Бесплатный автореферат и диссертация по географии на тему

Проблемы и перспективы развития Кузбасского индустриального района

ВАК РФ 11.00.02, Экономическая, социальная и политическая география

Автореферат диссертации по теме "Проблемы и перспективы развития Кузбасского индустриального района"



МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА П ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ! ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени В. И. ЛЕНИНА

Специализированный Совет К 053.01.18

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ КУЗБАССКОГО ИНДУСТРИАЛЬНОГО РАЙОНА

11.00.02 — экономическая и социальная география

На правах рукописи

МЫТАРЕВА Елена Александровна

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени капдндата географических наук

Москва 1992

Работа выполнена в Московском ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени педагогическом государственном университете имени В. II. Ленина.

Научный руководитель:

кандидат географических наук, профессор В. Я. РОМ

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук В. Я. ЛЮБОВНЫЙ

кандидат географических наук, доцент М. И. РАТАНОВА

Ведущая организация — Новосибирский государственный педагогический институт.

Защита диссертации состоится 1992 г.

в ...¿6... часов на заседании специализированного совета К 053.01.18 по присуждению ученой степени кандидата наук в Московском педагогическом государственном университете имени В. И. Ленина (129243, г. Москва, ул. Кибальчича, д. С, корп. 4, географический факультет, аудитории 407).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МПГУ имени В. И. Ленина (119882, г. Москва, ул. Малая Пироговская, д. 1).

Автореферат разослан «......^-..^.^г:......1992 г.

Ученый секретарь специализированного совета

И. В. ДУШИНА

оыда Ш;АХТЕИСТККА РАБОТЫ Актуальность исследования.Современный этап коренных социально-экономических преобразований в России,в условиях жесткого экономического кризиса и нарастания проблем /экономических,социальных, демографических, экологических,мехнационалышх/ определили выбор не только обпшх.но и регионалышх путей радикальной перестройки.

Слонше проолеми фактически сфокусированы в районах концентрации хозяйственного,социально-культурного потенциала и населения, особенно в старопроидзлетшх.Наиболее остры социально-экономические и экологические проблемы,структурные деформации в старопромнш-ленных районах,сформировавшихся на базе добычи природных ресурсов, где нарастают депрессивные явления.

Кузбасский район - один из таких Енсокоиндустриалышх,высокоурбанизированных регионов Российской Федерации.Здесь на небольшой территории "спрессовалась" целая гаша экономических,технических, социальных,экологических проблем,требующих незамедлительного решения.

Основа формирования Кузбасского индустриального- района связана с репенпем крупней хозяйственной задачи ЕО-х годов - созданием Урало-Кузнецкого комбината /УШ/.Объективной препосклкой для этого стала концентрация природных ресурсов,з первую очередь,угольных, Это определило экономическое развитие района как базы тяжелой индустрии СССР,а в нави дни России и СНГ-

Кризисное состояние экономию! района обьясняатся как последствиями действовавшего ранее хозяйственного механизма,так и несовпадением общегосударственных,региональных в лекальных интересов в настоящее время. Это повлияло на неравномерность- развития-экономической базы,на усиление доспронорций в уровнях производственной и социальной сфер,общее снижение социальных показателей и ухудшение условий качества иизни населения,обострение- з-колаг.дческой ситуации .

Все сказанное внша объясняет актуальное®- геог^Фдческого анализа проблем Кузбасса и оценки альгеркатявнвх,- царрантов перспективного развития района,предлохеншх различицш?» иаучно-исследо-вательскими и проектными организация!® Россия-,,

В то яе время слокнеишие npo6jtet.ru перест.рз^тур/лзации кузбасской экономики в условиях переходе к ринку, нй-- имащ- аналогов в России.Именно поэтому.актуально изучение и- использование мирового опыта реорганизации хозяйства староосвоенимх мндустриалышх районов, которые по своим объективным условия;,1 нтболео близки к Кузбас-

- г -

су.

Объектом исследования диссертации является рассмотрение проблем и перспектив развития Кузбасского индустриального района в экономико-географическом аспекте.

Ноли и задачи исследования. Цель диссертационной работы состой-} в разработке подходоз к созданию экономико-географической гипотезы перспективного развития Кузбасса в условиях нарастающих социально-экономических проблем и сложной экологической ситуации в районе.

