Бесплатный автореферат и диссертация по наукам о земле на тему

Оценка современного состояния земельных ресурсов Чеченской республики с применением ГИС-технологий

ВАК РФ 25.00.23, Физическая география и биогеография, география почв и геохимия ландшафтов

Содержание диссертации, кандидата географических наук, Разумова, Наталья Викторовна

Введение.

I. Природные условия Чеченской республики.

1.1. Рельеф.

1.2. Климат.

1.3. Гидрография.

1.4. Растительность.

1.4.1. Травянистая растительность.

1.4.2. Лесная растительность.

1.5. Почвенный покров.

П. Методика применения ГИС-технологий для оценки земель

Чеченской республики.

2.1. Сущность, назначение и история развития ГИС.

2.2. Основные программные средства ГИС.

2.3. Классификация, структурная организация и возможности

2.4. Технологическая схема работ и структура ГИС Чеченской республики.^

ТТТ Оценка подверженности земель Чеченской республики деградационным и опасным природным процессам и система ^ мер по охране земель.

3.1. Деградационные процессы.

3.1.1. Эрозионные процессы.

3.1.2. Переувлажнение и заболачивание земель.

3.1.3. Засоление и солонцеватостъ земель.

3.1.4. Краткая характеристика состояния загрязнения земель

Чеченской республики нефтью и нефтепродуктами.

3.1.5. Возможные нарушения земель при военных действиях в

Чеченской республике. ^

3.2. Опасные природные процессы.

3.2.1. Лавины.

3.2.2. Сели.

3.2.3. Оползни.

IV. Характеристика качества сельскохозяйственных земель

Чеченской республики на основе их кадастровой оценки.

4.1. Основные принципы кадастровой оценки земель.

4.2. Методические аспекты кадастровой оценки земель сельскохозяйственных угодий.

4.3. Специфика методики кадастровой оценки земель Чеченской республики.

4.4. Анализ влияния основных природных факторов на качество земель Чеченской республики при их кадастровой ^ оценке.

4.5. Характеристика сельскохозяйственных земель Чеченской республики.

4.5.1. Использование сельскохозяйственных земель.

4.5.2. Характеристика качества сельскохозяйственных земель.

Введение Диссертация по наукам о земле, на тему "Оценка современного состояния земельных ресурсов Чеченской республики с применением ГИС-технологий"

Земля как природный ресурс имеет многофункциональное назначение и свои особенности. Прежде всего, она является продуктом природы и не имеет первоначальной стоимости, так как на ее создание не затрачен труд человека. При этом она служит главным средством производства сельскохозяйственной продукции, необходимой для существования человека.

Земля выступает как пространственный базис всех процессов жизнедеятельности общества. Но свою активную роль она выполняет как почва. В отличие от других природных ресурсов, земельные ресурсы характеризуются почвами, неоднородными по качеству, имеющими разные свойства, поэтому при равных вложениях труда и средств на единицу земельной площади количество получаемой сельскохозяйственной (с/х) продукции различно. И главное отличие почвы - ее продуктивность, обусловленная плодородием, - способностью обеспечивать растения необходимыми питательными веществами и, таким образом, «рождать плоды», чтобы давать человечеству 98-99 % (по весу) всех продуктов питания, в том числе, 85% - белкового.

Оценка природных ресурсов, в том числе и земли, должна рассматриваться с трех позиций: экологической или природоохранной, с точки зрения сохранения качества природной среды; экономической (учитывающей рентабельность использования природного ресурса); социальной (с точки зрения удовлетворения потребностей общества). Экологическое состояние земельных ресурсов Чеченской республики в настоящее время многие ученые определяют как критическое, а в некоторых районах оно приобретает характер экологического бедствия.

Потенциальные возможности земельных ресурсов Чеченской республики и раньше использовались далеко не полностью. В период же военных действий производство сельскохозяйственной продукции значительно снизилось и перестало обеспечивать потребности населения республики в продуктах питания. В настоящее время, когда экономика республики разрушена, земля остается практически единственным средством производства. Поэтому переход к экономическим методам управления в республике невозможен без наличия полной и достоверной информации о качественном состоянии земельных участков.

Основную трудность при оценке состояния земель составляет сбор, систематизация и анализ информации. В Чеченской республике эта проблема приобретает особую значимость, так как необходимый материал для оценки качества земель здесь в результате проведения военных действий большей частью утерян. Имеющиеся литературные данные и тематические фондовые материалы, созданные в разное время, с разной степенью детальности и достоверности, в различных масштабах картографической основы, не могут быть в должной степени систематизированы и проанализированы без применения современных геоинформационных технологий. Решение этой задачи возможно на основе создания серии электронных тематических карт, с применением ГИС-технологий, которые позволяют провести оценку состояния земельных ресурсов Чеченской республики. Цель и задачи.

Целью диссертационной работы является характеристика современного состояния земельных ресурсов Чеченской республики и разработка информационной основы для их оценки в условиях ограниченной обеспеченности данными.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих основных задач.

• Разработка информационной основы для оценки состояния земель республики.

• Создание серии электронных тематических карт на единой картографической основе для оценки состояния земельных ресурсов Чеченской республики.

• Оценка степени подверженности земель Чеченской республики деграда-ционным и опасным природным процессам.

• Характеристика состояния сельскохозяйственных земель Чеченской республики.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Информационная основа для оценки состояния земель республики.

2. Серия электронных тематических карт масштаба 1:200000 на единой картографической основе.

3. Комплексная оценка состояния земельных ресурсов Чеченской республики.

Научная новизна.

Данная диссертация является первой работой в решении проблемы оценки современного состояния земельных ресурсов Чеченской республики и ее информационного обеспечения. К оригинальным результатам исследования можно отнести:

- оценку подверженности земель Чеченской республики деградационным и опасным природным процессам;

- оценку состояния земель сельскохозяйственного использования;

- создание серии электронных тематических карт масштаба 1: 200 000 и баз данных к ним для оценки состояния земельных ресурсов республики.

