают теоретическую и практическую основу для реального управления экологической ситуацией и принятия оперативных мер по ее улучшению, а также для создания систем экологического мониторинга. Теоретические и практические результаты исследования могут найти применение при подготовке специалистов экологов-природопользователей в Белгородском государственном университете.

Внедрение результатов исследования и их апробация. Материалы и результаты диссертационного исследования прошли апробацию посредством:

1. Разработки законов Белгородской области: "Об охране атмосферного воздуха от выбросов автомобильного транспорта" и "О плате за воду".

2. Разработки "Программы оздоровления экологической обстановки Белгородской области на 2000-2002 годы" и постановления Областной Думы об ее утверждении.

3. Разработки нормативных актов администрации Белгородской области: а) об организации сети области особо охраняемых территорий; б) о совершенствовании системы охоты и охотничьего хозяйства; в) о рациональном использовании природных ресурсов области; г.) совершенствование экономического механизма природопользования в Белгородской области.

Результаты исследований, отраженные в диссертационной работе вошли в областные доклады о состоянии окружающей среды Белгородской области 1994 - 2000 г.г.

Разработанные автором методические подходы к формированию комплексной системы управления охраной окружающей среды использованы в практической работе Областного Центра Санэпиднадзора, Госкомитета по охране окружающей среды Белгородской области, комитета природных ресурсов по Белгородской области, ОАО "Лебединский ГОК" и другими предприятиями Белгородской области

Научные результаты и положения, вошедшие в диссертационную работу докладывались и обсуждались на двенадцати конференциях, проходивших в городах: Белгород, Иваново, Пенза, Старый Оскол.

Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на кафедре геоэкологии и рационального природопользования в Белгородском государственном университете и на научном семинаре Воронежского военного авиационного инженерного института.

Разработанные в ходе исследования теоретические, методические вопросы и фактический материал использованы в учебном процессе в Белгородском Госуниверситете на кафедрах географии и геоэкологии при чтении соискателем лекционных курсов "Экономика природопользования", "Экологический мони

10 торинг", "Экологическая экспертиза", а также в руководстве дипломными и курсовыми работами.

Публикации. По теме диссертации опубликованы 19 научных работ и раздел в учебном пособии "Очерки по краеведению Белгородчины ", а также под общей редакции соискателя выпущено 9 номеров ежегодных докладов Госкомитета по охране окружающей среды Белгородской области " О состоянии окружающей природной среды Белгородской области ".

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав, выводов, библиографии и приложений. Объем работы составляет 179 страниц, включает 16 таблиц и 21 рисунок. Список использованной литературы содержит 193 наименования.

Заключение Диссертация по теме "Геоэкология", Мирошников, Анатолий Борисович

158 ВЫВОДЫ

1. Изучено распределение по территории Белгородской области природных, экономических и социальных факторов, влияющих на состояние окружающей среды, и показано, что природно-ресурсный, экономический и социальный потенциал способствует ухудшению состояния геоэкосистем.

2. Основными источниками техногенного воздействия на окружающую среду в Белгородской области являются выращивание пропашных культур (интенсификация процессов эрозии), выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от организованных и передвижных источников, в том числе трансграничный воздушный перенос, сбросы сточных вод в реки (загрязнение поверхностных вод), забор подземных вод и их загрязнение (истощение запасов и загрязнение подземных вод, образование депрессионных воронок), накопление твердых бытовых отходов.

3. Экологическая ситуация в Белгородской области в основном характеризуется как напряженная (более 60 % территории), конфликтная (около 17 %), критическая (около 10 %). Удовлетворительная отмечается лишь на 10 % территории области.

4. В условиях напряженной и критической экологической ситуации важное значение имеет экологический мониторинг, имеющий 3 уровня: территориальный, местный и локальный. На каждом уровне мониторинг включает в себя 4 блока: источники антропогенного воздействия, экологический, социально-гигиенический, обеспечения промышленной безопасности. Методическую основу развития экологического мониторинга должны составляют принципы межотраслевого взаимодействия, системности, комплексности, периодичности и унификации методов.

5. Для быстрой оценки загрязнения водных источников предложен метод биотестирования с помощью дафний, позволяющий получить интегральную оценку качества воды.

6. Приоритетными экологическими проблемами Белгородской являются создание комплексной системы размещения и утилизации производственных и твердых бытовых отходов, восстановление экологического каркаса территории за счет реконструкции сильно нарушенных и эродированных земель, активизация лесовосстановления и озеленения, расширение сети особо охраняемых территорий.

7. Для решения текущих и долгосрочных задач экологизации природопользования разработаны принципы геоинформационной системы, включающей компьютерные базы данных по социально-экономическим и экологическим аспектам для поддержки управленческих решений в области охраны окружающей среды и позволяющей делать оценку состояния природной среды и прогнозировать ее изменение.

8. Современное состояние региональных систем управления охраной окружающей среды и использования природных ресурсов характеризуется отсутствием разделения функциональных полномочий между органами управления различных уровней и пересечением функций охраны окружающей среды и природопользования, неработающим механизмом реализации законодательных норм. Управление в области охраны оружающей среды и использования природных ресурсов требует коренного совершенствования.