В соответствии с поставленной целью в ходе исследования решались следующие задачи:

1. Оценить пути функционально-территориальной трансформации угольно-металлургических районов-аналогов Кузбасса в зарубежных странах.

2. Провести экономико-географический анализ особенностей формирования Функциональной и территориальной структур Кузбасского района и выявить его основные диспропорции и проблемы /экономические, социальные,экологические/ не только на районном,но и локальном уровнях.

3. Проанализировать существуйте варианты перспективного развития Кузбасского индустриального района и разработать подхода к созданию экономико-географической гипотезы его перспективного развития.

Теоретической к методологической основой исследования послужили труда ведущих отечественных экономико-географов и экономистов, посвященные:

- обшим проблемам развития территориальной организации экономики /труды А.Г.Аграната,Н.Н.Баранского,М.К.Бандаана,В."В.Кистанова, 0.А.Кибальчича,Н.Н.Колосовского,В.И.Комара,Н.Д.Кондратьева, И. М. ¡Маергойза, II. Н.Некрасова, И. А. Паламарчука, А. Е. Пробста .Ю.Г.Саушкина, Б.С.Хорева.А.Т.Хрущева и др./;

- вопросам совершенствования функциональной и территориальной структур депрессивных старопрошшлешшх районов /работы А.А.Артоболевского, А.П.Горкина,О.В.Грицай,Б.Н.Зимина,В.А.Колосова,Г.А.Привц-ловской, Л. В. 0>шрнягина, А .И. Трейвиша ,С .В. Одессер и др./;

- проблемам развития эколого-экономпческого районирования,планировочного и социального прогнозирования /работы Н.Н.Кл»ова,Г.А. Лебединской,Е.Е.Лейзеровича,Е.Н.Перцика ,Е.Г. Петровой ,В. К. Слшсарен-ко.А.М. Трофимова,АЛ'.Чистобаева,М.Д.Шаригина и др./;

- экономико-географическим,социально-экономическим,экологичен Ш!М аспектам и процессам,происходящим в Кемеровской области

- и -

/работы Г.А.Глотова,В.Ю.МалоЕа,Ы,И.Помуса,Э.Ф.Рейзенбурга,Г.Н.Реч-;. ко ,10 .А .Фридмана, М .Ю. Черевики ной, Р. И. Шнипера и др. /.

Использовались работы зарубежных авторов.Информационной базой диссертации,помимо литерутурных источников и сирапочников,послужили первичные материалы Кемеровского областного управления и районных отделов статистики .научно-исследовательских,проектных организаций .учреждений здравоохранения /ЦЭ1ШИ при Госкомэкономике РСФСР, ЦШЗШ градостроительства,Сибгипрошахт.Кузбассграждашроект,Кемеровского отдела экономических исследований института Экономики и организации промышленного производства СО АН РФ,архитектурно-планировочных управлений, отделов главного архитектора,И® гигиены и профессиональных заболеваний,Кемеровской областной санитарной эпидемиологической станции/,а такие материалы периодической печати.

Работа по исследованию проблем и перспектив развития Кузбасского индустриального района проводилась на основе комплексного подхода.Наряду с традиционными географическими методами /экономи-ко-статистическим,сравнительно-географическим, картографическим/ использовались методы географического прогнозирования /функциональ-- ное зонирование территории,метод аналогов,анкетирование/.

Научная новизна и практическая значимость диссертации состоит В том,что в ней рассмотрены экономико-социалы-ю-географпческие и экологические проблемы Кузбасского индустриального района и его промышленных узлов¡выявлены оошие и специфические особенности функциональной и территориальной структур утольно-металлургических старопрокыишеншх районов зарубежных стран¡проведен анализ альтернативных вариантов перспективного развития Кузбасского района¡осуществлено районирование и типологизация административных районов данной территории¡разработаны подходы к созданию экономико-географической гипотезы перспективного развития района.

В диссертационном исследовании доказывается возможность социа« лыю-эконсмического оживления старопромкшленного Кузбасского индустриального района.Анализ накопившихся диспропорций и проблем промышленных узлов района позволил дать прогнозную оценку вариантов изменения функционально-территориальных структур хозяйственной системы, предложить экономико-географическую схему районирования данной территории.

Представляется возможным применение методического аппарата работы для географического изучения сходных с объектом исследования социально-экономических систем.

Полученные результаты.фактический и картографический материал могут бцть использованы в преподавании курса экономической и социальной географии России.общей экономической и социальной географии на географических факультетах педагогических вузов.