Практическая значимость.

Полученные результаты оценки состояния земель Чеченской республики являются основой:

- для дальнейшей детализации данных по качеству земель республики и проведения мониторинга состояния земель;

- для последующего создания различных видов природно-сельскохозяй-ственного и природно-экономического районировании территории республики;

- для перспективного планирования мероприятий по рациональному использованию сельскохозяйственных земель республики.

Сконцентрированная в диссертации информация может быть использована как научно-исследовательскими и проектными организациями, так и законодательными и исполнительными органами Российской Федерации и, в частности, Чеченской республики, для научной организации комплексных детальных исследований по изучению деградационных и опасных природных процессов в республике; прогнозирования вероятности ухудшения качества почв; разработки проектов рационального земле- и природопользования; сравнительной количественной оценки качества земель с целью разработки адресных федеральных и республиканских программ, направленных на проведение мероприятий по улучшению состояния и восстановлению нарушенных земель; организации и выполнения работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций в районах проявления опасных природных процессов, уменьшению ущерба от них и снижению затрат на ликвидацию их последствий.

Разработанное информационное обеспечение для оценки земель республики может служить основой для создания других электронных тематических карт Чеченской республики. Использованные методические подходы к оценке земель республики могут быть применены при аналогичных работах в других регионах страны.

Результаты исследований были использованы при выполнении Почвенным институтом им. В.В. Докучаева следующих хоздоговорных работ:

1. Кадастровая оценка земельных ресурсов Чеченской республики (2000г.).

2. Оценка экологического состояния земельных ресурсов Чеченской республики (2001г.).

В ходе этих работ автор осуществлял сбор, обобщение и анализ эмпирических данных, участвовал в создании электронных тематических карт и последующей оценке состояния земельных ресурсов Чеченской республики.

Исходные материалы и методы исследования.

Основными методами исследования явились сравнительно - географический и геоинформационно-картографический. В основу работы положены результаты исследований автора, полученные им в период с 1999 по 2002 гг., материалы и программные продукты Почвенного института им. В.В. Докучаева, Высокогорного геофизического института Росгидромета и РАН, Управления экологической безопасности Вооруженных Сил РФ. Все картографические изображения созданы на основе методов и приемов геоинформационного картографирования. В процессе работы применялись пакеты программ ABRIS, ARC/INFO, Arc View, ERDAS.

Публикации и апробация работы.

Автором опубликовано 6 научных работ, в том числе по теме диссертации - 4, из них одна монография (в соавторстве). Основные положения диссертации докладывались на конференции «Докучаевские Молодежные Чтения' 99» (Санкт-Петербург, 1999), Ш съезде Докучаевского общества почвоведов (Суздаль, 2000), семинаре отдела экологических исследований ГУ «Высокогорный геофизический институт» Росгидромета и РАН (Нальчик, 2001), семинарах лаборатории горного почвоведения Почвенного института им. В.В. Докучаева (Москва, 2001-2002 гг.)

Объем и структура работы.

Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка литературы и приложения. Работа содержит - 217 страниц, из них с таблицами -8, рисунками - 12, картами и условными обозначениями к ним - 17, приложениями - 28. Список литературы включает 106 наименований на 10 страницах.

Заключение Диссертация по теме "Физическая география и биогеография, география почв и геохимия ландшафтов", Разумова, Наталья Викторовна

Основные выводы к главе:

- определен круг наиболее распространенных на территории республики деградационных (водная и ветровая эрозия почв, засоление и солонцева-тостъ почв, загрязнение земель, нарушение земель в результате военных действий) и опасных природных процессов (лавины, сели, оползни), описаны

Рис. 3.17. Распространение основных деградационных и опасных природных процессов на территории Чеченской Республики М 1: 1 ООО ООО

Реки

Условные обозначения:

Районирование: Равнины Горы

Территории, не подверженные изученным деградационным и опасным природным процессам

Территории, подверженные деградационным и опасным природным процессам: ветровой эрозии засолению и осолонцеванию ветровой эрозии, засолению и осолонцеванию водной эрозии водной эрозии и осолонцеванию оползням водной эрозии и оползням водной эрозии, оползням и осолонцеванию водной эрозии, лавинам, селям и оползням

125 причины их возникновения, степень опасности и масштабы проявления;

- впервые создана интегральная карта проявления деградационных и опасных природных процессов и определены площади их проявления;

- показано, что более 78% территории (земель) республики находится под прямым воздействием этих процессов;

- на основе литературных и фондовых материалов даны рекомендации по защите земель республики от негативных процессов.

IV. Характеристика качества сельскохозяйственных земель Чеченской республики на основе их кадастровой оценки

4.1. Основные принципы кадастровой оценки земель

Природные ресурсы являются национальным богатством каждой страны, поэтому требуют всестороннего количественного и качественного учета и оценки, что осуществляется на основе кадастров природных ресурсов. Кадастр - это систематизированный свод экономических, экологических, организационных и технических данных, характеризующих количество и качество природного ресурса, состав и категории природопользователей. Как правило, кадастры представлены по видам природных ресурсов (земельный, водный, лесной, биологический, рекреационный, месторождений полезных ископаемых и

ДР-)

История Российского земельного кадастра на протяжении последних трех веков является «зеркалом земельного строя» в государстве.

Российский земельный кадастр берет свое начало в середине XVII века, с первых «писцовых межеваний», в результате которых устанавливалась принадлежность земель владельцам, описывалось качество земель и определялись границы (межи). В XVIII - XIX вв., кроме того, стали определяться состав земельных угодий и их оценка. Уже тогда эти данные учитывались при налогообложении, а также для целей стимулирования освоения и рационального использования земель.

