Бесплатный автореферат и диссертация по сельскому хозяйству на тему

ВОПРОСЫ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ ( НА ПРИМЕРЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ)

ВАК РФ 06.01.13, Лекарственные и эфирно-масличные культуры

Автореферат диссертации по теме "ВОПРОСЫ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ ( НА ПРИМЕРЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ)"

Министерство овдъокого хоэяйотвв СССР

Московски* ордена Труаоаого Пресного Знамени шстшуг инженера землеустройства

На оравах рукописи

ШеядаСин Алексей Иванович

ВОПРОСЫ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСТШЬЗОШШ ЗЕМЕШИХ РВСУРСОВВ СЕЛЬСКОХОЗЯ.ІСГОНШСМ ПРОИЗВОДСТВЕ (На примере финской Ойластя)

Свєчивльностії 06.Gl.13- землеустройство

. Автореферат. - .

ожссвргвш« на С0КСКЭИИ9 «явной степени ішншшага акшгомичйвких вале >

Mockfb - 157Э

Работа выполнена в Московской институте инженеров зешгеустрой-. ства (МШВ). . : . ' " . ' ; ' " ■ " ■

Нау^шй руководитель - кандидат. экономических паук, доцент Тзассьптроэ P.A. . - ". ;;

Официальные оппоненты: ; доктор экономических наук, профессор І^знедов Г.А. (

.кандидат эгономяческшс наук Кцрцэв Г.А. :

..Ввду^вепредприятие -Всероссийское объединение "Росяеыпроект"

Samara состоится " iS" * .^¿ffjPatA. Д5Е0г. а " & " чпг.пв на зеседашпі/спешализиговаїіного совета ii.. 120.59.02 яо присуждению ученой степени кандидата наук в Московском институте инженеров землеустройства. "■'-. .

103064, Москва, К-64, ул.Кпзякова.Іб. ■

С диссертацией можно.ознакомиться в йийлиотекв Московского института внлапе^в землеустройства. ■■■■'■

АітотеїТ'-; - - разослан." ¿f"', ' 1979 г. -

УчойЗІЯ^-т^'гарь";'

сг.гщ^".*. .

»oro с г Л?:, • ■.:_:,,..■ . ■ Печкурова С.К. ■

ОВДАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Адууадьврвт,ь pppflfleiqa,. Илтегесы ускоренных темпов развития народного хозяйства и повышения эффективности общественного проаз-водства требуют наиболее полного в рационального использования природных ресурсов в в тон числе - земля. Это обусловлено особсЭ ролью земельных ресурсов в злака общества, как иатериаиной основы его существования, а также гх свойствами и особенностями как всеобия-го средства труда, основного ж главного средства производства в сельском хозяйстве. Пространственная ограниченность земля, необходимость отводов земель для не сельскохозяйственных нуля с одной стороны I дальнейшего увеличения производства сельскохозяйственных продуктов в связи с ростом населения а его потребностей с другой -делает проблему весьма актуальной.

' В постановлении шмьскэго С1978 г.) Ндевума ЦК ШСС "О даль-Befimew развитии сельского хозяйства СССР* большое значение придается 8К0Н0НЯВ к бережливости в расходовании природных Ж 8К0Н0Ш-ческях ресурсов страны. Это требование в полной мере нужно отпес-II II земельным ресурсам, рациональному использованию каждого гектара зешт. *

Из уч 9 гаю- проблей по радиональноцу использованию земельных ре- . сурсов посвяшены исследования «нотах ученых экономистов: С.А.Уда-чина, П.Н.Пери5ща, П.В.Бочкова, а.Н.Еуришна, М.А.Гееделшава. Г.И.Горохова, И.В.Дэгтярева, Г.А. Кузнецова, Ф.К.Кц>опвтенко, Я.У. Цфасмана, С.Д.Черемуткака, Г.В.Чеиихина, А.Д.Еулейктза. Заелут-ваот большого внимания разработки по данноиу вопросу акэдегпяоэ С.Г.Струмшшна и Т.С.ЭСаяатурова. Большой'вклад в разработву тето-д:гческиг вопросов составления Генеральной excrm испольгозакгя зо-мелкгл ресурсов и схем зе).-.чеустро2сгва шеслп М. В. Aji^piccsui, ЮЛ!. Енстоапов, Е.З.Волшов, Е.Л.Га±»мака, Б.Г.^лкллика, З.Д.Кцраада,

С.И.Носов, В.П.Продлдковг-А.Б^ВодяНг "X. fVgff. УЛ.Сагаеэ, А.А.

I . ■■■ Ь.^-лцсГсХч

, - с: :,. Z. Сглыю,

■ ■■".- --J сц. li, д, Хщ^рззиа

Тарасов, Р.А.Тішзмиров, В.П.Троидасий в др. В последнее, время многоплановой проблема рациовального использования земельных ресурсов уделяется большое внимание, что'находит отраавквв в исследованиях отдельных ее вопросов. Однако нуждаются. в дальнейшем исследовании с учетом региональны* условий методические вопросы анализа уровня использования земли, Это шаюкет выявлять внутренние резервы дая увеличения производства сельскохозяйственной продукции без привлечения значительных дополнительши ыатериаяьннх, финансовых и трудових ресурсов, изыскивать резервы зе»йль дата их сельскохозяйственного освоения* определять состав продуктивных земель в сельскохозяйственном производстве ва перспективу с учетом удовлетворения, потребностей в земельных ресурсах несельскохозяйственных отраслей народного хозяйства.