9. В условиях постоянных изменений структуры управления охраной окружающей среды возрастает значение территориального экологического управления. Наиболее предпочтительной является организация федерального органа с функциями экологического контроля и экологической экспертизы и региональных структур со следующими основными функциями: определение направлений региональной экологической политики, координация деятельности приро-до-ресурсных ведомств, развитие региональной нормативно - правовой базы в сфере природопользования и охраны окружающей среды, ведение комплексных

160 территориальных кадастров природных ресурсов, разработка и реализация региональных экологических программ.

10. Для решения вопросов управления охраной окружающей среды на предприятии большое значение имеет выделение и анализ специальных функций управления с обеспечением сбалансированности полномочий руководителей природоохранных и прочих служб предприятия, разработка обоснования трудоемкости работ по охраны окружающей среды, закрепление прав, обязанностей, полномочий и ответственности персонала по вопросам охраны окружающей среды в нормативных документах предприятия.

11. При трансформации механизма государственного управления охраной окружающей среды в условиях распространения новых моделей социально-экономических отношений принципиально важное значение имеет внедрение на предприятиях экологического менеджмента и экологического аудита в соответствии с новыми национальными стандартами России ГОСТ Р. ИСО серии 14000. В условиях Белгородской области использование принципов экологического менеджмента и экологического аудита особенно актуально для горнопромышленных предприятий, определяющих экологическую ситуацию в регионе.

4.7. Практические рекомендации

В целом в Белгородской области в настоящее время существуют все предпосылки для реализации комплексных мероприятий, которые стабилизируют экологическую ситуацию в ближайшие годы и обеспечат позитивные тенденции в состоянии окружающей среды в области в 2001-2010 гг. К основным рекомендациям на ближайшие годы могут быть отнесены следующие:

1. Разработка пакета нормативно-правовых актов Белгородской области в сфере экономико-управленческого регулирования рационального природопользования, стимулирования ресурсосбережения, государственного регулирования в сфере коммунального хозяйства, административной ответственности за ущерб окружающей среде.

2. Заключение Соглашения между Белгородской областью и Российской Федерацией по охране окружающей среды, исходя из необходимости обеспечения экологической безопасности в условиях отсутствия адекватной законодательной базы и сохранение экосистемы Белгородской области.

3. Создание эффективного механизма финансирования природоохранных мероприятий, включающего выделение в бюджете области отдельной строки «Охрана окружающей среды» с исключением выделения средств на природоохранные мероприятия в отраслевых разделах бюджета.

4. Принятие экологических программ во всех районов Белгородской области с обсуждением и утверждением их районными Советами, ориентированных на объекты природного комплекса, подлежащие безусловному сохранению.

5. Принятие эффективного экономико-правового механизма сохранения лесов и водоохранных зон области.

6. Создание за счет различных источников финансирования, в том числе иностранного капитала, современные производственные мощности по производству нейтрализаторов для различных топлив автомобилей и достаточные производственные мощности по вторичной переработке отходов.

157

7. Радикальное улучшение эколого-информационного обеспечения для подготовки и принятия решений в области градостроительства, развития транспортных систем и т.д.; обеспечение реальной координации деятельности органов управления природоохранной деятельностью Белгородской области; формирование и использование моделей прогнозирования экологического состояния природной среды области, геоинформационных систем и других средств поддержки принятия управленческих решений; формирование специальных программ обучения для использования на практике современных методов экологизации производства, в частности Международных стандартов ИСО серии 14000 в области окружающей среды.

Библиография Диссертация по наукам о земле, кандидата географических наук, Мирошников, Анатолий Борисович, Воронеж

1. Агамбегян А.Г. О сочетании отраслевого и территориального принципа руководства экономикой // Вопросы географии. Географические аспекты управления. Сб.

2. Мысль, 1978. № 109. - С. 18-19.

3. Агаафанов А.Т., Игляев В.А. Региональная экологическая политика // Изв. Рус. -еогр. о-ва. 1994,- т. 126, вып. 2 С. 41-52.

4. Агроклиматические ресурсы Белгородской области. Л.: Гидрометеоиздат, 972.-91 с.

5. Агроклиматический справочник по Белгородской области. Л.: Гидрометеоиз-щт, 1959. - 114 с.

6. Агроклиматические ресурсы Белгородской области. Л: Гидрометеоиздат, .972.-91 с.

7. Алехин В.В. Центрально-Черноземные степи. Воронеж, 1934. 88 с.

8. Алехин В.В. Растительный покров Центрально-Черноземной области. Воро-геж, 1925. - 102 с.

9. Белоцерковский М.Ю. и др. Эрозионные процессы на европейской части ХСР, их количественная оценка и районирование. // Вест. МГУ, сер. Б. География. -.990. № 2. 43 с.