При Советской власти был создан государственный земельный кадастр (после Постановления Совета Министров СССР № 501 от 10 июля 1977г. «О порядке ведения государственного земельного кадастра»), который велся по единой системе с использованием доброкачественных планово-картографических материалов и, по мнению ведущих мировых экспертов, на то время являлся самой передовой кадастровой системой аграрной ориентации, которая содержала практически все необходимые данные, включая экономическую оценку земель.

Переход России к рыночной экономике потребовал создания нового, адекватного этой системе государственного земельного кадастра (ГЗК), являющегося информационной инфраструктурой для зарождающегося рыночного механизма. Работы по созданию и ведению земельного кадастра до 1999г. проводились на основе федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 3 августа 1996г. № 932. 2 января 2000г. был принят Федеральный закон № 28 «О государственном земельном кадастре». Согласно закону, ГЗК в современных условиях необходимо рассматривать как единую государственную, многоуровневую, многоцелевую информационную систему, содержащую необходимые документированные сведения о природном, хозяйственном, экономическом и правовом режиме земель в Российской Федерации, полученные в результате проведения комплекса геодезических, аэрофотогеодезических, картографических, почвенных, геоботанических и других видов работ и обследований, выполняемых регулярно и по единой технологии. В основе ГЗК лежит проведение кадастрового учета земельных участков, инвентаризация земель, сбор сведений о местоположении, целевом назначении, а также регистрации и детальной характеристики расположенных на земельных участках объектов, подлежащих налогообложению и другим платежам за пользование земли.

Согласно закону Государственный земельный кадастр ведется в целях: планирования, рационального использования и управления земельными ресурсами; государственного контроля за использованием и охраной земель; реализации мероприятий, направленных на сохранение и повышение плодородия земель; государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; землеустройства; экономической оценки и учета стоимости земель в составе природных ресурсов; установления всех видов платежей за землю и налогообложения земли и недвижимости и иной деятельности, связанной с владением, пользованием и распоряжением землей.

ГЗК РФ выполняет не только функции статистического учета земельных ресурсов, но и свое прямое назначение: является важнейшим институтом экономики страны для наполнения государственного бюджета платежами за землю. Таким образом, создание цивилизованного земельного рынка в России должно опираться на всестороннюю информацию о земельных участках, сбор, обработка и хранение которой осуществляется в рамках государственного земельного кадастра. При этом резко возрастают требования к достоверности, оперативности и пространственному картографическому отображению данных о земельных участках.

Почва, при условии рационального ее использования, считается вечным средством производства, а при охране и улучшении даже повышает свою продуктивность. Но при неправильном, нерациональном использовании ее плодородие легко разрушить и очень трудно в полном объеме или частично восстановить. «Бесплатность» землепользования — одна из объективных предпосылок безответственного отношения к земле, снижения уровня ее потенциального плодородия. Земля, как и любой природный ресурс, имеет стоимость, которая определяется факторами, не зависящими от ее владельца, пользователя или собственника.

Для эффективного использования земельных ресурсов и охраны почвенного покрова необходима качественная оценка стоимости земель.

В мировой оценочной практике существует 2 вида оценки стоимости земельных ресурсов: 1) массовая оценка с целью налогообложения и 2) индивидуальная оценка конкретного земельного участка, направленная на определение его рыночной или иной стоимости (существует много видов стоимости, в силу различных потребностей и функций: рыночная, страховая, арендная, балансовая, ликвидационная, инвестиционная, восстановительная и т.д.).

В соответствии с Законом «О плате за землю» (от 11 октября 1991 года) в стране была введена платность землепользования и следующие виды платежей: 1) Земельный налог и 2) Арендная плата за землю. Для налогообложения использовалась нормативная цена земли - показатель, характеризующий стоимость земельного участка определенного качества и местоположения.

Платное землепользование и реформирование принципов налогообложения земель, развитие земельного рынка в России, участниками которого являются государство, муниципальные образования, граждане и юридические лица, требуют создания современной системы оценки земель.

На смену нормативной цены земли должна придти государственная кадастровая оценка земель. Государственная кадастровая оценка земель это массовая сопоставимая оценка качества участка по признакам, отвечающим его целевому назначению и хозяйственному использованию, выполняемая по единым правилам на один момент времени и выраженная в системе стоимостных и натуральных показателей.

Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения производится на базе системы показателей, отражающих производительную способность, местоположение и доходность земельных участков.

Кадастровая оценка земель лесного фонда осуществляется по их продуктивности, природоохранной, рекреационной значимости, местоположению.

Кадастровая оценка земель населенных пунктов и других категорий осуществляется с учетом их функционального назначения, насыщенности застройки, местоположения, престижности, социального и инженерно-транспортного обустройства, экологического состояния, доходности использования и других потребительских свойств.

Результаты оценки земель являются составной частью ГЗК. Взаимосвязь оценки земель с системой ГЗК заключается в том, что базы данных автоматизированных систем (АС) ГЗК должны создаваться с использованием результатов оценки земель. В этом случае программно-методическое обеспечение оценки земель должно функционировать в качестве подсистемы АС ГЗК.

Для оценки земель и управления земельными ресурсами в современных условиях от ГЗК требуется формирование информации следующего содержания:

- данные регистрации землепользований с указанием правового режима землепользования и начисленных земельных платежей;

- данные учета земель по угодьям и по их фактическому использованию, с кондиционным планово-картографическим изображением на топографо-геодезической основе, позволяющим с установленной точностью определить площади;

- данные учета природных свойств и экологического состояния земель, определяющие их хозяйственную ценность, с планово-картографическим отображением показателей состояния в пространстве. Результаты кадастровой оценки позволят сопоставить вклад региона с потенциально возможным в общероссийский бюджет, оценить уровень фактического и потенциального богатства по региону, определить приоритетные направления формирования региональной бюджетной политики.

