Бесплатный автореферат и диссертация по географии на тему

Трудовой потенциал региона: особенности формирования и использования в условиях перехода к рыночной экономике (на материалах Тернопольской области)

ВАК РФ 11.00.02, Экономическая, социальная и политическая география

Автореферат диссертации по теме "Трудовой потенциал региона: особенности формирования и использования в условиях перехода к рыночной экономике (на материалах Тернопольской области)"

ЛЬВШСЬКИИ ДЕРЖАВНИЙ УН1ВЕРСИТЕТ ¡мет 1ВАНА ФРАНКА

г г г

1 и У ■ «

На правах рукопису

2 Ь МАР 19Р7

БАБ'ЯК ГАЛИНА ПЕТР1ВНА

ТРУДОВИЙ ПОТЕНЦ1ЛЛ РЕГЮНУ: ОСОБЛИВОСТ1 ФОРМУВАННЯ I ВИКОРИСТАННЯ В УМОВАХ ПЕРЕХОДУ ДО РИНКОВО! ЕКОНОМ1КИ (на матер1ала.\ ТернотльськоТ облает!)

1 1.00.02 — екопо\ична \ сощальна географ1я

Автореферат дисертацп на здобуття науконого ступеня кандидата географ1чних наук

ЛЬВШ — 1997

Дисертыдею е рукопис.

Робота виконана на кафедр1 територ1ально1 орган1зац:п продуктивних сил 1 управления труловими ресурсами Тернопальсько! академЛ народного гоиподарства. .

Науковий нер1вник:

кандидат економ1чних наук, професор 6.П.Качан

0ф1ц1йн1 опонеити:

доктор географачних наук,

кандидат географ1чних наук, доцент К.1-Гонак

Пров!дна устанава: Черн1вецький державний ун1-

верситет 1м. Ю.Федьковича, географ1чний факультет

Захист 1.1дбудеться 1997 р. о ГОд.

на аас!данн1 спещал1зовано'1 вченоТ ради К. 04.04.02 в географ1чних наук у Льв1вському державному ун1верситет1 1м. I.Франка (290000, м.Льв1в, вул. Дорошенка, 41)

3 дисертад1ею можна ознайомитися у науков1й б!бл1отеЩ Льв1вського державного ун1верситету 1м. ¡.Франка (м.Льв!в, вул. Драгоманова, 5)

Автореферат роза слано ЛЮТОГО «1997 р.

Вчений оэкретар

спец1ал!зовано1 вчено! ради,

кандидат географ!чних наук, .

доцент < ^Ту^^^тг— СЛ.Кукурудаа

I. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА I СТРУКТУРА РОЕОТИ

Актуахьи1сть теми. Реформування економ!ки Укра'1ни у налрям! до ринкових в1дносин робить надзвичайно актуальною проблему формування 1 використання трудового потенЩалу крайни в хилому I окремих реПонгв, насамперед, досягнення най-01льш ефективно'1 эайнятост! населения. Необх1дна 1 вих!дна передумова такого удосконалення полягае у глибокому 1 все-б1чному досл1длешп економжо-географ1чних законом! рностей демограф1чного розвитку, руху а використання трудового по-тенц!алу, у розкритт! рукййних сил, причин 1 механ1зм1в цих законом!рностей.

