Бесплатный автореферат и диссертация по наукам о земле на тему

Рынок труда Астраханской области: столкновение интересов и пути их разрешения

ВАК РФ 25.00.24, Экономическая, социальная и политическая география

Автореферат диссертации по теме "Рынок труда Астраханской области: столкновение интересов и пути их разрешения"

На правах рукописи

ХАБИБУЛЛИН ИЛЬДАР АЛИЕВИЧ

РЫНОК ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ: СТОЛКНОВЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ И ПУТИ ИХ РАЗРЕШЕНИЯ

Специальность 25.00. 24 «Экономическая, социальная и политическая география»

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата географических наук

Пермь-2003

Работа выполнена на кафедре экономической географии и регионального анализа Казанского государственного университета им. В.И. Ульянова-Ленина

Научный руководитель кандидат географических наук,

доцент Рубцов Владимир Анатольевич

Официальные оппоненты доктор географических наук,

профессор Мичурина Фрида Захаровна

кандидат географических наук, доцент Меркушев Сергей Александрович

Ведущая организация Астраханский государственный университет

Защита состоится "40 " октября 2003 г. в 4$'$Р часов на заседании Диссертационного совета Д 212.189.10 по защите диссертаций при Пермском государственном университете по адресу: 614990, ГСП, г. Пермь, ул. Букирева, 15, зал заседания Ученого Совета

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Пермского государственного университета

2003 г.

Балина Т. А.

Автореферат разослан б&{/и

Ученый секретарь Диссертационного Совета

'¿ооЗ-Ц,

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Условия переходного периода реформирования экономики, современный этап развития общества характеризуются заметными преобразованиями хозяйственного комплекса страны. Процессы социально-экономической трансформации затронули все стороны жизнедеятельности общества, в т. ч и рынок труда, или другими словами, социально- трудовую сферу.

Формирование современного рынка труда происходит в условиях обострения проблем социально-экономического положения в стране. Тезис, выдвинутый в начале 90-х гг. о том, что рыночные механизмы сами сбалансируют все стороны общественно-экономической жизни, не привел к позитивным результатам, а во многом усилил расхождение позиций (интересов) субъектов взаимодействия рынка труда, вызывая нарастание тенденций безработицы, высвобождения трудящихся, падение уровня жизни, полное игнорирование интересов наемного труда, что может способствовать переходу сегодняшней ситуации за рамки цивилизованного решения вопроса. В современном российском обществе нет понимания того, что достижение экономических целей возможно только при взаимных компромиссных решениях сложных социально-экономических задач.

Важность исследования с научной и методической точки зрения определяется тем, что проблемы социально-трудовой сферы видятся одними из сложных и первостепенных в плане их разрешения, т.к. во главе угла последних находится человек. В этой связи приобрели актуальность исследования в области занятости, безработицы и в целом всей сферы приложения труда. Данного рода изыскания имели место и в прежние годы, однако, кризисные тенденции реформирования экономики страны поставили вопрос о пересмотру некоторых прежних концепций и построений теории занятости, потребовали качественно иного уровня исследований, увязывая проблемы занятости населения с формированием рынка труда, учитывая как опыт зарубежных исследователей, так и региональную специфику России.

Проблематика проведения исследования достаточно обширна и многогранна, при этом особый интерес заслуживает региональ-

ный аспект. Противоречия, е неравенством

^ БИБЛИОТЕКА т

С. Петербург гл^'

о» 1»¿жУЩ

центра и периферии, «разношерстность» самих субъектов федерации делает данного рода изыскания еще более актуальными.

Региональный анализ социально-трудовой сферы, ее мониторинг основывается на соответствующей оценке и изучении социально-экономической ситуации, сложившейся в границах той или иной территории и является результатом взаимодействия или пересечения демографических, социальных, экономических, экологических, политических, культурных и других региональных процессов.

Объект исследования - рынок труда Астраханской области. Предмет исследования. Столкновение интересов на рынке труда области; социально-экономическая ситуация в пределах области, ее влияние на формирование регионального рынка труда и процессы, проходящие в его пределах. Выбор данного региона обусловлен тем, что область, входя в состав Поволжского экономического района, на протяжении многих лет отставала от темпов развития производительных сил в нем.

Цель и задачи исследования состоят в оптимизации рынка труда Астраханской области - одного из субъектов федерации, в ти-пологизации территориальных социально-экономических систем на базе основных показателей рынка труда для обоснованного определения и соответствующего анализа сложившейся на площади данного объекта исследования социально-экономической ситуации, ее влияния на формирующийся рынок труда, в описании интересов различных субъектов формирующегося, довольно неразвитого рынка труда области, совершенствовании инструментария антикризисных мер, способствующих переходу к более активной политике решения проблем социально-трудовой сферы. Реализация поставленной цели возможна при выделении следующего ряда задач:

- определения самих субъектов рынка труда, характеристики и особенностей их проявления;

- выявления теоретических и методических проблем состояния трудовых ресурсов;

- изучения динамики соотношения числа рабочих мест и числа нуждающихся в работе в период 1993-2003,

- типологизации рынков труда ТСЭС Астраханской области, прогнозирования базовых показателей рынка труда на перспективу, описании интересов ищущих работу;

- раскрытия географических проблем изучения использования

трудовых ресурсов;

- увязки процессов на рынке труда с социально-экономическими проблемами региона и его сложившейся организационной структурой хозяйства;

- выявления территориальных различий и причин проявления негативных социально-экономических процессов на рынках труда территориальных социально-экономических систем области;

- разработки рациональных предложений и рекомендаций по оптимальному согласованию интересов работодателя и работника наемного труда.

Методической и теоретической основой диссертации послужил значительный ряд трудов отечественных экономикогеографов: Анимицы Е.Г., Баранского H.H., Липеца Ю.Г., Рубцова В.А., Сауш-кина Ю.Г., Трофимова A.M., Шарыгина М.Д., Чистобаева А.И. и других ученых. Проблемы социально-трудовых взаимоотношений поднимались в ряде работ российских исследователей (Заславский И.С., Гриценко Н. Н., Антосенков Е., Петров О., Шваков А.). В работах некоторых ученых подчеркиваются основные противоречия, складывающиеся между наемным работником и работодателем, обсуждаются вопросы о роли государства в деле урегулирования спорных ситуаций, проблем снижения занятости и усиления тенденций на выс- , , вобождение рабочего персонала, общеэкономической ситуации падения уровня жизни населения регионов страны (Кузьмин С. А., Ким М.Н). Определенное количество трудов отечественных ученых увязываются с проблемами формирования современного рынка труда' (Котляр А., Лисовик Б.С., Саруханов Э.Р., Никифорова А., Дадашев А., Гильдингерш М.). Значительный вклад в изучение проблем трудовых ресурсов, занятости и безработицы внесли зарубежные исследователи (Дорнбуш., Фишер, Шмалензи).

Исходная информация для выполнения диссертации была получена из отчетов Федеральной Государственной Службы Занятости населения по Астраханской области и ее региональных филиалов, Государственного комитета статистики по Астраханской области, Администрации Астраханской области, материалов кафедры географии Астраханского педагогического университета, а также литературных источников.

Научная новизна диссертации состоит в том, что в ней:

- автором выявлены и глубоко изучены факторы и условия обострения социально-экономической ситуации в пределах территориальных социально-экономических систем области (ТСЭС);

- вскрыт дифференцированный характер влияния прежней системы построения отраслевой подсистемы ТСЭС области на формирование регионального рынка труда;

- в диссертационном исследовании автором расширены рамки определения рынка труда, описаны основные интересы субъектов рынка труда, приведена попытка современного представления рынка труда как системы взаимоотношений «работник - работодатель»;

- впервые диссертантом решена задача типологии ТСЭС Астраханской области, получена серия карт по основным показателям, даны прогнозные варианты развития ситуации на рынке труда;

- автором совместно с ФГСЗН по Астраханской области обоснованы и разработаны рекомендации и предложения рациональных путей решения проблем занятости в регионе;

- в работе представлена попытка обоснования методики, позволяющей выделить и оценить ареалы пространственного проявления тех или иных социально-экономических ситуаций в пределах ТСЭС;

- новизна состоит в том, что работа представляет собой один из первых опытов экономико-географического исследования рынка труда ТСЭС Астраханской области.

Практическая значимость работы заключается в том, что в ней выявлены особенности социально-экономической дифференциации Астраханской области, Выводы и заключения диссертационного исследования могут способствовать решению ряда социально-экономических проблем области, а, кроме того, выступать в качестве основы для продолжения исследований в рамках близких географии смежных наук, использованы в преподавании ряда экономических и других наук. При решении задач, поставленных в диссертации, был использован картографический редактор CorelDraw.