4.2. Методические аспекты кадастровой оценки земель сельскохозяйственных угодий

Важнейшим аспектом проведения работ по кадастровой оценке является разработка методики определения стоимости земли. Существуют разные подходы и методы к определению ценности природного ресурса (земли) в стоимостном выражении (затратный или ресурсный, доходный или рентный, рыночный, альтернативный и др.).

Затратный подход основан на нормативах возмещения потерь сельскохозяйственного производства при отводах земель на не сельскохозяйственной цели, исходя из стоимости их освоения. При кадастровой оценке земель сельскохозяйственных угодий практически исключается применение затратного подхода, учитывая специфику и особую роль земли в сельском хозяйстве. Для земель сельскохозяйственного назначения главным фактором, определяющим их стоимость, является плодородие почв, определяющее продуктивность и доходность угодий. Поэтому для определения оценки сельскохозяйственных земель (в условиях отсутствия рынка) наиболее приемлемым является применение доходного подхода оценки, при котором в основу оценки положена дифференциальная рента (доход), полученная от разных по качеству земельных участков. При данном подходе оценка равна экономическому эффекту от использования земли, то есть экономии на дополнительных затратах при сравнении худших и лучших по качеству земельных участков, при этом более высокую оценку получают земли лучшего качества и местоположения.

На основе доходного подхода разработаны разные методики оценки земель (Карманов, 1980, 1989, 1991;Методика., 1990, 1991; Методическое пособие., 1992, 1993; Методические рекомендации., 2ООО и др.).

С 1971 по 1990-е годы, институтами РосНИИземпроекта и вычислительными центрами Росагропрома в стране были проведены четыре тура экономической оценки земель с/х угодий на основе единой общесоюзной методики оценки земель. Данная методика учитывала суммарную экономическую эффективность с/х использования земли в результате ее эксплуатации. Денежное выражение народнохозяйственного эффекта определялось в виде разности между денежной оценкой продукции в кадастровых ценах и индивидуальными приведенными затратами на ее получение. Основой для оценки являлась дифференциальная земельная рента. Оценку осуществляли по нескольким направлениям: определялась качественная оценка (бонитировка почв) по совокупности показателей, характеризующих свойства почв, и экономическая оценка двух видов: частная и общая. Частная оценка определялась по эффективности (сопоставимой нормальной урожайности) с/х культур и их групп (зерновые, кукуруза). Общая оценка рассчитывалась для с/х угодий (пашни, кормовых угодий) и в целом по хозяйству, путем взвешивания результатов частных оценок с/х культур на удельный вес их в структуре площадей.

Сельскохозяйственные угодья оценивались по таким экономическим показателям как: продуктивность, окупаемость затрат, дифференциальный доход, себестоимость, трудоемкость и фондоемкость производства продукции. По материалам 1У-го тура экономической оценки земель в 1991 г. были сформулированы ставки земельного налога по субъектам РФ.

Завершение этой многолетней и трудоемкой работы (IV тур) позволило фактически создать нормативную и информационную базу для оценки кадастровой стоимости земель. Важнейшим результатом данных земельно-оценочных работ является формирование региональных шкал нормативной урожайности (продуктивности) по группам почв и видам с/х угодий. Этот показатель является главным в учете продуктивных качеств земли как основного средства производства в сельском хозяйстве. Фактически это отечественный аналог рейтинга почв по потенциальной продуктивности, который широко применяется и в международной практике.

Данная методика разрабатывалась для целей государственного управления земельными ресурсами в условиях централизованной плановой экономики и в настоящее время не отвечает требованиям профессиональных стандартов оценки в условиях рыночной экономики и не соответствует задачам формирования и развития земельного рынка. Методика государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий (Метод, рекомендации., 2000), разработанная в 2000 г. РосНИИземпроектом, совместно с РКЦ "Земля" и ВНИ-ЭТУСХ под руководством Госкомзема России, и рекомендованная для проведения кадастровой оценки сельскохозяйственных земель и расчета кадастровой стоимости, базируется на опыте массовой оценки сельскохозяйственных земель, проводимой в середине 1980-х годов.

Согласно данной методике кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий проводится в два этапа. На I этапе осуществлялось определение базовых нормативов на уровне субъектов РФ (регионов, республик, краев, областей) и в целом по РФ, которыми являются: оценочная продуктивность 1 га сельскохозяйственных угодий, оценочные затраты на 1 га, цена производства, дифференциальная земельная рента и кадастровая стоимость 1 га.

На П этапе проводится кадастровая оценка с/х угодий в субъекте РФ, путем дифференциации базовых оценочных показателей продуктивностей и затрат.

Непосредственными объектами кадастровой оценки в субъекте РФ являются с/х угодья землевладений, в границах бывших колхозов и совхозов. Результаты оценки обобщаются по административным и земельно- оценочным районам.

В большинстве из основных, известных способов оценки земель базовым показателем при расчете стоимости является бонитет почв, выражаемый в баллах. Балльная характеристика является базовой характеристикой, которая описывает ситуацию на землях того или иного функционального назначения под воздействием определенных природных факторов. Балльная оценка позволяет привести различные натуральные показатели, характеризующие качество природных факторов, к единому виду измерения — баллам.

