Бесплатный автореферат и диссертация по сельскому хозяйству на тему

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА В УСЛОВИЯХ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ И КОНЦЕНТРАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

ВАК РФ 06.01.13, Лекарственные и эфирно-масличные культуры

Автореферат диссертации по теме "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА В УСЛОВИЯХ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ И КОНЦЕНТРАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА"

ц-^ш

МИНИСТЕРСШО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР '

московский ордена тидсвосо красного ЗНАМЕНИ ; . ИНСТИТУТ шшров аШЕУСТНЙСША

' На правах рукопяоя

" ТУРШГБ ШДИ1ИР КГОРСЙИЧ . ■■> ^ ■

: ; : . уда 631.145:631.1. 016.4

СОВЕНЖНСТВШАНИВ МЕТОДСБ ЗЕМШУСТРОЙЯВА ■ . В УСДФИШ СПЕПИАЛИЗАИЩ И КШШНТРА1Ш

■.. ■ шгьскоховяйсшшаго ирмшсиства' '

Специальность; 06.01.13 - зеылаусгроАогво

: -шиевферат.";,,... : -

диоовргацян на ооиоианив ученой охеивня т кандида&эконоыичвокихнаув' Г-

-Мосгаа:-:1983-'.'

*Г-'/.<;..т:С-<-г С ' <

е ! .

_ Работа' выполнена в Московском; ордена Трудового Красного ■ . Знамени институте даквнеровГввилвдотройсгва*

Научный руководитель

Официальны н оппоненты:

г' В еду иая организация.

- - доктор экономических:наук,

профессор ЦФАСМАН Я.М.:.; ;

- доктор вюншических наук, профессор ШАМАНАКВ В.С: -

Заслуженный рабогниквыошей школы V ' БССР; . кандидат эконш кчеоких наук, профеооор КОТЬЧЕВСКИЙ.В.К..

О ■■ .• . : ;•• •': •

■ ^Уральский государственный про-'.;-./■ ектвнй институт по: землвустрой—

- отву; "Уралгипроэаи" • < 1 : •

' ''О ' *■'""!■;■ .': .

; ^тпятн ооотоигод- " ¿У * дмугт/:1983 г.:"' .'-.',** в " АГГ час 1, нааас«дан ли спвплализ¿ревенного совета -: . " К. 120.59.02 по - првоухдеши) ученой степени кандидата-наук в " Иосковском: ордена Трудового * красного Знак ен и иногяту те • инже-' нвров аемлеувтройотва по адресу10Э064; Мооква, К^-64," ул.Ка-8а*ова>;15;>};'^\ Г г :Л-Ь !' У. ^'"'••'• • / ^ '' ' '

С диоовртапией моюю ознакомигьоя в бийяяотекэ ЦШЗа." ' • . . Автореферат раяоолан ' ^У" 1983 г. . ..

Ученый секретарь . - -специализированного;сов ега;

|родь В.И.'

Ч"-

V

Ш:

ОШАЯ ХАРАКТЕРИСТИК* РАБОТУ

Актуальность исследования. Одним вэ основных условий выполнения Продовольств енной программы СССР, принятой майским . • Пленумом Ш КПСС (1982г.), является рациональноей эффективное использование земли. Особый упор в ней делаетоя на дальнейшее улучшение террдгориального размещения сельского хозяйства я обслуживающих его отраслей путем организации районных агропромышленных объедсненяй на основе н ежхоэяйственной кооперация в агропромышленной интеграции.

В этих уодовиях возникают принципиально новые проблемы рациональной организации использования земель на уровне района я отдельных его о ельскохоэяйотв енных и других предприятий. По-новому решаются вопросы устройства территория, организадаюнно-проязводствеяноВ структуры а управления, организации угодий и севооборотов я др. При этом существенно изменяется слог ем а землеустроительного проектирования, появляются новые виды работ. Объектом проведения землеустройства становятся районное агропромышленное объединение (РАЛО) в границах админиотративного . района, а это в своп очередь требует совершенствования содержания в метопов проведения землеустройства, экономического обоснования схем и про актов землеустройства.

Актуальность я значимость этой аройдеыы ».условиях высокоинтенсивного использования земля н ее охраны.в [Нооковской области предопределили выбор теин настоящей диссертационной работы.

Цель ¡данного исследование заключается в изучении а обойде-нии опыта проведения землеустройства в границах адаляаогратав-ного района и разработке научно-методических рвкомвндашй по его совершенствованию.

При этом ставятся следу шив задаче:

- установить влияют; саеидаяазадия я концентрация сельскохозяйственного производства на организацию территории сельскохозяйственных предприятий и районного агропромышленного объединения (РАЛО);

- овоспевать зависимость такой организаила от природоохранных и социально-экономических условий;

- последовать особенности развития сельского хозяйства и использования земельного Зонда ",'осковско Д области;

- уточнить содержание и усовершенствовать методику ра^абау-я^ районных схем землеустройства; ' 'ЛТУ-^Х

Ц^гт^шЬ......—д

Дгадг^л ии. к, д, '¿»^^эозевл

Ж_

- обосновать пелесообраэность п разработать метод одновременного я совы вотного проведения работ ш составлению схвызем-деустройстварвйона в проектов внугрпхозяйогаеиного землеустройстве всех хозяйств адаинястративного района;

- усовершенствовать методику проектирования и экономического обоснования организация угодна я специализированных севообо-

■: pot.в;

- разработать основные методические долоиения и обобщать практику осуществления схем я проектов землеустройства;

- выявить возможноето определения экономической эффективности землеустройства.

Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия Московской области, для которых наиболее характерны высокая степень сдециалиэапая и интенсифпкацди производства, иеххоэяйогвекное кооперирование в агропроаышленная интеграция. По такому ¡ее пути идет развитие хозяйств Вантрального экономического района и многих других областей Нечерноземной зоны РСФСР, что позволяет широко попользовать предложенные метода- ■ ческие разработке в яракгяке работ до э ем леу с тройству,

Более углубленные^исследования проведены на яримере кягче-в : районов и хозяйств всех дриродко-экешоыичеокях зон области. . Натчная новизна работа:

- исследованы закономерноеги и особенности развитая землеустройства в условиях области, отличающейся низкой землеобееяе-ченность», валачиен общяркыхэон отдыха в охраны источников питьевого водоснабжения, шещвй ограниченные территориальные возможности для развитая сельского хозяйства; ,

- предложена научно обоснованные критерий относительной ценности угодий при их трансформации, учитывающие производственную выгоду и природоохранные условия;-:,

, .- усовершенствована методика составления районных ох да зем двустройсгва совмеотно о проектами меазсозяйств'енного и внутряхо эяйствеаного землеустройства; . ■ . : v ■ '

- рассмотрены особенности совершенствования звылвдольэова-ний в условиях специализация, концентрации и межхозяйств енного кооперирования;.1

- даны рекомендация по экономическому обоснованию проекги-ровс ля спеплализированвых севооборотов, предложены типовые проектные реаеная со их размещения;

,' ■" - разработана метовдка осуществления ,схем землеустройства.