10. Белоцерковский М.Ю. Эрозионно-экологическое состояние пахотных земель :вропейской территории России // Проблемы оценки экологической напряженности европейской территории России. М.: Изд-во МГУ, 1996. - С. 39-45.

11. Белых В.И., Петин А.Н., Плужников И.Ф., Спиридонов А.И. Оценка экологи-юского состояния геологической среды Белгородской области // Материалы межгосу-щрственного совещания XXV Пленума Геоморфологической комиссии РАН. Белго-юд, БГУ, 2000,-С. 103-105.

12. Бельгибаев М.Е., Дольгилевич М.И. О предельной допустимой величине эро-!ии почв // Тр. Всесоюзн. НИИ агролесомелиорации, вып. 1 (61). Волгоград, 1970.25 -30.

13. Берлянд М.Е. Современные проблемы атмосферной диффузии и загрязнения пмосферы. М.: Гидрометеоиздат, 1975,- 448 с.

14. Веинберг Л.Б. Материалы по истории Воронежской и соседних губерний. Ак-гы ХУП-ХУШ столетий. Вып. 10, 1986,- С. 876-955.

15. Гасилина Н.К., Ровинский Ф.Я., Болтнева Л.И. Программа и методика ком-шексного мониторинга загрязнений в биосферных заповедниках. В кн.: Биосферные ¡аповедники. - Л.: Гидрометеоиздат, 1977,- С. 146-151.

16. Гасилина Н.К., Ровинский Ф.Я. Национальная система мониторинга. В кн.: Мониторинг состояния окружающей природной среды (состояние окружающей среды $ СССР). - Л.:, Гидрометеоиздат, 1977,- С. 69-80.

17. Герасимов И.П. Научные основы мониторинга окружающей среды,- В кн.: Мониторинг состояния окружающей природной среды. Л.: Гидрометеоиздат, 1977.41-52.

18. Грачев М. Современные тенденции формирования рынков труда в странах с швитой рыночной экономикой // Вопросы экономики. 1991. - № 9,- С. 84.

19. Григорьев Г.Н., Мирошников А.Б., Петина В.И. Фондовый материал Госкоми-:ета по охране окружающей среды (рукопись, Белгород, 1999).

20. Гофман К.Г. Основы долгосрочного прогнозирования состояния окружающей ;реды // Вопросы географии. Географические аспекты управления. Сб. - М.: Мысль, 978. № 108,-С. 95-105.

21. ГОСТ Р 22.1.02.-95. Мониторинг окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций. М.: Изд- во стандартов, 1995. - 10 с.

22. ГОСТ 24525.4-80 Управление охраной окружающей среды. М.: Изд - во стан-1артов, 1980. - 12 с.

23. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды РФ в 998г.», Госкомэкология, М., 1999. 574 с.

24. Государственное управление охраной окружающей среды в союзной респуб-гаке / Под ред. Ю. С. Шемшученко. Киев: Наукава. Думка, 1990,- 280 с.

25. Доклад о состоянии окружающей природной среды Белгородской области / Тод ред. Мирошникова А.Б., Глазунова Е.Г. Белгород, 1996. - 78 с.

26. Доклад о состоянии окружающей природной среды Белгородской области / Тод ред. Мирошникова А.Б., Глазунов Е.Г. Белгород, 1997,- 80 с.

27. Долгосрочная стратегия охраны окружающей среды до 2000. М.,1987.

28. Дунай Е.И., Белых В.И., Плужников И.Ф. Прогнозные ресурсы для поисков ювых месторождений минерального сырья в Белгородской области // Геологический ¡естник Центральных районов России. 1998 № 4-5. С. 70-78.

29. Железорудные формации докембрия КМА и их перспективная оценка на же-езные руды. М.: Недра, 1982,- 227 с.

30. Загрязнение воздуха и жизнь растений / Под ред. Трешоу М.Х.-Л.: Гидроме-еоиздат, 1998.- 240 с.

31. Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды» // Ведомости съез-а народных депутатов Российской Федерции и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. - № 10. - ст. 457.

32. Закон Российской Федерации "О промышленной безопасности опасных про-шшленных объектов" // Собрание законодательства РФ. 1997. - № 16. - ст. 3588.

33. Закон Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. - № 26. - ст. 966.

34. Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. - №15. - ст. 766.

35. Игнатьевич Н.И., Рыбальский Н.Г. Чем опасен транспорт для людей, живот-шх и растений. М.: Изд-во РЭФИА, 1996.-С. 16-18.

36. Иванов В.Н., Сторчевус В.К. Экология и автомобилизация,- Киев.: «Будивэль-шк», 1990,- С. 109-128.

37. Израэль Д.А. Экология и контроль состояния природной среды, М.: Гидроме-еоиздат, 1984. 320 с.

38. Израэль Ю.А., Назаров И.М., Филиппов A.M. Экологический подход к оценке юстояния и регулирования качества окружающей природной среды // Докл. АН СССР. 1987.-т. 241, №3.