Наиболее обоснованной является новая методика (Методика., 1990; Карманов, 1989) по определению условной стоимости земельных угодий с/х назначения (бонитета почв) разработанная в Почвенном институте им. В.В. Докучаева. Принципиальный подход к бонитировке почв, предложенный И.И. Кармановым и развитый коллективом авторов, базируется на естественнонаучных принципах оценки потенциального плодородия почв на фоне определенного рельефа и климатических условий и не зависит от экономико-идеологической конъюнктуры. Методика основывается на агроэкологическом подходе и выражается в почвенно-экологических индексах (ПЭи) и тарифных категориях зональных почв. Согласно этой методике величина Пэи рассчитывается как произведение почвенного, агрохимического и климатического индексов, каждый из которых состоит из ряда сомножителей. При этом расчет Пэи производится с учетом поправочных коэффициентов на угодье и признак орошения. Общая формула расчета ПЭи такова:

Пэи=П*А*К1 где П - почвенный индекс, А — агрохимический, К1 - климатический индекс.

Агрохимический индекс включает поправки на содержание в почве питательных элементов (Р2О5 и К2О), а также поправку на кислотность почвы.

Климатический индекс учитывает обеспеченность территории суммой активных положительных температур, увлажнением и степень континентальности климата. Тарифные категории выделяются, исходя из различий капитализированного среднегодового дохода в растениеводстве на единицу плодородия. Последний учитывают в сопоставимых (кадастровых) ценах. Для получения дифференцированных цен на различные земельный участки применяют коэффициенты на их местоположения и технологические свойства, а также коэффициент в зависимости от цели отвода земель.

4.3. Специфика методики кадастровой оценки земель Чеченской республики

Кадастровая оценка земель Чеченской республики проведена сотрудниками Почвенного института им. В.В. Докучаева в масштабе 1 : 200 ООО по специально разработанной методике (Карманов, 2000), результатом которой явились ценовые (стоимостные) индексы для выделенных на карте земельных контуров. Эти индексы отражают соотношения кадастровой стоимости земель в относительных величинах (баллах). Для экономической оценки земель экспертным путем могут быть определены тарифы за единицу ценового индекса и рассчитаны кадастровые цены.

Необходимость создания специальной методики для проведения кадастровой оценки ЧР была вызвана следующими причинами:

- отсутствием данных по кадастровой стоимости земель субъекта в целом и базовых нормативов для проведения оценки внутри республики;

- отсутствием данных по фактической урожайности с/х культур за 19661998 гг. и по фактическим затратам за 1992-1998 гг., необходимых для расчетов по методике государственной кадастровой оценки;

- невозможностью учета в масштабе 1:200 000 различий по качеству земель на уровне отдельных землепользований и применения в полной мере поправочных коэффициентов на местоположение участков с учетом их удаленности от баз снабжения и пунктов реализации продукции. При разработке специальной методики кадастровой оценки земель для

ЧР были использованы положения существующих методик (Карманов, 1980,

1989, 1991; Метод, пособие., 1992, 1993; Методические., 2000), результаты предыдущих работ по оценке земель (Булгаков и др., 2000; Булгаков, Шишов и др., 2000 и др.) и учтено огромное разнообразие почвенно-экологических условий республики, влияющих на качество земель.

За основу данной методики была взята методика Почвенного института им. В.В. Докучаева (Карманов, 2000).

Для карты масштаба 1:200 000 в почвенно-экологический индекс не включены агрохимические показатели почв, в связи с пестротой этих показателей.

Согласно новой методике кадастровая оценка осуществлялась на основе расчета ценовых индексов (табл. 4.1) с помощью следующих показателей:

1) Почвенно-экологический индекс (Пэи), который отражает качество земель в баллах.

2) Прогрессивный коэффициент качества земель (Пк), который отражает различия как в качестве земель, так и в объективных затратах на производство продукции, связанных с качеством земель (с уменьшением затрат на получение единицы продукции с более плодородных земель и увеличением их на землях более низкого качества).

3) Поправка (коэффициент) к цене с учетом технологических условий участка, (Кт) которая рассчитывается на основе общего технологического коэффициента, представляющего собой произведение частных коэффициентов на технологические свойства.

4) Коэффициент оценочного зонирования территории (Кз), отражающий особенности удобного расположения участков, в зависимости от рельефа, удаленности от населенных пунктов и т.д.

Произведение данных показателей качества и дает ценовой индекс (ЦИ) для пахотных и кормовых угодий, отражающий в сопоставимых относительных величинах, стоимость земель:

ЦИ=Пэи*Пк*Кт*К3

Заключение

В результате проведенной работы получены следующие основные результаты:

1. Разработана технология обработки тематической информации и впервые созданы базы данных для информационного обеспечения оценки земель Чеченской республики. Созданная информационная база может служить основой для создания других электронных тематических карт, а использованные методические подходы к оценке земель республики могут быть применены при аналогичных работах в других регионах страны.

2. Впервые создана серия тематических электронных карт М 1:200000 на территорию республики: почвенная, лесов, типов земель сельскохозяйственного использования, водной и ветровой эрозии почв, засоления и солонце-ватости почв, лавинной, селевой и оползневой опасности.

3. Определен круг наиболее распространенных на территории республики де-градационных (водная и ветровая эрозия, засоление, солонцеватость, переувлажненность и заболоченность почв, загрязнение и нарушение земель) и опасных природных процессов (лавины, сели, оползни), описаны причины их возникновения, степень опасности и масштабы проявления. Впервые создана интегральная карта проявления деградационных и опасных природных процессов. Показано, что под прямым воздействием этих процессов находится более 78% территории республики. На основе литературных и фондовых материалов даны рекомендации по защите земель республики от этих негативных процессов.

4. Проведен анализ влияния основных природных факторов на качество земель Чеченской республики при их кадастровой оценке.

5. Выделено двенадцать типов земель сельскохозяйственного использования на территории республики, различающихся по совокупности ландшафттю-экологических условий. На основе сравнительного анализа земель выделенных типов создана обобщающая сводка сведений о их качестве, при

179 званная обеспечить управляющие и планирующие органы республики полными и систематизированными данными о степени плодородия земель и пригодности их для выращивания тех или иных сельскохозяйственных культур.