Апробация работы. Результаты исследования доложены на международных научно-практических конференциях - «Территориальная справедливость, региональные конфликты и региональная безопасност ь, «Н.М.Пржевальский и современное страноведение» (г. Смоленск, 1998, 1999); Современные проблемы региональной экономики, эко-

логии и эколого-географического образования (г. Москва-Сергиев Посад,2003) на российских научно-практических конференциях - «Экономическая география и региональное развитие» (г. Уфа, 1997), «Астраханский край: история и современность», «Эколого-биологичес-кие проблемы Волжского региона и Северного Прикаспия» (г. Астрахань, 1997, 1999,2002); на научных конференциях профессорско-пе-дагогического состава (1997,1999),

Структура и содержание диссертации, ее объем. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 163 страницах машинописного текста. Список литературы включает 153 наименований отечественных и зарубежных авторов. В работе имеются таблицы (5) и рисунки (34).

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ

Ситуация в экономике страны последних лет значительно повлияла на сферу занятости и формирования рынка труда Астраханской области. За период с 1993 по 2003 гг. общая численность занятых сократилась более чем на 15%. Существенное влияние на изменение численности занятых оказала трансформация собственности'и перераспределение работающих по формам собственности. Более 40% занятых на современном этапе трудятся в частном секторе экономики области.

С 1992 г. ситуация на рынке труда характеризовалась ростом числа официально зарегистрированных безработных. К 1996 г. произошло 8 кратное увеличение их численности. В настоящее время существует определенная тенденция на сокращение численных показателей явления, однако проведенные исследования выявили, что данный процесс не явился следствием только лишь улучшения ситуации на рынке труда. Все же основными причинами выступали: задержки выплаты пособий по безработице; рост доли непрестижных рабочих мест, малые размеры оплаты труда и нерегулярность их выплат; изменение порядка регистрации и снятия с учета безработных граждан, а также назначения пособий по безработице.

Реальный показатель безработицы замаскировался своей скрытой формой Занятость в режиме неполного рабочего дня или сокращенной рабочей недели, административные отпуска без сохранения содержания, стали обыденным явлением для области. Самый большой рост частичной занятости был в 1995 г., когда в соответствую-

щих условиях находилось до 20 тыс. человек (4% экономически активного населения). В 1998 г были вынуждены пользоваться административными отпусками около 22 тыс. человек. Число дней отпуска в расчете на одного из этих работников составило 45 дней. Более 70% из них не получали никакой денежной компенсации. Основными аккумуляторами скрытой безработицы являлись: промышленность, транспорт, строительство сельское хозяйство. Необходимо отметить, что, благодаря специфической территориально-хозяйственной организации, почти 2/3 занятых неполное рабочее время и находящихся в отпусках по инициативе администраций предприятий и организаций приходится на Астраханский промышленный узел.

Проводимое исследование рынка труда на топоуровне показало, что уровень безработицы обладает определенной спецификой. Так, к таковой следует отнести сезонный характер развития ряда отраслей экономики районов области с аграрно-хозяйственной специализацией (растениеводство, рыбодобыча и рыбообработка). В результате данной особенности в первом и четвертом квартале резко возрастает уровень безработицы в сельскохозяйственных районах области, где сосредоточено свыше 44% безработных. В ряде сел с моноотраслевым развитием производства уровень безработицы в 1,5-6 раз превышал районный. Наиболее же высокий уровень безработицы в Енотаевском (6,4%), Черноярском (6,3%), Володарском (6,0%), Наримановском (5,3%), Красноярском (4,8%) и Харабалинском (4,8%) районах области.

Неблагоприятная ситуация в экономике области привела к увеличению показателей обратившихся за содействием в трудоустройстве. Этот показатель неуклонно рос вплоть до 1996 г. (48613 чел)

Проводимое обследование обратившихся в поисках работы позволило заключить, что основную массу обратившихся составляют лица, незанятые трудовой деятельностью (72%). По принадлежности к занятиям на рынке труда наблюдается снижение темпов обращений со стороны лиц рабочих специальностей (60% -1996; 45,62003), а также со стороны граждан, работавших на должностях служащих (19%- 1997; 16,5%- 2003)

В период 1999-2003 гг. несколько ослабла напряженность на регистрируемом рынке труда. В результате расширения базы вакансий и гарантированной занятости число безработных, претендующих на одно рабочее место варьируется в пределах от 2 до 2,4 человека, тогда как на 1998-1999 гг. этот показатель равнялся 8 и 3 человекам

соответственно. Вместе с тем, несмотря на некоторое ослабление напряженности на рынке труда, в Енотаевском и Володарском районах области предложение рабочей силы в 130-170 раз превышает спрос на нее. Серьёзную озабоченность вызывает ситуация на рынке труда в г. Нариманов Наримановского района, где более 50% общего объема промышленного производства сосредоточено на одном градообразующем предприятии АО «Судоремонтный завод «Лотос», в п. Верхний Баскунчак Ахтубинского района, являющемся крупным транспортным узлом, в организациях которого занято 77% от численности всего работающего населения и в закрытом административном образовании (ЗАТО) г. Знаменск, где сокращение занятых обусловлено проводимой реформой в Вооруженных Силах. Наибольший удельный вес в численности безработных приходится на возрастную группу 30-49 лет; уязвимой является также совокупность возрастных групп 15-29 лет. С начала экономического кризиса в регионе отмечалась тенденция на увеличение продолжительности безработицы. Возросла доля безработных, состоящих на учете в службе занятости свыше 8 месяцев. В расчете на 1% увеличения числа безработных средняя продолжительность безработицы повышалась в среднем на 2%. Средняя продолжительность безработицы отличается существенной территориальной дифференциацией: от3,2 (Енотаевский район) до 6,3 месяца (Володарский). Средняя продолжительность безработицы сельских жителей увеличилась с 5,1 месяца до 5,8 месяца. Наиболее высокая продолжительность «сельской» безработицы в Наримановском районе -7,5 месяца, Красноярском - 7,0 месяца, Камызякском - 6,8 месяца, Икрянинском - 6,6 месяца.

На рынке труда районов области, где сконцентрировано две трети безработицы в области, количество вакансий составляет только 6,7% от их общего числа. В результате напряженность на рынке труда сельских районов от 3 до 147 раз превышает среднеобластную. Проблемой сельских районов области является их моноотраслевое развитие, отсутствие в ряде сельских населенных пунктов работодателей, низкий уровень инвестиционной активности, сезонность производства, низкий уровень оплаты труда. Сезонность производства отдельных отраслей экономики области оказала и продолжает оказывать влияние на динамику вакансий. Всё первое полугодие наблюдается рост вакансий и на конец второго квартала достигается максимальный их рост. К середине второго полугодия наблюдается снижение числа вакансий, которое длится до конца года. В общем числе

вакансий лидируют рабочие специальности, которые не требуют обучения или специальной подготовки. Проведенные наблюдения выявили несоответствие профессиональной структуры свободной рабочей силы имеющимся вакансиям. Важным фактором сохранения определенного уровня вакансий также являются и территориальное несовпадение спроса на рабочую силу и её предложения на рынке труда. Особую тревогу вызывает ситуация некоторых сельскохозяйственных районов области, где напряженность на 1 вакансию составила: в Харабалинском - 462 человека; в Володарском - 246 человек; в Черноярском - 181 ; в Наримановском - 72 и Енотаевском районе -66 человек. Мониторинг сельских населенных пунктов показал, что в 84 из них (23%), где проживает около 7 тысяч трудоспособных граждан нет действующих предприятий, и населению негде работать, 60 населенных пунктов ( 16%)-имеют уровень общей безработицы от 20 до 40% и в 33 населенных пунктах уровень безработицы превысил 40%. Характерной чертой, проявившей себя на рынке труда области, является преобладание вакансий рабочих мест для мужчин, чем для женщин. В компьютерном банке данных до 87% мужских специальностей, в то же время около 66% безработных составляют женщины. Наблюдается наибольший спрос на рабочие профессии. На специалистов было ориентировано только 14-15% рабочих мест.