района,* проведения авторского надзора и соь ера ело твованая (корректировки) севооборотов при э еы леу отройства в гранящие административного района.

Методология и методика исследования. Теоретической и методологической ооновой весленовация является марксистский диалектический метод, груды классшад^ыарксазыа-лвнинизма по агрерно-' «у вопросу, решения партийных съездов и Пленумов Ш КПСС, постановления партийны* и государственных органов в облаота сельского хозяйства и рационального использования земель.

В ясследовашш широко использованы от атиотический, монографический, расчетно-коногрукгввннй, . эконом ико-математичео-кий методы исследования я экономического анализа. \

В ароаессе работы над диссертацией попользовались данные земельных балансов области и районов, схемы и проекты землеустройства, данные ПСУ ГС$СР и области, материалы инвентаризации земель, почвенных и агрохозяйственных обследований, бонитировки почв и экономической оценки земель, методячеокие разработки оо вопросам охраны лриродн и окрукавщеа среды, нормативные я справочные материалы, годовые отчеты колхозов.и совхозов и другие материалы.

Широко яспользодалаоь специальная' литература по вопросам экономики и организации сельскохозяйственного производства,з леустройству,мелиорация земель,охраны природы а окружающей среды

практическая иенкость работы состоит в том, что основные положения и разработанные рекомендации иодольэуются ври составлении схем и проектов землеустройства не только в Московской, но также и в других областях и автонбмнше республиках Нечерноземной зона 1СХСР.

Дпробапия и реалидяпя^ результатов исследования. Результаты исследований автором были доложены на Во»союзной конференции со землеустройству в ЦИЮе (1977г.), научно-производственной конференции в Ыоска? (1979г.), в Цълиноградсксы СХИ (1982г.), на встречах специализированной грушш по обмену опытом землеустроительного проектирования.(1979г.), освоении проектов внутрихозяйственного землеустройства (авторский надзор) (1979г.), разработке проектов и схем землеустройства района (1962г.), а гакде на научно-технических советах Главного производственного управления сельского хозяйства Кособдисполксма /1976-1962 гг.).■ Основные положения диссертации внедрены в производство в . институте Центргипрозек. С участием автора составлен ряд опыт-

но-производственных и экслерлм ентальных проектов в схем землеустройства, когорыа успешно осваивается.

При непосредственно» учаотЕИ автора разработаны "Временные указания.по оовераецствованию севооборотов в связи с дальнейшим развитием специалпзахша и концентрации сельскохозяйственного производства в совхозах и колхозах Московской ойчасти", одобренные я утвержденные научно-техничвокши советом производств вш-*) го управления сельского, хозяйства lloco блясполкоыа 10 декабря 1976 года и "Указания по сов ершенсгвоваиию севооборотов в сельскохозяйственных предприятиях Московской области", рассмотренные и у тв еркдешше Главным производственным управлением сельского хозяйства Мособлислолкока 13 марта 1983 года. .

!Лето дачес кие. рекомендации. и предложения автора по совершенствованию технологии проведения работ нашля применение яря разработка «ее« землеустройства районов л проектов внутрихозяйственного и ы««хозяйственного землеустройства Московской области.

Объем работы. Диссертация соогодг из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, вкл»-чаюиего 134 наименования, приложения йз 2» таблии: Объем работа составляет 167 страниц мааиноппоного текста. Текст иллюстрирован 24 тайдвцака, И рисунками.

ОСНШНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОЙ

I. Нова в общественно-экономические явления: кежхозяйотвеи-ная кооперация, агропромышленная интеграция, всестороннее развитие агропромышленного комплекса, как единого целого, требуют новых методов организация производства, которые оказывают непо- ' средсгвенное влияние на характер.использования земли и организацию террзторяи.

В связи.о эта» повышается роль и значение землеустройства, существенно изменяется aro содержание и методы проведения. Оно приобретает новое качество, когда узловые вопросы использования земли, разкеиеная производства, калпоращя'и другие решаются только'о дноврем енно во всех хозяйствах, меюсозяйственных предприятиях и объединениях в границах районного агропромышленного объединения (РАНО). Землеустройство становится основоЕ для территориально!) организалаи производства, планирования, эффективного использования земли и катериаш.ло-техняческях ресурсов в рамка административного района. Район, вместо прч«но1! coboí^h-постя организационно обособленных хозяйств, становится тесно

связанное герригориаяьно-хозяйстеениоВ системой. В этих условиях землеустройство выступает организующим и определяющим мероприятием воей системы прострметяеннол) размещения отраслей агропромышленного комплекса. Оно должно обеспечить устойчивую территориальную систему размещения сельскохозяйственных предприятия и объектов капитального.строительства,.неразрывно связанных о землей, агрохтячеоких, ремонтно-строительных, трано-портных объектов я др. При атом эемлвустройство должно предусматривать организацию территории всего агропромышленного объединения а делом и конкретных его хозяйств,- '

Новые задачи я условна требуют развития теоретическая- оо~ . ков пространственной организация, территорий РАНО я отдельных сельскохозяйственных предприятий и дальнейшей разработки ыето- • дов проведения землеустройства, четкого определения его места, роля и значения в развитии а совершенствования агропромышленного комплекса в целом в отдельных его отраслей, в тесной увязке с решением социально-экономических и экологических проблем.

2. Последние всегдаоказывают значительное, иногда определящее влияние на территориальную организации агропромышленного объединения я отдельных его предприятии. В ковах условиях они должны разрабатываться в сроиеоое эшлеу стройства комплексно и взаимоувязанно, находить свое отражение воьоех составных частях и элементах,землеустроительных проектов. .

Развитие агрооромшленяого кшдлекса,;лропеосы ялягстряа--лпзашш. сельскохозяйственного производства, новые формы организации я.технология труда в оальоком хозяйстве постепенно меняют характер расселения на селе, влекут за собой уяругшекие населенных пунктов, создаю* условия строительства .поселков,городского типа вблизи стационарных; объектов производства - животноводческих $ерм и комплексов, птицефабрик. Но .йто не означает, что ослаблено внимание к сохрав ению, ра^ витав и благоустройству средних со разыераы и небольшсс нао'елекнык пунктов: /

Дальнейшее солильное переустройство сел предусматривает развитие центральных усадеб, производственных центров, сохранение и благоуотройство.небольших населенных пунктов (глубинных . деревень), "При этом значительно расширяется строительство домов усадебного гида. Оно дозволяет максимально приблизить валье к производству, к земле.