Цел?, и задачи исследорартд. Целью работы является исследование с учетом ретташ&ышх особенностей наиболее актуальных вопросов рационального использования земельных ресурсов в условиях интенсифи- -кации сельскохозяйственного производства и все возрасталцей потребности в отводах зеиель дня несельскохозяйственных нулд.

Соответственно в диссертации поставлены сведущие взаимосвязанные задачи: .

- с марксистско-ленинских позиций раеврить роль в значение »е-мэльньл ресурсов на современно» этапе развития общественного производства; .

- исследовать результативные в факториальные показатели для со-веіпеяствоваажя иетоднкя анализа уровня использования земельвнх ре-сурсоз в сельскохозяйственном производстве;

- усовераевствовать с учетом региональных особенностей;

в) шгодссу выявления резервов эемаль дгя сельскохозяйственного освоения с учетом природоохранные требования;

б) методику учета потерь сельскохозяйственного производства в

саязя с дроблением пахотных массивов строительными объектами;

в) методику расчетов радаоЕаньного уровня спецюлззация г хонде нтрагога сельсгсохозяйстве иного производства (ка примере посевов Еартофе/л к конопля);

г) гатодоу выявления внутренних резервов повышения урорня использования продуктивных земель за счет более рационального .иссоль-зовакия так называемых " безденежны!" факторов развития сельскохо-

I

зяйствеиного производства, (совершенствование структура посевных . площадей в применения рвцковадьвкх овэт&Серото»).

Sarasas, лавлзиа. алашвшад. дедЕгапигайшь. Научная новизна работы заключается в предаожекяях автора по сов*» рионст воваясю в региональных условиях методики выявления резервов земель доя сельскоюзяДствеиного освоения с учетом природоохранных требование. а тавхе в исследовании ж разработке методики количественной оценка потерь сельскохозяйственного производства, связанных о дроблением пахотных массивов строительными объектам.

Практическая ценность работы заключается в том, что: во-первых, осуществление конкретных рекоиаядацдй автора ко уг-дуйдеаша спяпваяиаащи и кондентрадаи производства картофеля а конопля в Брянской области дает^возможность существенно увеличить ж удетаоттъ их производство боа расширения посевных площадей;

во-вторых, применение в зекязустроятедьном производстве методов выявления резервов.земель дая евльсксхозяйствекного освоения o учетом црародоахраяных требований позволит более обоснованно разрабатывать межотраслевое баланс земельных ресурсов ва перспективу г соответственно повнсить уровень цианирования сельскохозяйственного производства;

в^гретыа, учет в межотраслевых варравтвнх расчетах потерь сельскохозяйственного производства, в связи с дроблением ойцкЗаты-ваемшс массивов зешль строительными объектами, повысит их ваучнуо

обоснованность, и.одновременно - позволит полнее учитывать потери самого сельскохозяйственного производства как отрасли народного хозяйства. ■ ' ■ %

Длгобаркя, работе. Результата исследования я предложения автора докладывались и обсуздаянсь ва Всесоюзной конференции "Теоретичес-кае и методические про (Злены землеустройства ва современно« этале" в г.Москве (1974 г.), ва конференции "Ксмпвексные проблемы Деснн" в г.Брянске (1976 Р.), на конференция "Задачи землеустройства в десятой пятилетке в свете решеаай UJ 'съезда КПСС" в г.Брлвске (1977 г.), на семинаре "Земельные ресурсы РСФСР к участие общественности а их охране и рациональном использовании" в г,Москве (IS77 г.), на научно-технической конференции "Экологические и reo-графические предпосылки мелиорации земель" в г.Брянске {1978 г.).

Методика выявления резервов земель для сельскохозяйственного освоения использовалась при инвентаризации земель Брянским фплла-лои института - "Центргипрозем" и областной плановой комиссией Бряя-ского облисполкома при разработке иеготрасдевого земельного баланса в планирования сельскохозяйственного производства на десятую яятклетку»

"етодика учета потерь сельскохозяйственного производства, связанна; с дюйленсем пахотных земель строительными объектами, прлые -няется землеустроительной службой оСлестг при анализе вараавтоь. зеизеотвода. ■ •

СС^ект кссл^д^^няд,. Объектом исследования шбрааа Брянская оСлгсть. Результаты исследования арекоданяащет автора могут быть использованы и ъ других областях Нечерноземной зоны P05GF, а такав в iTfiiHis страны, имещвх сходные условия. Выбор данного объекта исслсдованяя был предопределен те«, что автор более 30 лет пргага-хьл непосредственное участие в исследовании земельного фонда Брянской сСпасти, & также в составлении я анализе земельных отчетов

районов я области, 9 разработке а осущестаяенин проектов землеустройства колхозов к совхозов, проввдетсв земельао-кадестровых работ, составлении схем районной планировка, противоэрозиенных я водоохранных мероприятий, «ногах других исследовательских и проект-внее работ.

Кетоимогической основой диссертационной работы послуавли груди ос новоаодожнштав кардежэмвчгошшиэма по аграрным вопросам, Дро-храша КПСС, решения съездов к Пленумов ЦК ШСС, постановления партия я правительства по вопросах сельского хозяйства, рационального использования природнше я земельных ресурсов.

Исследование проводилось с применением акономжхо-матеым»-чеемг»(А5«анео»ого ммод^метода статисткчевккх группировке, мовографического .расчетио-кокстружтшного н др.