Ухудшается положение молодежи на рынке труда. Молодежные контингенты крайне неоднородны по возрасту, образовательному и профессиональному уровню, каждый из них нуждается в своем подходе к решению проблем занятости. Немалую роль в проблеме трудоустройства молодежи играет такой социально-психологический фактор, как снижение престижности многих видов труда. По данным Федеральной службы занятости, до 8-10% свободных рабочих мест не могли быть занятыми из-за того, что молодежь не обладает необходимой профессиональной подготовкой и трудовыми навыками; воспроизводимые рабочие места (более 50%) создаются в непрестижных отраслях с низкой заработной платой; существует несоответствие полученной профессии потребностям рынка труда. Таким образом, до 40% выпускников различных учебных заведений остаются невостребованными и поступают на рынок труда. По заявкам работодателей востребовано около 60% выпускников вузов, 46,5% -ПТУ, 25% выпускников средних специальных заведений. Такая ситуация обусловлена подготовкой учащихся по профессиям, несоответствующим потребностям рынка труда. Конъюнктура спроса вы-

нуждает безработных выпускников менять профессию, даже не начав работать. Не меньшие трудности с поиском работы испытывают женщины. Достаточно высокая доля женской армии безработных в области объясняется весомой долей отраслей хозяйства, использующих женский труд.

По уровню образования среди безработных значительную нишу занимают лица со средним общим и средним специальным образованием. Настораживает тот факт, что на рынке труда проявляет себя группа граждан, не имеющих среднего полного образования, тогда как предприятия настроены на высвобождение малоквалифицированной рабочей силы

Рынок труда есть ничто иное, как система общественных отношений, баланс интересов между присутствующими на рынке субъектами. Главная задача рынка труда - определение механизмов регулирования интересов сил на нем. Механизм регулирования рынка труда включает в себя весь спектр экономических, социальных, юридических или иных факторов.

Задача социально-экономической типологии территории области строилась последовательно, в несколько этапов. В результате статистической обработки была определена совокупность показателей, которые в наибольшей степени отражают сложившуюся ситуацию на рынке труда региона, по которым в дальнейшем осуществлялась типология. Исходными территориальными единицами выступали существующие административные районы области. Оптимальный вариант решения поставленной задачи типизации выбирался на базе формальных оценок явления, которые основаны на использовании специальных математических приемов. Для нахождения оптимального решения задачи сравнивались результаты формального и картографического методов решения, которые практически совпадают. Проведенные исследования позволили выделить 3 типа территорий по социально-экономическим показателям рынка труда. В соответствии с рассчитанным интегральным показателем уровня безработицы эти типы располагаются следующим образом. Первый тип отличается низкими оценками показателя (Черноярский, Лим,анский, Приволжский). Второй имеет средние показатели (Икрянинский, Камызякский, Енотаевский, Харабалинский). Третий обладает наибольшими оценками показателя (Ахтубинский, Володарский, Красноярский, Наримановский). Все типы территорий отличаются преимущественно аграрной специализацией. Промышленность пред-

ставлена отраслями переработки сельскохозяйственного сырья.

В первом типе численность занятого населения снизилась, составив 65% к уровню 1992 г. Главным фактором, оказывающим существенное влияние на динамику занятости, является спад сельскохозяйственного производства. При этом темпы роста числа безработных относительно низкие (10,6% в 1993 г и 11% в 2003 г). Отмечается острая проблема трудоустройства молодых выпускников учебных заведений. По уровню образования лидируют лица, не имеющие полного среднего образования. Значительна доля лиц предпенсионного возраста (4,2% 1993 г. и 9,2% 2003 г.). Проявляет себя проблема длительной безработицы. Высок удельный вес женщин. (73% в 1993 г. и 65% в 2003 г.). Уменьшилось число вакансий. Значительно сократилось число вакансий в отраслях промышленное ги, сельского хозяйства, а в отраслях торговли и общественного питания и вовсе не было: 3,2% и 6,3% соответственно.

Во втором типе число занятых составило 85,6% к уровню 1993г. Общее число зарегистрированных безработных в 2003 г. равнялось 22,2% от областных показателей. Общее количество безработных женщин в группе составляет 59,3% от общего числа безработных граждан в группе (21% всех безработных женщин области). Показатели по молодежи в общеобластном масштабе составляют 29,6%, или 22,5% от общеобластного показателя безработной молодежи. Показатели уволившихся с прежнего места работы колебались в границах 60%-42% за анализируемый период. Большая доля безработных имеет среднее общее полное образование - 32,2%. Доля хронической безработицы возросла в 4 раза. Количество обращений за помощью в трудоустройстве растет, при этом более 50% из них приходится на женщин.

Численность занятого населения третьего типа сократилось более чем на 6 тыс. человек, а численность зарегистрированных безработных возросла в 3,7 раза, составив в 2003 г. 5480 человек (29% от общего числа безработных в области). Остается сложной проблема противодействия процессам «застревания» на регистрируемом рынке труда значительных слоев женщин (более 60%). Доля молодежи неуклонно составляет порядком более 30% (2003 г). Количество увольнений по собственному желанию находится на уровне 40%. Существует проблема трудоустройства выпускников учебных заведений. Численность безработных граждан со средним общим образованием составила более 20%. Отмечен рост доли лиц, не имею-

щих полного среднего образования (16% в 1993 г и 46% в 2003 г). Хронические проявления безработицы затрагивают 66,1% женщин, 32% молодежи, а в целом по исследуемой зоне доля лиц, находящихся в статусе безработных длительное время, составляет 29,4%. За период исследований количество обращений в органы содействия занятости увеличилось в 3 раза. Из этого количества необходимо выделить 53,2% обращений от женщин и 47,7% от молодежи. Практически не меняются в сторону понижения численные показатели граждан, имеющих длительный перерыв в работе. Соотношение вакансий в 2003 г. к числу вакансий 1993 г. составило 31,7%.

Полученные результаты позволяют считать, что в развитии ситуации на рынке труда области сохраняются следующие тенденции:

- существуют разительные отличия в социально-экономическом потенциале, инвестиционной активности, неравномерности развития инфраструктуры рынка, что приводит к сохранению значительной дифференциации уровня безработицы по территории области. Разрыв между максимальными и минимальными его значениями составил 4 раза. Наиболее высокий уровень безработицы сохраняется в районах с преобладанием сельскохозяйственного производства (Володарском, Енотаевском, Харабалинском, Черноярском), либо с мо-ноукладной структурой экономики;

- продолжает расти доля безработных граждан, находящихся в состоянии хронической безработицы, средняя продолжительность периода безработицы составляет практически 6 месяцев;

- наиболее сложное положение на рынке труда отдельных социально-демографических групп населения испытывают женщины, продолжительность безработицы которых возросла до 6,2 месяцев, инвалиды, жители городской местности, остается значительной и доля молодежи в общем числе безработных;

- высокий уровень напряженности на рынке труда в отдельных территориях: Харабалинском - 462 человека на одну вакансию, Володарском - 246, Наримановском - 82.

В структуре хозяйственного комплекса области существуют значительные противоречия, которые откладывают отпечаток на развитие ситуации на региональном рынке труда. Ясно, что решение проблем социально-трудовой сферы Астраханской области во многом зависит от преодоления прежней схемы развития экономики области, ниве,лировки межрегиональных диспропорций, которые определены преимущественно моноотраслевой структурой хозяйства обла-

ста. На территории области сложилось своеобразное размещение производительных сил, которое заключается в высокой степени концентрации промышленного производства в г. Астрахани (Астраханский промышленный узел).

Основные направления областной схемы снижения кризисной траектории развития территории Астраханской области должны сводиться к:

- предупреждению массовых высвобождении работников с действующих предприятий путем предоставления льготных кредитов на сохранение рабочих мест, что позволит снизить уровень «скрытой безработицы» и сохранить кадровый потенциал на экономически перспективных производствах области;

- организации дополнительных рабочих мест посредством предоставления на конкурсной основе финансовой помощи предприятиям на указанных условиях, как для простых безработных, так и для слабо защищенных граждан (инвалиды, молодежь, женщины);

- развитию инициативы по созданию собственного дела безработными, что является одним из условий самозанятости;

- внедрению гибких систем работы, обеспечению временной занятости несовершеннолетних;

- расширению сети общественных работ, особенно в районах с критической ситуацией;

- организации обучения подростков рабочим профессиям с последующим их трудоустройством, обучению безработных граждан основам ведения бизнеса, организации обучающих семинаров и курсов предпринимательства.

Необходимо отказаться от одномерного экономического устройства к многомерному. На каждой территории должен существовать полный набор наиболее важных условий жизнедеятельности личности, различные хозяйственные формы, немаловажным выступает и проблема повышения платежеспособного спроса населения. Этого можно достичь при создании соответствующей внутрихозяйственной структуры области и ее территорий.