39. Израэль Ю.А., Филиппова JI.M., Ровинский Ф.Я. Влияние загрязнений на био-:феру и их мониторинг на базе биосферных заповедников. В кн.: Биосферные ;аповедники. - Л.: Гидрометеоиздат, 1977. - С. 20-25.

40. Израэль Ю.А. и др. О некоторых принципах экологического мониторинга в условиях фонового загрязнения окружающей природной среды // Доклады академии гаук. 1978. - т. 241. № 1,- С. 253-255.

41. Израэль Ю.А. Концепция мониторинга состояния биосферы. В кн.: Монитоинг состояния окружающей природной среды. Л.: Гидрометеоиздат, 1977. - С. 10-25.

42. Израэль Ю.А. Основные принципы мониторинга окружающей природной сре-(ы и климата. В кн.: Комплексный глобальный мониторинг загрязнения окружающей риродной среды. - Л. Гидрометеоиздат, 1980. - С. 5-14.

43. Израэль Ю.А. Глобальная система наблюдений. Прогноз и оценка изменения юстояния окружающей природной среды. Основы мониторинга. // Метеорология и идрология. 1974. - № 7,- С. 3-8.

44. Исаченко А. Г. Ландшафтоведение и физико географическое районирование. - М.: Просвещение, 1991. - 366 с.

45. Каштанов А. Н. Научные основы почвоохранного земледелия в Белгородской )бласти / Повышение эффективности земледелия и агропрмышленного

46. Камышев Н.С. Опыт ботанико-географического районирования ЦЧО // Бота-шческий журнал. 1964. - т.49. - № 8,- С.1101-1118.

47. Клюев H.H. Эколого-географическое положение России и ее регионов,- М.: 1ГРАН, 1996. 161 с.

48. Клюев H.H., Яковенко Л.М. Экологическая безопасность региона: общие па->аметры и Курская специфика. В кн.: Проблема экологической безопасности. М., 997. - С. 7-39.

49. Козо-Полянский Б.М. Схема ботанической характеристики ЦЧО,- В кн.: Мате->иалы по районированию ЦЧО. Воронеж, 1925, т.1. С. 17-22.

50. Козо-Полянский Б.М. К вопросу о ботаническом районировании ЦЧО. Воро-еж: Соц. стр-во ЦЧО, 1934. - № 3-4. С. 76-86.

51. Кокова В.Е. Непрерывное культивирование беспозвоночных,- Новосибирск: 1аука, СО АН СССР, 1982,- 167 с.

52. Колчанов А.Ф. Растительный покров. В кн.: География Белгородской области. Белгород: Изд-во Белгородского ун-та, 1996. С. 47-53.

53. Конституция Российской Федерации // «Российская газета, № 237, от :5.12.93г.

54. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Утвер-кдена Указом Президента Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. -996-№ 15.-ст. 1572.

55. Котлярова О.Г. Опыт освоения почвоводоохранных контурно-мелиоративных систем земледелия в хозяйствах Красногвардейского земледелия и агропромышленно-о производства Белгородской области,-М.: Росагропромиздат, 1990,- С. 83-93.

56. Кошкарев A.B., Каранин В.П. Региональные геоинформационные системы.-\А.: Наука, 1987,- 127 с.

57. Кошельков О.В., Курцев Н.П., Мирошников А.Б. Основные тенденции разви-ш экологического законодательства // Сборник научных трудов профессорско-феподавательского состава и аспирантов университета. Белгород, Кооперативное >бразование, 2000. - С. 40-49.

58. Кочуров Б.И. Пространственный анализ экологических ситуации: Автореф. щс. док. геогр. наук. М.: ИГРАН, 1994. - 39с.

59. Кочуров Б.И., Малахова H.H. Региональные интересы и природные возможности устойчивого и сбалансированного развития территории // Материалы межгосудар-;твенного совещания XXV пленума геоморфологической комиссии РАН,- Белгород: ;ГУ, 2000. С. 27-29.

60. Кочуров Б.И. Геоэкология (География экологической ситуации).- М.: Изд-во ^1ГОПУ, 1998. 121 с.

61. Куражновский Ю.Н. Очерки природопользования. М.: Мысль, 1969. - 167 с.

62. Лавренко Е.М. Растительность Центральных Черноземных областей / Цен-ральные Черноземные области. М., 1952. С. 65-91.

63. Левин A.C. Введение в общую экологию. Таллин, 1996,- 178 с.

64. Лемешев М.Я., Чепурных Н.В., Юрьев Н.П. Региональное природопользова-гие: на пути к гармонии. М., 1986. - 154с.

65. Ленский Е.В. Трудовой потенциал производственного объекта / Центр делово-о сотрудничества. М., 1991,- С. 35-36.

66. Ливчак И.Ф., Воронов Ю.В. Охрана окружающей среды. М.: Стройиздат, 988.-С. 156-158.

67. Лопатин В.Н. Проблемы формирования систем управления природопользова-шем в хозяйственных природоресурсных комплексах // Использование и охрана фиродных ресурсов России,- 2000. № 6.-С. 18-24.