Для наукового обгрунтуваиня формування 1 використання трудового потенциалу особливого значения набувае розробка теоретичних 1 методичних питань його досл1дження. До деяко1 (Лри щ питания в!дображен1 в науков!й л1тератур1, але в н!й гсоки що не знайшм розв'язання проблеми використання трудового потенщаау рег1он1в в умовах переходу до ринково! еко-ном!ки. КонцешЦя повно! 1 ращонально! зайнятост1, яка ра-н!ше Юнувала в економ1ко-географ1чндй 1 економ1чн!й наущ, вимагае переосмислення внасл!док нових умов господарювання, 1снування безроб!ття, яке охошвое дедал! б1лыну частину пра-цездатного населения. В1дсутн1сть Щл1сно1 методики комп-пексного вивчення трудового потешцалу потребув розробки но-зих, нетрадшййних п!дход!в до досладження питань його формування 1 використання, обгрунтуваиня основних шях1в досяг-*ення найб!л!.ш економ!чно 1 согЦально ефективно1 зайнятост1 1аселення. Тобто, багато теоретичних, методолог1чних 1 мето-1ичних положегнь вимагають перегляду з огляду на зм1ну сус-11льних в!дносин. 3 урахуванням цього посилюеться увага до ?коном1ко-географ!чних досл!даень демограф!чних аспект1в формування трудового потенц!алу регюну, проблеми зайнятост1 1аселення. Тгии досл!длсення необх1дн! для* встановлення ос-ювних напрямзв комплексного сощально-економ!чного розвитку >ег1ону, як! утворюють п1двалини для зд!йснення управл1нсь-шх ршень.

Актуальн1сть проблеми, 13 георетичне 1 практичне зна-[ення, недостатня П вивчен!сть з позиц!й сучасних вимог ¡изначили мету, завдання, об'ект, предмет, методолог!ю 1 ме-

тодику, наукову новизну, практичну д1нн!сть проведеного дос-л1дження.

Об'ектом досдодження вибрано трудовий потенЩал як фактор територ1ально1 орган 1зад!1 обласного сусп!льно-геогра-ф1чного комплексу, який сформувався на традиЩйно лраценад-лишков1й територП. Прикладом тако! територП е ТерноЩльсь-ка область.

Предметом досяидження е процеси формування трудовогс потенЩалу, структура трудового потенЩалу Терноп1льсько1 облает!., особливост1 його використання в умовах трансформа-цП сусп!льних в1дносин.

Основна мета роботи полагав у поглибленн1 теоретичних та методичних положень вивчення трудового потенЩаду регз.о-ну; досл!дженн1 особливостей формування 1 використання трудового потенцдалу облает! в умовах переходу до ринкових в!д-носин; виявлекн! теригор1альних в!дм1нностей та ocoбливocтef формування 1 використання трудового потенЩаду; обгрунтуван-н1 загальних принцип1в регулювання використання трудовогс потенциалу региону.

Для досягнення те! мети в дисертацП були поставлена 1 розв'язан1 так1 завдання:

- розкрити суттсть та параметри поняття трудового потенЩалу як категорП на етаЩ становления ринкових вд.дно-син;

- поглибити науково-методичн! основи досладження трудового потенЩалу регЮну;

- виявити особливостх в1дтворення трудового потенЩал) в рег!он1 в сучасних умовах;

- визначити тенденцП розвитку демограф!чних процес1в ] рег!он!, 1х вплив на зм1ну величини трудового потенЩалу;

- провести системне досл!дження структурних зрушень ] зайнятост! населения, яке включае реЩонально-галузевий : територ!альний анал!з тако'1 зайнягост1, ощйку ресурс1в праЩ, особливостой ix формування, розпод1лу -1 перерозпод!лу;

- проаналлзувати сучасний стан використання трудовой погенщалу в основних галузях господарства рег1ону;

- виявити територ!альн1 особливост1 формування 1 використання трудового потенЩалу в рег1он1;

- зд1йсниуи прогнозну оЩнку к!льк1сних параметр1в тру-

дового потешиапу га зм!н, як1 в!дбудуться у структур! зай-нятост1 населения на перспективу Сдо 2000 року);

- обгрунтувати головн1 напрями досягнення найб1льш еко-ном1чно ефективно! зайнятост! населения рег1ону, регулювання ринку прац1.

Методология, методи доел!дження, внкористан! матер1али.

Методологгчною основою досл1дження стали теоретичн! економ!-ко-географ1чн! 1 ексном1Чн1 розробки укра'1 нських 1 заруб1ж-них вчених з питань формування трудового потении алу, зайня-тостд населения, ринку праЩ, дерлсавн1 законодавч1 акти та постанови уряду 1 парламенту Укра'1ни, норматива 1 методичн1 документи.