Для достижения этих целей необходимо реализовать решение следующих задач:

- развитие минерально-сырьевой базы углеводородного сырья, проведение нефтерозыскных исследований с целью бурения, транспортировки и дальнейшей переработки разведанных запасов нефти и газа;

- развитие областного транспортного узла с учетом выгодного транспортно-географического положения региона, что незамедлительно отразится на инвестиционном рейтинге области среди других субъектов федерации;

- поддержка сельхозпроизводителя, переориентация структуры сельскохозяйственного производства, внедрение инвестиций, наращивание оборотных средств у сельхозпроизводителей, создание предпосылок для развития агробизнеса, развитие отраслей переработки сельскохозяйственного сырья в аграрных районах области;

- обеспечение развития судостроения и судоремонта на предприятиях через систему государственных заказов и внешнеэкономического сотрудничества;

- модернизация и развитие новых промышленных производств с целью повышения конкурентоспособности продукции, расширение рынков сбыта.

В результате реализации мероприятий в целях развития областного хозяйственного потенциала должны стабилизироваться промышленное производство, создаться условия для структурной реконструкции народнохозяйственного комплекса области, снизиться напряженность в социально-трудовой сфере, повыситься общий уровень жизни населения. Реализация данных мер должна основываться на совокупности взаимосвязанных интересов федерального центра и региональной его составляющей.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ:

Данная работа нацелена на выявление и дальнейшее изучение социально-экономической ситуации на рынке труда Астраханской области в рамках концепции геосистемного и геоситуационного ана-г лиза. В диссертации выявлены причинно-следственные связи между

современным состоянием областного рынка труда и сформировавшейся структурой ее экономики, отмечены сложившиеся противоречия между отраслью и территорией, отраслью и населением.

В процессе проведения исследования были выявлены основные причины нерыночной структуры экономики области в виду нерационального размещения на ее территории ряда отраслей и производств, что привело к их перепрофилированию или полной остановке.

В процессе исследования проведен анализ основных социаль-

но-демографических групп населения, выявлены наиболее депрессивные районы области, приведен прогноз перспективы социально-экономического положения на рынке труда на 2004 - 2005 гг.

На основе предложенной методики исследования были выявлены и изучены территории, различающиеся по степени активности социально-экономических процессов на рынках труда, решена задача интегрального социально-экономического районирования территории области, представлено значительное количество картографического материала.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНО В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ:

1. Карамышева Н.И., Карпова Ю.Н., Хабибуллин И.А. Географические аспекты безработицы в Камызякском районе Астраханской области. В сб. «Человек в зеркале современной географии». Материалы второй научно-практической конференции, Смоленск, 1996 г. С.203-204.

2. Карамышева H.H., Хабибуллин И.А. Недостатки и преимущества двух подходов к решению проблемы безработицы (на примере Швеции и США). В сб. Экономическая география и региональное развитие. Материалы Российской научно-практической конференции. Часть 1. Уфа, 1997. С.92-94.

3. Карамышева Н.И, Хабибуллин И.А. Демографическая ситуация Астраханской области в условиях экономической депрессии - в сб. Астраханский край: история и современность (к 280-летию образования Астраханской губернии): Материалы Всероссийской научно-практической конференции. 26-27 ноября 1997г. Астрахань. Изд-во Астраханского педагогического ун-та, 1997. С. 80-82.

4. Хабибуллин И.А. Роль трудовых ресурсов на современном этапе развития.//Итоговая научная конференция АГПУ. Тезисы докладов. Астрахань. 1998.С.53.

5. Хабибуллин И.А. Влияние показателей занятости на демографическую ситуацию в Астраханской области - в сб. Территориальная справедливость, региональные конфликты и региональная бе-

•¡опасность. Материалы международной научной конференции 15-18 сентября 1998 г. Смоленск: Изд-во Смоленского гуманитарного унта, 1998. С. 66-68.

6. Хабибуллин И.А. Краткий анализ интересов в социально-трудовой сфере на региональном рынке труда. В сб. Н.М.Пржевальский и современное страноведение. Материалы научно-практической конференции. Смоленск: Изд-во СГУ. 1999. с. 167-168.

7. Хабибуллин И.А. Экология труда и социально-трудовой сферы.// Эколого-биологические проблемы Волжского региона и Северного Прикаспия: Материалы 2-ой Всероссийской научной конференции 20-22 октября 1999г.- Астрахань: Изд-во Астраханского гос. пед. ун-та, 1999.С. 150-152.

8. Хабибуллин И.А. Формирование территориального рынка труда.// Эколого-биологические проблемы Волжского региона и Северного Прикаспия: Материалы 5-ой Всероссийской научной конференции 9-10 октября 2002г.- Астрахань: Изд-во Астраханского гос. пед. ун-та, 2002.С.191-193.

9. Хабибуллин И.А. Формирование рациональной структуры занятости как оптимальный вариант решения проблем регионального рынка труда.// Современные проблемы региональной экономики, экологии и эколого-географического образования. Материалы международной научно-практической конференции 29-30 марта 2003 г. -М.: изд-во МГОУ. С.47-52.

10. Хабибуллин И.А. Место Астраханской области в экономической системе страны и возможные варианты разрешения социально-трудовой напряженности в регионе. Научно-технический журнал южно-российский вестник геологии, географии и глобальной энергии. Издательство Астраханского государственного университета, 2003. С.96-100.

Рис. 1. Уровень безработицы в Астраханской области.

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

ВВЕДЕНИЕ.....................................................................................3

ГЛАВА 1. ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ИЗУЧЕНИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

1.1. Современные аспекты региональной

организации общества..................................................................9

1.2. Географические проблемы использования

трудовых ресурсов и современный рынок труда.....................26

1.3. Столкновение интересов на рынке труда:

проявления и проблемы..............................................................40

ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ: ОСОБЕННОСТИ, СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ

2.1. Экономико-географическое положение и социально-экономическая структура хозяйства региона..........................................53

2.2. Анализ рынка труда Астраханской области:

основные проблемы и тенденции...............................................74

ГЛАВА 3. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТИПОЛОГИЯ ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСНОВНЫМ КАТЕГОРИЯМ РЫНКА ТРУДА И ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЫ

3.1. Социально-экономическая типология рынка

труда Астраханской области по уровню безработицы............102

3.2. Возможные пути решения проблем

социально-трудовой сферы в Астраханской области.............136

ЗАКЛЮЧЕНИЕ..........................................................................150

Список литературы....................................................................155

§ 13 975'?^

.... ^

Подписано к печати 25.08.03 г. Тираж 100 экз.

Отпечатано в цифровой типографии «Новая Линия» 414040, г. Астрахань, ул. Ак. Королева, 26 тел.: (8512) 54 06 88, 54 06 99.

Содержание диссертации, кандидата географических наук, Хабибуллин, Ильдар Алиевич

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ИЗУЧЕНИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

1.1. Современные аспекты региональной организации общества

1.2. Географические проблемы использования трудовых ресурсов и современный рынок труда

1.3. Столкновение интересов на рынке труда: проявления и проблемы

ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ: ОСОБЕННОСТИ, СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ

2.1. Экономико-географическое положение и социально-экономическая структура хозяйства региона

2.2. Анализ рынка труда Астраханской области: основные проблемы и тенденции

ГЛАВА 3. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТИПОЛОГИЯ ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСНОВНЫМ КАТЕГОРИЯМ РЫНКА ТРУДА И ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЫ

3.1. Социально-экономическая типология рынка труда Астраханской области по уровню безработицы

3.2. Возможные пути решения проблем социально-трудовой сферы в Астраханской области 136 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 150 Список литературы

Введение Диссертация по наукам о земле, на тему "Рынок труда Астраханской области: столкновение интересов и пути их разрешения"

Актуальность темы диссертационного исследования. Условия переходного периода реформирования экономики, современный этап развития общества характеризуются заметными преобразованиями хозяйственного комплекса страны. Процессы социально-экономической трансформации затронули все стороны жизнедеятельности общества, в т. ч и рынок труда или другими словами, социально- трудовую сферу.

Формирование современного рынка труда происходит в условиях обострения проблем социально-экономического положения в стране. Тезис, выдвинутый в начале 90-х гг. о том, что рыночные механизмы сами сбалансируют все стороны общественно-экономической жизни, не привел к позитивным результатам, а во многом усилил расхождение позиций (интересов) субъектов взаимодействия рынка труда, вызывая нарастание тенденций безработицы, высвобождения трудящихся, падение уровня жизни, полное игнорирование интересов наемного труда, что может способствовать переходу сегодняшней ситуации за рамки цивилизованного решения вопроса. В современном российском обществе нет понимания того, что достижение экономических целей возможно только при взаимных компромиссных решениях сложных социально-экономических задач.