Апробация работы и публикации.Основные положения диссертации доложены на Ленинских чтениях в МШУ им.В.И.Ленина /1290,1991 гг.^ на аспирантском методологическом семинаре в том же университете / 1990 г./,на научно-практической конференции в Новокузнецком государственном пединституте / 1990 г./.

По теме диссертации опубликовано 10 статей общим объемом 2,5п.А, методические рекомендации для студентов естественно-географическое' го факультета НГ1Ш - 2,5 п.л.Общий-обьем публикаций - 5 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения,трех глав, заключения,а такке библиографии и приложения.Работа содержит 128 страниц основного текста,12 рисунков,12 таблиц.Библиография включает 232 наименования,из них 8 на иностранном языке.

П. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ.

I. Староосвоенные индустриальные районы как объект географического исследования.

В начале 60-х годов группой ученых института Экономики и орган низации промышленного производства /ИЭ и ОПП/ СО АН РФ была проведена серия разработок по изучению внутрирегиональных закономерностей на межотраслевом уровне.Доказана необходимость экономико-географического и экономического изучения староосвоенных индустриальных районов,которые требовали перехода к стадии социально-экономической реорганизации.На территории Сибири выделено несколько таких районов.К ним отнесены Кузбасский,Иркутско-Черемховсхсий,Центрально-Красноярский. Для них характерны: 1/выгодное в пределах соответствующей области /края/ экономико-географическое положение,2/благо-приятные природные условия,3/ значительные запасы экономически пригодных для использования тех или иных естественных ресурсов, 4/ большие масштабы интенсивного промышленного строительства,5/на-копленный производственный потенциал,6/ концентрация населения.

Территориально-производственная структура староосвсешшх районов Сибири в основном уже сложилась.На современном этапе в районах наблюдается тенденция социально-экономического отставания,что говорит об их депрессивном состоянии.Как показывает развитие кировой экономики такие районы проходят целый ряд циклов,соответствующих "дшшыы волкам" теории Н.Д.Кондратьева:от начального/нулевого/

цикла через подъем,стабилизацию,спад переходят в депрессивный цикл. После этого начинается возрождение иди возвратная активность района в экономике.В теории территориально-производственных комплексов / ТПК/,разработанной в отечественной экономической географии,такие использовалась идея циклов.Но в условиях догм жесткой административно-ведомственной системы отрицалась сама возможность депрессивных этапов,спадов,а значит и циклов возрождения.Поэтому,ТПК решали в основном задачи государства по получению необходимых и дефицитных природных ресурсов,слабо учитывая развитие соответствующих территорий.В практике административно-ведомственного управления преобладали ресурсные типы ТПК.

Между тем в староосвоенных и старопромышленных районах /СПР/ многих' зарубежных стран наблюдалась возвратная экономическая активность и трансформация хозяйственных структур.В настоящее время переоцениваются ряд позиций теории ТПК и прекде всего их практическое применение.В концепции ТПК,которая выглядела в значительной мере технократичной требуется уделить больше внимания кизии людей,судьбе будущих поколений и природе на конкретных территориях.

П. Этапы и проблемы Формирования Кузбасского индустриального Е§Дона.

В истории формирования Кузбасского индустриального района можно выделить несколько этапов,связанных с решением крупных хозяйственных задач.Так.первый/нулевой/ этап характеризовался созданием грудп промышленных предприятий,которые в дальнейшем обусловили специализацию Кузбасса.

Второй,этап /1928 - 1940 гг./имел основной целью - создание на востоке страны 2-ой утольно-металлургнческой базы в виде Урало-Кузнецкого комбината / УКК/.Этот этап связан с интенсивным освоением природных ресурсов путем строительства крупных предприятий.В целом за период с 1928 по 1940 годы производство валовой продукции в Кузбассе возросло в 42 раза,в том числе производство средств производства - в 49 раз.Индустриально-хозяйственный комплекс стал слокным.Основу его составили сесть взаимосвязанных отраслей стольная, черная и -цветная металлургия,химия,электроэнергетика»машиностроение и металлообработка.В районе стали проявляться социальные проблема,связанные с использованием дополнительных трудовых ресурсов и концентрацией 1 населения в городах.