Розробка теоретико-методичних основ дисертацП базуеть-ся на основних положениях, викладених у наукових працях еко-ном!ко-географ)1в 1 економ!ст1в - С.Бандура, Д.Богин1, М.До-л1шнього, Б.Заставецького, Ф.Заставного, С.Здупка, €.Качана, М.Ковтоннжа, Л.Корецького, 5.Л1баново1, В.0н1к1енка, В.Они-щенка, М.Петриги, С.Пирожкова, С.Писаренко, М.Романюка, Н.Т1тово1, М.Фащевського, О.Шабл1я, В.Швеця та 1нших.

В процес: досл!дження застосовувалися так1 методи: системного анализу, статистичний, пор1вняльно-географ1чний, картографхчний, екстраполяц1йний, математичного моделювання та 1.нш1.

0сновн1 положения дисертацП, висновки та пропозицП базуються на використанн! 1 узагальненн! статистичних мате-р1ал1в Терношльського обласного управл1ння статистики, орг-методкаб1нету Тершмпльсько! обласно'1 л!карн1, Терноп1льсь-кого обласногс центру зайнятост1 населения, р!чних та квартально зв!т1в с!льськогосподарських тдприемств, 1нших ор-ган1зац!й.

Наумова новизна досл!ддення полотая у:

- конкретизацП сут! поняття "трудовий потенц!ал рег1о-ну", визначенна його впллву на територабльну орган1зац1ю суспд.льно-географ!чних комш:екс1в в умовах становления рин-кових в1дносин;

- вдосконаленн! 1 доповненн! науково-методичних п!дхо-д!в до комплексного досл!дження трудового погенц1алу рег!о-ну;

- виявленн! впливу демограф!чних процес1в на формування

трудового потенц1алу в Терноп1льсью.й области встановленн1 впливу соц1аг!ьно-економ1чних, орган1зац1йно-техн1чних та 1н-ших фактор!в на його використання в процес! реформування економ1ки;

- роаробц! модел1 прогнозно} оц1нки трудового потенгца-лу реНону;

- обгрунгуванн! напрям1в най01льш економ1чно ефективно-го використання трудового потенц!алу в умовах активного фор-мування ринку пращ;

- побудов! серП карт, що в1дображають процес формуван-ня, структуру 1 використання трудового потенциалу Терно-п1льсько1 област1, як! можуть використовуватись для потреб управл1ння, прогнозування.

На захис.с виносяться так1 положения, висновки, пропози-

цП:

1. Трудовий потенЩал в сучасних умовах розглядаеться як комплексне поеднання зд!бностей та можливостей трудоак-тивного населения, що реал1зуються у сучасн1й систем! трудо-вих вгдносин 1 як1 мають визначальний вплив на IX к3.лью.сн1 1 як1сн! характеристики.

2. Комплексне досл1дження трудового погенщалу регюну вимагае врахування ус1х сторон його функц1онування 1 взаемо-дП з багатьма складовими, що в Лицевому гпдсумку визнача-ють структуру трудового потенциалу 1 напрями геопросторових в!дтворювальнкх прсцес1в, якг вядбуваються в ньому. Р1вень досл!дження трудового потенциалу 1, разом з ш, недостатш можливост1 анформащйно! бази дозволяють розглядати його як багатовитрну систему, яка складаеться з п1дсистем 1 харак-теризуеться вл<1стивою 1м групою локазник1в. Такий па.дх1д пе-редбачае р!зноб1чне вивчення трудового потенидалу з ураху-ванням овднок демограф1в, географ1в, економ1ст!в та ЮТшх фах1вц1в.

3. Трудовий потенщал е важливим факторбм формування 1 розвитку сусп!льно-географ1чних комплекс!в. Вхн визначае значною м!рою галузеву, функц!ональну та територ1альну структуру таких комплекс1в у гусгозаселених рег!онах, що характеризуются небагатими природними ресурсами.