Были собраны» систематизирования изучены материалы по состоя» ■ них) и использованию земельного фонда Врявскоа области аа последнее 40 лат, »гаяЕорадий а химизация зеькяь, защиты почв от зрозав л т,Я В работе ^^здьэоваяы годовые отчеты и перспективные планы развития я совхозов, материалы землеустройства, ее «ель во го кадастра, районных планировок, протйэоэро'эиоиша, мероприятий, поч-веиннх, агрохозяйстве иных, мелиоративных обследований, а также материала инвентаризации земель Брянской ойласти.

В процессе работы широко привлекались статистические, аретв-нае, справочные я другие материалы, а такие «гениальная литература. Использованы научные данные государственных сельскохозяйственных опытных станций Брянской п соседких областей по вопросам рационального жепользования земельных ресурсов.

Объем габоты. Диссертация состоит яз введения, трех глав, заводов я предложений. Она изложена на £35 страницах машинописного текста, содершт 48 таДлин, 17 прглохенлй, Библиография в клич ас? 179 наименований,

Содержание работы л основные положения,.

.„, зашиваемые рвтороц_!__.. ■

I. На основе'марксистско-ленинского учения о земле как всеобщем средстве производства рассматривается ее роль и значение в процессе общественного производства. Устанавливается, что на современном этапе развития производительных сил возрастают масштабы s темпа перераспределения земельных ресурсов по отраслям народного хозяйства • В наиболее землеемкой ее отрасли -' s сельском хозяйстве -также происходят существенные изменения в структуре продует ив mix земель в сторону возрастаний в ней валболее денных (пашни, многолетних насаждений к др.). Взсмотря ка огромные изменения в фондовооруженности и фондообеспеченности, происшедшее в сельском хозяйстве после'мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, наличие и качество земель, а тая*е уровень кх использования в сельскохозяйственном производстве гаегт первостепенное значение. Поэтому для пошшекия уровня прогнозирования, планирования и проектирования мероприятий , по развитию сельскохозяйственного производства на перспективу не-' обходи.» определить: - ■ '

во-первых, размеры изъятий продуктивных земель для государственна к общественных нужд;

ЬО-ЬТОрЫХ, ВОЗМОЖНОСТЬ ВОЕЛеЧеНШ! (осзоеввя) 50вше земель H . сельскохозяйственный оборот;..'-.'.

в-третьгх, современный .уровень использования земель в сельско- . хозяйственном производстве И возаюхность его пое1еп9нея sa счет " внутхешткх резервов, ite связанных с дополнительна»,! привлечением фк-налсоЕих, кагег--аль;:!с: и тщ^евах ресурсов.

С. Ся;сдб.о:тъ размер изъятий продуктнзнше земель из сельскохо-злЯсггеспого оборота и потребность в те^рсторлп ка перспективу дая гь;nt.eeветх пунктов, аромшленкости, трансяортньас и прочих

иесельскотсозяЗствевгосс организаций можно различными способами. В работе анадгзгрутггса достоинства и недостатки рада таких методов а на основе экспериментальных расчетов рекомендуется в региональных условиях дяя во вше шея качества прогноза использовать параллельно даз методических приемов (тайн. I).

ЛайдягаЛ*

Потребность в территории на перспективу иетояп тирчй-ря вас.пунктам, цромыгленностя, тханспорту.

метода расчета пооч. Яб^аль^охс^^ещїш.у.отт^г-У?^.

. _1990 г,_1990 у,-. ,2,000,г........

По эмпирической формуле

Р - <Рф -Кх-К2> -Т 218,6 208,3 175,3

По удельным показателям л

землеемкости 219,9 217,0 194,0

Нормативная метод (генпланы, схемы районной плани- -ровкиидр.) 217,0 200,8 153,1

В среднем по трем методам 218.5 203,7 177,5

3. Источниками земельних резервов дня сельскохозяйственного освоения в условиях региона могут служить кустарники, лесные и болотные земли,- земли нервкультивировашше и нспаяьзуеше торфоразработкам, ^ также территория, выс»обо*даеыая а» счет постепенной яхквкдащек меикхх неперспективных селениа.

Задача состоит в том, чтобы на основе научения природных и экономических условий дать количественную а качественную оценку потенциальных резервов земель для их сельскохозяйственного освоения. В диссертации детально анализируются резервы земель с точки зрения их природных свойств в прлродоохроічкызс требований, обосновываются основные направления их возмсоноЗ транаТюриад/л для сельскохозяйственного использования и дается количествеиная оценка 9тих резервов в условиях региона на перспективу,.

і ю. .

І

Выявить реальные резервы земель для сельсшхоаяйственвого освоения можно лишь ва стадии разработки инее верил проектов на конкретные массивы земель с учетом конкретных ограничений в материальных, финансовых и трудовых ресурсах. Методика решения такой задачи в работе показана на примере колхоза им.Бондаренко Трубчевского района. Задача формулируется так:

Производство заданного в плане объема продукции растениеводства (дан упрощения задачи брались посевы только зерна н картофеля) можно обеспечить путем использования площади существующей пашни в сосредоточения на ней всех ресурсов, либо произвести часть затрат на освоение новых земель а ресурсы, соответственно* распределить ва все площадь.

Ограничения: трудовые ресурсы в растениеводстве 209 человек, годовые фонды минеральных удобрений .4387 ц.д.в. возможный размер капитальных вложений в освоение новых земель — 215 тыс.руб.

Задача решалась итеративно. В расчеты включались поочередно г коибкяярозанно затраты ва освоение различных угодий с различным бонитетом почв.