Третий этап /1941 - 1945 гг./.Главная цель этапа-форжрование оборонного потенциала.Этап характеризовался развитием отраслей

- с -

промышленности ка базе предприятий,эвакуированных из западных частей страны.Из 1360 промышленных предприятий военного значения в Кузбасс было эвакуированно более 200.В основном - машиностроительные заводы.В отраслевой структуре хозяйственной системы машиностроение и металлообработка выделялась в самостоятельную отрасль со специализацией на горное машиностроение.За период с 1241 по 1945 года вошли в строй 365 промышленных' предприятий.Этфовлияло на укрупнен ние хозяйственной системы Кузбасса и упрочило его ориентацию на развитие тяжелой промышленности.

Четвертый этап / 1946 - 1975 гг./.Оснбвная задача этого этапа заключалась в оказании помощи районам,пострадавшим в период войны-и дальнейшем укреплении народнохозяйственного комплекса Кузбасса. Этому этапу соответствует смешанный характер:перестраиваются и модернизируются действующие в реглме военной экономики предприятия, строятся новые промышленные объекты.Всего за послевоенный период в Кемеровской области было построено 40 новых шахт с годовой производственной мошностьи 44,8 млн.тонн угля,16 карьеров и 16 обогатительных фабрик.Это способствовало увеличению "давления" на окружающую среду,формированию не стабильной экологической ситуации как в целом в районе,так и в отдельных промышленных узлах.

Пятый этап / 1976 - 1989 гг./.Этот этап характеризовался тем, что к середине 80-х годов функционально-территориальная структура Кузбасского индустриального района была сформирована.На базе профилирующих отраслей промышленности /угольной,металлургии,химии,машиностроения/ созданы межотраслевые кошлекси:топливно-эиергетичес-кий,кеталлурго-глаииностроительный,химический.В городских агломерациях, промышленных узлах помимо социальных,экологических проблей стали активизироваться экономические,связанные с усложнением функциональной структуры района.

Шестой этап / 1990 г. - по настоящее время/.Современный этап связан с дальнейшим развитием функционально-территориальной структуры района.Длительная ориентация на преимущественное увеличение отраслей тяжелой промышленности без учета социально-экологических последствий привела к созданию кризисной обстановки в экономике Кузбасского ра,'1она,к обострению социальных и экологических яроцес-сов.В настоящее время сложилась явная диспропорция между уровнями экономического и социального развития.Несмотря на предпринимаемые попытки активизации экономической деятельности /расширение прав предприятий в решешп: вопросов самофинансирования и самоокупаемое-

ти,процесса приватизации,создание совместных производств с иностранными фирмами/.положение остается крайне сложным.

Кемеровская область относится к числу районов старого освоения с высокой численностью населения.В 1991 году в области проживало 3 млн.180 тыс.человек,из них 87,4$ в городах.Ряд крупных городов совместно с прилегающими поселками городского типа образовали крупные городские агломерации. Выделяются Кемеровская .Новокузнецкая, Прокопьевско-Киселевская аляомерации,на база которых сформировались крупные промышленные узлы /НУ/.На территории области сложились две региональные системы производства и расселения - Северный и Южный Кузбасс - как зоны хозяйственно-экономического и планировочного влияния городов Кемерово и Новокузнецка.

В Кузбасском индустриальном районе интенсивное освоение природных ресурсов,развитие крупной промышленности,рост населения привел ли к образованию нерациональной системы расселения,к слошшм в Функциональном отношении структурам городов,неблагоприятной экологической обстановке,к обострению комплекса проблем в промышленных узлах.

Анализ социально-экономико-географических и экологических проблем района показал,что в Кузбассе накопились и обострились диспропорции и проблемы различного характера,обусловившие отставание социально-экономического развития в целом .Ухудшение экономического-положения связано с базовыми отраслями специализации /угольной» металлургической/,которые в течение долгого времени находились в состоянии застоя.

Острыми для Кузбасса остаются социальные проблемы¡обеспечение населения жильем,продовольственное снабжение,создание£оциалъно-бы-товой инфраструктуры.Усиление миграционного оттока населения привело к нарастанню в структуре населения лиц предпенсионного и пенсионного возраста.

Ш. Опыт трансформации ¿рункшюналъно-тетоитотаальной структуры зарубежных угольно-металлургических пайонов - аналогов Кузбасса.