Хозяйственная деятельность агропромышленных объединений и отдельных сельскохозяйственных предприятий в современных уело-

ъвях во «дагом эетвоиг ог;й»аго11риятянх дрос трано гэ енных а: эконом яческих предпосылок, которые должны определяться вдродаосе . устройства территории, Швтону процесс, землеустроительного проектирования должен-оОязагелъао включать 2 себя как необходимую , составную часть глубокий явсесгоронний анализ состояния охрани природы, овдужаадей среда и влияний на кях со стороны всех производственных; отраслей агропромышленного комплекса на основе . всестороннего учета природных, социально- и хозяйственно-экономических особенностей района и области в целом; Результат анализа должны обязательно учитываться во воех без исключения проектных решениях, .'осуществление которых наряду, с решением прояз-. водсмеыных задач должно спосо ботвовать сохранена» я приумножению природных, богагота, цаяыиени» слодородая эекла, не:наносать : существенного ущерба окруаащей среде ¿улучшать усяовт трудая

■ отдыха сольс}юго населения. V;« 1'■':."-';:'.. ■

Из социально-экояоыаческих и природных факторов, нлшшциж на развитие сельскохозяйственного производства в агропромышленных объединениях области; Ьсобо следует отметить такие, кав вн. оокая 'степень урбанизации, значительные рекреационные натру э™ на о^фухащу» природную среду прк относительно невысокой степени разрушеная и загрязнения'последней, низ тая ¿еилеобеспечеа- : ^ ность д другие. Важной задачей организации территории в увязке с природоохранными мероприятиями стало'размещение животновод- : часких комплексов, ввиду, юс, весьма значительного влияния на состояние окружаадей лря^даюй среды, В д^ годы жадогдавод-ческие стоки и жидкий навоз становятся гдавним-источников ааг-, ряэнения в сатьокой ыесгноотл.'В связи с-атим на разработку способов их утилизация необходимо обратить особое внимание дра ре- иении вопросов организации территорий агрспронншле шшх объедд-ч .нений в границах административных районов .в Входящих в них;хо~ . зяйств. . '-у' У-";-,V'-■лч' '""1 \

■: Сопиально-экономические и природоохранные условия области требуют дга{ференпированного содасода к трансформация угодий и' ор-гаиизашш территории* районного агропромышленного.объединения. и ■■."•. входящих в него ;сельскохозяйотвенных предприятий,. Исходя аз ето-го разработана шкала: ко эффишенгов трансформации угодиа. когор, . позволяет определить их ценность :в' зависимости от производств ен-

■ них-эшальяо-экономических и экологических уолорай^я рёжшов ■ аспользовапия по функциональным зонда. Средневзвешенный коэффи-: циент относительной ценности угодий определяется по 8 обобщая"'*

щш факторам, таким, как выход кормовых единиц о I та сельскохозяйственных угодив, степень сельскохозяйственной освоенности территории, плотность-населения и др, Ш зонам области такой коэффициент колеблется от 1,46 до 0,76, если среднеобластной показатель принят за 1,0. .

. Для ксыплексного решения этих задач объектом исследования,

■ яланированяя и проектирования должен, быть административный район.

3. Решение задач охраны природы в развитие агропромышленного комплекса.предъявляют новые требования к землеустройству, вызывают неойсодшооть совершенствования методики его проведения. Многие теоретические положения, сложившиеся вусловиях многоотраслевых хозяйств и старых технологий, требуют.пересмотра и дальнейшего развития. Необходимы принципиально новые подходы к разработке и экономическому обосновании схем и проектов землеустройства в условиях, когда объектом его становится вместо от-•дельного,сельскохозяйственного предприятия районное агропромышленное объединение (РАПО) в границах административного района как целостней народнохозяйственная система, им еицая единое управление, план и территоряю. Эго,обуславливает-необходимость применения на современном 'этапе новых методов проведения зем-■ леустройотва, которые заклшаются в следующем: . ■-',.'■ " --землеустройство слйдует проводить:только ч границах ад-1 - министративного района, во всех его сельскохозяйственных пред- * V 'приятдях; ■"-¡.-.■..1.7 ;',,*; '. ; ., ■ 7.'. '

■ -- объектом проведения землеустройства является агропромш-■ ленное - объединенйе в границах адаанаотратввного^раВонакак еди-вморгаш1зшдиош1о-проиэводогвеннаясисгемаа1^юпрсл1ы:11енного коидлекоа.- При атом решаются' оледуюдаа вадачя: ооздание терри.' торкальяой основыдяя'размещенияобъектов каддтального сгрод- '-. -гельсгва! взаикоувяэка.планов развития сельсяохозяйственаого '.;'' производства, освоения, улучшения,,мелиореоми- земель; размеще-' . ния мекхоаяйотвенщгс.и оболухивающих; сельское.' хозяйство пред- .

приятий а орган идапдй ¿решение'; вопросов сощшдьно-вкоасшичео- • ;:■.',.■'; кого развития и охраны природы? • •• V . .

- проведение землеустройства в целом по району требует ' V предварительных'врелдроектвнх. дртработок, 'основой, которых яв- ■

■ - ляется схвма аемлауст^ротва:района! последовательнсоть их : . ;

разработка показана на рио. I; . ..' •' ■

.. ;; . - схема землеустройства района разрабатывается на основе '.;-. схвмы' землеуот^йсгва осиастя.'я.првдасмагряваег'основные нал-

Рио.Г. Система схем в проектов во организации рационального использования земель.

равдения использования земельного фонда района на перспективу ' (15-20 лег);

~ схема землеустройства района является заданием на составление, проектов внутрихозяйственного, нехозяйственного землеустройства и рабочее проектирование;

проекты вг^трихозяйотвекного землеустройства разрабатывается на основе показателей схемы на 4-в лет, то есть на конец текущей или следующей пятилетки. В дальнейшем проекты корректируется, исхода из пятилетних планов развития сельскохозяйственного производства;

. - непременным условием проведения землеустройства,в границах административного района является совмещение работ по разработке схемы и проектов землеустройства;

: - для рациональной организация территория и зкономического обоснования проектных разработок необходимо широко использовать . материалы оценки земель; •

землеустройство в границах административного района тре- -фет совершенствования.систаш организации землеустроительных работ: внедрения бригадной форыы организации труда, соблюдения технологической последовательности и цикличности, применения ЗШ в вычислительных и проектных работах и др.

4. Новые аетодв проведения землеустройства в границах ад-минястратианвго района тре^юг проведения глубокого и всесгорон-' него, анализа динамики земельного фонда области » тойонов. Такой анализ,- сделанный для Московской области, показал, что проиохо- . ант интенсивна^■ процесс сокращения сельскохозяйственных: земель . эа счет роста земель промышленноетя, транспорта, населенных

пунктов., В настоящее время земля сельскохозяйственного назначения занимают только 46,территории области, против 63,25 в Центральном экономическом районе. Такое распределение земельного фонца не полностью отвечает требованиям приоритета сельскохозяйственного производства. Одной из основных причин сокращения земель сельскохозяйственного назначения являются отводы кх, . для государственных и общественных нукд. Так, только за 19661980 гг. земли колхозов и госхозов уменьшились на 144,0 тыс.га, в том числе колхозов и совхозов на 92,8 тыо.га.

