Бесплатный автореферат и диссертация по наукам о земле на тему

Экономико-географические особенности организации водоснабжения населения сельских территорий

ВАК РФ 25.00.24, Экономическая, социальная и политическая география

Содержание диссертации, кандидата географических наук, Лошадкин, Константин Александрович

ВВЕДЕНИЕ

1. ПОВЫШЕНИЕ РОЛИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФАКТОРОВ В УПРАВЛЕНИИ ВОДОСНАБЖЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ В РЫНОЧНОМ ГЕОЭКОНОМИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ

1.1. Предпосылки усиления территориального аспекта в управлении водоснабжением сельского населения

1.2. Тенденции управления водоснабжением сельского населения за рубежом и в России

1.3. Развитие показателей эффективности водоснабжения населения

1.4. Выводы

2. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ РОССИИ

2.1. Особенности организации водоснабжения сельского населения на различных территориальных уровнях

2.2. Территориальные показатели оценки эффективности бытового водоснабжения

2.3. Анализ эффективности водоснабжения сельского населения на основе территориальных показателей

2.4. Выводы

3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

3.1. Местный уровень

3.2. Районный уровень

3.3. Уровень субъекта Федерации

3.4. Выводы

Введение Диссертация по наукам о земле, на тему "Экономико-географические особенности организации водоснабжения населения сельских территорий"

Приоритетность тех или иных форм организации водоснабжения сельского населения в значительной степени определяется динамикой общих научно-методических представлений в этой сфере. В последние десятилетия во всем мире произошли значительные изменения политики правительств, правовых структур, международных организаций относительно человеческого благосостояния, что не могло не сказаться на изменении подходов к управлению бытовым водоснабжением на селе. В связи с существенным изменением концептуальных представлений о сельском развитии (Повестка Дня на XXI век, 1993; Стратегия сельского развития. , 2000; Вульфенсон, 2000; и др.), в настоящее время особое внимание концентрируется на повышении уровня жизни и борьбе с бедностью. В этом аспекте государственное управление водоснабжением сельских территорий продолжает играть важнейшую роль в большинстве стран мира (Концепция федеральной целевой программы., 1998; Asad Musa at al., 1999; International Conference on Water . , 1992; Global trends in urban water supply. , 2000; и ДР-).

В России проблема сельского водоснабжения стоит крайне остро,.что связано со значительным изменением геоэкономического пространства в ходе трансформации общества в конце 20 века. Многие успешно применяемые ранее решения в этой сфере в настоящее время оказались неэффективными. Не реализуются разработанные для других социально-экономических условий программы по улучшению водоснабжения. Наиболее существенно то, что произошла фактическая ликвидация системы централизованного финансирования и управления коммунальной сферой. Следствием этого стало усиление роли территориальной дифференциации бюджетных возможностей и абонентских платежей в обеспечении качественного водоснабжения. Водоснабжение сельского населения решающим образом стало зависеть от того, насколько управленческие решения учитывают предпочтения людей, их готовность на конкретных территориях оплачивать определенный вид водоснабжения; при каких уровнях платежей произойдет замена источника воды (сельские жители, в отличие от городских, обычно имеют возможность выбора в этой сфере, включая отказ от услуг водопровода).

Поэтому коммунальная реформа на селе, осуществление которой в настоящее время является важнейшей задачей, не может сводиться исключительно к повсеместному повышению тарифов на воду. Требуется выбор оптимальных сценариев ее проведения в зависимости от экономико-географических условий конкретных территорий. Однако эта проблема в настоящее время изучена недостаточно, чем обусловлена актуальность исследования.

Цель данной работы - разработка подхода к оценке экономико-географических особенностей организации водоснабжения населения сельских территорий в условиях рыночной экономики.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи.

1. Выявить особенности организации бытового водоснабжения населения сельских территорий и определить пути и методы их учета в управлении, опираясь на отечественный и зарубежный опыт, а также результаты выполненных автором полевых исследований (в составе коллективных работ).

2. Разработать показатели, позволяющие оценивать эффективность водоснабжения населения сельских территорий и определять сценарии его развития с учетом территориальных факторов на различных уровнях (местном, районном, субъекта Федерации).

3. Определить оптимальные сценарии развития систем водоснабжения сельского населения с использованием территориальных показателей на примере одного из субъектов Федерации.

Объектом исследования выбраны системы водоснабжения сельского населения на различных уровнях территориальной организации - местном, районном, субъекта Федерации.

Научная новизна работы состоит в разработке алгоритма учета предпочтений людей в зависимости от экономико-географических особенностей при организации водоснабжения населения сельских территорий. Предложена количественная оценка экономико-географических особенностей через совокупность территориальных факторов, влияющих на эффективность водоснабжения.

Практическая значимость работы. Полученные результаты использованы при разработке «Региональной программы питьевого водоснабжения населения Ярославской области» (2000 г.) в рамках Федеральной целевой программы «Обеспечения населения России питьевой водой», а также ряда программных документов по повышению социально-экономической эффективности коммунального водоснабжения для различного типа населенных пунктов Саратовской, Калужской областей и Республики Карелия.

Информационная база исследований.

В методологическом плане данная работа базируется на последовательном применении поведенческого и эконометрического подходов, а также сравнительно-географического метода.