Логика географического исследования старопромышленного Кузбасского района привела нас к изучению и анализу социально-экономической трансформации аналогичных районов в других странах.Многие процессы,воздействующие на функциональную структуру хозяйства,зарождались и "вызревали" в этих районах.Имеяно в них накопились проблемы, требующие решения.

Рассматривая Кузбасс как один из специфических старопрошшлен-ных районов/СПР/,сложившийся на базе концентрации угольных ресур-

сов и металлургической промышленности,мы сравнили его с районами-аналогами зарубежных стран: Верхне-Силезским /Польша/,Рурским /ФРГ/,Северным /Франция/.Северо-Восточным /Великобритания/,Донецким /Украина/,Пенсильванским /США/.Наличие, в этих районах крупных угольных бассейнов определило формирование базовых отраслей "промышленности и позволило характеризовать их как угольно-металлургические.

Во всех СПР концентрация промышленного потенциала сопровождалась процессом урбанизации.По сравнению с соседними, территориями, эти районы представляют собой высокоурбанЬзированные и густонаселенные области.На относительно небольшом пространстве /ареал размещения промышленности составляет 10-20 % площади СПР/ сконцентрированы десятки городов и рабочих поселков,образуя "созвездия" крупных городских агломераций.В них сосредоточилась основная часть промышленно-производственных фондов,производимой продукции,производственного персонала.Поэтому их мокно расценивать как территориальные хозяйственные микрорайоны с промышленными предприятиями, населением,инфраструктурой /инженерной и социальной/.•

Региональная политика, направленная на внедрение новых отраслей промышленности в хозяйственный состав СПР /конец 70-х - качало 80-годов/ расширило выполняемые крупными городскими агломерациями функции.Наряду с хозяйственными, они стали административными»культурно-общественными, научными центрами.Но очередность вовлечения угольно-металлургических СПР в экономический процесс оказалась различна .Первоначально он затронул Северо-Восточный /Великобритания/ и Северный /Франция/ районы.Позднее Рурский /ФЕТ/,Пенсильванский / С1ЧА/. Самыми последними - Верхне-Силезский /Польша/,Донецкий /Украина/,Кузбасский /Российская Федерация/.Старопромыатенше районы испытывают циклы развития,включающие спад,депрессию и этапы оживления.Поэтому они закономерны и предсказуемы.На депрессивное состояние угольно-металлургических СПР,исследуемых в работе,оказал влияние экономический кризис в базовых отраслях промышленности / 20-30-е года/.Районы меньше всего подвергались диверсификации, это стало главной причиной их хронической депрессии.Предпринятые попытки диверсификации функционально;; структуры хозяйства,внедрение в 70-х годах в хозяйственную систему автомобилестроения,приборост-роешш.а позднее микроэлектроники,робототехники,не полностью решило их проо;:емы,так гак не стабилизировало экономического положения районов.К тому >.:е в последние годы в СПР активизировались социаль-

но-экономическме и экологические проблемы.Но тендетми региональной политики зарубежных стран показали,что возроадени СПР возможно. ^ Оно базируется на действии долговременных факторов,одним из которых является государственная помошь.Другими стимулами стали:формирование на территориях СПР предпринимательских зон и зон "высокой технологии" /ОВТ/,развитие сферы туризма и курортного хозяйства, участие во внешнеэкономической деятельности своих стран.Однако создаваемый правительствами "эффект диверсификации хозяйства"/по О.В.Грицай/ иногда оказывается внешним.Внедрение новейших отраслей промышленности приводит к нарастанию пространственных контрастов в пределах СПР.Несмотря на это,опыт региональной политики Может быт> применен при создании концепции перспективной трансформации функШю-нально-территориалыюй структуры Кузбасса.

1у. Концепции перспективного раьвития Кузбасского индустриального района и их географическая оценка.

Для выявления причин и путей выхода из кризисного состояния, нами были рассмотрены альтернативные варианты перспективного развития Кузбасса.Проанализировав концепции,подготовленные научно-исследовательскими организациями,мы пришли к выводу,что все они ставят' целью совершенствование хозяйственного механизма района.Однако они не учитывали достаточно опыт региональной политики пров'одивыейся в зарубежных странах.Все концепции различаются подходами к реализации и характерами тенденций.