В то же время анализ отводов земель запое ладнее годы показал, что площадь сельскохозяйственных угодий и пашни в структуре отводимых земель значительно уменьшалась. Так, если в 1966-1970 гг. ежегодная площадь отводов сельскохозяйственных угодий составила 2,6 тыс.га, из них 1,6 тыо.га пашни, то за 1976-1960 гг., соответственно, 2,0 и 1,0 то.га. Это говорит о результативности принимаемых мер по максимальному - о01фаденшо отводов сельскохозяйственных угодий и особенно пашни.

Вторая главная причина уменьшения сельскохозяйственных угодий - зарастание их келколеоье» я кустарником. Это подтвера- , дается данными об изменения площадей сельскохозяйственных угодий и лесов. Так, за 30 лет (1951-1980 гг.) площадь леоов области увеличилась на 86,4 тис.га. ..

Основная причина зарастания сельскохозяйственных угодий -их мелиоративная неустроенность и небольшие размеру контуров . сенокосов и пастбищ (в среднем 3,8 и 4,2 га), значительно.сникающие эффективность их использования. Л .. ,

При исследовании влияния размеров контуров пашня на стоимость валовой продукции, а такхе сенокосов и пастбищ на их продуктивность получены зависимости следующего вида: I) - 301,69*-. +38,53С^; 2) У2 = 6,42+0,25Х2; 3) 7; - 3,3в+0,э0к3, где

У^ - стоимость валовой продукции- пол ев о детва ( руб/гф Уд и Уэ - продуктивность оенокооов я пастбищ (п.к.ед/га); Хт - средний размер контура пашни; х2 " сенокосов; - пастбищ; 304,69 , 33,53 , 6,42 , 0,25 , 3,38 и.0,20 - параметры уравненея. Вследствие мел кокон турнос ти я залесенности естественных кор-1 новых угодий, коэйишент интенсивности их использования, пока-'энваидай отношение убранной (использованной) площади к физической, за 40 лег снизился,С 0,95 (в 1940 году) до 0,48 для сено- . косов и до 0,13-0,20 для пастбищ (в 1980 году),

Значительны? площади естественных кормовых угодил (32£ се-

нокосов, га? паотбви) нуждаются в проведении культуртехничес-ких работ я мелаораияв.

В настоящее время в области более 133 мелиорированных земель. Однако, как показали проведенные исследования, возиоэжю-тд мелиорированного гектара, особенно осушенного, используются еще далеко не полностью. Урожайность зерновых культур на осушенных эсллях только на 1.3 ц, картофеля на 0,5 ц вше, чек на не-мелиорированных, (в среднем за 197&-1930 гг.). Неудовлетворительной остается такте огруктура угодий а посевных площадей, Только 42,5? осушенных земель используется под пашня. ^

5. Полный и всесторонний!анализ использования земельного фонда возможен только яри составлении; схемы землеустройства об- ■; ласти д района. Особенно аакенгахой анализ при составлении схемы зеылеустройогвараЗова, разработка которой в современных ■ условиях развития агропромышленного комплекса приобретает ис- .. клшитагьнув вшчшость. Агроаролшшлешшй кшплекв размещается '_ на определенной терряториа, шеег адресный'план в органы управ-' 'ления, Осуществить аффективное планирование и управление им как вдищм целым возможно только при наличии дад^менга перспективного ис1Юдьаовашщвемля,1са1а^ является схема землеустройства ре зона. ;Сва' ояукаг органиэапиоен&-территориальвоВ основой раз- ■ витая агропроышлитого комплекса и охраны окру вашей среды, -- заданием на проектирование для-составления проектов районной . планировки, мелисфацип эеы«ль, развитая В,орошоЯ оета, оедьско-;-го огрОительства. охраны драроды ж ар. Эти документы не заменяют схему; землеуотройогва,а дополняют, развиваю» и уточняют ее, обеспечивают осуществление намеченных в ней мероприятии.'

В связи 0 8тди требуется 'дальнейшее уточнение состава я ■ оодврзеандясхвмнземлеусгроЯогларайсна, совершенствование к«--тодим ее составления, уду чтение в детализация катодов обосно-' ваная, техкако-акономичвекнх расчетов* обоснование нормативов,

Г^раЛгкасхшыавадвусгройсгаара^ автором методвке вшсишявтйя в следуюшлв втады: ;

- подготовительны? я обследовательские работы; •'"

- подготовка задания: насоотавлеяиё;-:'<;\

- разработка,. рассиотревав в утверждение I ; : V

- изготовление и Выдача материалов, - .;г.-;

; Особенностью разработки схемы по ¿той методике является г одновременное,выполнение и совмещение подготовительных и оболе-довагельокнх работ для соотавлеаия схемы:землеустройстварайона .

и проектов внутрихозяйственного землеустройства, широкое использование материалов оценки земель в техияко-экономаческях расчетах и обоснования намеченных мероприятий. Это дозволяет.значительно снизать затраты груда и средств, повысить качвсгэо выполняемых работ.

Основным вопросом схемы землеустройства района является * расчет потребаости в земельной площада я определение резервов роота ее на перспективу. Расчеты проводятся балансовым матовой.

Для сравнимости результатов все-площади сельскохозяйствен-* кик угодий пересчаткваются в усдовно-равнещенну» пашню дугам укшжеаЕя физических площадей на балл экономической оценки эе- . нель по Вшюду' кормовкх адгниц к деяевая на 106.' Методика рас- . четов приведена на рис, 2. . ' ' '.'

Важным эгадш расчетов, потребности в' з еиальной плооадв яв- ■ ляетсл правильное планирование урозайвоотя ствиахозяйствевкых культур и естественных торцовых угодий, которое проводится различными методами; статкстачеокш, по кодеяяк урожайкоота, разработанным инстагутом'Сентргшрозеи. по среднеобластному Показателе с учетом баллов экономической оценки земель,; по фактической : . за последние 5-10 дет урожайности и динамиге ее изменения "по го-дум. 3 расчет берутся среднеариЗыеитокие гкнеазагеля от поду-чешшх различили споообьчи величин. ' : . / Л;"

Так, при составлении экспериментальной схемы землеустройства Волоколамского района; до агой кегодикв" выявлены значительные резервы земель для вовлечения в оальокохозяйственнов произволе тво.Б процессе проведения " додгоговигеяьщос_ райэт иполево-: го обследования, в. зависимости от1 качества почв л кудьтуртахни-. • ческого состояния земель идругах факторов определена очередность освоения к улучшения угодий; На первую очередь (1985г.) намечено'. освоить а паша» 399 га, улучшать ^SS га сенокосоа,\715 га ласт. бвщ, аа год полного освоениясоответственно, II4I3, 2923 и 3454 га, Определен^ объемн мелиорагивних работ .я площади мелиорированных земель.на перспективу. Урожайность зерноиа культур ■ на год освоения схемы составила при расчете-указанными выше методами, соответственноj 42,0; Зо,5 я 41,5 п/га. Принята средне-..арифиетичеокая иэ этих величин 40,0 в/га. Выход кормов с I га . услогно-равяоценной пашш составят 9,7 тонны кормовых едашш,^, что при среднем балле эконом «ческой опенки 50 соответствует 4,95 тонна кормовых(единиц с tjca вашни. Расчета показали, что , потребность s грубых^оочнек. а.зеленых кормахна .перспективу .