68. Лучицкая O.A., Башкин В.Н. Региональная оценка поступления серы в агро-тндшафты на примере северной Германии. // Проблемы региональной экологии. -1998. № 1.-С. 5-14.

69. Лютый A.A. Язык карты: сущность, система, функции. М.: ЧГ АН СССР, 988.-292 с.

70. Манн Ф.Е. Основные принципы и критерии системы комплексного монито-шнга. В кн: Комплексный глобальный мониторинг загрязнения окружающей фиродной среды. - Л.: Гидрометеоиздат, 1980. - С. 15-18.

71. Мельник А. Обоснование принимаемых решений: Методический подход // 1еловек и труд. 1994.-№ 4. - С. 126-128.

72. Менциг У.Д., Федер У.А. Биоманиторинг загрязнения атмосферы с помощью шстений. Л.: Гидрометеоиздат, 1985. - 280 с.

73. Милашенко Н.З., Акулов П.Г. Научные основы расширенного воспроизводства шодородия почв в ЦЧО. В кн.: Повышение эффективности земледелия и агропромышленного производства Белгородской области. - М.: Росагропромиздат, 1990. - С. t-8.

74. Молчанов A.A. Гидрологическая роль леса. М.: Изд-во АН СССР, 1960. ->13с.

75. Морган Дж. Б., Уиерсма Дж. Б., Барт Д.С. Мониторинг в биосферных заповед-шках в целях выявления регионального фона загрязнений. В кн.: Биосферные ¡аповедники. - Л.: Гидрометеоиздат, 1977. - С. 234-247.

76. Мирошников А.Б. Экологическое состояние водных объектов и пути его /лучшения // Матер. Областного семинара-совещания в г.Старый Оскол «Экологическое состояние водных бъектов и пути его улучшения»,- Белгород, 1996 .- С. 6-15.

77. Мирошников А.Б., Петина В.И. Качество окружающей среды и состояние при-юдных ресурсов // Очерки краеведения Белгородчины: учебное пособие. Гл. 18. -Белгород: изд-во БелГу, 2000. С. 275-291.

78. Мирошников А.Б., Мясоедов А.К., Григорьев Т.Н. Существующая сеть особо >храняемых природных территорий Белгородской области // Материалы межгосударственного совещания XXV Пленума Геоморфологической комиссии РАН,- Белгород: зГУ, 2000. С. 184-185.

79. Мирошников А.Б., Мясоедов А.К., Григорьев Г.Н. Управление сохранением шоразнообразием в Белгородской области // Материалы межгосударственного совещания XXV Пленума геоморфологической комиссии РАН. Белгород: БГУ, 2000,186-188.

80. Мирошников А.Б., Огрель Л.Ю., Балятинская Л.Н. Биотесты для оценки эко-югического состояния природных водных объектов (на примере Белгородской )бласти) // Экология и промышленность России. 2000,- № 5. - С. 36-38.

81. Мирошников А.Б. Механизмы экологического регулирования и экологическо-о менеджмента на территории Белгородской области // Сб. материалов Межгосударственного совещания XXV пленума Геоморфологической комиссии РАН. Белгород: 5ГУ, 2000,-С. 181-183.

82. Мирошниченко Н.Т. Об экологическом состоянии объектов по захоронению )тходов производства и потребления на территории Белгородской области // Сб. матер. Областного семинара совещания. - Белгород, 1998. - С. 8-16.

83. Назаровский Н. В. Анализ территории экологической обстановки / Оценка ка-1ества окружающей среды и экологическое картографирование. М.: Федеральный жологический фонд, 1995. С. 58-66.

84. Новых JI.JT., Лехалетов Е.П. Почва Белгородской области, Белгород: Изд-во ;елГУ. 1994,- 55 с.

85. Оглоблин H.H. Обозрение историко-географических материалов XVII и начала <VIII в.в., заключающихся в книгах Разрядного Приказа. М., 1884.

86. Опись городищ к Карпову и к Белгороду (от Обояни) и в Донецких вершинах // ТАДА. Фонд 210. Столбцы Белгородского стола. ЕД.хр.224 (1), 1684. Л., 247-274.

87. Осуществление в СССР системы мониторинга загрязнения природной среды / 1зраэль Ю.А., Н.К.Гасилина, Ф.Я.Ровинский, Л.М.Филиппова. Л.: Гидрометеоиздат, 978.- 345 с.

88. Паспорт Белгородской области, Белгород: Области, ком. Госстатистики. -!000. 62с.

89. Пашков B.C. Сохраним леса нашего края // Сб. мат. Областного семинара-ювещания. Белгород, 1998,- С. 36-41.

90. Петина В.И. Интегральная оценка ситуации и охрана окржающей среды в белгородской области: Автореф. диссерт. канд. гегр. Воронеж, 1999. - 24с.

91. Письмо департамента природных ресурсов по центральному региону Мин-фироды РФ от 11.09.2000г. №1031/4.

92. Планирование социального развития коллектива предприятия: Методические юкомендации,- М.: Профиздат, 1975. 58 с.