180

Библиография Диссертация по наукам о земле, кандидата географических наук, Разумова, Наталья Викторовна, Москва

1. Аболин Р.И. Почвенно-мелиоративный очерк р. Терека. JL: ВАСХНИЛ, 1933. - 208 с.

2. Агроклиматические ресурсы Кабардино-Балкарской, СевероОсетинской, Чечено-Ингушской АССР. Л.: Гидрометеоиздат, 1980. - 270 с.

3. Агроклиматический справочник по Чечено-Ингушской АССР. Л.: Гидрометеоиздат, 1961. - 120 с.

4. Адушкин В.В. и др. Оценка экологических последствий при одновременном уничтожении большого количества боеприпасов. — Безопасность труда в промышленности. № 12,1996, с. 15-16.

5. Адушкин В.В. и др. Экологическая экспертиза при подготовке и проведении крупномасштабных взрывов. Безопасность труда в промышленности. № 2,1998, с.12-16.

6. Алисов Б.П. Климатические области и районы СССР. М.: Геогра-физ, 1947.

7. Анисимов В.И., Адаев М.Ш. Проблемы малых рек ЧИАССР. Материалы по изучению Чечено-Ингушской АССР. Грозный.: Чечено-Ингушское книжное издательство, 1987.

8. Анисимов В.Н. Причины катастрофической активизации оползневых процессов. Материалы 3- Международной конференции. Устойчивое развитие горных территорий. - Владикавказ, 1998.

9. Байбаков А.З. Засоление почв Гудермесской плоскости ЧИАССР и их хозяйственное использование. Научные основы рационального использования почв Северного Кавказа и пути повышения их плодородия. Нальчик, 1971, с. 561-565.

10. И. Байбаков А.З. К вопросу орошения засоленных земель Гудермесской плоскости. Сб. трудов ЮжНИИГИМ, вып. 8,1963, с. 138-144

11. Байбаков А.З., Ходаченко П.И. Освоение засоленных почв Гудермесской плоскости ЧИАССР. Сб. трудов ЮГПИНИИ, вып. 14. ч. 2, 1973, с. 97-101.

12. Баранов Ю.Б. и др. Геоинформатика. Толковый словарь основных терминов. М.: ГИС-Ассоциация, 1996. — 204 с.

13. Берлянт А.М., Жалковский Е.А. Концепции к развитию ГИС в России. ГИС-обозрение. М., 1996, с. 7-10.

14. Бицин Л.В. и др. Леса Северного Кавказа. Леса СССР, Т.З.М., 1966.

15. Благовещенский В.П. Количественная оценка лавинной опасности малоизученных горных районов. Автореф. диссерт. на соиск. докт. геогр. наук. - М., 1990.-44 с.

16. Божинский А.Н., Лосев К.С. Основы лавиноведения. Л.: Гидроме-теоиздат, 1987.

17. Булгаков Д.С. и др. Проблемы агроэкологической оценки почв и современные подходы к ее решению. Современные проблемы почвоведения. -М.: Почвенный институт им. В.В. Докучаева, 2000, с. 286-293.

18. Булгаков Д.С., Карманов И.И. и др. Потенциальная и фактическая устойчивость почв к природно-антропогенным воздействиям. Тезисы докладов Всероссийской конференции, 24-25 апреля 2002 г., Москва. - М.: Почвенный институт им. В.В, Докучаева, 2002, с.8.

19. Булгаков Д.С., Шишов Л.Л. Природно-техногенные воздействия на земельный фонд России и страхование имущественных интересов участников земельного рынка М.: Почвенный институт им. В.В. Докучаева, 2000.-256 с.

20. Виноградов С.И. Луга горной Чечни. Ростов н/Д. 1928. - 48 с.

21. Волков О.М., Проскуряков Г.А. Пожарная безопасность на предприятиях транспорта и хранения нефти и нефтепродуктов. М.: Недра, 1981. -232 с.

22. Герасимов В.А. О селях на северном склоне Центрального и Восточного Кавказа. Труды ВГИ. Вып. 27. М.: Гидрометеоиздат, 1974, с. 63-71.

23. Григорьянц Р.Г., Газарьянц С.К. Экологические аспекты развития городских поселений ЧИАССР. Природа и хозяйство Чечено-Ингушской АССР. - Грозный.: Чечено-Ингушское книжное изд-во, 1989.

24. Дроздов O.A. Средние месячные и годовые количества осадков в СССР. Автореф. докт. дисс. М., 1948. - 47 с.

25. Дюнин А.К. и др. Состояние исследований по инженерной защите от лавин. Труды второго Всесоюзного совещания по лавинам. Л.: Гидрометеоиздат, 1987, с. 283-294.

26. Жигульский A.A., Лаптев М.Н. Основы классификации противола-винных мероприятий с позиции оптимизации защиты от лавин. Труды второго Всесоюзного совещания по лавинам. Л.: Гидрометеоиздат, 1987, с. 317327.

27. Залиханов М.Ч. Снежно-лавинный режим и перспективы освоения гор Большого Кавказа. Ростов-на-Дону: Изд-во РГУ, 1981. - 370 с.

28. Захаров П.С. Распростронение пыльных бурь на Северном Кавказе и опыт борьбы с ними при помощи лесных полос. Почвоведение, № 9, 1960, с. 56-61.

29. Золотарев Е.А. Методика крупномасштабного картирования лавин. М.: МГУ. 1981.

30. Зонн C.B., Зонн И.С. Природа и общество Чеченской республики. -М.: ИНПЦ «Союзводпроект», 2001. 245с.

31. Кадастр лавин СССР. Европейская часть СССР. Кавказ. Л.: Гидрометеоиздат, 1986. -143 с.

32. Кадастровая оценка земельных ресурсов Чеченской республики. -М.: Фонды Почвенного института им. В.В. Докучаева, 2000.