В результате исследования оказалось, что экономически целесообразно освоение в патгао 54,5 га сенокосов и пастбищ, 35,8 га болот и мочажин, 75,7 га кустарников, 51,8 га лиственного мелколесья,

га прочих земель.. Благодаря освоенш г пашню дм па. угодой, находящихся внутри пашяи тан вклинивапаихся в пашню, помимо увеличения ллшади пашни, улучшаются условия обработки земли, дона гона резко возрастает (тай:.. 2), что обеспечивает снижение себестоимости I т зерна на 5,2 руб. и картофеля - 4,6 руб. Валовый сбор зерна увеличивается на 433 т, картофеля - 445 т. Чистый доход возрастает ва 80,9 тыс.руб.

4. В постановлена ЦК КПСС "0 дальнеразвитии спецзаказа- .

Таблица 2

Ло освоения новых После освоения Длина гона (и) .. ,. земель_

г^ * га ч.

Менее 250 297 12,2

251-500 1382 .. 164 6,1

. S0I-750 ' 393 16,2 .552 ■," 20.6

751-100 '' 249 10.3 1324,6 43,4

Свывд 1000 101 4,3 623 23,2

Итого: 2425 ■ 100,0 2682.6 ІСО.О

ции в концентрации сельскохозяйственного ороигюдства на база хек-хоэяйственной кооперации в агропромшиенной интеграции" (1976 г.) отмечается, что на атом. магистральном пути развития земледелия и животноводства леяат главные резервы я возможности для познтення Д^ІТУТ-^"??"^. {подчеркнуто нами) , труда,

техники и др. факторов интевсяфнкации сельского хозяйства. -

Дм более полного и всестороннего анализа сложных социально-экономических явлений, происходящих'в современной сєдьскохйзядст-венной производстве, сделан анализ использования земель в колхозах ' Брянской области методами нофакторного и шогофакторного исследования! Такому анализу предпествовада большая методическая работа, по обеспечению сопоставимости исходной информации; так, учитывая значительные различия в природных и экономических условиях, анализ производился по 4-м зонам специализации - сельскохозяйственного производства, выделенных на территории области институтом "Ростапро-седьхозстрой" совместно с местными плановш.з и сельсг.охс зязстгек-ными органами.

Нами исследована коррелягаоішач задача с шггьо ^а^торкпл^кыми признаками. При анализе уровня использования земли в рбстениевсд-I.

стве учитывался удельный вес пашня, в плоцэдн с&яьсрэхоаяйствэннш: угодпЗ, а пра анализе уровня использования земель в целом по селъ-скоцг хозяйству прикшался во внимание удельный вес сельскохозяйственных угодий в о&дей шгоиади землепользования. До построенным градшсаы парных зависимостей ыежду функцией и каждым из аргументов установлена следущая математическая зависимость

У - ао + ejij + 83X3 + а^ + а4х4 + а^

у - валовая продукция в расчете на 100 га условное пашни (тыс.руб.),

I

Xj - основные производстве иные фоядн сельскохозяйственного казна- ' чеккя на 100 га условно! певши (тыс.руб,), Xg - производственные затрата на IX га условное пашни (тнс.руй.), х3 - количество вне- -сенных удобрений на I га условной'пашни (ц.д.в.)» х4 - прямые затраты труда на I га условной пашни (в чал.-даях), ig - удельный вес паани в площади сельскохозяйственных угодий (при анализе во- ; пользования земли в растениеводстве} и удельный вео сельскохозяйственных угодий в площади эешепользования (при анализе использовав ния эешш в сельском хозяйстве в целом). В результате были подучена следутцяе уравнения множественной регрессии (т^бл.-З)... '.

Приме неяие «ногофвкторвого метода при анализе уровня использования земли подтвердило вывода, полученные при пофажторком анализе: ва современном этапе развитая производительных сил в сельском хозяйстве региона налбольоее влияние-яа уровень использования земель оказывает размер производственных' затрат. В работе также де-' тально анализируется влияние и других фахториальных признаков на уровень использования продуктивных земель. ,

В работе показало, .что существенно повысить уровень использования земель в перспективе кожво за счет дальнейшего углубления савцкалазадЕН я коЕцгнтрацга производства ряда ведущих культур persona» а также ооверсшвствоваяия структура посевных площадей и вы-

Tatozna 3

Зовы Ддакня-* g«0, Отраола вайокн * Трезвонил регрессия

I. Чрано-горскиЗ Растениеводство С.Х. в пеяом У—II,37+0,26Xj+I, ОЭХ2+6,53X3+1, СЭх 4-С, IIX 5 T«-I74, JS+0.3IXJ+I ДЭх2+4.бах3+0, ЭСЫ^+0,

Д. йовозый- Растение-ковсхиЗ водетво С.Х. в целом У—247,76+0,aexj+lisaxg+o, 49x3+1,04х4+0, ITig 7=1-355,08+0.67xI+1,30x2+6,77х3+0,99х4-0,16х5

ш. Трубчев- СКИЙ Растение-водетво С.Х. в делом У=Х20,42+0,25x^+0,93x^+5,36х3+0,6Сх4+0,07х5 Уз-231,12+0,BZx^+Q,9Тх2+3,ЭВХ3+О,86x4-0,39xs

ст. . Севсяна Еастенгю-водство ' ' C.X..B седом 7=67,6I+0,46Xj+0,9IX2+-i,3Qi3+0,72x4-C,I3rs Уе50, С7+0,23х1+0, 21Хд

бора рациональных севоос(оротсв. Установлено, что, чел вш» уровень концентрации сельскохозяйственных культур» тем внше урожаи, ниже затраты труда и стошость их возделывания. Еалример, а хозяйствах Q зоны в группе колхозов о размерами посевной плодаяа картофеля да одно хозяйство свыше 350 га и средам размером картофельного подя 97 га в сравнении с хозяйствами, у которых посевная площадь картофеля составляет на одно хозяйство.менее 150 га и средне размером картофедьчого поля 29 га^ урожайность картофеля вше на 90,5%, нкяа ойгога затрата на едапцу ородушш на 64,7? и затрата грудз на 68,4i СтаЛл» 4).