Работа выполнена в Институте географии РАН и Ярославском государственном межрегиональном научно-производственном предприятии кадастров природных ресурсов Министерства природных ресурсов Российской Федерации. В ее основу положен обширный фактический материал, собранный при выполнении исследований:

• экономических оценок воды в системах коммунального водоснабжения в различных субъектах Федерации в рамках НИР Министерства природных ресурсов РФ и Госкомэкологии России (1997-2001 гг.);

• по разработке «Региональной программы питьевого водоснабжения населения Ярославской области» (в рамках федеральной программы «Обеспечения населения России питьевой водой») по заказу

Правительства Ярославской области и Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области (2000 г.);

• организации бытового водоснабжения в населенных пунктах административных районов Ярославской, Саратовской, Томской, Калининградской и Калужской областей в рамках проектов ROLL (распространение опыта и результатов) при поддержке Института устойчивых сообществ (США) и Госкомэкологии России (1999-2000 гг.).

Также использованы материалы изучения современных отечественных и зарубежных монографических источников по вопросам территориального управления бытовым водоснабжением в различных социально-экономических условиях сельских территорий. Основные защищаемые положения.

1. Потребительские предпочтения пользователей воды (абонентов) носят географически обусловленный характер, определяются экономико-географическими особенностями конкретных территорий и решающим образом влияют на эффективность систем водоснабжения сельского населения в современных условиях России.

2. При учете экономико-географических особенностей в оценке эффективности водоснабжения сельского населения наибольшую роль играют следующие показатели: рента 2 (R2), окупаемость водоснабжения по превентивным расходам населения (Rnp.) и окупаемость водоснабжения по готовности населения платить (Rm)-Эти показатели отражают территориальные факторы развития водоснабжения, которые обусловлены экономико-географическими особенностями.

3. Применение предложенных показателей позволяет определять наиболее эффективные направления развития водоснабжения населения сельских территорий на различных уровнях территориальной организации.

Апробация работы и реализация результатов исследований. .

Отдельные положения диссертации докладывались на семинарах по распространению опыта экономической оценки природных ресурсов в регионах России (1998-1999, Ярославль); на зимней сессии научно-методологического университета, организованной Московским общественным научным фондом (МОНФ) (1999, Москва); на совещаниях рабочих групп по экономической оценке природных ресурсов в Костромской и Томской областях (1999-2000, Кострома, Томск); на Ярославской областной информационной конференции «Вода и здоровье ярославцев» (2000, Ярославль); на III межрегиональной научно-практической конференции «Человек, образование, культура накануне 21 века» (2000, Ярославль). Результаты исследований использованы при разработке «Региональной программы питьевого водоснабжения населения Ярославской области» (2000 г.), предложений по повышению социально-экономической эффективности коммунальной системы централизованного водоснабжения в р. ц. Лысые Горы Саратовской области, г. Костомукша Республики Карелия, городах Данилове и Любиме Ярославской области.

Объем и структура работы.

Работа состоит из введения, 3-х глав и заключения общим объемом 183 машинописные страницы, включая 13 рисунков и 28 таблиц. Список использованной литературы содержит 145 наименования, в том числе 32 на иностранных языках.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 11 работ, в том числе:

1. Лошадкин К.А. Денежная оценка природных ресурсов Даниловского муниципального округа (в составе авторского коллектива). - Ярославль: НПП «Кадастр», 1997. - 40 с.

2. Лошадкин К.А. О территориальном подходе при анализе физических и денежных показателей загрязнения окружающей среды (на примере

Ярославской области)//Труды международного форума по проблемам науки, техники и образования. Вып. 1.-М., 1997-с. 121-123.

3. Лошадкин К.А., Фоменко Г.А. Возможности увеличения экономических и социальных выгод в минерально-сырьевом секторе Ярославской области//Материалы первого этапа международного форума по проблемам науки, техники и образования. Вып. 2.-М., 1998 - с. 16-17.

4. Лошадкин К.А. (в составе коллектива авторов) Рекомендации по денежной оценке ресурсов окружающей среды в Калужской области. -Калуга: Центр «Кадастр», 1999 - 101 с.

5. Лошадкин К.А. (в составе коллектива авторов) Эколого-экономический учет в региональном управлении (на примере Ярославской области)//Материалы XVI сессии экономико-географической секции Международной академии регионального развития. - М.: ИГ РАН,

1999.-с. 187-190.

6. Лошадкин К.А. Особенности водоснабжения населения сельских территорий в современных условиях России: направления оптимизации территориальных схем//Материалы III межрегиональной научно-практической конференции «Человек, образование, культура накануне 21 века». - Ярославль: ЯрИПК, 2000.- с. 200-204.

7. Лошадкин К.А. Экономические аспекты организации бытового водоснабжения на сельских территориях/Материалы областной информационной конференции «Вода и здоровье ярославцев». -Ярославль, 2000 - с. 14-16.

8. Лошадкин К.А. (в составе коллектива авторов) Денежная оценка природных ресурсов и экосистемных услуг в территориальном развитии: адаптация в России методологических подходов ООН (научно-практические рекомендации). - Ярославль: НПП «Кадастр»,

2000.-128 с.