Земельные ресурсы района I-------

Освоение а улучшение земель и трансформация угодий

X

Перспективные площади эе~ цельных угодий и пх пересчет в у словпо-равяоце нну в пашни

Планируемые объемы произволегш продукции растениеводства

Расчет.перспективной урожайности ;

Посевные площади зерновых. технических, . картофеля я овощей

О

Необходимая посевная площадь условно-равноценной пашня

□панируемые объемы производства продукции кпвогноводотва

т

Научно обоснованные норш расхода корюв на единицу продукции

Потребность в кора ах

Необходимая корковая площадь условво-равыо-ценной пашни

Площади вдетых паров в пересчете на у словно-равноцен-нуд пашню _

Всего требуется условно-равноценной пашни

Баланс условно-равноценной пашни

избыток(ч-)',

недостаток(-)

Рио.2. Методика расчета баланса земельной площади 9 схемах землеустройства района.

равна 274,53 тыо.тонн корковых единиц, для производства которых ■ необходимо иметь 23,3 тыс.га условно-равноценной пашни. Общая Потребность в земельной площади на перспективу составит 40,12. тыс.га, что на О,J0 тыо. меньше расчетной (40,22 тыс.га). Положительный земельный баланс позволит району увеличить посевные алошади зерновых культур на IOO условно-равноценных или на 200 физичёских гектаров.

Предлагаемая методика балансовых расчетов земельной площади о использованием материалов оценки земель при разработке схемы землеустройства района ыожет быть успешно использована для определения оптимальных размеров и соотношения сельскохозяйственных угодий хозяйств районного агропромышленного объединения. , . '

6. Современный eran развития к становления агропромышленного комплекса, перевод сельскохозяйственного производства на индустриальную основу.определяют ряд новых требований к размерам, составу я качеству земельных угодий сельскохозяйственных предприятий. Существующие границы хозяйств становятся узкими для дальнейшего развития специализации я концентрация сельско-'' хозяйственного производства на мелхозяйстведной основе.

В связно этим возникает противоречие меяоу необходимостью совершенствования землепользование,.чтобы обеспечить соответствие пространственных условий организации,территории, специализация и концентрация производства на мекхозяйственноЗ основе, с одной стороны, и требованиями сохранения устойчивости земле-пользований. сельскохозяйственных предприятий - с другой, возникает необходимость - при минимальных территориальных изменениях -существующих землепользования добиться, наиболее рационального размещения сельскохозяОственного производства с учетом природных и экономических условий. От правильного решения этой про- , блемы во многом зависят научная и экономическая обоснованность схем,.при разработке которых решаются вопросы сов ери енствова-ния землепользований. На её основе разрабатываются проекты мех- . хозяйс генного землеустройства, 'которые предусматривают детальку» научную проработку совершенотвованяя землепользованяй,'

В работе рас сматривав год тр и направления совершенствования' землепользовании:., \ ' ' ...■ ■

I) Оптимизация размеров путем их реорганизации. которая долина обеспечить наиболее.интеисдвное, рациональное использо-знне земель п специализацию, концентрацию сельскохозяйственного производства на «бесхозяйственной основе.

- и -

2) £иквддздся недостатков эекледользований дутач ойиена рввиоьеликша участками ел^ передачи чересполосиц* участков от одного хозяйства другому без компенсация.

. 3) Орган из агул а формирование территории меахозяйственных предприятий и объединенлй.

Характерным прюг ерок первого направления является - созер-■ иеыствование землепользования Шатурского, района, где вместо 6 суиествуюддх многоотраслевых хозяйств организованы 5 - молочких, 2 - по назравленаому выращианив нетзлеГ! л I - откормочное, установлены четка'!-' спецаадязацая, оптииалыше размеры землеполь-. зованиЗ для этоА зоны (в среднем 6,0 гыс.га сельскохозяйствен- <

вше угоняй против 8,3 до реорганизация),' Удудзены их пространственные у еловая ■ (уменьшен коэффициент кшлакткоста на 0,43, . длшшоземелья - на 0,24).

Второе направлена е - ликвидация недостатков эеклепользева- - -ня2 путем обмена раиювелЕкгил участкаки или передачи чересао- .-. лоенкх участков от одного хозяйства другому без компенсации ■ рассмотрено на цряхере хозяйств Коломенского района Московской области. В результате совервенствовааяя землепользования число чересполосных участков сократилось на 12, площадь которых -839 га. в г;ч. паша 337 га. Экономическая эффективность ликвидации чересполосицы составила в среднем руб. на I га.

. Третье направление получает в настоящее время в области широкое распространение, Путем передачи во временное пользова- -кяе чересполосных земель формируется нехозяйственные црелдряя--гыя по производству кормов для входящих в них.на кооперативных' ". началах колхозов ¿ совхозов, Например, в иезхоэяЕственвое сред- -приятие по производству брикетирована» кориов Луховиц-

кого района предусмотрено проектом объединять 15 чересполосных участко~ в пойме р. Ока на плошдя 3809 га. В результате сред- ,'■ нее расстояние перевозка-кормов делано'уменьшаться с 21 до 6 та, ". экономия на транспортных расходах « оставит. 78? тыс,рублей в год, . планируемый выход кормов с Г га. кормовых угоняй увеличатся о 17 ко 50 центнеров. ' ^ ';.-:■-..//;■. ■ ^

7. Проблемы рационального использования земельного фонда ' ' ' ■ 1

на перспективу и совериенствованяя землепользования ставят перед землеустроительной наукой задачи, разработки и внедрения го- -'. < зых методов я технологий составления проектов внутрихозяйствеа- , ■ наго землеустройства хозяйств агропромышленного комплекса.- .

ч -'„' Основные положения ях занимаются в следумсем: '' " л;;'.."; -

-'кшплекс работ со ■ э емлеустройс гну,. выполняйтся в гранд-шх адчакастративного района;

t - основным предпроектЕош документом является схе:ла зекдв-■' устройства района; .