4. ЕфектиЕнЮТь використання трудового потенц!алу реПону в умовах переходу до ринкових в1дносин значною м!рою за-

лежить в!д ощнки тенденщй та перспектив демограф1чного розвитку всього населения, р!вня розвитку 1 галузево! струк-тури сусп!льнэ-географ1чного комплексу.

5. Розроблена прогнозна оц!нка (модель) формування 1 використання трудового потенщалу з врахуванням територ1аль-них особливостей його розвитку.

6. РекомендацП !з стимулювання ефективно! зайнятост! населения, використання резерв1в трудового потенцдалу на р!вн1 рег1ону.

Практична значения роботи. Теоретичн! та науково-методичн! висновки дисертацП можуть бути використан! для вдос-коналення наукових основ територ!ального управл!ння 1 прог-нозування, складаннн нових схем 1 проекПв районного плану-вання, територ1альних б1знес-план!в, для соц1ально- 1 еконо-м1ко-географ1чного вивчення трудового потенщалу 1нших рег!-он!в Укра1ни.

Конкретн! рекомендад11, спрямован! на пол1пшення використання трудового потенциалу, передан! управл1нню економ!ки Терношльсько"! облдержадм1н1страц11 1 Терноп1льському облас-ному центру зайнятост! населения для !х практичного використання.

Теоретична 1 прикладна положения дисертац!йно! роботи викладен! у параграф! "Трудов!. ресурса, нац!ональний склад ! р1вень життя населения" навчального п!дручника "Розм1Е.ення продуктивних сил Укра'1ни" для студент!в економ1чних спещ-альностей. 0крем1 положения, методичн! розробки використову-ються, а окрем1 використовуватимуться в навчальному процес1 при читанн! курс1в "Населения 1 трудовий потенц!ал Украши" а "Розм1щення продуктивних сил Укра"!ни" в Тернопхльськхй академП народного господарства.

Алробац!я роботи. Основн! результата наукових досл!д-жень викладен! на VII з*1зд! Укра1нського Географ!чного то-вариства (Кшв, 1995), ряд1 зв1тних наукобих конференц1й у Терноп!льському державному педагог!чному 1нститут1 та Терно-п!льськ1й академ!1 народного господарства (1993, 1994, 1995, 1996).

Пу&икацН. По тем1 дисертац1йно! роботи опубл1ковано 7 праць загальним обсягом 2,3 друкованого аркуша.

Обсяг 1 структура робота.

ДисертаЩя викладена на 151 стор1нщ машинописного тексту; складаеться 1з вступу, трьох розд1л1в, висновк1в, списку використано! л1тератури (224 позицИ), 1люстрована 41 таблицею, 19 рисунками. Загальний обсяг дисертацайно! роботи - 227 сторонок.

II. 0СН0ВН1 ПОЛОЖЕНИЯ I РЕЗУЛЬТАТ» ДОСЛ1ДНЕННЯ

1. Трудоиий потенц!ал рег1ону - це можливост! (демогра-ф1чн1, соц!альк1, духоск!) працездатного населения певноЧ територП, як! можуть бути зад!ян1 та реал1зован! в умовах високого р!вня розвитку продуктивних сил та науково-техн!ч-ного прогресу. В!н не е сумою потеншалу робочо! сили окремих 1ндив1дуум1в, а е системою показник1в, як1 мають к!ль-к1сну м!ру. Ця мгра визначаеться демограф!чними показниками (природним приростом, станом здоров'я, рухом!стю та 1н.), потребами сусп!льного виробництва у затратах живо! пращ 1 в!дпов1дно мшишвостями задоволення потреби працездатного населения в робочих м!сцях. Як!сно трудовий потенщал характеризуемся ресурсами пращ, якими волод1б сусп1льство в Дании пер1од (р1внем загальноосв!тнъо1 ! профес1йно! Щдготов-ки працездатного населения). КритерЛем якосг1 трудового по-тенщалу е ступ1нь збалансованост1 профес1йно-квал1ф1кащй-них характеристик прац!вник1в з вимогами господарсько! сфе-ри, ¡до розвиваеться динамично.