9. Лошадкин К.А. (в составе коллектива авторов) Обоснование направлений социально-экономического развития локальных территорий на основе экономических оценок природных ресурсов, учитывающих фактор истощения (на пилотных объектах Саратовской области): Научный доклад. - Ярославль: НПП «Кадастр», 2000. - 72 с. Ю.Лошадкин К.А. (в составе коллектива авторов) Экономические основы профилактики конфликтов в сфере природопользования на примере Обь-Томского междуречья. Научный доклад. - Ярославль: НПП «Кадастр», 2000. - 108 с. П.Лошадкин К.А. Водоснабжение сельского населения в условиях трансформации геоэкономического пространства. — Ярославль: НПП «Кадастр», 2001. — 164 с.

Исследования выполнены под руководством профессора, доктора географических наук [A.A. Лютого] и кандидата географических наук Г.А. Фоменко, которым автор выражает самую искреннюю признательность. Ценные замечания были сделаны доктором географических наук, профессором Г.А. Приваловской и профессором А.Маркандиа. Настоящая работа стала возможна благодаря активному заинтересованному содействию коллектива НПП «Кадастр», его ведущих сотрудников: к.г.н. М.А. Фоменко, Е.А. Арабовой, Л.А. Князькова, которые принимали участие в проводимых исследованиях, а также высказали в ходе работы важные и ценные замечания. Особую благодарность за консультационную помощь в проведении практических исследований автор выражает заместителю начальника службы «Яркоммунсервис» М.В. Карасеву. Исследованиям способствовали работники администраций и природно-ресурсных органов управления Томской, Саратовской, Ярославской, Калужской и Калининградской областей. Автор благодарен всем, кто помогал в оформлении настоящей работы: Э.А. Гоге, В.А. Петрову, A.B. Михайловой.

Заключение Диссертация по теме "Экономическая, социальная и политическая география", Лошадкин, Константин Александрович

3.4. Выводы

Определение оптимальных сценариев развития систем бытового водоснабжения сельского населения в Ярославской области с использованием территориальных показателей подтвердило, что в современных условиях они являются эффективным инструментом учета экономико-географических особенностей бытового водоснабжения сельского населения при принятии управленческих решений и выработке соответствующих рекомендаций для основных территориальных уровней управления: местного, районного и субъекта Федерации.

На местном уровне результаты анализа бытового водоснабжения на основе предложенных показателей позволили определить, что дифференцированное повышение тарифов за воду для населения является наиболее перспективным направлением повышения окупаемости местной системы бытового водоснабжения и ее бюджетной независимости. Это обусловлено наличием достаточно высокого спроса жителей на услуги централизованного водоснабжения по ряду участков обслуживания системы. Поэтому первоочередное внимание органов местного самоуправления, при тесном взаимодействии с РПО ЖКХ Любимского муниципального округа, должно быть уделено проработке вопросов возможностей возврата заемных средств за счет будущих повышенных платежей населения за воду и определению на этой основе возможностей получения кредитов на улучшение качества услуг системы водоснабжения и расширение числа ее абонентов.

Вторым не менее важным направлением является реформирование организации нецентрализованного бытового водоснабжения (с использованием колодцев, родников, реки), то есть применение мер, нацеленных на повышение его качества при минимизации издержек использования. Это крайне важно, в первую очередь, для тех жилых зон города, где население не готово оплачивать услуги водопровода в доме по их полной себестоимости. Такое реформирование позволит упорядочить использование наиболее востребованных населением нецентрализованных водоисточников, повысить их качество, а значит и заинтересованность населения в их обустройстве, содержании и использовании. В результате, при минимизации общих затрат на бытовое водоснабжение, его качество будет соответствовать основным потребностям населения.

На районном уровне результаты анализа водоснабжения сельского населения позволили дифференцировать населенные пункты на те, где основным направлением повышения эффективности является дифференциация тарифов на воду для населения (г. Данилов), и те, где повышение окупаемости водоснабжения связано в первую очередь с более широким привлечением средств и усилий (в том числе населения) к сооружению и ремонту пользующихся наиболее высоким спросом у жителей нецентрализованных водоисточников (п. Середа, Семлово, Мал. Марьино и с. Покров). В соответствии с таким разделением населенных пунктов различаются и методы налогового и финансового регулирования бытового водоснабжения.

В г. Данилове основная задача органов местного самоуправления по улучшению бытового водоснабжения жителей заключается в более глубокой проработке вопросов дифференциации тарифов на воду для населения, включающей в себя, в первую очередь, зонирование территории города по принципу соотношения затрат на подачу воды, готовности населения оплачивать эти затраты и возможностей РПО ЖКХ удовлетворить спрос населения в этой сфере по конкретным жилым зонам.

По населенным пунктам п. Середа, Семлово, Мал. Марьино и с. Покров органы самоуправления Даниловского муниципального округа должны сосредоточить основное внимание, в первую очередь, на решении вопросов реструктуризации тех систем водоснабжения, содержание которых наиболее убыточно для бюджета. К первоочередным мерам повышения эффективности бытового водоснабжения относятся:

• приоритетное направление бюджетных средств на использование и развитие тех способов бытового водоснабжения, которые в условиях конкретных населенных пунктов пользуются наибольшим спросом у населения, а значит могут быть самоокупаемыми;

• мониторинговая оценка эффективности использования выделяемых дотаций. Распределение их в те населенные пункты, где это повысит окупаемость водоснабжения, то есть превращение дотационного механизма в стимул выживания тех местных систем, услуги которых реально подкреплены платежеспособным спросом населением;

• организация (или укрепление) в населенных пунктах специальных резервных фондов бытового водоснабжения на случай аварий, природных катастроф и т.д. Организация и формирование таких фондов основаны на заинтересованности местных жителей в стабильном функционировании используемых ими водоисточников и поэтому должны осуществляться при непосредственном участии (финансовом и др.) населения.