93. Управление персоналом предприятия. Маслов Е.В.: Учебное пособие / Под >ед. Шеметова П.В.- М.: ИНФРА-М, НГАЭиУ, 1998. С.107-110.

94. Плетнев М.Ю. Рисайлинговые технологии в переработке бытовых отходов. // 26. мат. Областного семинара-совещания. Белгород, 1998. С. 48-55.

95. Плохинский H.A. Математические методы в биологии .Учебн.-метод,-юсобие. М.: Изд-во МГУ, 1978. - 340 с.

96. Порт Дж. Комплексный глобальный мониторинг окружающей среды. Практический подход. В кн.: Комплексный глобальный мониторинг загрязнения окру-кающей природной среды,- JI., Гидрометеоиздат, 1980. - С. 134-147.

97. Правила охраны поверхностных вод (типовое положение). М.: Госкомэко-ютииРФ, 1991,- 34 с.

98. Престон Л., Порт Дж. Комплексный глобальный мониторинг окружающей :реды, политика и принципы. В кн.: Комплексный глобальный мониторинг загрязне-шя окружающей природной среды. - Л., Гидрометеоиздат, 1980. - С. 19-28.

99. Программа оздоровления экологической обстановки в Белгородской области т 2000-2002 годы // Думские ведомости, газета Белгородской областной Думы № ¡1330, 19 мая, 2000. С. 2-6.

100. Постановление Совета Министров- Правительства РФ от 25 декабря 1992г. № 017 «Об утверждении Положения о Комитете РФ по экологии и использовании недр» / Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993, № 4. - Ст. 306.

101. Постановление Совета Министров- Правительства РФ от 6 марта 1993г. № !08 «Об утверждении Положения о Комитете Российской Федерации по рыболовству» / Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. -№11.- Ст. 942.

102. Постановление Совета Министров- Правительства РФ от 23 июня 1993г. № >93 «О департаменте по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов 4инсельхоза РФ» // Собрание актов Президента и Правительства РФ 1993. - № 26. -:т. 2469.

103. Постановление Совета Министров Правительства РФ от 26 июля 1993г. № >07 «Об утверждении Положения о комитете по водному хозяйству» // Собрание актов Трезидента и Правительства РФ. 1993. - № 27. - Ст. 2525.

104. Постановление Совета Министров Правительства РФ от 24.11.1993 № 1229 (О создании Единой государственной системы экологического мониторинга» /Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1993. - № 48. - Ст. 4661.

105. Постановление Совета Министров Правительства РФ от 24 ноября 1993г. № 1229 «О создании Единой государственной системы экологического мониторинга» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. - № 48. - Ст. 4661.

106. Постановление Совета Министров Правительства РФ от 2 февраля 1993г. № «Об утверждении Положения о Государственном комитете РФ по земельнымресурсам и землеустройству» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. -1993,-№6,-Ст. 488.

107. Постановление Правительства РФ от 18 декабря 1992г. № 996 «Об утвержде-ши Положения о Министерстве охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1993. - № 3. - Ст. 172.

108. Постановление Правительства РФ от 5 июня 1994г. № 625, «Об утверждении положения о Государственной санитарно-эпидемиологической службе РФ» // Собрате законодательства РФ. 1994. - № 8. - Ст. 860.

109. Постановление Правительства РФ от 5 июля 1994г. № 401 «Об утверждении Толожения о Федеральной службе лесного хозяйства» // Собрание законодательства >Ф,- 1994. -№ 12. Ст. 1390.

110. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 1996г. № 168 «Об утвержде-ии Положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны жружающей среды» // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 10. - Ст. 936.

111. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 1996г. № >98 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологиче-;кой экспертизы» № 698. // Собрание законодательства РФ. 1996 - № 21. - Ст. 878.

112. Постановление Совета Министров Правительства РФ от 25 декабря 1992г. № 017 «Об утверждении Положения о Комитете РФ по экологии и использовании недр» / Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. - № 4. - Ст. 306.

113. Постановление Правительства РФ от 7 мая 1999 г № 498 "Об утверждении 1оложения о Государственном Комитете РФ по стандартизации и метрологии " /Собрание законодательства РФ. 1999. - № 20. - Ст. 2434.

114. Постановление Правительства РФ от 08.09.1999, № 1021 «Об утверждении Толожения о Федеральной службе геодезии и картографии России» // Собрание аконодательства РФ. 1999. - № 37. - Ст. 4507.

115. Постановление Правительства РФ от 24.11.99 № 1289 «Об утверждении По-южения о Государственном комитете РФ по строительству и жилищно-:оммунальному комплексу // Собрание законодательства РФ. 1999. - № 48. - Ст. ¡864.

116. Постановление Правительства РФ от 09.02.2000 № 111 «Об утверждении По-южения о Министерстве экономики РФ» Консультант плюс. База данных.

117. Постановление Правительства РФ от 25 сентября 2000 № 726 «Об утвержде-ии Положения о Министерстве природных ресурсов РФ» // Собрание законодательст-:а РФ. 2000. - № 40. - Ст. 3971.