- она разрабатывается только на основе проведения подготовительных работ и полевого обследования, выполнявшие для составления проектов авутряхозяВогвеяного землеустройства;

- проекты внутрихозяйственного землеустройства составляют-' ся сразу же после утверждения схемы; :

; - вопросы эффективного педользованля. земель, соверменство-. вакся землепользования, организации производства.» охраны природы разрабатываются в комплексе я одрозрененно; -

.. - мероприятия, предусмотренные в схемах землеустройства -района, должны бить основой для.выдачи заданий на составление ... проектов межхозяйственного я внутрихозяйственного землеустройства и рабочее проек-арованяе;

' : - проектируемые на перспективу организационно-территориальные условия использования,земель должны обеспечить дальнейшее развитие специализации и концентрации производства на мех-хозяйственной основе. .;

'Комплекс работ по зеклеустройству в границах адмшшетратяв-кого района проводится в такой последовательности; "". 1)обновлвкне планово-картографического материала, ■ ' . 2) вычисление п.*.эщадей угодий, . '..'.-:-;•■ ■, -

3) корректировка катериалов почвенных обследований и вцутряхо-'.., зяйствеиной опенка зеиель, .л

4) додгоговиг'едьяне работы в полевое обследование, '" -

5) состапленае схемы землеустройства района, •• ■.■ _/! ^

6) составление проектов кеххозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства хозяйств, : .

V) составление рабочих проектов на отдельные мероприятия. ' • "При втом обеопечвваетоя теоная эавасяиооть между землеуст- .■■*. • ройством'и друпия'проектншя разработками: по мелиорации земель, развит а дорожной сети и т.д. Полный, технологический цикл работ составляет 2-2,5 года при посготпю« количестве проектиреввюйов ■ i я снижения затрат труда я средств на IS-I72. '' ',

• Проведение землеустройства в границах административного "района трефет четкой системы выполнения работ, которая лучше . всего достигается пря внедрении бригадной Формы организации тру-.1. При зтш каждый ейециалиот бригады . отвечает за качество вы-

полияекых пи разработок я несет личную ответственность за ко- ■ нечные результат. При выполнении работ на основе такой методика затраты труда и среаста сливаются на 20-29?.

При этом одяда. из важных резервов повышения производительности труда является механизация вычислительных.д проектных работ. Кспользовакяе при составления проектов электронных бухгалтерских фактурных кашин "Искра 33-02" СЭФВЛ) позволяет вдвое увеличить производительность труда проектировщиков, обеспечивает полный контроль, улучшает качество я повышает культуру производства. Годовой экономический эффект ее внедрения составляет более 6 тгр.и&мй в год (на 40-45 проектов),

8. Проведение землеустройства одновременно во всех хозяйствах ГАЛО в границах адашшсгратпвного района требует совершенствования методики экономического обоснования проектов внутрихозяйственного землеустройства. Наибольшее вяшание в них не-ойходшо уделять организации угодий я специализированных севооборотов с учетом материалов опенки земель.

Переход к индустриальным методам ведения сельскохозяйственного производства на современном гтале о Долавливает специализацию и концентрацию картофелеводства, организацию специализированных картофельных севооборотов, размещение их с учетом качества'почв, данных экономической оценка земель. '

Плодородие почв и их пригодность' для картофеля оказывают большое вллянпе на экономические показатели картофелеводчаских хозяйств (табл. I). . *

Таблица I

Влияние плодородия почв на экономические показатели спе-цдалазирова^лх картофеле® о дческях хозяйств Московской области (1975-80 гг.)

Балл эконо-1 Среднее '.Число '.УрЬ^Й-'Саба- Юненная 1 Расход

мическо*! 1 знача- Гхо- (ность 'стой- {выработка ! ГОЛ,

оценки „ем-!кие балмяйств[карто- !мость (картель- ! кг/га

■ ли по кар- >ла в (в !фаля, (I ц, Гно-убороч- I

го^ел» !группе !группе!п/га ¡руб.- !ной техыя- !

■_I ! .. 1_! ¡ки,-га Г_

Ко во те^а ё хм™ и,йо о,72 7,2

80-85 83,3 19 120 11,55 0,74 . 6,9

Еолее 85 86,3 26 130 10,95 0,76 6,8

.Увеличение производства картофеля и. снижение его себестоимости тесно связано также с разнесением картофеля на крупных пассивах вблизи селений, дорог, произведет пеших центров. При

экономико-статистической обработке данных на ЭВМ была получена следующая зависимость себестоимости картофеля от у далека оста пгзшш:

С » 523,29 + 187,Ш, где ' С - себестоимость возделывания картофеля, руб/га; X - среднее расстояние от населенного пункта, и*. '

Большой экономический эффект дает концентрация посевов карт тофеля в специализированных картофелеводческях. хозяйствах с большда удельным вест картофеля в огруктуре посевов. Полученная нами зависимость экономических показателей эффективности возделывания картофеля от удельного веса его в структуре посевных площадей показана в табл. 2. - ."■

Таблица 2

. Sasасимость экономических показателей специализированных картофелеводческвх хозяйств от удельного веса картофеля в огруктуре посевов

Дйля кар-!Число !Площадь (Валовая !4ондо- IУрожай-îСебестоя-тофеля в!хо- !карто- {продукция¡отдача 1ность !мооть,руб.

струкгу-1эяйств!феля в !раотение-1пуб.на Íкарго- !-

ре лосе-1 в ! среднем, !водства, НООруб. !фаля, 1т - !1 етал. вов, % Irpynnej га tpyo/га . Юсн.фонд. [Ц/га Iх ы î га

20-30 15 , 357 131 23 82 15,0 6,06 .

30-40 22 400 212 . 30 122 11,9 - 5,78 40-50 " 14 : 502 420 ■ 41 ' 160 8,5 5,68

Математическая обработка статистических Данных позволила установить следующую зависимость.затрат на возделывание карто-феля/С0, руб/га/ от среднего расстоянед/Х,кк/ и.площади картофеля в структуре посевов/Р,га/: ' ■ - у" '

С0 - 721,15 187,18 /Х-1,057/ + W7I.73 . . /

В настоящее время автором исследовано я внедрено в землеустройство четыре различных методических решения этого вопроса: .1) Размещение картофеля в.полевых и кодовых севооборотах. ' 2) Организация специализированных севооборотов на землях, pao-,ope до точенных по землепользованию, но наиболее'подходящих .по баллам экономической оценки для картофеля.

3) Размещение картофеля на части полей полевого и кодового ... севооборотов.1 : ■ ■ : *'

4) Организация специализированных картофельных севооборотов "па близлежащих к хозяйственному центру землях с насыщением их картофелем от 30 до 5G&.

Так, например, в оовхозе "Прогресс" Рузского района посевн картофеля размещены в спйшалазированном картофельном оевообо- -роте, организованном на лучших для этой культуры землях, но рассредоточенных по территории землепользования. Сделанные нами рао четы показали, что, несмотря на увеличение себестоимости возделывания картофеля за счет транспортных расходов, этот вариант , обеспечит получение дополнительного дохода 12,9 тыо.рублей.