Важность исследования с научной и методической точки зрения определяется тем, что проблемы социально-трудовой сферы видятся одними из сложных и первостепенных в плане их разрешения, т.к. во главе угла последних находится человек. В этой связи приобрели актуальность исследования в области занятости, безработицы и в целом всей сферы приложения труда. Данного рода изыскания имели место и в прежние годы, однако, кризисные тенденции реформирования экономики страны поставили вопрос о пересмотре некоторых прежних концепций и построений теории занятости, потребовали качественно иного уровня исследований, увязывая проблемы занятости населения с формированием рынка труда, учитывая как опыт зарубежных исследователей, так и региональную специфику России.

Проблематика проведения исследования достаточно обширна и многогранна, при этом особый интерес заслуживает региональный аспект. Противоречия, вызванные естественным неравенством центра и периферии, «разношерстность» самих субъектов федерации делает данного рода изыскания еще более актуальными.

Региональный анализ социально-трудовой сферы, ее мониторинг основывается на соответствующей оценке и изучении социально-экономической ситуации, сложившейся в границах той или иной территории и является результатом взаимодействия или пересечения демографических, социальных, экономических, экологических, политических, культурных и других региональных процессов.

Объект исследования - рынок труда Астраханской области.

Предмет исследования. Столкновение интересов на рынке труда области; социально-экономическая ситуация в пределах области, ее влияние на формирование регионального рынка труда и процессы, проходящие в его пределах. Выбор данного региона обусловлен тем, что область, входя в состав Поволжского экономического района, на протяжении многих лет отставала от темпов развития производительных сил в нем.

Цель и задачи исследования состоят в оптимизации рынка труда Астраханской области - одного из субъектов федерации, в типологизации территориальных социально-экономических систем на базе основных показателей рынка труда для обоснованного определения и соответствующего анализа сложившейся на площади данного объекта исследования социально-экономической ситуации, ее влияния на формирующийся рынок труда, в описании интересов различных субъектов формирующегося, довольно неразвитого рынка труда области, совершенствовании инструментария антикризисных мер, способствующих переходу к более активной политике решения проблем социально-трудовой сферы. Реализация поставленной цели возможна при выделении следующего ряда задач: определения самих субъектов рынка труда, характеристики и особенностей их проявления; выявления теоретических и методических проблем состояния трудовых ресурсов; изучения динамики соотношения числа рабочих мест и числа нуждающихся в работе в период 1993-2003; типологизации рынков труда ТСЭС Астраханской области, прогнозирования базовых показателей рынка труда на перспективу; описании интересов ищущих работу; раскрытия географических проблем изучения использования трудовых ресурсов; увязки процессов на рынке труда с социально-экономическими проблемами региона и его сложившейся организационной структурой хозяйства; выявления территориальных различий и причин проявления негативных социально-экономических процессов на рынках труда территориальных социально-экономических систем области; разработке рациональных предложений и рекомендаций по оптимальному согласованию интересов работодателя и работника наемного труда.

Методической и теоретической основой диссертации послужил значительный ряд трудов отечественных экономикогеографов: Анимица Е.Г., Баранского H.H., Липеца Ю.Г., Рубцова В.А., Саушкина Ю.Г., Трофимова A.M., Шарыгина М.Д., Чистобаева А.И. и других ученых. Проблемы социально-трудовых взаимоотношений поднимались в ряде работ российских исследователей (Заславский И. С., Гриценко Н. Н., Антосенков Е.,. Петров О, Шваков А.). В работах некоторых ученых подчеркиваются основные противоречия, складывающиеся между наемным работником и работодателем, обсуждаются вопросы о роли государства в деле урегулирования спорных ситуаций, проблем снижения занятости и усиления тенденций на высвобождение рабочего персонала, общеэкономической ситуации падения уровня жизни населения регионов страны (Кузьмин С. А., Ким М. Н). Определенное количество трудов отечественных ученых увязываются с проблемами формирования современного рынка труда (Котляр А., Саруханов Э.Р., Никифорова А., Дадашев А., Гильдингерш М.). Значительный вклад в изучение проблем трудовых ресурсов, занятости и безработицы внесли зарубежные исследователи (Дорнбуш., Фишер, Шмалензи).

Исходная информация для выполнения диссертации была получена из отчетов Федеральной Государственной Службы Занятости населения по Астраханской области и ее региональных филиалов, Государственного комитета статистики по Астраханской области, Администрации Астраханской области, материалов кафедры географии Астраханского педагогического университета, а также литературных источников.

Научная новизна диссертации состоит в том, что: автором выявлены и глубоко изучены факторы и условия обострения социально-экономической ситуации в пределах территориальных социально-экономических систем области (ТСЭС); вскрыт дифференцированный характер влияния прежней системы построения отраслевой подсистемы ТСЭС области на формирование регионального рынка труда; в диссертационном исследовании автором расширены рамки определения рынка труда, описаны основные интересы субъектов рынка труда, приведена попытка современного представления рынка труда как системы взаимоотношений «работник - работодатель»; впервые диссертантом решена задача типологии ТСЭС Астраханской области, получена серия карт по основным показателям, даны прогнозные варианты развития ситуации на рынке труда; автором совместно с ФГСЗН по Астраханской области обоснованы и разработаны рекомендации и предложения рациональных путей решения проблем занятости в регионе; в работе представлена попытка обоснования методики, позволяющей выделить и оценить ареалы пространственного проявления тех или иных социально-экономических ситуаций в пределах ТСЭС; новизна состоит в том, что работа представляет собой один из первых опытов экономико-географического исследования рынка труда ТСЭС Астраханской области;

Практическая значимость работы заключается в том, что в ней выявлены особенности социально-экономической дифференциации Астраханской области. Выводы и заключения диссертационного исследования могут способствовать решению ряда социально-экономических проблем области, а, кроме того, выступать в качестве основы для продолжения исследований в рамках близких географии смежных наук, использованы в преподавании ряда экономических и других наук. При решении задач, поставленных в диссертации, был использован картографический редактор СогеЮга\у.

Апробация работы. Результаты исследования доложены на международных научно-практических конференциях - "Территориальная справедливость, региональные конфликты и региональная безопасность, "Н.М.Пржевальский и современное страноведение" (г. Смоленск, 1998, 1999); Современные проблемы региональной экономики, экологии и эколого-географического образования (г. Москва-Сергиев Посад,2003) на российских научно-практических конференциях - "Экономическая география и региональное развитие" (г. Уфа, 1997), "Астраханский край: история и современность", "Эколого-биологические проблемы Волжского региона и Северного Прикаспия" (г. Астрахань, 1997, 1999, 2002); на научных конференциях профессорско-педагогического состава (1997,1999),

Структура и содержание диссертации, ее объем. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 163 страницах машинописного текста.

Заключение Диссертация по теме "Экономическая, социальная и политическая география", Хабибуллин, Ильдар Алиевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Ситуация в экономике региона оказала значительное воздействие на сферу занятости. Это проявилось в:

- падении объемов производства, снижении занятых и их перераспределении по формам собственности;

- превышении темпов высвобождения работающих над их замещением, росте скрытых форм безработицы;

- факторе сезонности некоторых производств и миграционном воздействии извне.

Основной проблемой для области на момент начала реформ явилась нерыночная структура её хозяйства (кроме отраслей ТЭК), развитие и размещение некоторых производств было конкретным, не вполне обоснованным и рациональным. Многие предприятия не имели собственного сырья, не были связаны в единый производственный цикл, отсутствовало межотраслевое кооперирование, отсутствовали контакты с аналогичными предприятиями Поволжья.

Специфика региона за долгие годы способствовала доминирующему развитию пищевой отрасли экономики. Доля машиностроительных производств не могла конкурировать с первой и была представлена судостроительными и судоремонтными предприятиями (Хабибуллин,2003)

Промышленное развитие края тормозило отсутствие строительной индустрии (при наличие сырья) дефицитность по. электроэнергетике (на 2003 г. порядком до 29,8%), слабое геолого-минералогическое изучение её недр, среди всех других регионов Поволжья область отличалась сельскохозяйственной специализацией.

Коренная перестройка всей структуры экономики последовала после ввода в строй газоконденсатного завода и ряда вспомогательных производств. Однако лишь в 1994 г. топливная промышленность потеснила пищевую.