На уровне области результаты анализа бытового водоснабжения сельского населения показали, что в ряде муниципальных округов требуется проведение специальной политики и дополнительные местные исследования формирования себестоимости услуг централизованного водоснабжения, с целью предотвращения выделения бюджетных дотаций в глубоко убыточные системы водоснабжения.

Отрасль бытового водоснабжения Ярославской области в 1996 году характеризуется неблагоприятными условиями для привлечения в нее капитала путем налогового и финансового регулирования. Почти половина расходов домашних хозяйств, реально связанных с бытовым водоснабжением, осуществлялась не в сферу коммунального водоснабжения, а в другие сектора производства, что также является косвенным показателем неэффективного функционирования этого сектора и нерационального использования водных ресурсов региона. Поэтому сохранение и повышение качества водных запасов Ярославской области непосредственно связанно со стимулированием экономного отношения к воде, что может быть достигнуто лишь при условии развития тех способов водоснабжения, которые востребованы и подкреплены реальным спросом населения, а значит будут самоокупаемыми и оптимальными с позиций стабильного и экологически устойчивого водопользования. В решении всего этого комплекса проблем путем совершенствования общей политики и заключается основная задача органов власти Ярославской области.

Таким образом, применение системы территориальных показателей эффективности бытового водоснабжения сельского населения в условиях Ярославской области на местном, районном и областном уровнях позволило:

• выявить экономико-географические особенности территорий и использовать их как основу для определения направлений повышения эффективности систем бытового водоснабжения сельского населения;

• использовать выявленные особенности в совершенствовании налоговых и финансовых мер по стимулированию этих систем в направлении повышения своей бюджетной независимости;

• определить оптимальные сценарии развития систем бытового водоснабжения сельского населения на основе принципов самоокупаемости, стабильности и экологической устойчивости использования запасов воды питьевого качества.

Заключение

Результаты применения нового подхода к организации бытового водоснабжения сельского населения позволили сделать следующие выводы.

1. Важнейшая особенность сельского водоснабжения состоит в том, что водопользователь имеет в своем распоряжении, как правило, несколько источников воды и обладает возможностью выбора. В процессе рыночных преобразований потребительские предпочтения сельских жителей начинают играть ведущую роль в организации бытового водоснабжения; важнейшее значение приобретает выявление и учет платежеспособного спроса населения на различные услуги (от подачи водопроводной воды в дом до пользования колодцем). Поэтому в условиях рынка оценка экономико-географических условий конкретных территорий является важнейшей задачей при организации бытового водоснабжения на селе. Подобные исследования должны стать обязательным элементом предпроектного цикла при разработке сценариев проведения коммунальной реформы на различных уровнях территориальной организации.

2. Совместное применение показателей ренты 2 (Я2), окупаемости водоснабжения по превентивным расходам населения (Япр.) и окупаемости водоснабжения по готовности населения платить (Ягл) позволяет в условиях рынка наиболее полно учесть влияние основных экономико-географических факторов на предпочтения людей при выборе водоисточников и на эффективность существующих систем водоснабжения. В генерализированном виде эта группа показателей учитывает: уровень жизни населения, его численность и структуру доходов, ценностные представления пользователей о водоснабжении, тип и доступность водоисточников, инфраструктурную обустроенность водоснабжения, что в значительной степени обусловлено географическим местоположением населенного пункта. На уровне субъекта Федерации использование предложенных показателей позволяет выполнять интегрированную оценку эффективности бытового водоснабжения с учетом предпочтений пользователей.

3. При выборе направлений развития водоснабжения сельского населения на различных уровнях территориальной организации совместное применение показателей Я2, Япр. и ЯГп позволяет сформулировать наиболее эффективные в конкретных экономико-географических условиях сценарии проведения реформ. На уровне населенного пункта появляется возможность выявлять зоны перспективного развития водопроводной сети и зоны, где основной акцент в водоснабжении следует делать на использование колодцев. В пределах административного района такой анализ позволяет оценить населенные пункты с точки зрения возможности самоокупаемости систем и повышения их социально-экономической эффективности. Применение предложенных показателей на уровне субъекта Федерации имеет существенное значение для разработки эффективной внутрирегиональной политики в организации сельского водоснабжения.

Библиография Диссертация по наукам о земле, кандидата географических наук, Лошадкин, Константин Александрович, Москва

1. Авакян А.Б. Что делать с волжскими водохранилищами? // Природа. -1999.-№2.

2. Авакян А.Б. Взгляд на каскад: Волга // Экология и жизнь. 2000. -№1 - с. 48-54.

3. Авдашева С.Б., Розанова Н.М., Поповская Е.В. Вертикальные ограничения в российской экономике. М.: Экономический факультет МГУ, 1998. - 81 с.

4. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география: Понятийно-терминологический словарь. М.: Мысль, 1983. - 350 с.