2. Трудовий потенщал в важдивим чинником територ!аль-но! орган1зац1.1 сусп1льно-географ!чних комплекс!в (СГК) р!з-них тип!в, ранг!в 1 масштаб!в. Його роль посилюеться в гус-тонаселених рег1онах, якх недостатньо забезпечен! природними ресурсами: тут в1н зумовлюе переважний розвиток працем!стких вид1в д1яльнос:т1 в структур! СГК. Цей погенц1ал значною игрою зумовлюе потужн1сть ! структуру поток!в'продукц11 ! пос-луг, як! !дуть за меж! рег!ону, розвиток галузей м!сцевого значения. Трудовий потенщал створюе умови для ращонального використання природно-ресурсного 1 виробничого потенц1ал1в територП, забевпечуючи тим самим II комплексно-пропорц!йний розвиток. 31 сторони сво1х функц1ональних характеристик тру-' довий потенщал е не т!льки продуцентом, але й споживачем

вироблених ц1нностей (матер!альних 1 духовних), сприяючи тин самим розвитку виробницгва товар1в народного споживання, сфери послуг тощо.

Трудовий потенщал бере участь у процес1 в1дтворення людини 1 сусп1льного виробництва у тому чи 1ншому рег1он! через зайнят1сть населения в господарському комплекс!. Фор-мування 1 фунгаЦонування СГК ргзних тип1в, ранг1в 1 масшта-б!в можливе при певн!й к!лькост1 1 якост1 трудового потенц!-алу, який визначае його прадезабезпечен!сть. В сучасних умо-вах загально! економ1чно'1 кризи основним чинником формування СГК повинна бути як1сна характеристика трудового потенц1алу.

К1льк1сна 1 як1сна характеристики трудового потенц1алу, особливост! його розмИцення по територП вивначають специф1-ку формування елеменПв територаально! структури СГК р!зних таксоном1чних ранПв, р1вень 1х зр1лосг1, можливост1 переходу одного елемента в ЮТшй, значно складн1ший.

3. Трудовий потенц1ал - важливий складник сусп1льно-ге-ограф1чних комплекс1в р!зних таксоном1чних ранг1в. Як компонент таких комплекс1в в1н перебував у т1сному взаемозв'язку з його пл.дсистеыами - виробництвом, 1нфраструктурою, природ-но-ресурсним потенц1алом. Пров!дна роль у цьому взаемозв'яз-ку належить виробництву, яке визначае потребу у к1лькост1 та якост1 трудового потенШалу, його розпод1л по територП. В. умовах переходу економ!ки до ринкових в!дносин, структурно! перебудови виробництва зростае роль ресурсозбер!гаючих технолог^, то дещо зменшуе потребу виробництва у трудових ресурсах, але п!двищуе вимоги до р!вня осв1тньо! 1 профес1йно! п1дготовки робочо! сили, II рад1онального використання. Таке використання передбачае збалансован!сть м1ж потребами р1зних галузей СГК у робочих мхсцях 1 наявн1стю трудових ресурс1в, м1ж робочими м!сцями 1 квал1ф1кац1йною та статево-в1ковою структурою ресурс1в та 1н.

А. Комплексне дослгдження трудового патентаду рег!ону вимагав врахування ус1х стор1н його функцЮнування 1 взавмо-Д11 з багатьма складовими, як! в к!нцевому п!дсумку визнача-ють структуру трудового потенщалу 1 напрями в1дтворювальних процес1в, як1 в1дбуваються в ньому.