118. РГАДА. Фонд 210. Столбцы Белгородского стола. Ед.хр. 85 (I), 1638. Л.: 658359.

119. РГАДА. Фонд 210. Столбцы Белгородского стола. Ед.хр. 224 (I), 1648. Л.:11.

120. Руденко Л. Т., Бочковская А. И. Становление и развитие эколого географи-1еского картографирования // География и природные ресурсы. - 1992.- № 3,- С. 13-21.

121. Методическое руководство по биотестированию воды РД 118-02-90. М., 991.-98 с.

122. Реймерс Н.Ф. Природопользование. М.: Мысль, 1990. - 430 с.

123. Ровенский Ф.Я., Филиппова Л.М., Израэль Ю.А. Фоновый мониторинг: ре-иональные и базовые станции, биосферные заповедники. В кн.: Мониторинг состояния окружающей природной среды. - Л.: Гидротетеоиздат, 1977. - С. 116-130.

124. Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат России, 1999. - 253с.

125. Роспись XVI века дорогам в Украине с указанием расстояний между украин-1ыми городами // РГАДА. Фонд 210. Столбцы Белгородского стола. ЕД. хр. 1, 1580-е .г. Л. С. 1-42.

126. Роспись досмотру и крепостям строению воеводы Саввы Нарбекова, Калми-'сской сакме и реке Тихой Сосне и степи мера от города от Усерда до реки до Оскола / РГАДА, фонд 210. Столбцы Белгородского стола Ед. хр. 84 (III), 1637. Л. С. 317-¡22.

127. Роспись Усердскому верхнему городищу.// РГАДА. Фонд 210. Столбцы белгородского стола Ед. хр. 84 (III), 1637. Л. С. 335-344.

128. Сборник нормативно- методических документов по формированию, разра-ютке и реализации федеральных и региональных целевых программ по охране жружающей среды и природопользованию. М.: изд-во РЭФИА, 1996. - С. 39-42.

129. Смольянинов В.М., Радько А.Ф. Эрозионные процессы и противоэрозийные 1ероприятия в Центрально-Черноземных областях. ВИНИТИ, № 311,1976.

130. Смольянинов В.M. Комплекс водорегулирующих мероприятий для борьбы с фозией и искусственного пополнения подземных вод в условиях центрально-1ерноземных областей. Воронеж: ВГУ, 1972 -.

131. Смольянинов В.М., Русинов П.С., Панков Д.Н. Комплексная оценка антропогенного воздействия на природную среду при обосновании природоохранных меро-1риятий. Воронеж: Изд-во Воронежск. ун-та, 1995. - 126 с.

132. Соколов В.Е., Смирнов H.H. Мониторинг биологической составляющей биосферы. В кн.: Комплексный глобальный мониторинг загрязнения окружающей среды,- JL: Гидрометеоиздат, 1980. - С. 29-34.

133. Соколов В.Е., Ильенко А.И. Научное обоснование и принципы экологического мониторинга популяций позвоночных животных. В кн.: Мониторинг состояния жружающей природной среды. - Л.: Гидрометеоиздат, 1977. - С. 228-236.

134. Состояние окружающей природной среды Белгородской области / Под ре-щкцией Мирошникова А.Б., Глазунова Е.Г. Белгород, 1998. - 100 с.

135. Состояние окружающей природной среды Белгородской области / Под ре-щкцией Мирошникова А.Б., Глазунова Е.Г. Белгород, 1999. - 115 с.

136. Состояние окружающей природной среды Белгородской области в 1998 под )едакцией Мирошникова А.Б., Глазунова Е.Г. Белгород, 2000. - 130 с.

137. Справочник директора предприятия / Под. ред. М.Г. Лагусты. изд. 3-е, испр. I доп.- М.: ИНФРА, 1999. 788 с.

138. Справочник «Зона хронического загрязнения вокруг городских поселений и щоль дорог по республикам, краям и областям Российской Федерации // СПб.: 1992.

139. Среднерусское Белогорье.- Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 1985. 238 с.

140. Стадницкий Г.В., Радионов А.И. Экология,- СПб.: Химия, 1997. 239 с.

141. Статистическая отчетность, наличие и использование земель Белгородской )бласти по состоянию на 01.01.2000г. Белгород, 2001.

142. Степин В.В. Экономические основы природопользования,- М.: Лесная промышленность, 1982.-153с.

143. Строганов Н.С., Колосова Л.В. Ведение лабораторной культуры и определе-ше плодовитости дафний в ряде поколений. Методики биологических исследований ю водной токсикологии / Под ред. Н.С. Строганова. М.: Наука, 1971. - С. 210-216.

144. Томпсон Д.Р., Фаррар Д.Ф. Требования к мониторингу биологических сис-:ем. В кн.: Комплексный глобальный мониторинг загрязнения окружающей природ-юй среды,- Л.: Гидрометеоиздат, 1980. - С. 302-311.

145. Тройно Ф.Л. Очерк социально-экономического развития Белгородчины (ко-1ец 17 века- 1917 год).- Белгород, 1993. 200 с.