5. Баранский H.H., Преображенский А.И. Экономическая картография-М.: Географиздат, 1962.

6. Бобылев С.Н. Практическая реализация приоритета возрастания экономической ценности природных ресурсов // На пути к устойчивому развитию России. 2000. - № 4 (15). С. 23-26.

7. Водный кодекс РФ. Принят Государственной думой 18.10.1995 г.

8. Возрождение Волги шаг к спасению России / Под ред. И.К. Комарова. - М.; Н.Новгород: Экология, 1996 - 464 с.

9. Вульфенсон Дж. Выступление на Консультационном совещании по вопросам стратегии сельского развития / Всемирный банк. 2000. '

10. Георг С. Охрана окружающей среды и местное самоуправление // Сб. статей под ред. X. Пиндт М.: Национальная ассоциация местных властей Дании и Союз Российских городов, 1995.- С.107-118.

11. Гнеденко Е.Д., Горбунова З.В., Струкова Е.Б. Чудово — социально-экономический анализ превентивного поведения и готовности населения платить за уменьшение потенциального экологического риска для здоровья от потребления питьевой воды. М.; Новгород, 1998.

12. Голд Дж. Психология и география. Основы поведенческой географии /Пер. с англ. Авт. предисл. C.B. Федулов. М.: Прогресс, 1990. -304 с.

13. Голуб A.A., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов. М.: Аспект Пресс, 1998. - 319 с.

14. Гофман К.Г. Экономическая оценка природных ресурсов в условиях социалистической экономики. М.: Наука, 1977. С. 237.

15. Гофман К.Г. О программе экологизации налоговой системы Российской Федерации. Сборник нормативно-методических и аналитических материалов по разработке и реализации экологических программ всех уровней. М, 1994. - С.261-266.

16. Декларация по окружающей среде и развитию // Доклад конференции ООН по окружающей среде и развитию. Рио-де-Жанейро, 3-14 июня, 1992г., A/CONF, 151/26. Vol. Р.10-14.

17. Диксон Д.А., Скура Л.Ф., Карпентер P.A., Шерман П.Б. Экономический анализ воздействий на окружающую среду. Часть I: От теории к практике / Перевод на рус. На правах рукописи. Лондон, 1994.

18. Доклад о развитии человека за 1996 год. Программа развития ООН (ПРООН). Нью-Йорк; Оксфорд: Оксфорд юниверсити пресс, 1996.

19. Доклад о развитии человека за 1998 год. Программа развития ООН (ПРООН). Нью-Йорк; Оксфорд: Оксфорд юниверсити пресс, 1998.

20. Информационный бюллетень ГЦ СЭН в Ярославской области, 1996.

21. Искакова К.А. Некоторые проблемы оценки водных ресурсов и водной ренты // Вестник МГУ. Сер. 5, География. 1976. - №2.

22. Картография на рубеже тысячелетий: Доклады I Всероссийской научной конференции по картографии (Москва, 7-10 октября 1997 г.). -М., 1997.-614 с.

23. Ковалев С.А. Изучение сельской местности в экономической и социальной географии. Вопросы географии. Сборник сто пятнадцатый-М.: Мысль, 1980.

24. Комплексная схема районной планировки Ярославской области / Ленгипрогор.-Л., 1977.

25. Комплексный экологический и экономический учет. Руководство по национальным счетам. — Нью-Йорк: ООН, 1994. 176 с.

26. Концепция государственной политики устойчивого водопользования в Российской Федерации // Вода России. 1998. - №1.

27. Концепция перехода Российской Федерации на модель устойчивого развития. Проект // Зеленый мир. 1995. - №4.

28. Концепция федеральной целевой программы «Обеспечение населения России питьевой водой». Утверждена постановлением Правительства РФ №292 от 6.03.98 г.

29. Коронкевич Н.И. Некоторые направления географо-гидрологических исследований. Географические направления в гидрологии // Сб., посвященный 150-летию Русского географического общества / РАН. Москва, 1995.

30. Коуз Р. Фирма, рынок и право. М., 1993.

31. Кофи Аннан. Доклад «Мы, народы: роль организации объединенных наций в XXI веке» на Ассамблее тысячелетия ООН, сентябрь 2000г.

32. Кузнецов Ю.В. Отрасль в условиях системного кризиса / ИСПИ РАН. -М., 1997.

33. Курс экономической теории / Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. Киров: Изд-во «АСА», 1997.

34. Липец Ю.Г. Многомерный подход к типологии регионов // Географические основы типологии регионов для формирования региональной политики России. Сб. статей. Под ред. д.г.н. Ю.Г. Липеца. М.: ИГ РАН, 1995. - С. 78-83.

35. Лосев К.С. Социально-экономические и экологические последствия использования воды: возможные пути развития // Изв. АН СССР. Сер. геогр. 1998. - №6.

36. Лошадкин К.А. Экономические аспекты организации бытового водоснабжения на сельских территориях // Материалы областной информационной конференции «Вода и здоровье ярославцев». -Ярославль, 2000.

37. Лухманов Д.Н. Эволюция сельского расселения в 1959-1989 годах // Городи деревня в Европейской России: сто лет перемен. Монографический сборник. М.: ОГИ, 2001. - С. 240-271.