В настоящее время на долю ТЭК приходится 65% объемов производства, 87% полученной прибыли, 66% уплаченных налогов. Здесь занято 32% работающих в промышленности.

Тем не менее, область значительно уступает другим регионам Поволжья (кроме Калмыкии). Для некоторых производств характерен невысокий уровень технологического развития, что вызвало не конкурентоспособность продукции этих предприятий в первые годы реформ. Так, к 1997 г. современные объемы производства составляли лишь 43% от уровня 1990 г. Развитие обеспечили только топливная (177,7% к 1990 г.) и электроэнергетика (133,3%).

За годы реформ уменьшилась численность занятого в экономике населения. Этот процесс наиболее проявил себя в производственной сфере. В промышленности сокращение составило почти 40% (со 116,3 тыс. человек до 70,9 тыс. человек); в строительстве на 50% (с 69,7 до 35); в сельском хозяйстве на 26,5% (с 71,7 тыс. человек до 52,7 тыс. человек).

Наблюдался процесс межотраслевого перераспределения трудовых ресурсов. Если в промышленности области в 1991 г уд. вес занятых составлял 24%, то в 1998 г он снизился до 18%; в сельском хозяйстве соответственно с 15% до 13%, строительстве с 14,2 до 9%. При этом возросло количество занятых в торговле, общественном питании и материально-техническом снабжении с 8,2% до 15,4%. Аналогичный процесс был свойственен и всей непроизводственной сфере.

Произошло распределение численности занятых по секторам экономики. Доля государственного сектора по данному показателю сократилась к 2003 г. в сравнении с 1991 г. в 2 раза (79% и 42% соответственно).

Сложная ситуация в социально-трудовой сфере области, снижение уровня заработной платы, неполное использование рабочего времени, нарушение трудовых прав, скрытая безработица и общая обстановка нестабильности способствовала интенсивному движению кадров на предприятиях, доля уволившихся по собственному желанию в области составляла в среднем до 70%. В 1998 г. в режиме неполного рабочего дня по инициативе администрации работало 26 тыс. человек (10% от среднесписочной численности), что на 52 тыс. человек меньше показателей 1994 г, когда в соответствующем режиме находилось 22% от общего количества занятых.

Быстрыми темпами возрастало число безработных. Если в 1992 г. в органах службы занятости было зарегистрировано 280 человек, то в 1996 г. -уже 24,1 тыс. человек. Значительное снижение численности безработных 2002-2003 гг. вызвано не улучшением условий, а изменением порядка регистрации и снятия с учета безработных и проблемами их социального страхования, что отталкивало значительную массу от официальной регистрации в органах службы занятости.

Для хозяйства области большое значение имеет сельскохозяйственное производство, некоторые отрасли которого имеют сезонный характер производства (рыбодобыча, рыбообработка, растениеводство). В результате в 1 и IV кварталах уровень безработицы резко возрастает (в районах области сосредоточено до 44% безработных). В ряде сел уровень безработицы в 2-6 раз превышает районный. В 1998 г. общий уровень безработицы составил 18,7%, а уровень зарегистрированной - 2,8%.

С 1993 г. в области набирала силу тенденция превышения предложений над спросом, а те вакантные рабочие места, которые были в распоряжении служб занятости, отличались низкими заработками, с продолжительными их задержками, что практически не решало проблемы. На 1998 г. напряженность рынка труда соответствовала 8 безработным на 1 вакантное место. Количество вакансий в сельских районах области составляло 7% от общеобластных, а количество претендентов превышает соответствующие показатели области в 147 раз. Анализ ситуации подчеркивает тенденцию сокращения вакансий на одного безработного (в 1992 г. на 1 безработного приходилось до 20 рабочих вакансий). До 70% вакансий приходится на рабочие специальности, к тому же 87% их рассчитаны на мужчин. Сезонность производства откладывает отпечаток и на сезонность тех или иных вакансий (к середине 2 полугодия характерен спад вакансий).

Исторические особенности развития промышленности в области привели к тому, что 75% всех вакансий находятся в пределах Астраханского промышленного узла.

Практически на всей территории области пополнение безработных идет в основном за счет женщин (более 60%). Молодежь устойчиво составляет 1/3 зарегистрированных безработных. Статистика отмечает, что востребованными являются лишь 60% выпускников ВУЗов, 47% - ПТУ и лишь 25% - ССУЗов.

В развитии ситуации на областном рынке труда сохранились следующие тенденции:

- различие в социально-экономическом потенциале, инвестиционной активности, неравномерности развития инфраструктуры приводят к значительным показателям уровней безработицы, возрастанию проблем "хронических" проявлений безработицы;

- продолжительность среди женщин возросла до 6,2 месяцев, а для жителей городской местности до 6;

- высокий уровень напряженности на рынке труда отдельных территорий. При среднеобластном показателе напряженности на рынке труда 2 человека на 1 вакансию в Харабалинском районе он составляет 462 человека, Володарском - 246, Черноярском - 181, Наримановском - 72, Енотаевском - 66.

Слабая инвестиционно-финансовая база области, недостаточная реформированность всей трудовой сферы (сохранение большого количества малоэффективных рабочих мест) ограничивает возможности службы занятости в решении проблем трудоустройства и проведения активной политики. Исходя из сложившейся ситуации и ограниченности инвестиционной базы области, огромную роль приобретают прогнозирование и районирование рынка труда по различным показателям. Типологизация рынка труда по динамике занятости, безработицы, половозрастной структуре и образовательному уровню, а также другим показателям позволили оценить территорию области по уровню безработицы. Согласно полученным данным на соответствующей территории сформировалось 3 зоны. Первая обладает наименьшими показателями явления, вторая - средними, а третья - высокими. Первую образовали Черноярский, Лиманский, Приволжский районы области, вторую -Икрянинский, Камызякский, Енотаевский, Харабалинский районы, третью -Ахтубинский, Володарский, Камызякский, Наримановский районы.

Основной проблемой указанных групп, да и области в целом, является моноукладная структура экономики, ставшей результатом прежней экономической модели. В этой связи любая попытка воздействия на ситуацию в социально-трудовой сфере будет упираться в необходимость развития её структуры. Этого можно достичь при выполнении следующих задач:

-развитие минерально-сырьевой базы углеводородного сырья, проведение нефтерозыскных работ (в т. ч. на шельфе Каспия);

-развитие областного транспортного узла с учетом выгодного транспортно-географического положения региона, что незамедлительно отразится на инвестиционном рейтинге Астраханской области;

-поддержка сельхозпроизводителя, переориентация структуры производства, создание предпосылок для развития агробизнеса в районах области;

-обеспечение развития судостроения в области через систему государственного заказа и внешнеэкономических связей;

-модернизация и развитие новых промышленных производств с целью повышения конкурентоспособности продукции. Именно проведение этих мер будет способствовать процессу создания рациональной структуры хозяйства области.

Библиография Диссертация по наукам о земле, кандидата географических наук, Хабибуллин, Ильдар Алиевич, Пермь

1. Агафонов Н.Т. Территориально- производственное комплексообразование в условиях развитого социализма. -Л.: Наука, 1983. 188с.

2. Алаев Э.Б. Экономико-географическая терминология. Изд-во «Мысль». М. 1977. 199с.

3. Ананьев А. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике.//Вопросы экономики -1995. № 5. - С. 39-47.

4. Анимица Е.Г., Шарыгин М.Д. региональная социально-экономическая география: теория, методология, практика. Пермь: Изд-во Пермского унта, 1994. 179с.

5. Антосенков Е., Петров О. Мониторинг социально-трудовой сферы.// Экономист,-1998.- № 4. С.34-45.

6. Архипов Ю.Р., Блажко Н.И., Григорьев C.B., Заботин Я.И., Трофимов A.M., Хузеев Р.Г. Математические методы в географии. Казань: Изд-во КГУ, 1976.

7. Архипов Ю.Р. Иерархичность важнейшее понятие в изучении геосистем - в кн. Всесоюзный симпозиум по теоретическим вопросам географии. Киев. «Наукова думка», 1977.

8. Афанасьев В.Г. Системность и общество. М.: Наука, 1980. 348с.

9. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. М.Политиздат, 1981. 432с.

10. Ю.Бакланов П.Я. Географический прогноз и размещение производства в кн.: Экономико-географическое прогнозирование. Иркутск, 1973.