Проведенный анализ коиошюсегацих хозяйств вшшп йолып» резервы да~ьне]Ъ2его повыэенпя эффективности производства до петли. Установлена прямая завасш.юсть яовызюкия уро^аПяоста и улучпегтя э:з>-комкчесют показателей в коноплеводстве от концевтраща посеве,)

конопли (тай.?.5).

Весьма существе юта внутренние тезе рви сель«-»хоач?,стзек"ого

Таблицам

Группы Чксяо .3 геюгауе ра одю уозя^ство_В, рзсч,ете, ра,} д

™ « Посевная Ср.разикгр Вало- Уро- Всего • Затраты стя площадь картофель- вый ха&я. затрат тртаа-

гдрше (га) ного доля сбор (ц) (руй.) - )ч7час)

__;_____¿гаЗ____.¿яи^н.), .....:______

Г . 21 . ДО 150 29 10,1 94 7,9 3,7

2 17 15Г-200 33 18,9 . 108 7,4. ; ,3,5

3 15 , ' 101-250 • 49 28,2 128 6,2 ЗД

4 13 251-300 66' . 40,7 148 5,7 г,'б

5 10 301-350 79 52.1 . 162 5,1 2,4

6 9 свыше 350 . 9? 64,3 179 : 4,8 2,2

Таблица 5

Группы К-во хо- Енощадь На одно Получено-Л-Д-Д-О-Д-Д-Ь-

хоэяй- эяйств. посева: хоэ-во волокна Всего- „ На I га ■ ств по ■ (га) (га) (ц/га) (тыс.нгб.) (сто.)

>о 100 54 3305 - 61 .1,9 ■ : 12,7 3,9

101-150 26 3206 123 ; 4,3 578,6 180,5

свыше 150 12 1973 164 £.1 1201,4 606,9 ;

Итого: 92 8484 92 3.8 1792,7 2И.З

сроиаводетва, как. показали исследования, за счет совецпенстаованнк структура посевных площадей и внбора правильных севооборотов. ■■'■■'■ Ресенная в работе задача во оптимизации посевных площадей области симплексным методомна ЗВЫ "иивск-22" дала возможность сравнить плановые; баютчсские'и оптимизационные -расчеты, выявить су-еественыае резерва дал увеличения производства ряда сельскохозяй-стеокшд культур и снижения их себестоимости. Аналогичные результат:; могут бцть подучены, как показал детальный анализ, экономически обоснованием выбора агроноютесяи равноценных вариантов сз-

вооборотов с учетом различные предшественников, *,-.

' .5, Сушаствупада порядок изъятия я предоставления земельных ■■ участков для не сельскохозяйственных нуад предполагает на стадии предварительного согласования места располоигвия объекта произвол ство пеойкодшшх расчетов для сравнения1 и выбора наиболее целесообразного варианта размещения объекта. \ Однако анализ земяеустрои-тельных дел по отводам земель данне сельскохозяйственных ЧУЭД показывает, что s большинстве случаев такие варианта не составляется, а ямещиася разработки часто не содержат надлежащего техкихо-эконокического обоснования, ■ ,

Точные расчеты, объективно учитивавдне потери сельского'хозяйства при изъятии продуктивных,земель в строительное затраты,' часто . отсутствуют. Такое положение s значительной степени объясняется несовершенством методики решети ЭТИХ БОЯрОСОВ. '

Методика таких расчетов в диссертации рассматривается ва при-

■ мере анализа трех варианте® размещения яоюдатного строительного ■ объекта в Трубчевскои раЕоие области. Еотери сельскохозяйственного производства, связаншга ö изъятием участков ¿шщйлрезллчнет; по качеству, характеризуются еяедутаими данными (табд.6). л; .

■ : ' Таблица G

■ ■ ■ ; - ' В а тар щ а т н ■ ___;-_

' ■' Участок А- - ,- - Рртруок Б ■ Участок В '■ - '

Зерновые Картофель Зерновые Картофель. Зерновые Карто-*

■ ' ;-• ' • _ - - "_' ;■ - ■ • ■ ,; --Федь-

Площади

(га)х> 25 -,. 25 . 25 25 25 25 .

Урожайность (о) 30 . 200 8 - 100 . 10 120

Валовый сбор (ц) 750 ,. 5000 200 V 2500 ". ' V 250 3000

Cet (PJ

хГ

Себестоимость

(руб.ц) ■ 5 4 10 .;./-- 7 . 8"

В расчетах принято, что енегодно одна половина участка будет засеваться зерновыми, а вторая - картофелем.. ■

Себестоимость ' ■■...'■■■■

дет (руб?!*" ** 375С 20000 / І«» ■ I7S00 2000 18000

СТОШОСТЬГО- ■ . ' .

дового чисто- , ., ■•■

го дохода

(ВУбЛ 10875, 30000 . . '1900 7500 . 2S7S I200Q

Давние табд,6 покаанваат, что наибольший вадовыЗ продует а размер годового чистого дохода сельскохозяйственному производству дает использования первого участка, затеи, соответственно, третьего и, наконец, второго.