38. Львов Д.С. Образ новой России — истоки формирования // Вопросы философии. 1998. - №4. - С. 3-18.

39. Лютый A.A. Проектирование систем знаков тематических карт. М.: ИГ АН СССР, 1987. - 239 с.

40. Ляпина A.A. Комплексный эколого-экономический учёт: теория и вопросы практической реализации // Вопросы статистики. 1998. -№8.

41. Маркандиа А. Зеленый учет для Европы: анализ четырех конкретных случаев / Европейская Комиссия, DGXII. Брюссель, 1996.

42. Матлин Г.М. Экономическая оценка водообеспечения и оценка воды как природного ресурса. Проблемы регулирования и использования водных ресурсов. М.: Наука, 1973.

43. Минц A.A. Содержание и методы экономической оценки естественных ресурсов. Оценка природных ресурсов // Вопросы географии. Сб. 78. - М: Мысль, 1968.

44. Минц A.A., Преображенский B.C. Функция места и ее изменение // Изв. АН СССР. Сер. геогр. 1970. - №6.

45. Минц A.A. Экономическая оценка естественных ресурсов (Научно-методические проблемы учета географических различий в эффективности использования). М.: Мысль, 1972.

46. Национальное богатство в условиях формирования рыночных отношений. -М.: Наука, 1994.

47. Национальное счетоводство: Учебник / МЭСИ: Под ред. Г.Д. Кулагиной. М.: Финансы и статистика, 1997. - 448 с.

48. Наше общее будущее: Доклад международной комиссии по окружающей среде и развитию / Пер. с англ. Под ред. и поел. С.А. Евстегнеева и P.A. Перелета. М.: Прогресс, 1989. - 376 с.

49. Нефедова Т.Г. Географические типы сельской местности Русской равнины // Городи деревня в Европейской России: сто лет перемен. Монографический сборник. М.: ОГИ, 2001. - С. 278-284.

50. Нефедова Т.Г. Благоустройство городов и сельской местности. Деревня в городе // Городи деревня в Европейской России: сто лет перемен. Монографический сборник. М.: ОГИ, 2001. - С. 400-413.

51. Норт Д. Институты и экономический рост: историческое введение // THESIS, 1993.-С. 69-91.

52. Норт Д. Институты, идеология и эффективность экономики /А От плана к рынку. Будущее посткоммунистических республик / Под ред. Л.И. Пияшевой, Дж.А. Дорна. М.: Catallaxy, Ин-т Катона, 1993. - С. 307-319.

53. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики /Пер. с англ. А.Н. Нестеренко. М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. - 180 с.

54. Обоснование предложений по плану действий администрации Любимского муниципального округа по рациональномуиспользованию природных ресурсов и охране окружающей среды на 1997-2000 гг. Ярославль: ГНПП «Кадастр», 1997. - 168 е., 49 табл., 20 рис., 7 прил.

55. Организация Объединенных Наций (1976). Проект руководящих принципов для статистических данных „ по материальным/энергетическим балансам: доклад Генерального секретаря. E/CN.3/492.

56. Пахомова Н.В., Рихтер К.К. Экономика природопользования и экологический менеджмент: Учебник для ВУЗов. СПб.: Изд-во СПб ГУ, 1999.-488 с.

57. Перелет P.A., Фоменко Г.А. Основы комплексной системы эколого-экономического учета природных ресурсов // ГИС Ассоциация. Информационный бюллетень. 1999. - № 4 (21).

58. Петрова Т.Э. Методические основы оценки экологически устойчивого развития региона: Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Специальность: 08.00.19. -М., 1998.

59. Повестка Дня на XXI век. Agenda 21 / ООН, 1992.

60. Повышение экономической эффективности государственного природного национального парка «Куршская коса»: Научный доклад. Ярославль: НПП «Кадастр», 2000.

61. Предложения по Плану действий администрации Даниловского муниципального округа по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды на 1997-1998гг. Ярославль: НПП «Кадастр», 1997.

62. Преображенский А.Б. и др. Рекомендации по денежной оценке ресурсов окружающей среды в Калужской области. Калуга: Центр «Кадастр», 1999 - 101 с.

63. Приваловская Г.А. Ресурсопользование в современных условиях России // Изв. РАН. Сер. геогр. 1999. -№3. с. 13-21.

64. Природные ресурсы Ярославской области: учет и оценка. Результаты работы в 1996-1997 годах: Доклад по проекту. №Д1-97/ Г.А. Фоменко, М.А. Фоменко, А. Маркандиа, P.A. Перелет. Ярославль: НПП «Кадастр», 1997. - 60 с.

65. Разработка региональных матриц эколого-экономического учета и механизма их синтеза на федеральном уровне. Первый этап: Пилотноесоставление матриц СЭЭУ на примере четырех регионов России. -Ярославль: НПП «Кадастр», 2000.

66. Региональная программа обеспечения населения Ярославской области питьевой водой / Администрация Ярославской области. Ярославль, 2000.

67. Рекомендации по денежной оценке ресурсов и объектов окружающей среды: адаптация к условиям России методов эколого-экономического учета ООН / Госкомэкологии России. Ярославль: НПП «Кадастр», 2000. - 76 с.

68. Саушкин Ю.Г. Экономическая география: история, теория, методы, практика. М.: Мысль, 1973. - 559 с.