а/ Первый тип концепций /институти;ВШИКТЭП,ЦЭ1ШИ /предусматривает традиционный подход,отражающий экстенсивный характер развития района.В целом они далеки от современных проблем перехода к рыночной системе экономики.Концепции имеют промышленную ориентацию» Основная цель - дальнейшее развитие промышленной базы.Предлагается: увеличение добычи угля от 175 до 260 - 280 млн.тонн,строительство новых промобьектов.минимальный уровень капитальных влрлений в социальную сферу.

б/ Второй тип.* концепцир/Кемерозски" отдел экономических исследований институте Экономист и организация промышленного, произведет» ва/носит прогрессивный характер,тек как основная цель его ликвидация кризисного состояния и стабилизация экономического лолоквтя" в районе.Предусматриваемся в виде 2-х направлений: регионального хозрасчета и создания зоны свободного предпринимательства.

в/ Третий тип концепций /институт ИЭ и ОПП.Подоспопрски:'. отдел .зкоцргяческях исследований по Кемеровской области ПЭ и Ш/

болео хадаксльнш:.Главная цель- реорганизация социально-эконогличес кой «.сто: и .Прс!АИягг.ется: I/ ограничение добычи угля до 170- 180 млн.тонн с закрытием кореитабельш-'х шэхт и разрезов, 2/ увеличение темпов ¿удаляя {фослиазкиосхк зы счет ¡создания комплекса по глубокой переработке сырья, наукоемких производств,переориентации хкзческо:. ГфОмУшашюстй,гозо.'шсйцвя области,3/ ориентация инвест тицпонной политики на социальную сферу, 4/ расширение разносторонних ьорм международного сотрудничества.

Однако все перечисленные концепции слабо разработаны географически.Они рассматривают Кузбасский индустриальный район в целом,на мезотеррлториалъном уровне.Основные програшше положения носят общи;! характер. 1.1ы считаем,что сегодня для Кузбасса наиболее важной становится разработка специальной региональной программы с учетом локальных специфических особенностей и социально-экономико-геогра-фических,экологических проблем крупных промышленных узлов.

У. Типология районов как база региональной программы перспективного развития Кузбасса.

Одним из составных элементов региональной программы с учетом географической специфики является экономическое,социальное,эколого-теогрьфическое районирование,которое позволяет использовать элементы концепций в конкретных частях Кузбасского района.

На основе обобщения различных аспектов районирования террито7 рии, анализа современной функциональной и территориальной структур хозяйства,социальной сферы и экологической обстановки,в диссертации разработана типология адашшетратившх районов Кузбасса .При этой для'каждого района учитывались следующие критерии¡численность населения.производственная специализация,экологическая ситуация. При проведении исследований функциональной структуры /производст-. венная специализация/ уделялось внимание отраслям и производствам, оказывающим негаишное воздействие на окружающую среду и здоровье ■ людей.Для оценки экологической ситуации /состояние окрухаюшей сре-т' да/ использовались показатели выбросов в атмосферу вредных веществ и степень нарушенности земель. На основе совокупности всех критериев были выделены типы и подтипы районов Кузбасса,представленные на рис. J.

I. Районы с преобладанием городского населения,со сложной функциональной структурой,наибольшей обостренности экологических проб-лем.Вчгом числе подтипы: IA - с наибольшей степенью загрязненности окружающей среды /Новокузнецкий/,1Б - с высокой степенью загрязнен-

Рис. I

Типология административных районов Кузбасса

ГРАНИЦУ

индустриально го рцко на

административных районов

Типы районов с подтипами тип 1, подтипы Л, б,В

раПэны Ш1А-1

меровркий, 1В - Вэлопский

]тил 3, подтип Л оайоны

ы

■НопокузнецкиЯ, 1Б-Ке

тип 2, подтипы а, б раПоны

2А-Гурьевскнй, Ленинск-Кузнецк 2Б-М ездуречонскиЛ.Прокопьевекий.Яйский

■НариинскиП ДопкинскиП,

районы

1?ргинс1шЛ (77777) тип подтип А 4/1 районы сьиЯ.Яикинскии

\JJjLlA '1Л-Таи "

5А-11жморский, Крапивинский, Пра-пииленновскиЛ.ТяхинскиЛ.Чобулт ссиЛ.Яикннский ■ТакггагольскиЯ.ТисульскнП II I : 2500000

ности округ,шюшей среды /Кемеровский/,1В - с высокой степенью загря*-ненности окружающей среда и средней спетенью нарушенности земель / Боловский/.