Зважаючи на пор1вняно низький р1вень доелЖжения трудового потентату рег!ону 1 недостатн! можливостх 1нформац1й-

но! бази, нами розглянуто його як багатовим!рну систему, яка складаеться з п1дсистем i характеризуешься властивою i'M гру-пою показник1в. 0дн1ею з таких п!дсистем б демограф!чна. Бона характеризуе первинн! умови 1 фактори вадтворення трудового потенд1алу i включае показники природного i механ1чного руху населення, його здоров'я 1 режиму в1дтворення та 1н. На основ! використання демограф1чних показник1в розроблен1 ме-тодичн! п1дходи для к!льк1сно1 оц1нки трудового потенц1алу, як1 лягли в основу методики к!льк!сно1 характеристики його р!вня.

Ефективним е такозк застосуЕання р1зноман1тних статис-тичних методов, математичного 1 картограф!чного моделювання та прогнозуваяня.

За допомогою запропоновано"! методики нами виявлен! законом! phocti ({юрмування ! використання трудового потенциалу та його теригор1альн! в!дм1нност! в Тернол1льськ1й^бласт1.

5. Трудозий потенц!ал регЮну в основному формуеться нааб!льш активною (працездатною) частиною населення; його склад i як1сн:1 параметри значною м1рою визначаються демогра-ф!чними процеоами. насамперед, природним 1 механ!чним рухом населения. В сучасних умовах на територП облает!, як i BCie'i Украши, склалась несприятлива демограф!чна ситуаЩя, яка характеризуемся такими рисами:

- пост1йним зниженням показник!в природного приросту населення, яке нам!тилося з початку 70-х рок1в (в 1960 р. -11,8%», а в 1995 р. - -1,72.) за рахунок зниження показник!в народжуваностз (в!дпов1дно з 21,УХ. до 12,0%.) i росту показ-HHKiB смертности (з 7,9 до 13,7%«.);

- змешпенням загально! чисельност1 населення в останн! роки за рахунок природного i механ!чного руху (т!льки за 1995 р. - на 2,6 тис. чол.), яке в1дбувалось внасл!док ско-рочення чиседьност1 с!льського населення (3,3 тис. чол.) i невеликого зб!льшення (0,7 тис. чол.) мхськбго населения;

- пост1йеим Шдвищенням у статево-в1ков1й структур! частки ocid пенехйного BiKy (24,3% у 1995 р.), що св1дчить про процес "crapiHHH" населення в облает!; в с1льськ1й Mic-цевост! цей процес е значно антенсивЩшим (31*5%);

- невисокою часткою прадездатного населення (52,5%), яке е основою для формування трудового потенц!алу, надал!

- 11-

знижуЕТЬся (сЗ останн1 20 рсгав - на 3,1%);

- високим демограф!чним навантаженням на працездатне населения (906 чол. на 1000 ос! б у працездатному в1ц1; в Украина - 794 чол.), що формуеться переважно особами пененного вгку (463); причому це навантаження у с1льськ1й м1сдевос-т1 б1льше в1д середнього по област1 - в 1,4 раза.

На основ! анал!зу демограф!чних процес!в, що в!дбува-гаться в Терноп1льськ1й облает!, можна вид1лити так! групи район1в (див. рис.):

а) райони !з значним трудовим потенЩалом (66,6 - 231,5 тис. чол.), додатним природним приростом (1,7 - 5,8%.), ви-сокою часткою населения працездатного в!ку (50,2 - 64,6%), пор1вняно незначним демограф1чним навантаженням на працездатне населения (548 - 994 чол. на 1000 працездатних) - Бу-чацький район ! м.ТерноЩль;

б) райони !з значним трудовим потенЩалом (55,1 - 83.5 тис. чол.), в!д'бмним природним приростом населения (О --6,0%.), ще високоо часткою людей працездатного в!ку (50,0 -51,7%), значним демограф!чним навантаженням на працездатне населения (933 - 1003 чол. на 1000 працездатних) - ВорпЦвсь-кий, Гусятинський, Зал1щицький, Збаразький, Кременецький, Терноп!льський, Чортк1вський;

в) райони !з незначним трудовим потенц1алом (37,2 -48,5 тис. чол.), в1д*емним природним приростом (-2,1 --6,0%.), низъкою часткою населения працездатного в1ку (48,2