11. П.Балашов Ю.К. Занятость: меры воздействия государства на сферу производства.// Труд за рубежом -1993.- №3 С. 11-22.

12. Блажко Н.И, Григорьев C.B., Заботин Я.И. Математико-географические методы исследования городских поселений. Казань: Изд-во КГУ, 1970.

13. Бандман М.К. Территориально-производственные комплексы: теория и практика предплановых исследований. Новосибирск. Наука, 1980. -256с.

14. Баранский H.H. Становление советской экономической географии. М.:Мысль, 1980.

15. Баранский H.H. Научные принципы географии. Избранные труды. М.: Мысль. 1980.-239С.

16. Бизюкова В. Типология представителей рынка труда.//ЭКО. 1997. - № 11 С. 142-150.

17. Битунов В.В. Региональные проблемы развития РФ. В сб.: О путях выхода России из социально-экономического кризиса (Анализ и концепции -выход есть) Часть 2. Москва.: Система,1995. С.254-260.

18. Бреев Б.Д., Крюков В.П. Межотраслевой баланс движения населения и трудовых ресурсов. М.: Изд-во «Наука», 1974.

19. Бугаев В.К. Территориальная структура экономического района. Л.: Наука, 1986.-166с.

20. Букина Т.В., Бурьян А.П., Коробейников A.M. Территориальные особенности социальной ситуации в Пермской области. Межведомственный сборник научных трудов. Пермь, 1994.С.22-61.

21. Букина T.B. Социальная ситуация: понятие, критерии, показатели, индикаторы. Регион и география. Тезисы докладов международной научно-практической конференции (май 1995 г.). Часть 1.Выпуск 2. Пермь, 1995.С.3-5.

22. Гильдингерш М.Г. Безработица в России: сущность, формы, социальные последствия в условиях перехода к рынку//Под ред. А.Н. Муравьева: монография СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1995. -163с.

23. Грицай О.В., Иоффе Г.В., Трейвиш А.И. Центр и периферия в региональном развитии. М.: Наука, 1991.- 167с.

24. Гриценко H.H. Философия справедливостиЮКО.- 1996. -№ 7. С.105-114.

25. Дадашев А. Региональный рынок труда в России: формирование и эффективность управления.// Вопросы экономики.-1995,- № 5.- С. 63-71.

26. Данные Астраханского областного комитета государственной статистики, 1997.

27. Данные годового отчета ФЗСН по Астраханской области за 1993 г.

28. Данные годового отчета ФЗСН по Астраханской области за 1994г.

29. Данные годового отчета ФЗСН по Астраханской области за 1995 г.

30. Данные годового отчета ФЗСН по Астраханской области за 1996 г.

31. Данные годового отчета ФЗСН по Астраханской области за 1997 г.

32. Данные годового отчета ФЗСН по Астраханской области за 1998 г.

33. Данные годового отчета ФЗСН по Астраханской области за 1999 г.

34. Данные годового отчета ФЗСН по Астраханской области за 2000 г.

35. Данные годового отчета ФЗСН по Астраханской области за 2001 г.

36. Данные годового отчета ФЗСН по Астраханской области за 2002 г.

37. Данные годового отчета ФЗСН по Астраханской области за 2003 г.

38. Демография. Современное состояние и перспективы развития. /Под ред. Д.И. Валентея. М.: Высшая школа. 1997. 272с.

39. Доклад о социально-экономическом положении Астраханской области в 1996г.//Астраханский областной комитет государственной статистики, 1997.

40. Доклад о социально-экономическом положении Астраханской области в 1997г.//Астраханский областной комитет государственной статистики, 1998.

41. Доклад о социально-экономическом положении Астраханской области в 1998г.//Астраханский областной комитет государственной статистики,1999.

42. Доклад о социально-экономическом положении Астраханской области в 1999г.//Астраханский областной комитет государственной статистики,2000.

43. Доклад о социально-экономическом положении Астраханской области в 2000г.//Астраханский областной комитет государственной статистики,2001.

44. Доклад о социально-экономическом положении Астраханской области в 2001г.//Астраханский областной комитет государственной статистики,2002.

45. Доклад о социально-экономическом положении Астраханской области в 2002г.//Астраханский областной комитет государственной статистики,2003.

46. Женщины Астраханской области (статистический сборник). Астрахань,1996.

47. Женщины Астраханской области (статистический сборник). Астрахань,1997.

48. Женщины Астраханской области (статистический сборник). Астрахань,1998.

49. Женщины Астраханской области (статистический сборник). Астрахань,1999.

50. Женщины Астраханской области (статистический сборник). Астрахань,2000.

51. Женщины Астраханской области (статистический сборник). Астрахань, 2001.

52. Женщины Астраханской области (статистический сборник). Астрахань, 2002.

53. Занятость и безработица в Астраханской области: информационный бюллетень областной службы занятости населения Астраханской области. Астрахань, 1993.

54. Занятость и безработица в Астраханской области:информационный бюллетень областной службы занятости населения Астраханской области. Астрахань, 1994.

55. Занятость и безработица в Астраханской области.информационный бюллетень областной службы занятости населения Астраханской области. Астрахань, 1995.

56. Занятость и безработица в Астраханской области:информационный бюллетень областной службы занятости населения Астраханской области. Астрахань, 1996.

57. Занятость и безработица в Астраханской области: информационный бюллетень областной службы занятости населения Астраханской области. Астрахань, 1999.

58. Занятость и безработица в Астраханской области: информационный бюллетень областной службы занятости населения Астраханской области. Астрахань,2000.

59. Занятость и безработица в Астраханской области, информационный бюллетень областной службы занятости населения Астраханской области. Астрахань,2001.

60. Занятость и безработица в Астраханской области: информационный бюллетень областной службы занятости населения Астраханской области. Астрахань,2002.

61. Занятость и безработица в Астраханской области: информационный бюллетень областной службы занятости населения Астраханской области. Астрахань,2003.

62. Зарубежный опыт подготовки и повышения квалификации кадров. М., 1990.-130с.

63. Заславский И. Кризис социально-трудовых отношений./ТВопросы экономики. 1995. - № 5. -С. 48-52.

64. Итоги выполнения программы содействия Астраханской области за 1993г. Астрахань, 1993.

65. Итоги выполнения программы содействия Астраханской области за 1994г. Астрахань, 1994.

66. Итоги выполнения программы содействия Астраханской области за 1995г. Астрахань, 1995.

67. Итоги выполнения программы содействия Астраханской области за 1996г. Астрахань, 1996.

68. Итоги выполнения программы содействия Астраханской области за 1997г. Астрахань, 1997.

69. Итоги выполнения программы содействия Астраханской области за 1998г. Астрахань, 1998.

70. Итоги выполнения программы содействия Астраханской области за 1999г. Астрахань, 1999.7 6. Итоги выполнения программы содействия Астраханской области за 2000г. Астрахань, 2000.

71. Итоги выполнения программы содействия Астраханской области за 2001г. Астрахань, 2001.

72. Итоги выполнения программы содействия Астраханской области за 2002г. Астрахань, 2002.

73. Итоги выполнения программы содействия Астраханской области за 2003г. Астрахань, 2003.

74. Карамышева Н.И., Карпова Ю.Н., Хабибуллин И.А. Географические аспекты безработицы в Камызякском районе Астраханской области. В сб. «Человек в зеркале современной географии». Материалы второй научно-практической конференции 5-7 мая 1996 г. с.203-204.

75. Ким М.Н. Трудовой потенциал и занятость. Харьков.: ХГУ, 1993.

76. Кистанова Н.С. Региональное использование трудовых ресурсов. М.: Наука, 1978.

77. Коробейников A.M. Строение территориальной общественной системы субстратный и функциональный аспекты.//Территориальные социально-экономические системы Урала. Пермь, 1989.С. 16-21.

78. Котляков В.М., Трофимов A.M., Селеверстов Ю.П., Хузеев Р.Г, Комарова В.Н. Центр и периферия: проблема территориальной справедливости (вопросы методологии). Известия РАН. сер. географическая №1 январь-Февраль 1998. С. 36-43.

79. Котляр А. Теоретические проблемы занятости остаются актуальными.// Человек и труд. -1995. №2. С.

80. Краткий экономический словарь.//Под ред. Велика. М.: Политиздат, 1989.

81. Кузьмин С.А. Рыночная экономика и труд. М.: Наука, 1993-133 с.

82. Кузьмин С.А. Занятость: стратегии России. УРСС. М.,2001 289 с.

83. Материал к заседанию Ассоциации «Большая Волга» // Департамент Федеральной службы занятости России по Астраханской области. Астрахань. 1997.