2. Районы с преобладанием городского населения,с менее сложной функциональной структурой,со значительной обостренностью экологических проблем.В том числе: 2А - со средней или низкой загрязненностью 'атмосферы,с высокой или средней степенью нарушенности земель /Гурьевский,Ленинск-Кузнецкий/ 2Б - со средней или низкой загрязненностью атмосферы,с низкой степенью нарушенности земель /Мезду-реченский, 11рокопьевский,Яйский/.

5. Районы с преобладанием городского населения,но с ограниченным числом промышленных предприятий.Экологические проблемы здесь но обострены.В том числе: ЬА - с низкой степенью загрязненности окрукающе:. среды / Марнинский,Топкинский,Юргинский/.

4. Районы с преобладанием сельского населения,с ограниченным числом промышленных предприятий,но со значительной обостренностью экологических проблем.В том числе: 4А - со средней степенью загрязненности атмосферы,со средней или низкой степенью нарушенности земель /Ташгагольский, Тисульский/.

5. Районы с преобладанием сельского населения,с функциональной структурой,ориентированной на переработку сельскохозяйственной продукции .В том числе: 5А - с низкой степенью загрязненности окружающей среда / И;.сморский,Крашшинский,11рошшленновсклй, Тяхинский, Чебулинскл й (Яшкпнский/.

У1. Гоогр.'-гТпческз'я гипотеза трансформации функционально-терщ-торнп.''тл',б:1 структуры Кузоасса,

Оценка основных проблем Кузбасского индустриального района, альтернативных кощелций его перспективного развития позволили разработать подходы к созданию экономико-географической гипотезы реорганизации функционально-территориальной структуры района с учетом сложной социально-экономической и экологической обстановки. Рассматривая экономические,социальные,экологические проблемы в крупных промышленных узлах,мы считаем,что было бы правильнее характеризовать промышленные узлы не с традиционной,чисто производственной точки зрения,а с точки зрения возможностей решения накопившихся в них проблем.Поэтому,предлагаем расценивать промышленные узлы как локальные социально-экономические комплексы, а более обширные территории - социально-экономические микрорайоны. Выделены следующие социально-экономические микрорайоны; представленные на рис. 2.

1. Северо-западный /включает города: Врга, Тайга, Апс-.яро-Судаенсг, поселки городского типа: Яшкико,Яя,Гш:морский/. Специализация определяется угольным машиностроением,переработкой древесины,производством строительных материалов.В микрорайоне предлагается:усиление машиностроительного комплекса за счет отраслей специализации и формирования наукоемких производств.Предусматривается,такке укрепление материально-технической базы,транспортной инфраструктуры, создание социально-бытовой инфраструктуры. ' '

2. Северо-восточный / г.Мариинск,поселки городского типа:Тя;.'.инс-кий.Итатский.Верх-Чебула.Тисуль /.Специализация; производство оборудования для освоения минерально-сырьевой базы КАТЭКА.Предлагает«-ся:модернизация и техническое обновление производствепшх. объектов, укрепление материально-технической базы,ограничение расширения существующих экологически вредных предприятий,создание социально-бы-. товой инфраструктуры.

3. Кемеровский / Кемерово-Березовский локальный социально-экономический комплекс, г. Топки/.Специализация; уголыю-глашиност-роителыго-химическая.Предлагается¡ограничение добычи угля,укрепление машиностроительного комплекса,модернизация и техническое обновление угольных и химических предприятий,прекращение нового экологически вредного строительства,усиление внешнеэкономической.деятельности за счет создания совместных предприятий по производству товаров народного потребления,создание социально-бытовой инфраструктуры, ограниченное развитие Кемеровской городской агломерации. •

4. Восточный - рекреационная территория с заповедником "Кузнецкий Алатау". .

5. Центральный / гт.Ленинск-Кузнецкий,Полысаево,Белово,Салэир, Гурьевск/.Специализация• ■ - уголыю-металлургическая.Предлагается: ограничение добычи угля,укрепление машиностроительного комплекса, модернизация и техническое обновление промобьектов,ограничение расширения суаествуюших экологически вредных предприятий, создание социально-бытовой инфраструктуры.

6. Прокопьевско-Кпселевский. /Ирбкопьевско-Киселевский локаль-' ный социально-экономический комплекс/.Специализация: угольная промышленность и машиностроение.Предлагается: ограничение добычи угля, прекращение нового промышлонного экологически вредного строительства, совершенствование транспортной инфраструктур!' п расширение социально-бытовой инфраструктуры,ограничение развития Прокопьопс:-:':-Киселевской городской агломерации.