В совхозе "Рузский* этого же района посевы картофеля раз-мес\мщ на лучших для. него землях в двух полях специализированного картофельного севооборота,'расположенного вблизи хозяйст- ; венного центра."" ...'".'. - ■ -

Расчеты показали, что хотя при концентрации картофеля в одном поле затраты на его возделввааке сократятся на 189 руб- : лей на га, но будет потеряно 349 руб/га чистого дохода за счет ' размещения на менее пригодных землях. Общий экономический вф- -фект размещения картофеля в двух полях на более плодородных землях составит'30,5 тыс.рублей. ". >V

В то же время в совхозе."РогачевоквЙ" Дмитровского района за счэт концентрации пооевов в специальной картофельном сёво-'-обороте, расположенном вблизи населенного пункта, затраты на * возделывание картофеля уменьшатся на 374 руб/га по сравнении : с размещением на.наиболее пригодных для картофеля, но более 4 ; удаленных землях. "-'-■'

Таким образом/ при . организации специализированных карто- ; федьных оевооборото» необходимо дать строгую'вкономическу», .,.',"; оценщвсех вариантов путей сравнения стоимости дополнительной . продукции, которая может бкть,получена при размещении картофеля на лучших землях го сравнению с близлежащими массивами идолол-нителышх расходов, связанных'с удаленное»» в разобщенностью выбираемых для картофельного севооборота участков. Вариант; • •обеспеч дающий наибольший екондаичеекяй еффект,.предлагается V к освоена».". ■ 1 .'. ■,■'";-' = .'у:-;.

9. ЗемлеустроителышЙ проект ,пб является чем-то. поотоян-- у нш а неазменяш, он.должен быть чвткш.' давать воэможность-: ".: быстро в качественно вносить в него изменения и дополнения без'. нарушения устойчивых -: его. влементоз . Для - втого, нео&одшо вести постоянный авторский надзор эа осуществление»:проекта; следить, за внедрением, проектных решен ий.и. их.вффектявностью. '"■; -/■ ~ Работа по осуществлению схем .д проектов по разработанной' . автором и осуществленной на практике: технологии проводитоя; по-

втадно: I) обобщение материалов.до району, 2) авторский надзор,' 3) корректировка схем я проектов землеустройства. В процессе авторского надзора проверяется осуществление намеченных проекте« в планом его осуществления мероприятий я раоочатнваегся . степень освоения проекта поЛ$ор<улв: :

, Сосв. - ;А/ < '

соов. - степень освоенности проекта, » процентах, ...-' К/- .-.-", -'.коэффициент освоения * -го мероприятия, V А - удельный вес / -го мероприятия, . ' ' „-<\а...п - мероприятия по проекту. '.'.•'• '.'■-;.- ■.'.

.Сравнение запроектированных и осуществленных показателей -предлагается осуществлять'по , 14 основным элементам проекта. .

Поправка А рассчитывается по следувдей формуле

. лг.рп' гдв

■' '■ -■.■. * V. / . во- . л.- . ...

- отоимооть дополнительно полученной валовой продукции до проекту, • ; ' ;;.У:- -■.-. ''!' -

■ВП/ '- стоимость, дополнительно полученной. валовой пролукшш в ; . результате,проведения ( -го мероприятия.

- Эта методика:использована' при, осуществлении схемы » проектов внутрихозяйственного землеустройства хозяйств Ступинского "района ?Лосковской области.'. Дналяз' хозяйственной деятельности - ..всех хозяйств'.ра.)ока' выявил, наличие■четко выраженной взаимозависимости её результатов со степенью освоенноотя проектов и введенных севооборотов. , Вхозяйствах.'уопешо осваивающих ах» ■ такие результаты лучше, чем/В-; сревдем по .районуПодобная хе э акономерность' на« и выявлена по группам; районовпрдро дно-эко-у комических зон области (табя. 3). > . 1у^цира я V

Освоение севооборотов:и основные показателя хозяйственной деятельности совхозов. Московской области (1981т.) »

Вп

. !Обсде-?Осво-!Валов.'!Сон-

Пр^ИО-ЭКОНОК«-

г.ческйе. эокы . Т'»работ-!да- валов. !мо-

. • • • - ! • ! !ниха, !ча прод.,! ло-

'.-"■< '■■.'■',- ^ ''. .- . 1 ■', '.. : $ : Груб.-: 1 } ¡ТЫО. > 1К0,

__Г Г • I " ? Ьтб. ? П

На 100 га !Внход с/х угодий кормов с I га

угодий « к,ед

1. Северо-Западная 5 22 . 3107 . ' 22 39 "' 624 II

2. Пентралыия ' 5 85 9950 53 303 1576 '" 23

Р Посточно-Мешерекая 4 40 .'3551 . 29 . 46 - 6о0 12

4. Приокская . ■ 5 67 4200 32 69 730 13

-'.- В ере ,е.м 19 59 . ^5723 34 114 - '8^3 16

Проведенный анализ показывает, что в районах, успешно осваивающих севообороты, экономично кие показатели вше средних по области.

Ноши исследования показали, что для успешного освоения севооборотов а проекты необходимо своевременно вносить изменения и дополнения, поддерживая зх на уровне современных требований. Шии разработана методика совершенствования (корректировки) севооборотов,' которая выполняется в 4 этапа: I) подготовительные работы, 2) составление проекта, 3) рассмотрение и утверждение проекта, 4) перенесвяле проекта в натуру и вручение землеустроительных документов. По этой методике проводится совершенствование проектов Во. многих хозяйствах Московской области. Для уо- , вещного освоения севооборотов составляется рабочий проект, который включает план перехода к ним, посевные площади культур, по годам, объем работ по освоению новых земель в пашню по полям и севооборотам, в т.ч. своими силами и о привлечением строительных организаций.

В настоящее время имеются различные методические подходы я предложения ею решению проблемы экономической эффективности землеустройства. В новых условиях, когда последнее проводится одновременно во всех хозяйствах РАЛО в границах административного района, предлагается метод расчета окупаемости затрат на землеустройство. Как всякое мероприятие, направленное на сохранение природных ресурсов, землеустроительный проект должен от- . вечать требованию: С + К Ец —* <гЧп , -где С - текущие затраты, К - капиталовложения. По нашему мнению, наиболее полно отвечает требованиям выражение:.

--тож где а ВЦ - прирост стоимости вало-

Р 4- л К

^ н ' ■' вой продукции в сопоста-

вимых ценах.

• Учитывая разновременность вложений средств и получения эф- -фекта по различным мероприятиям, следует принимать в расчет прирост валовой продукции и затраты нарастающим итоге« за года осуществления проекта, т,е. л

_ <'/_*_

& = —Я----—з—-- ,

е./

где < = 1,2 ... л число лет осуществления проекта. При это,* , затрат будут эффективными при Эф >1, если л не превышает

нормативного срока окупаемо о та затрат в сельском хозяйстве, т.е при п ^ 14. Срок окупаемости затрат определяется велячяноИ п при которой Эф = I. Прирост стоямостя валовой продукции и геку-так затрат определяется от базисного первого года осуществления проекта. Прирост капиталовложений определяется прямик счетом за ряд лег.