- 49,0%), значним демограф1чним навантаженням на населения працездатного в1ку (103Г? - 1084 чол. на 1000 працездатних) -Бережанський, Шдволочиський, Шумський;

г) райони 13 незначним трудовим потенЩалом (24,5 -74,2 тис. чол,), в1д'емким природним приростом (-2,1 --8,0%.), низ!.кою часткою населения працездатного в1ку (46,5

- 48.9%), духе високим демограф1чним навантаженням на населения працездатного в1ку (1030 - 1149 чол.' на 1000 працездатних) - Коз1вський, Лан1вецький, Монастириський, Шдгаець-кий, Теребовлянський;

д) район з незначним трудовим потенЩалом (48,4 тис. чол.), в1д*емним природним приростом (-4,1 - -6,0%.), низь-кою часткою населения працездатного в1ку (45,7%)1 надзвичай-но високим демограф!чним навантаженням на населения працез-

Трудовий потенция район1в Терноп1льсько'|" облает!

4hcej\bhictb hatej\ehh9,twc.m0n

UN Л.ОТ \996P. -понадгоао -во1-200о -60.1 -80.0 -вод

- memii«

@M.'tepHortnb

Тегиотпьсълии раАом

чистки, HftCf леинч р&них

b\w3m« грчл,7.

.«ла-Puie üVr г' мояовлие ыд '

<\p&.vl« ssücthoro \

i

w4npmvl3äat«t haculthhfl, ЧОП.Н* AOOO tlPM\T: &ДО

менше toio

\o\o moi.а

ю90-и70

У/^У/ nOHIRWO

латного в1ку (1213 чол. на 1000 працездатних) - Збор1вський.

При збереженн! наявних тендетцй в пог!ршенн1 демогра-ф1чних покаэник!в, як! склалися в облает!, спостер1гатиметь-ся поступове зменшення величини трудового потенц1алу. Це Шдтверджуеться прогнозними розрахунками загально! чисель-ност1 населения та к1лькост1 жигел!в окремих в1кових груп (див. табл.), зд1йснене методом експоненщйного вир1внюваяня Брауна за лрограмою ЕКЕРОМ.

Прогнозна оц!нка чисельност! населения ТернопЛльсько! облает! аа в1К0вими групами, тис..чол.

Роки Мшьк! поселения С - - ..... Лльська м1сцев1ст1 Разом по облает!

в до- в в в до- в в в до- в в

пра- лра- теля пра- пра- теля пра- пра- п1сля

цез- цез- праде цез- цез- праце цез- цез- праде

дат- дат- здат- дат- дат- здат- дат- дат- здат-

ному ному ному ному ному ному ному ному ному

в1ц1 з!ц! в1ц1 в!ц! б1ц1 в1ц1 в!ц1 в!ц1 в1ц1

1997 123,0 306,3 76,4 145,2 305,9 211,6 268,2 612,2 288,0

1998 121,3 ;зо5,б 76,7 144,8 304,9 212.1 266,1 610,5 288,8

1999 119,9 304,5 76,8 144,1 303,9 212,6 264,0 608,4 289,4

2000 118,2 303,4 77,0 143,4 302,6 213,2 261,6 606,0 290,2

2001 116,2 ¡301,8 77,2 142,4 301,2 213,9 258,6 603,0 291,1

Щ розрахунки св!дчать про оч1куване скорочення чисель-ност1 населения у працездатному в!ц! за 1997 - 2001 рр. на 9,2 тис. чол. 1 значне скорочення його у допрацездатному (на 9,6 тис. чол.), щр в подальшому майбутньому призведе до ще значн!шого спаду величини трудового потенц1алу. Скорочення К1ЛЬК0ст1 працездатного населенна, зумовлене пог!ршевням демограф! чно! ситуац!!, в сучасних умовах глибоко! економ!чно'1 кризи ще не в1дбиваеться на розвитку господарства облает!, бо у б!лъшост! поселень 1снуе: надлишок трудових ресурс!в (за рахунок реального ! прихованого безроб1ття), але воно Суде в!дчутним прк проведенн! радикально! економ1чно! реформи.