Рис. 2

Социально-экономическое районирование Кузбасского индустриального района

'■ Тан ГА '

ЕЗЛ

I-1 и.

_ ГРАНИЦЦ х ч у

1----1 индустри<ич>но\\ - г,р>ев<к"Ве""°

- го района "

В социа льно-экономи-чоских микрорайонов

локальных социально-эко комических комплексов

Социально-экономические микрорайоны

I. Северо-западный

II. Северо-восточный 1И. Кемеровский

IV.Восточный

V. Центральный

VI.Прокопьевско-Кисел8вскнП УПНовокузнецкий УШ.Южный

Локальные социально-эконоыичес кие комплексы

I. Кемарово-Беразовский I. Прокопьевско-Киселевскнй 3. Новокузнецкий _

'Гемирт оу

\

У/11

и

М 1:2500000

7. Новокузнецкий /НовокузнещшГ. локольшй соцка. тлю-экоисмичео-

кий комплекс, гг."иски ,'.1е;::дуреченск,Осинники Далтан/.Специализация I- угольно-мета-мурго-мапиностроительная.Предлагается ¡ограничен нпе добычи угля,модернизация и техническое обновление существующих прсмобьектов,расширение машиностроительного комплекса /укрепление траспортной инфраструктур:! и объектов системы зодоснсожения,создание совместных предприятий с иностранными фирмами,соцкгЛьио-бито-вой инфраструктуры,ограничение раззкткя Новокузнецкой городской агломерации.

8. Южный /гг.Тоштсгол/ыундийаа,Перегеш,Хоз.Темнртау/.Специализация : добыча железно/, руда,переработка древесины,рекреационная территория /национальны/, парк "Горная Корня"/. ' .

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях;

Г. Топливно-энергетический комплекс Кузбасса и его роль в ре^ шешш основных проблем экономического и социального развития Сибиг ри /экономико-географичоская характеристика/ // Природа и экономи ка Кузбасса.-Новокузнецк,1582.-С. 16-20.

2. Новокузнецкий промышленный узел /экономико-географическая характеристика/ // Природа и экономика Кузбасса.-Новокузнецк,1362." С.15 - 18 /в соавторстве/.

3. Кузнецко-Алга£:ский экономически/ подрайон Западной .Сибири /экономико-географическая характеристика/ // Природа и экономика Кузбасса.-Новокузнецк,19£3.- С. В- 13 /в соавторстве/.

4. Прокопьевско-Киселевский промышленный узел Кузбасского ТПК. / экономпко-геограаическая характеристика/ // Природа и экономика Кузбасса.-Новокузнецк,1983 С. 14- 15.

5. Низовые экономические районы Кемеровской области /экономико-географическая характеристика/ // Природа и экономика Кузбасса.- ' Новокузнецк,1983.-С. 16-24 / в соавторстве/.

6. Типология промыылешшх узлов Кузнецко-Алта Некого' экономического подрайона Западной Сибири //Природа-и экономика Кузбасса.-Новокузнецк, К-С4,- С.15 - 16.

7. Развитие основных отраслей промышленности Кемеровской области в 12-ой пятилетке.//Природа и экономика Кузбасса.-Новокузнецк, IC57.-C.I5 - 17.

0. Экономическая и социальная география Кемеровской области / Методические рекомендации для студентов естествешю-гесгрп;пчес-гсого факультета/.-Новокузнецк :!1ГШ1,1087.- 42 с.

3. Основные проблемы Кузбасского терг.итсрпе-ьно-пропзво,.ст' ен-

ного комплекса. //Актуальные проблемы экономической и соц1;альной географии.-¡1.:Прометей,;.!ГШ1 им. В.И.Ленина,1989.-С. 3 -9.

10. Кеморозо-Еерезовскнй промыилешшй узел Кузбасского ТЕК /эксшомико-гео;гра;>ическая характеристика/. //Природа и экономика Кузбасса.-Новокузнецк,1990.- С. 24 - 26.

11. Варианты перспективного развития Кузбасского территориально-производственного комплекса //Ленинские чтения по итогам ■ научю-исследовательской работы за 11-90 год.-1,1. .-Прометей МПГ7 им.В.И.Ленина, 1991.-часть П.гС. 29.