Расчет суммарюсс приведенных затрат ао вариантам раамещевия объекта с учетом строительных затрат показал, что с точяд'зрения пэродкохозяйс тв« ешнх интересов наиболее целесообразтш вариантом

является участок Б, занятый наимэвее (из трех участков). шгодародан"»

: ■, '- .-і ■ ■ * ■ •■ mx .зєішшд» : _ .,■':■■'";.■.' ..■''. "'■."'

6, Согласно действугщеыу порядку убытки и потери сельского. хозяйства в связи с изъятием земель во вмещается, исход» изпрдздипа: •гектед »а гектар" юнг "токв^ за тонну". Однако потеря сельского-^яВствейггаго производства, связанные с дроблением строателіншш объектами сельскохозяйственных угодий цри этом не учитываются. От^ ртщательное влияние атях объектов на сельскохозяйственное производство заключается прежде всего в том, тго возрастает объем мэханн-зяроваинвх работ, связашшї'іс дроблекщи обрабатываемых участков. Кроме того могут изменяться: на црияегааднх к этим объема« эеькях условия увлажнения нвоэдушо-те шгового реяииа.тто влечет за собой пестроту в урожайности сельскохозяйствеиных культур, а следовательно, дополнительные затрата на ;->аэновреиенну» их уборку и др. Следует констатировать, что этот ваиннй вопрос до сих нор не исследован.

В работе проанализировано влияние "разобщающего" фактора, представленного радо» строительных объектов: опор ЛЭЕ1 и линий связи, отдельно рассололйШшх зданий я сооружений а додъезжш; путей к

ним, а также автомэбмьшх дорог. - на увелячзниа иэдеряея сельско-хозяйстве иного производства засчет дробления обрабатываема пах -них массивов. Количество строительных объектов. на единицу обрабатываемых земель определено на базе шаново-кадтографического мате* ла с выборочным натурным уточнением рада показателей по ваиболе-. развитому в индустриальном отношении брянскому району области .

(табл.7). ' ■ ■ ? ' ■ >

Таблица 7 ' , : . '

■ ■. . р» Кол-во сооружений на 100 га пашни в за-

йрпгн соотпгкеняй Ш висимости от характера расположения с.х.

хизда сооружении . изм» предприятий по отношению к г. Брянску5^

пригород--, рое ■ Пр01ге55у-•¡чтч^те . периферийное•

Оворо ЛШ я линий связи ют. . . 211 . .",'..■' 07 ■ :.._■ 43,' - ■

Отдельно расположенные " здания я соорузезия .пт' 19 • 7 3

Дороги и подъездные . цуги '■■ вм 23 ■ II 5

Деление на зоны расположения строительных - объектов условное. Натурные наблюдения производства полевых механизированных работ, их обработка я расчеты доказали, что "насыщение" единого обрабатываемого кассава (в пересчете на 100 га пашни) анализируемыми строительными объектами равнозначно (еквивалентш) его дроблению в сяе-

дущем соотношении {табл.8).\ . ■ ;

- Таблица 8'

Ёл. . . "Насыщенность" зешдьного массива иац. - стгаитедтдыми р<^ектама_:__

Опоры линий элект- ■

роцередач и связи шт , от 160 до 320 от И) до 16Р. .от 40 до 80

Увеличение контур—- ■ . . .."

Ностд % ■-■■ 16. .8 4

Здания н сооружения шт. от 8 до 20 от 4 до 8 от I до 4

Увеличение контур-■■%■:"-■'■.•■'■■. Х2 '63/'

кости ^ ■

Дороги и подъезд— '.'

вые пути кы от 10 да 25 от 5 до 10 от I до а

Увеличение кон- " ^

турыости -. ■; ' ■ % - ' > ,-. 20 -■■ - ■ 10 V 5 ■

Приведенные в табл. 8 данные свидетельствуют о том, что наибо-■ лее существенное значение на увеличение контурности угодий оказывают дороги я подгеаддое путиг наименьшее - здания а сооружения.

Согласно литературным данный контуркость угодий е себестоимость продукции находятся в определенной количественном соотношении. Используя такие количественные.соотношения,- а так® известные в литературе коэффициента экономической взаимозаменяемости основных производственных ресурсов в сельсконюаяйстве (в агрегированном виде: труда, земли .и капитала) в '¿аботе^ расечитаны допоявительвые потерн сельскохозяйственного производства за счет "разобЦащего" фактора (табл.9). ..','[. ■: *.'■ ■■'.."■■ ■"..*'' "' /Г '...•'. г Таблица 9 .

.■ . Ед. При евъятеи пахотных земель под строитель-. __тгзм. -ныв объекты птж их -насыщенности" наЛОО-га.

Опоры лцгакй э-* ектро передач ' 1 , : н С1Лэи шт. > от 160 до 320 от 80 до 160 от 40 до 80 '

"Дополнительный" . ? • • ■ '

расход пашни в раб-

чете ка I га ее ■ ■■ г ■'■■-■■' -

фактического1 ■ '1

изъятия % ) 10 . 5 / . 2

Ейания и соо-

руления " тт. от 8 до 20 • от 4 до 8 от I до 4 .

"Дополнительный" : '"

. расход палит в .*.■■..:,..■

расчете на I га

ее фактического ■ ■ ! ■ .