84. Меньшикова О. Заработная плата или «пособие по труду?» // Вопросы экономики №1, 1998. С. 73-80.

85. Мустафин М.Р. Новые тенденции в расселении населения Татарии. Казань, 1990. 114с.

86. Некоторые показатели, характеризующие национальный состав населения области (по данным переписи 1989г.). Госкомстат Российской Федерации Астраханское областное управление статистики. Астрахань, 1992. 77с.

87. Никифорова A.A. Рынок труда: занятость и безработица. М.: Международные отношения, 1991. 179с.

88. Никифорова A.A. Рынок труда (социально-экономические аспекты) // Труд за рубежом . -1993. -№3. С.3-11.

89. Осипов Г.В. Социальная и социально-политическая ситуация в России и изменения в социальной структуре общества. Москва.: ИСПИ. 1995.

90. Основные направления развития производительных сил Астраханской области на период до 1990 г. (Научный доклад). Госплан РСФСР. Центральный научно-исследовательский экономический институт (ЦЭНИИ). Москва, 1978. 243с.

91. Основные показатели социально-экономического развития Астраханской области. //Областной комитет государственной статистики. Астрахань. 1999.

92. Популярный экономический словарь.// Под ред. Г.Я. Кипермана., Б.В.Сурганова. М.: Экономика, 1993.

93. Проблема управления трудовыми ресурсами на современном этапе. Межвузовский сборник.// Под ред.Э. Р. Саруханов. Санкт-Петербург.: Изд-во Санкт-петербургского ун-та экономики и финансов, 1992. 159с.

94. Прогнозирование в экономической географии: учебное пособие. Казань.: Изд-во ЮГУ, 1990. 104с.

95. Прогностика. Терминология.//Отв. ред. Сифоров В.И. Москва.: Наука, 1990. 56с.

96. Прокопов Ф.Г. Безработица и эффективность государственной политики на рынке труда в переходной экономике России. М. Теис, 1999 -271 с.

97. Пространственный анализ./ Под науч. ред. A.M. Трофимова, Е.М. Пудовик. Казань: Новое Знание. 2000. 116с.

98. Регионоведение.// Под ред. проф. Т.Г. Морозовой . М. « Банки и биржи» издательское объединение « Юнити», 1998. 419с.

99. Ржаницына JI. Женский труд: дискриминация усиливается.// Человек и труд.-1998,-№5. С. 28-31.

100. Ржаницына JI. Политика в области женской занятости// Вопросы экономики. -1995,-№5. С. 90-97.

101. Саруханов Э.Р. Управление занятостью населения: учебное пособие СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1993. 164с.

102. Сагунов Г.Н. Экономика Астраханской области в настоящее время. В кн.: Природа и история Астраханского края. Изд-во Астраханского педагогического института, 1996. С. 305-314.

103. Саушкин Ю.Г. История и методология географической науки. М.: Изд-во МГУ, 1969.

104. Саушкин Ю.Г. Экономическая география: история, теория, методы, практика. М.: Мысль, 1973. 559с.

105. Саушкин Ю.Г. История и методология географической науки. М.: Изд-во МГУ, 1976.

106. Социально-экономическое положение Астраханской области в 1998 г.// Астраханский областной комитет государственной статистики, 1998.

107. Спрос и предложение рабочей силы на рынке труда Астраханской области. Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Астраханской области, 1999.

108. Стимулирование занятости. Доклад Генерального директора. Международное бюро труда. Женева, 1995. 78с.

109. Трофимов A.M. Моделирование геосистем (концептуальный аспект). Казань, 1997. 143с.

110. Трофимов A.M. Теоретический аспект проблемы управления окружающей средой (геоситуационное направление) // Изв. АН СССР. сер. географ, 1986, № 4.С. 95-103.

111. Трофимов A.M., Панасюк М.В. Понятие географических ситуаций и их моделирование в кн.: Математико-географическое моделирование территориальных систем. Изд-во КГУ. Казань, 1984.

112. Трофимов A.M., Рубцов В.А. Районирование. Математика. ЭВМ. Казань: Изд-во ун-та, 1992. 133с.

113. Трофимов A.M., Рубцов В.А. Районирование. Математика. ЭВМ. Казань: Изд-во ун-та, 1993. 102с.

114. Трофимов A.M., Шарыгин М.Д. Экономико-географическое прогнозирование: учебное пособие по спецкурсу. Пермь.: Пермский государственный университет, 1988. 80с.

115. Трофимов A.M., Шарыгин М.Д. Связующая роль проблемы расселения в концепции развития территориальных общественных систем в сб. Территория и общество. Пермь, 1994. С. 4 - 14

116. Трудовые ресурсы: формирование и использование.//Под ред. Е.Е Касимовсого. М.: Экономика, 1975.

117. Федоров Г.М. Геодемографические аспекты изучения экономико-демографической обстановки.//Изв. ВГО. 1976.Т.108.В. п.4. С.311-316.

118. Федоров Г.М. Геодемографическая обстановка. JI: Наука. Ленинградское отделение. 1984. 112с.

119. Федоров Г.М. Научные основы концепции геодемографической обстановки. Л.: ЛГУ. 1991.

120. Философский словарь. // Под ред. И.Т. Фролова. М.: Политиздат, 1980. 444с.

121. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М.: Дело Лтд, 1995. 829с.

122. Хабибуллин И.А. Роль трудовых ресурсов на современном этапе развития.//Итоговая научная конференция AI НУ. Тезисы докладов. Астрахань. 1998.С.53.

123. Хабибуллин И.А. Краткий анализ интересов в социально-трудовой сфере на региональном рынке труда. В сб. Н.М.Пржевальский и современноестрановедение. Материалы научно-практической конференции. Смоленск.: Изд-воСГУ. 1999. с. 167-168.

124. Хибовская Е. Вторичная занятость как способ адаптации к экономическим реформам. //Вопросы экономики. -1995. -№5. С.71-79.

125. Хорев Б.С. Некоторые особенности демографической структуры и трудовые проблемы городов в кн.: Проблемы размещения трудовых ресурсов. Изд-во экономика. М. 1973.

126. Хорев Б.С. Территориальная организация общества. М.: Мысль, 1981. 320с.

127. Хрущев А.Т. География промышленности СССР. М.: Мысль, 1979. 436с.

128. Хузеев Р.Г. теория принятия компромиссных решений. Изд-во казанского ун-та, 1987. 154с.

129. Хузеев Р.Г. Территориальная организация отрасли как компромисс. Казань. Изд-во КГУ, 1995.

130. Шарыгин М.Д. Основные проблемы социально-экономической географии. Пермь: Изд-во ПТУ. 1982. 88с.

131. Шарыгин М.Д. Региональная организация общества. Изд-во Пермского ун-та, 1992. 203с.

132. Шваков А. Снижая социальную напряженность. //Человеческие ресурсы. -1998. -№1. С.7-8.

133. Шевцов Ю.Г. Дифференциация рабочего времени и формы вторичной занятости. Изд-во Томского ун-та, 1988.

134. Численность работников и средняя заработная плата на промышленных предприятиях области в январе ноябре 1997 г. (статистический бюллетень) //Госкомстат Российской Федерации Астраханский областной комитет государственной статистики. Астрахань, 1997.

135. Чистобаев А.И. Развитие экономических районов. Теория и методы исследования. Л.: Наука, 1980. 127с.

136. Чистобаев А.И., Шарыгин М.Д. Экономическая и социальная география новый этап. - Л.: Наука, 1990. 319с.

137. Abowd J, Ashenfelter О. Anticipated Unemployment. Temporary Layoffs and Compensating Wage differentials // in Studies in Labor Markets. Chicago. University of Chicago. Press. 1981.

138. Ehrenberg R., Smith R. Modern Labor Economics. Theory and Public Policy USA. Scott Foresman and Company. 1988.

139. Fridman M. The Role of Monetary Policy// Amer. Econ. Rev. 1968. Vol. 58.1. А ОН- -И й2>

140. КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТу На правах рукописи1. ХАБИБУЛЛИН ИЛЬДАР АЛИЕВИЧ

141. РЫНОК ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ: СТОЛКНОВЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ И ПУТИ ИХ РАЗРЕШЕНИЯ.

142. Специальность 25.00.24 ~ экономическая, социальная и политическаягеография

143. Диссертация на соискание ученой степени кандидата географических наук

144. Научный руководитель кандидат географических наук, доцент В.А Рубцов1. ПЕРМЬ-2003