69. Сио К.К. Управленческая экономика / Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 2000.-671 с.

70. Сладкопевцев С.А. К методике разработки системы критериев устойчивого развития // Сб. докладов Круглого стола Симпозиума «Проблемы устойчивого развития России в свете научного наследия

71. B.И. Вернадского» 9-11 декабря 1996 г. М., 1997.

72. Социокультурная методология охраны окружающей среды: Тематический сб./Сост. Фоменко Г.А. Ярославль: НПП «Кадастр», 1999.- 142 с.

73. Статистический сборник-ежегодник «Ярославская область» / Ярославский областной комитет государственной статистики. -Ярославль, 1997.

74. Стратегия сельского развития: регион Европы и Центральной Азии. Отдел экологически и социально устойчивого развития Всемирного банка. Техническая работа №32. Январь 18, 2000.

75. Стратегия устойчивого развития Российской Федерации. Проект. -М.: Министерство экономики, 1997.

76. Схема районной планировки Ярославской области. Раздел «Охрана окружающей среды» В 2-х томах / ЦНИИП градостроительства Госгражданстроя. М., 1996.

77. Тезисы докладов V международной конференции «Оценка земли и природных ресурсов» / Российское общество оценщиков. М., 1997.

78. Уайт Г. География, ресурсы и окружающая среда / Пер. с англ. Ред.

79. C.П. Горшкова.- М.: Прогресс, 1990.- 544 с.

80. Фоменко Г.А. Регионализация систем управления природопользованием в условиях перехода к рынку. Ярославль: ЯГПИ, 1993.

81. Фоменко Г.А., Фоменко М. А., Маркандиа А., Перелет Р. А. Природные ресурсы Ярославской области: учет и оценка. Доклад по результатам работы в 1996-1997 годах. М.; Ярославль, 1997.

82. Фоменко Г.А. Денежные оценки природных ресурсов как важнейшее условие устойчивого развития в России // Управление природопользованием для устойчивого развития: Сб. статей / НПП «Кадастр» , Ярославль. 1997. - 200 с.

83. Фоменко Г.А. и Фоменко М.А. Особенности сельского водоснабжения в Ярославской области в современных условиях // Изв. РАН. Сер. геогр. 1999. - №2.

84. Фоменко Г.А. Природоохранные институциональные изменения и ценовое пространство. Ярославль: НПП «Кадастр», 2000. - 106 с.

85. Фоменко Г.А., Фоменко М.А., Лошадкин К.А. Денежная оценка природных ресурсов и экосистемных услуг в территориальном развитии: адаптация в России методологических подходов ООН (научно-практические рекомендации). Ярославль: НПП «Кадастр», 2000.

86. Формы статотчётности №1-водопровод «Отчёт о работе водопровода» по Ярославской области за 1996 г. Ярославль, 1999.

87. Франк Р.Х. Микроэкономика и поведение. М.: ИНФРА-М, 2000. -XVI.-696 с.

88. Хаггет П. Пространственный анализ в экономической географии / Перевод с англ. Ю.Г. Липеца и С.Н. Тагера. М.: Прогресс, 1968.

89. Хаггет П. География: синтез современных знаний. М.: Прогресс, 1979.

90. Хайек Ф.А. Дорога к рабству//Вопросы философии. 1990. - № 10-12.

91. Хайман Д. Современная микроэкономика: анализ и применение. М., 1992.

92. Хачатуров Т. С. Экономика природопользования. М.: Наука. 1987. -255 с.

93. Хикс Дж. Стоимость и капитал. М., 1993.

94. Хорев Б.С. Об общегеографических принципах изучения и территориального моделирования природы и общества // Проблемы теоретической географии: Сб. статей. Л.: ГО СССР, 1978.

95. Хорев Б.С. Экономико-географическая специфика России и переход к рынку // Изв. РГО. 1994. - Том 26, Вып. 3.

96. Чепурных Н.В., Новоселов A.JL Инвестиционное проектирование в региональном природопользовании. М.: Наука, 1997.

97. Червяков В.А. Концепция поля в современной картографии. Новосибирск: Наука. Сиб. отд. 1978.

98. Шейнин Л.Б. Неурегулированные стороны водных отношений (некоторые вопросы развития водного законодательства) // Водные ресурсы.- 1993.- № 3.- С.370-375.

99. Экономика и окружающая среда. Англо-русский справочник. М., 1996.

100. Экономика природопользования: от прошлого к настоящему и будущему (Научное исследование К.Г. Гофмана) // Экономика и матем. Методы. 1995. - Т. 31, вып. 4.

101. Экономика: Толковый словарь: Англо-русский. Под ред. Блэк Дж.— М.: ИНФРА-М, Изд. «Весь Мир», 2000. — 840 с.

102. Экономические основы профилактики конфликтов в сфере природопользования на примере Обь-Томского междуречья: Научный доклад. Ярославль: НПП «Кадастр», 2000. 108 е., 10 рис., 65 табл., 6 приложений.

103. Экономическая оценка проектов и направлений политики в области окружающей среды. ОЭСР. Париж, 1994.

104. Экономические проблемы рационального природопользования и охраны окружающей среды / Под ред. акад. Т.С. Хачатурова. М.: Изд-во МГУ, 1982. - 198 с.