33. Калуцкий К.К. и др. Буковые леса СССР и ведение хозяйства в них. -М.: Лесная промышленность, 1972. 200 с.

34. Кандауров Н.С. Почвенные условия Чечено-Ингушетии в связи с культурой табака. Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. канд. с.-х. наук. - Краснодар, 1965. - 22 с.

35. Карманов И.И. Методика кадастровой оценки земельных ресурсов Чеченской республики. М.: Почвенный институт им. В.В. Докучаева, 2000.

36. Карманов И.И. Научные основы и методика расчета цен на почвы и земельные участки. Вестник с.-х. науки, №3, 1989.

37. Карманов И.И. Плодородие почв СССР. -М.: Колос, 1980.

38. Карманов И.И. Почвенно-экологическая оценка и бонитировка почв Теоретические основы и пути регулирования плодородия почв. — М.: Агро-промиздат, 1991.

39. Карманов И.И. Проблемы цен на почвы и земельные участки Теоретические основы и пути регулирования плодородия почв. - М,: Агропром-издат, 1991.

40. Картография. Геоинформационные системы. (Под ред. А.М. Берлян-та и B.C. Тикунова). вып. 4. -М.: Картгеоцентр-Геодезиздат, 1994. 350 с.

41. Каталог селеопасных рек на территориях Северного Кавказа и Закавказья. Тбилиси.: ЗакНИГМИ, 1969.

42. Китов А.Д., Михеев B.C. Основные направления развития ГИС в географических исследованиях. География и природные ресурсы. №5. - М., 1999, с. 16-25.

43. Ковалев П.В. Гляциальные и перигляциальные селевые потоки Большого Кавказа. Материалы Кавказской экспедиции (по программе МГГ). Т.УШ. Харьков: Харьковский ун-т, 1967, с. 45-60.

44. Кожаев Д А. Лавины и лавиноопасные районы Чечено-Ингушской АССР. Труды ВГИ, вып. 78. М.: Гидрометеоиздат, 1989, с. 3-10.

45. Кондратьева Т.Н. и др. Приемы мелиорации и освоения солонцовых земель в Чечено-Ингушской АССР при орошении. Сб. научн. трудов «Юж-гипроводхоза», вып. 18. 1975, с. 58-64.

46. Копейкин Ю.В., Головлев A.A. Условия почвообразования, почвенный покров и характеристика почв Чечено-Ингушской АССР. Агрохимическая характеристика почв СССР, вып. 31, 1964, с. 335-362.

47. Лавиноопасные районы Советского Союза. М.: Изд-во МГУ, 1970.-199с.

48. Лалыменко Н.К., Альбукаев Ю.Х. Борьба с дефляцией и улучшение пастбищ на Терских песках. — Грозный.: Чечено-Ингушское книжное изд-во, 1977.

49. Ларионов Г.А. Эрозия почв и дефляция в центральных и восточных районах Северного Кавказа. Эрозия почв и русловые процессы, вып. 7. - М.: МГУ, 1979.

50. Лосев К.С. и др. Проблемы экологии России. М.: ВИНИТИ, 1993.348с.

51. Лурье И.К. Теория и практика создания обучающих ГИС для географических исследований. Диссер. на соиск. уч. ст. докг. геогр. наук. М., 1998.-260с.

52. Максудов И.Р. Разработка и создание информационного обеспечения природоресурсной геоинформационной системы (на примере Московской области). Диссер. на соиск. уч. степ. канд. техн. наук. М., 1999.

53. Мартыненко А.И. и др. Основы ГИС: теория и практика. М., 1995. -232с.

54. Методика Государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на уровне субъектов Российской Федерации . М.: Госкомзем РФ, 1999.

55. Методика и технология почвенно-экологической оценки и бонитировки почв для сельскохозяйственных культур. М.: ВАСХНИЛ, 1990.

56. Методика проведения Государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в субъектах Российской Федерации. М. : ГоскомземРФ, 1999.

57. Методические рекомендации по составлению кадастровой карты оценки земель сельскохозяйственного назначения административного района.- М.: Госкомзем РФ, 2000.

58. Методические рекомендации использования аэрокосмических снимков для оценки лесных охотничьих угодий. — Красноярск, 1988. 24 с.

59. Методические указания по картированию селеопасных территорий СССР. Алма-Ата.: КазНИГМИ, 1976.

60. Методическое пособие. Индексы цен на почвы Калмыкии. Элиста,1993.

61. Методическое пособие. Оценка уровня плодородия почв Калмыкии.- Элиста, 1992.

62. Молчанов Э.Н. К вопросу природно-сельскохозяйственного районирования горных территорий. Задачи землеустроительных органов по ускорению научно-технического прогресса в сельском хозяйстве. М,5 1986.

63. Молчанов Э.Н. Категории подверженных ветровой эрозии и эрози-онно-опасных земель автономных республик Северного Кавказа и примерные противоэрозионные мероприятия. Нальчик.: Ин-т «Севкавгипрозем», 1982.

64. Молчанов Э.Н. Опыт классификации подверженных водной эрозии и эрозионно-опасных земель Северного Кавказа для разработки схем и проектов почвозащитных мероприятий. Оценка и картирование эрозионно-опасных земель. М.: МГУ, 1973.

65. Молчанов Э.Н. Охрана и рациональное использование почвенного покрова горных территорий. Современные проблемы почвоведения. М., 2000, с. 618-626.

66. Молчанов Э.Н. Почвенный покров Чечено-Ингушской АССР. Пояснительный текст. М.: ГУГК, 1990. — 24 с.

67. Молчанов Э.Н., Шаваев С.З. Охрана почв Северного Кавказа. Задачи землеустроительных органов в реализации Продовольственной программы СССР. М., 1984.