Расчеты, сделанные на основе такого негода, показали, что затраты на проведение землеустройства окупаются за 1-2 года после начала осуществления проекта,

основные выводи и шэмквшя

■ I. Современные условия развития сельскохозяйственного производства огптлт перед землеустройством, новые, более сложные задача, меняют его содержание и методы проведения. Основным Обь ектом щюведеная землеустройства становятся агропроншленное объединение (РАНО) в г«шяцах административного района. Район выступает теперь, как единый производстванио-хозяйствешшй кома леке, требуквдий согласованного решения земельных, экономических социальных, производственных задач в сочетания с проблемами охрани природы и окруашкцей среди на ед;шой меахозяЕсгвенной основе.

2. Развитие агропромышленного комплекса гребуег строгого сочетания отраслевых к территориальных принципов управления, планировани и »»юекгпроваиля. Данное условие может быть достигну го только при проведения землеустройства в границах административного района во всех сельскохозяйственных предприятиях одновременно..

3. 3 нота условиях значительно возрастает роль землеуст-, ройства как первичной основы,' Фундамента проектлрованкя веет-7 остальных мероприятий., направленных на всестороннее развитие аг ропрокцшлешгаго комплекса*, нелиорапип, дороиюго, водохозяйственного, производственного, культурно-бытового строительства и др. Вза.'Гйоувязшгкое рэшеиле этих вопросов становится воэмо,*иым только яра разработке единого предпроектного до^хента перспективного планирования использования зекли-схемы землеустройства района. • ■ *

4. Ира состав л о н на схемн я проектов землеустройства широко дольни Сыть ас по чьз отпит отраслевые, средпроекпше проработкп по келкораряк земель, размейсна» про лз в о яства, населенных пунктов,

от: ю^ ох: с с 1:: а шиплзксов, ¿аэлягею довоюю?, сем, ох]>ано при-

роды п др. В то «о время схша землеустройства долита служить основой, заданием на проектирование для разработка отраслевых-схе», 130, а такие дня составления проектов меюссэяйогвенного, вкутрмозя^стпенного землеустройства и рабочего проектирования.

5. При землеустройстве в границах административного района значительно изменяется состав и содержание работ, которые требуют совместного проведения в едином технологическом цикле составления схемы землеустройства района к проектов внутрахоэяй- . отвенного землеустройства. 'При такой организации проведения работ затраты труда и средств снижаются на 15-17%.

6. Проблема сохранена* и приумножения земельных ресурсов Подмосковья требует дгфференщрованного подхода к вопросам трансформации угодий с учетом зональных особенностей расположения района и хозяйства. При установлении объемов освоения я улучшения угодий, отводов земель для несельскохозяйственных нужд необходимо использовать разработанную автором шкалу коэффициентов трансформации, показатели которой учитывают не только производственный аффект, но я нежелательные последствия, наносящие ущерб природе. - *

7. Отраслевая и территориальная специализация и концентрация сельскохозяйственного производства, необходимость рациональной организации территории районного агропромышленного объединения (РАПО) я его предприятий требует совершенствования землепользования, обеспечивая при это« их устойчивость и постоянство. Автором исследованы следующие направления сов ериеногвоваяда землепользовании: реорганизация землепользование, улучшение пространственных воловий (земдео&ен и передача земель без компенсации) и формирование территорий межхозяйственннх объединений и предприятий за счет чересполосных учаотков на кооператив- . них началах. '

.8. перевод земледелия на индустриальную основу обуславливает необходимость концентрации посевов сельскохозяйственных культур и специализации севооборотов с учетом уровня плодородия и технологических особенностей почв..Автором разработаны а внедрены в землеустроительное производство.4 методических решения проектирования специализированных картофельных севооборотов. Концентрация картофеля в таких севооборотах позволяет повысить эффективность производства этой культуры на 15-20&. При этап . расчетный экономический эффект от внедрения этой методики до . хозяйствам Московской области составит 10-12 млн. рублей. '

9. Порайонное землеустройство позволяет внедрить перевозуи бригадную форму организация труда, механизацию вычислительных и проектных работ о помощь» элекгроано-вачислатеяьных машин, повисать качество я снизить себестоимость ах проведения "на 20-25', Ежеговдая зкопомая средств на землеустройство по предлагаемой технологии в Московской области составляет 60-70 тцс, рублей.

10. Осуществление схем и проектов землеустройства является особенно важной стадией землеустроительного процесса. С целью ускорения внедрения научно, обоснованной системы земледелия и запроектированных мероприятий необходимо вести постоянный авторский надзор, своевременно вносить изменения я дополнения а проекта, совершенствовать (корректировать) введенные севообороты. Годовой народнохозяйственный расчетный о^екг от внедрения разработанной автором методики совершенствования севооборотов по хозяйствам Московской области составляет 40-50 кля. рублей.

По теме диссергсщ! опусмаковано 10 работ объемом 2,И печатных ласта. .■/..',■'.''■. .'■■."■' ■■г

1. Совершеногвование севооборотов. - Земля родная, 1979г., А 5, с. 18-19. V ' ■

2. Совершенствование а повышение элективное г и внутрихозяйственного землеустройства в Московской области. - Передовой опыт

в землеустройстве, 1979т», Я II. сЛО-14Чв соавторстве),

3.-Особенности пповедения внутрихозяйственного землеустройства в колхозах и совхозах Московской облаоти. В кн.: Задачи землеустроительных, органов в ушюввях дальнейшего развития специализации и концентрации с.-х.; Тез.докл.ча Всессюз.науч.-техн.конф. 31-25 мая 1979о. И; 1979.'«.173-гаг.

4. Организация территории в связи о утилизацией хидкого навоза скотоводческих комплексов, - Научн.тр./-1.1оск.ин-г инж.земле-устройства, 1930. Проблемы землеустройства на современней ) этапе, с. 137-141 (в соавторстве).

5. Земельный фонд Московской области и его использование. -На-учн.тр,/ Моск.ин-т ши.землеустройства, 1980. Проблемы землеустройства на современном этапе., о.98-102. .6. Укрупнение и специализация севооборотов в Московской облаоти.

-Земледелие, 1901, .'5 7, 0.12-13. 7. Особенности осуществления проектов внутрихозяйственного землеустройства в границах административного района. - 1,1.: Гоо-сельхоэлздат. 1931. с.23-27.

8. Опыт применения маши электронных машин в зекяеусг рои гель-ном проектирования. -Сб.научн.тр./ Гос.НВД зем.ресурсов -. и., 1561. Вопросы изучения земель и их оценка, с,134-133.

9. Землеустройство района Нечерноземья. -Земледелие, 1982. й I. с. 1&-15.

10. Особенности внутрихозяйственного землеустройства при проведении его в границах административного района. -Научн.тр./ Целиноград, с.-х. ин-т, 1982, тем 52.

Л-В2Э16 Лодп. к печати гэ/уи-езг

!3г. фориат 60*84 1/16 Тира« 100

Эок»Я 594

Объеы I Л.д.

РУ В1ШЭТУСХ, Косино

$ •

ЙОСКОВСК. обл.