105. Эльпинер Л.И., Васильев B.C. Проблемы питьевого водоснабжения в США. -М.: Наука, 1983.

106. Эльпинер Л.И., Чупис А.В., Панасовский Ю.В. Социально-экологические вопросы использования водных ресурсов. М.: Наука, 1992.- 135 с.

107. Ярославской области 60 лет. Статистический сборник / Госкомстат РФ. Ярославский областной комитет гос. статистики. Ярославль; Ростов Великий: «Русь», 1996. - 127 с.

108. Ярославская область. Статистический ежегодник // Ярославский областной комитет государственной статистики, Ярославль. 1998.

109. Ястребов В.А. Регион: экономико-экологический механизм природопользования // Регионология. 1995. - №4.

110. Asad Musa, Azevedo Luiz Gabriel, Kemper Karin E., Simpson Larry D. Management of Water Resources. Bulk Water Pricing in Brazil. Technical paper №432 / World Bank. Washington, D.C., 1999.

111. Beitel J., Fisher J. Drinking water: Financing and management. ICMA: Management Information Survey Report. Washington, DC, June, 1994.

112. Bhanvar, S. at al. Rural water supply in Kerala, India: How to emerge from a low-level equilibrium trap // Water Resources Research. Vol. 29, number 7, July, 1931.

113. Briscoe J. and Harvey A.Garn. Financing water supply and sanitation under Agenda 21// Natural Resources Forum. 1995. Vol. 19, No.l - P. 59-70.

114. Cleaver F. and I. Lomas. The 5% Rule Fact or Fiction? // Development Policy Review. 1996. Vol 14. - P. 1-11.

115. Environment and Sustainable: The French Way / Ministry of environment. -Paris, 1999.

116. Environmental Accounting for Sustainable Development / Edited by Yusuf J. Ahmad, Salah EL Serafy, Ernst Lutz. World Bank. Washington, D.C., 1989.

117. Hartwick J., Olewiler N. The Economics of natural resource use. Second edition. - Addison-Wesley. (USA), 1998.

118. Hayek F.A. Prices and Production. London, 1934.

119. Helmer J. Russia: Regional Favoritism Adds To Budget Woes Analysis. -1998.j

120. Hicks J. Value and capital. 2 ed. - Oxford: Oxford university Press? 1946.

121. Gibbs K.C. Price variable in residential water demand models // Water Resour. Res. 1978. Vol. 14, N1. - P. 15-18.

122. Gibbons, D. The Economic Value of Water. Resources for the Future. -Washington D.C., 1986.

123. Gleick P. "An introduction to global fresh water issues" in P.H. Gleick edited Water in Crisis A Guide to the Worlds Fresh Water Resources. Oxford: Oxford University Press, 1993.

124. Global trends in urban water supply and waste water financing and management: changing roles for the public and private sectors, 16-17 November 2000. Alma-Ata, 2000.

125. International Conference on Water and the Environment: Development Issues for the 21st Century, 26-31 January 1992, Dublin, Ireland. Dublin, 1992.

126. Integrated Environmental and Economic Accounting. Interim Version. Handbook of National Accounting. Studies in Methods. Series F, №61 / United Nations. New York, 1993.

127. Integrated Environmental and Economic Accounting. An Operational Manual. Handbook of National Accounting. Studies in Methods. Series F, №78 / United Nations. New York, 2000.

128. Kunte A, Hamilton K, Dixon J, Clemens M. Estimating National Wealth: Methodology and Results. Environmental economics series. Paper №37 / The World Bank, January 1998.

129. Linaweaver F.P., Geyer J.C., Wolff J.B. A study of residential water use. Baltimore: The John Hopkings Univ., 1967.

130. Lucas, R. On the Mechanics of Economic Development. // Journal of Monetary Economics. 1988. 22(1). - P 3-42.

131. Mophail A.A. The Five Percent Rule For Improved Water Service: Can Households Afford More // World Development. 1993. - Vol 21, No.6. -P 963-973.

132. Markandya A., Fomenko G., Fomenko M., Perelet R. Natural resource accounting in Russia. A case study for the region of Yaroslavl. RCC Cadastre. Yaroslavl (Russia), 1999.

133. Nigam A., B. Gujja, J. Bandyopadhyay and R. Talbot. Fresh Water for Indias Children and Nature Learning from local-level approaches, UNICEF and WWF.-1997.

134. Sen A. "Rational Fools" F. Hahn and M. Halls (eds) Philosophy and Economic Theory, Oxford: Oxford University Press, 1979.

135. Sen A. On Ethics & Economics. Blackwell; Oxford U.K., 1987.

136. Shiklomanov I. World Fresh Water Resources in Water in Crisis: A Guide to the Worlds Fresh Water Resources edited by P.H. Gleick, Oxford: Oxford University Press, 1993.

137. Stevie R.G., Clark R.M. Costs for small systems to meet the national interim drinking water regulations. J. Amer. Water Works Assoc., 1982, vol. 74, N 1, p. 13-17.

138. Vincent J.R. Green accounting: from theory to practice. Environment and Economics. Cambridge University press, 2000.

139. UNICEF. Strategies in Water and Environmental Sanitation. 1995.

140. Whittington, D. et al. Estimating the Willingness to Pay for Water Services in Development and Cultural Change, 1990. 38. - P 293-311.