146. Указ Президента РФ от 18.02.93. №234 «Об утверждении Положения о Феде->альном и промышленном надзоре России» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. - № 8. - Ст. 657.

147. Указ Президента РФ от 25.10.94. №2014 «Об утверждении Положения о госу-шрсгвенном таможенном комитете РФ» // Собрание законодательства РФ. 1994. - № »7. - Ст. 2855.

148. Указ Президента РФ от 18.07.96. №1039 «Об утверждении Положения о Ми-шстерстве внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.1996,-№30.-Ст. 3605.

149. Указ Президента РФ от 14.08.96. №1177 «О структуре Федеральных органов юполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 94. -Ст. 4082.

150. Указ Президента РФ от 01.08.99 № 953 «Вопросы Министерства РФ по делам ражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихий-1ых бедствий» // Собрание законодательства РФ. 1999. - № 32,- Ст. 4042.

151. Указ Президента РФ от 17.05.2000. №867 «О структуре федеральных органов юполнительной власти» // Собрание Законодательства РФ. 2000. - №21. - Ст. 2168.

152. Управление персоналом предприятия. Маслов Е.В.: Учебное пособие// Под >ед. Шеметова П.В.- М.: ИНФРА М, НГАЭ и У, 1998. - С. 107-110.

153. Управление природоохранной деятельностью в Российской Федерации // /чебное пособие под редакцией Осипова Ю.Б., Львовой Е.М. М.: «Варяг», 1996. - С. 76.

154. Управление трудовым коллективом: Учебник. Свердловск: Изд-во УрГУ, 989,- 249 с.

155. Управление трудовым коллективом: социально- психологические формы оптимизации Киев: Наукова думка, 1988. 265с.

156. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» // Соб-)ание законодательства РФ. 1995. - № 12. - Ст. 1024.

157. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 48 -. Ст. 4556.

158. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» // Собрание ;аконодательства РФ. 1998. - № 26 -. Ст. 3009.

159. Федотов В.И., Усков Б.В. Техногенные ландшафты / Поосколье. -. Воронеж: 1зд-во Воронежского ун-та, 1980. С. 107-124.

160. Федотов В.И. История и ландшафтные особенности поосколья / Поосколье. -Воронеж: Изд во Воронежского университета, 1980. - С. 4-14.

161. Фомин Г.С. Вода. Контроль химической, бактериальной и радиационной >езопасности по международным стандартам. Энциклопедический справочник. 2-е □д. переработ, и дополн. - М.: "Протоктор," 1996. - 624 с.

162. Харитонов Г.А. Водорегулирующая и противоэрозионная роль леса в услови-х лесостепи. М.: Гослесбумиздат, 1963. - 255 с.

163. Хижняк A.A. Природные ресурсы земли Белгородской. Воронеж: Централь-ю-Черноземное книж. Изд-во, 1975. - 126 с.

164. Ченднев Ю.Г., Шатогин И.Т. Антропогенное преобразование лесов в лесостепной части Днепровского левобережья (по материалам 19-20 в.в.). В кн. Археологи-1еские исследование в Центральном Черноземье в 12 пятилетке Белгород, 1990. - С. >6-97.

165. Ченднев Ю.Г. Изменение во времени компонентов географической среды белгородской области. Белгород: Изд-во Белгородского ун-та, 1997. - 83 с.

166. Чепурных Н.В., Новооселов А.Л. Планирование и программирование природопользования. М.: Интерпракс., 1958. - 245с.

167. Чертеж вала от Оскола до Верхососенска //РГАДА. Фонд 210. Столбцы белгородского стола. Ед. хр. 289, 1649. Л.: 369.

168. Чертеж земель по берегам р.Ворсклы на границе с литовскими владениями // ТАДА. Фонд 210. Столбцы Приказного стола. Ед. хр. 203 (I), 1652. Л.: 350.

169. Чертеж перелазов на р.Осколе от г.Оскол до Царева-Борисова // РГАДА Фонд 110. Столбцы Белгородского стола. Ед.хр. 827 (III), 1676. Л.: 466.

170. Чуйков А.Т. О роли рельефа в распределении осадков на территории Цен-рально-Черноземных областей // Зап. Воронежск. отд. геогр. о-ва. СССР, 1966. С. 76->5.

171. Шипчинский А.В. Климат ЦЧО. Воронеж, 1929. - Вып. 1.-123 с.

172. Экзарьян В.Н. Геоэкология и охрана окружающей среды. М.: «Экология», 997.- С. 92-96.

173. Экономическая и финансовая политика в сфере охраны окружающей среды: Ж аналитических материалов, нормативных правовых актов и ведомственных окументов./ Под ред. проф. В.И. Данилова Данильяна,- М.: Изд-во НУМЦ Госкомэ-:ологии России, 1999. - 519 с.

174. ISO 14001. ENVIRONMENT AL management systems spécification with guid-tnce foruse. BRUSSELS: iso, 1996.