изъятия % 8 4 2

Дороги и подъездные пути км от 10 до 25 от 5 до 10 от I до 5

"Дополнительный11 '' ! _ ■

расход паши ъ % ¡12 6 3

расчете на I км г

ее (Фактического ■

изъятия / ■

■I : (

Таким образом, в первом приближении применительно к региональным условиям вами получена количественна? оценка потерь сельскохозяйственного производства при изъятии продуктивных земель за счет "раэоОщаидего" фактора. Их учет в планово-проектной и хозяйственной практике позволит объективно с народнохозяйственных позиций решать межотраслевые задачи со распределению земельных ресурсов.

вывода и дтаюшш . -

I. Современная аешеобеспеченноеть населенна и ограниченность в материальных, финансовых и трудовых ресурсах обуславливает необходимость:

во-первых, в изыскании дополнительных резервов земель дня сельскохозяйственного освоения с учетом природоохранных (в региональном аспекте) требований;-

во-вторых, повышения уровня использования продуктивных земель как за счет белее рационального использования так называемых "безденежных" факторов сельскохозяйственного производства (совершенствование структура посевных площадей и выбор экономически целесообразных севооборотов), так и за счет дальнейшего углубления специализации в концентрации сельскохозяйственного производства.

. 2. Анализ резервов земель для сельскохозяйственного освоения в условиях ВрянсиоВ области показал, что с учетом приро до охранных требований за счет кустарников, бсяот и прочих угодий сельскохозяйственный потенциал продуктивных земель макет быть расширен к 2000 годуна 169,1 тыс.га, из них под пашш - на 54,4 тыс.га и в кормэ-^

вне угодья - на 114,7 тыс.га.

• •

3. Расчеты показали, что оптимизация структуры посевных площадей области в рззрезе административных районов дает значительный экономический эффект: выипш только за1 счет увеличения щеизвод-' ства валовой продукции без дополнительных капитальных влогэвй со-

стаадяет 6,SiE. ■

4. Исследования показала, что только за счет- выбора лучших предшественников в севооборотах, произведенного методом экономического анализа их сравнительной■эффективности, продуктивность на перспективу может dura увеличена на 4,1$ в расчете на гектар севооборотной шгоиадя. Обязательное л повсеместное внедрение в проектную практику расчетов по экономическому анализу вариантов агрономически равноценных севооборотов позволит существенно повысить эффективность проектных.мероприятий по зеюгеустройстгу,

5. Значителен, как доказала исследования, резерв в' по вше ига уровня использования земля за-, счет дальнейшего углуйлеши специализации в концентрации сельскоссозМстаенных культур. Исследование этого воптоса показало, что в усаювадх области осуществление этих мероприятий даст возмояшость, например;"

. - со картофелю при;сокращения общей площаЯЖ его посева на 2% увеличить валовое сбор на П,7£ за счет роста урожайности на 14.9?» снизить себестоимость на 10,3£, а чистый доход увеличить на 117,

- Зрсевы коношга сконцентрировать в 52 дазяйстезз: ойласти (вместо 92), повысить ее урОхайаость с 3,3 да 5,3 ц/гв, себестоимость воздышванир снизить на 29,9i; ;

- овоща скощентрнровать в S районах ойяасти (вместо 23} л при сокракеназг яг оОщей шсащадд на 5,2%, валовый сбор увеличить в& 14,7% sa счет роста урожайности а .среднем на 20,7$, а тздаэ снизить се<3ес годность их цроазвсдства на я о<Йеспечвт4 рост чистого дохода на 65,7Î. '

6. Уровень использования гзмедь в сельскохозяйственном производстве целесообразно анализировать с использованием как пофактор-ного, так и иногойакторного приемов исследования, позволяете полнее внявить неиспользованные резерва. Pic следование показало, что только по колхозам центральной зоны сельскохозяйственной спепдаля-

эации области при доведении интенсивности использования земель до средне зонального уровня выход валовой продукции может Сыть увеличен на 6,9 млн.рублей, а до уровня использования земель передовс го колхоза зоны "Большевик" - на 63,8 шш.рублей, что равносидьж дополнительному освоению зехгель в папаю в первом случав - 16,1 т: . га, во-втором - 116,8 тыс.га, :

7. Расчеты, проведенные с использованием различных методов показывают, что в перспективе до 2000 года из сельскохозяйственного оборота ддя государственных и общественных яулд в области будет изъято 28,2 тыс.га земель, из них сельскохозяйственных угодий 3,1 тис.га, в том числе 5,4 тыс.га пашни.

8. Анализ современного использования территорий в градостроительстве и при внутрихозяйственном строительства , в колхозах и совхозах области показал, что земельные ресурсы используются крайне экстенсивно; фактически застроено от. 20 до 45? территории, плотность хилого фонда в 3-9 раз, а этажность жилых зданий в 2-5 раз кике нормативных показателей. В этой связи необходиью, во-первых, установить единый порядок юридиче ского _ оформления изъятия земель для всех отраслей народного хозяйства, включая сельскохозяйственное ' строительство и,во-вторых, полнее учитывать потери сельского хозяйства в ¿»^отраслевых расчетах экономической эффективности вариантов распределения земельных ресурсов.