68. Моткин В.М. Почвы Чеченской котловины. Владикавказ.: Изд-во Земельного управл. автономн. области Чечни, 1930. - 139 с.

69. Новак В.А. О рациональном использовании земель рисовых инженерных систем в Чечено-Ингушской АССР. Сб. трудов ЮГПИНИИ, вып. 14. ч. 2, 1973, с. 236-248.

70. Общегеографическая карта «Ингушская республика, Чеченская республика». М 1: 250 ООО. М.: Роскартография, 1995. 1 с.

71. Остапенко Б.Ф. и др. Типы лесов и лесное хозяйство Чечено-Ингушской АССР. Грозный, 1971. — 169 с.

72. Островский А.Б. Справка о масштабах геоэкологического загрязнения нефтепродуктами на Северном Кавказе. Ессентуки.: ПГО «Севкавгеоло-гия», 1991.-Юс.

73. Оценка природного потенциала и экологического состояния территории Чеченской республики (под общей редакцией академика РАН М.Ч. За-лиханова). Санкт-Петербург.: Гидрометеоиздат, 2001. - 158 с.

74. Панков А.М. Почвы горной Чечни. Владикавказ.: Изд-во Земельного управл. автономн. области Чечни, 1930.

75. Панкова Е.И., Ямнова И.А. О диагностике солончаков. — Почвоведение, №10,1990.

76. Почвенная карта Чечено-Ингушской АССР. М 1: 200000. М.: ГУГК,1990.

77. Природно-сельскохозяйственное районирование и использование фонда СССР. М.: Колос, 1983. - 336 с.

78. Протасов П.Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России. М.: Финансы и статистика, 2000. - 672 с.

79. Растительность Европейской части СССР. Л.: Наука, 1980. - 429 с.

80. Рекомендации по интенсивному использованию горных земель Северного Кавказа. Орджоникидзе.: Сев.-Кав.НИИ горного и предгорного сельского хозяйства, 1985.

81. Руководство по изучению селевых потоков, (под ред. Ю.В. Виноградова). Л.: Гидрометеоиздат, 1976. - 142 с.

82. Рунич А.В. Методика определения количественных характеристик лавинной опасности. Труды ЗакНИГМИ, вып. 58 (164). Тбилиси, 1974, с. 8594.

83. Рыжиков В.В. География Чечено-Ингушской АССР. Грозный,1962.

84. Рыжиков В.В. и др. Природа Чечено-Ингушской республики, ее охрана и рациональное использование. Грозный, 1991.

85. Рыжиков В.В. Краткий физико-географический очерк Грозненской области. Изв. Грозн. об. ин-та и музея краеведения, вып. 1,1947, с. 13-30.

86. Середович C.B. Разработка технологий обработки данных для информационного обеспечения земельного кадастра. Диссер. на соиск. уч. степ. канд. техн. наук. Новосибирск, 2000. - 160 с.

87. Система ведения сельского хозяйства в Северной Осетии и Чечено-Ингушетии. Орджоникидзе.: Сев.-Кав.НИИ горного и предгорного сельского хозяйства, 1980. - 383 с.

88. Скуратов Н.С., Карасенко Л.М. Мелиоративное состояние орошаемых земель Чечено-Ингушской АССР. Мелиорация и орошение почв равнин Кавказа. М., 1986, с. 83-90.

89. Современное состояние земель и их использование, вып.1 РосНИЦ «Земля».-М., 1993.

90. Соколовский С.П. Мелиоративно-гидрогеологическое районирование территории оросительно-обводнительных систем Центрального и Восточного Предкавказья. В кн.: Гидрогеологические условия орошаемых земель. М., 1965, с. 5-29.

91. Справочник по опасным природным явлениям в республиках, краях и областях Российской Федерации. Санкт-Петербург.: Гидрометеоиздат,1997.-587 с.

92. Стрешнева Н.П. Некоторые закономерности распространения селевых очагов в ЧИАССР. Труды ВГИ, вып.57. - М.: Гидрометеоиздат, 1985, с. 46-58.

93. Телегин Л.Г. и др. Охрана окружающей среды при сооружении и эксплуатации газонефтепроводов. М.: Недра, 1988. - 189 с.

94. Фигуровский И.В. Климат Кавказа. Тифлис, 1919.

95. Флейшман С.М. Результаты и проблемы инженерно-географических исследований селей. Инженерная география горных стран. М.: МГУ, 1984, с. 49-66.

96. Харченко А.М. Опыт освоения луговых солонцовых почв содового засоления в Шелковском районе ЧИАССР. Научные основы рационального использования почв Северного Кавказа и пути повышения их плодородия. -Нальчик, 1971.

97. Харченко А.М. Почвы содового засоления долины реки Терек в пределах Чечено-Ингушской АССР и их мелиорация серной кислотой. Ав-тореф. дис. на соиск. уч. степ. канд. с.-х. наук. Харьков.: СХИ, 1982. - 19 с.

98. Херхеулидзе И.И. Сквозные защитные и регулирующие сооружения из сборного железобетона на горных реках. М.: Гидрометеоиздат, 1967. -132 с.

99. Цветаев В .Я. Геоинформационные системы и технологии. М.,1998.-287 с.

100. Четырехъязычный энциклопедический словарь терминов по физической географии (под ред. А.И. Спиридонова). М.: Советская энциклопедия, 1980. - 703 с.189

101. Чечено-Ингушская АССР. Природа и экономика. 2-ое изд. Грозный. 1980.

102. Шайтура C.B. Геоинформационные системы и методы их создания. Калуга, 1998. - 253 с.

103. Яндыганов M .Я. Экономика природопользования. Екатеринбург.: Уральский гос. экон. ун-т, 1997. - 764 с.1. КАТАЛОГлавиноопасных участков Чеченской республики