9. Потери сельского хозяйства, : связанные с разойцевием массивов обрабатываемых земель строительными объектами до сях пор. не учитываются ей на стадии планово-проектннх разработок по меяотхас- » левоцу распределю®'земель, ни при исчислении убытков и потерь по действуйтему порядку. Исследования показали, что в индустриально развитых районах области« а также' в пригородных хозяйствах; величина такгх потерь весьма существенна. , " ■

Расчеты показывают, что при определенном "насыщении" тахотного

■ . * , 22. массива строительными объектами издержка сельскохозяйственного производства, связанаые с разоОаахщвм Характером их действия, эквивалентны дополнительному расходу от 2 до 12 га пашни на кагаыв 100 га фактически изъятой (в завдатаюста от характера строительных объектов). Этот ущерб следует учитывать: . •

во-первых, ва стадди шгеново-проектных разработок, исчисляя ' потери сельскохозяйственного производства, как отрасли народного хозяйства, на основе народнохозяйственного критерия вкокомяческой эффективности суммарных приведенню: затрат;

во-вторых, в хозяйственной практике'на основе действующих нормативов по компенсации потерь сельского хозяйства, связанных с изъятием продуктивных земель из оборота.

■і * ■ 1 * .... СПИСОК СПШШШВАШЫХ ПЕЧАТНЫХ РАБОТ ПО ШЛЕ , -. __ДрСЕрГЦШ.,.;__

1. Рационально исшацьзо^атв землю. ЗДнад "Сельскоюзайстаен-нов производство НечздркоззмнрЗ зоны" Я 7, 1963, 0,2 п.л.

2."Праьлдьные севообцро^ц каядо)<у хозяйству {в соавторстве)... їуркал "Земля родная", А 8, І970, 0,3 п.л.

3. Дугопаствиашоа хозяйство (в соавторстве). Брянск, 1970, 12,5 П.Л. ''

4. Борьба с эрозией почв в нагорном правобережье Деснн. Сборник "Комшюксяад (фО&ема Лески". Брянск, 1970 , 0,5 п.л.

5. Исправление системы севооборотов (в соавторстве). Информационный листок » 187-71, Брянск, 1971, 0,2 п.л.

6. За рациональное использование каждого гектара земли (в соавторстве) Брянск, 1974, 4,7 п.л.

7. Особенности проведення земельно-кадастровых работ в Труб-чевеком районе Брянской области. Научные труды ІЛ-ШЗ, выпуск 69,' її., 1974, 0,4 П.л. /

8. Анализ динамики земельного фонда Брянской ойтасти. Научные ТРУЛВ 1ШЗ, выпуск 74,11., 1974, 0.3 п.л.

9. Борьба с водной и ветровой эрозией почв. Информационный листок Л 254-75, Брянск, 1974, 0,2 п.л,

10. Особенности использования земель в Придеснявских районам Брянской области. Тезисы докладов к Всесоюзной конференции (24-26 декабря 1974 года) "Теоретические ж методические проблемы земле-* устройства ва современном этапе". Н., 1974, 0,3 п.л. .

II- Анализ-., уровня использования земель в колхозах Трубчевсво-го района. Научные труды ШЮ, выпуск 79. М., 1975, 0,3 п.л.

12. Протиэоэрозионные мероприятия и их экономический эффект. Журнал "Земледелие" А I, 1976, 0,2 ИЛ*

13. Каклнй гектар - на службу производству. Журнал "Экономика сельского хозяйства** й 8, 1976, 0,2 п.л. .'".,.'

14. Землеустройство животноводческих комплексов (в соавторстве). ?#рнал "Экономика сельского хозяйства" Л 10, 1976, 0,4 п.л.

. 15. Эффективность протквоэрознонных мероприятий (в соавторстве). Информационный листок, Брянск, Х977, 0,1 п*л*

16.- Экономяко-статистаческнй анализ уровня использования зе-. мель в колхозах Брянской области* Научные труды ШИЗ, выпуск 83,

Ц., 1977, 0,3 .

17. Анаигз уровня использования земли в типичных колхозах брянской области. Научные труда ИИЗ, вяпуся 84, М., 1977, 0,3 п^л.

18. Основные условия производства сельскохозяйственна* предприятий а их использование (в соавторстве). Брянск, 1Э78, 6,7 п.л.

• • •

19. Использование земельных площадей, освободиотихся после вцрабогки торйгшззсов. Сборяик, "Передовой опыт в землеустройстве* Д I, 1978, Москва, 0,4 а.л.

20. Использование земельных ресурсов в градостроительстве и

ори внутрихозяйственном строительстве в колхозах я совхозах Брянской области. Яаучные.трута МШЗ, выпуск Є9, Ы., 1978, 0,3 п.л.

21. Охрана природа я землеустройство (в соавторстве). Журнал •Земле родная" * 4, 197$, 0,5 п.л.

22. Рекомендации по защите почв от водной эрозия в возврату в интенсивное сельскохозяйственное пользование эродированных земель {в соавторстве); Брянск, 1978,.1,2 п.л.

23. Некоторые особенности мелиорация и охраны почв в бассейне средней Десны (Брянская обдасть). Курная "Известия Всеосвзного географического общества", выпуск I "Наука", 1979, 0,4 в.л,

24. Мелиорация - основа устранения иелкоконтураости сельскохо-вяДственнбх угодий (в соавторстве). Рэномевдадаш, Брянск, 1979, 4,0 п.л. - |

25. На основе земельного кадастра. Сборник "Здравствуй, Леска". Брянск, 1979, 0,4 п.л.'

Крсам того, опубликовано в центральних, областных и районных

і .

газетах свыше 100 (сто) проблемных статей, содержание которых связано с^темой диссертации. )

Л-100075, ■ ОБЪ£м-1П.Л." ТНРАЖ-IOO,

3AKA3W1471.* РОТАПРИНТ At И К 34»