Найб!лып несприятлива ситуац!я прдо величини трудового потенц1алу сгостер!гатиметься у с!льськ!й ьЛсцевост! 1, на-саыперед, у тих районах, де висока частка ос!б пенс!йного в!ку !, як! мають найвищ! показники демограф!чного наванта-ження на лвдей працездатного в!ку (Бережанський, Збор!всь-кий, Коа!вський, Лан!ведький, Монастириський, Шдволочись-кий, Шдгаеиький, Теребовлянський, Шумський). А в тих районах чи населених пунктах, де серед непрацездатних переважа-

ють д1ти 1 п!дл1тки, е сприятлив! умови для зб1льшення вели-чини трудового потенщалу в майбутньому (Бучацький район 1 м.Терноп1ль).

6. В умовах переходу до нового механ!зму господарювання важливою стае проблема Шдвищення р!вня зайняюст! населения. Цей р1вень посг1йно знгасуеться 1з поглибленням економ!ч-но! кризи. В 1995 р. понад 17% працездатного населения облает! становили особи, як! не працювали. Найб1льша частка зайнятих - у галузях виробничо! сфери (56,2%), а серед них -у пршисловост1 (25,6%), с!дъському господарств! (6,2%), бу-д!вництв! (6,0%) та !ншх галузях. Ця частка пост!йно знижу-еться внасл1док л1кв1дац11, перепроф!лювання, роадерлавлення п1дприемств. Найзначн!ше скорочення чисельност1 прац!вник1в в!дчутне у промисловосг1 (за 1930 -1995 рр. - на 31,2%) та у буд!вництв1 ( на 52,1%). Серед галузей промисловоста най-б1льше скорочення прац!вник!в в1дбуваеться у машинобудуван-н1, легк!й, л!сов1й 1 деревообробн!й промисловост1 - галузях, що праод-ють на дов!зн1й сировин! або, як! працювали для потреб колиинього Радянського Союзу. Найменше скорочення прац!вник1в характерне для харчово1 промисловост1, в окремих галузях яко! (м*ясн!й, молочн!й) спостерггавться нав1тъ IX зб1льшення.

Постайне скорочення к!лькост1 прац1вник!в с1льського господарства (за 1990 - 1995 рр. - 30,6%) зумовлене недоско-' налими формами орган!зацП прад! та П оплати в дан1й галу-з!. Характерною рисою зайнятосг! людей у с!льськогосподарсь-кому виробницгв1 в сезонн1сть прад1: у зимовий пер1од у се-лянських стлках характерне недовикористання трудового по-тенталу, а в весняно-ос!нн1й пер!од - деф!цитн1сть балансу прац1 (р1вень забезпеченост! - 88,7%); тут також переважае малоквал!ф!кована праця. Недостатня к1льк!сть працездатного населения компенсуегься за рахунок п!дл1тк1в, ос1б пенс1йно-го в1ку. Частка осгашпх пост!йно зб!льшуеться внасл1док процес1в стар5.ння населения, яга наиб!лыпе характеры! для с1льсько1 мЮцевост! (31,5%) 1 е результатом !нтенсивних м!грац1йних процесав, як! в!дбувалися в попередн1 роки з с!льсько'1 м!сцевост1 у м1ськ1 поселения та депопуляцП шльського населения. Пов1льн!ше, н1ж у виробнич1й сфер1, в1дбуваеться зменшення к1лькост! зайнятих у галузях сфери

послуг (за 1990 - 1995 рр. приблизно на 10%), у яких пшидшё за 1нш1 галуз! господарства розпочались приватизац!я, впро-вадження прогресивних форм господарювання. Внасл1док пов1ль-них темп!в скорочення абсолютно! к!лькост1 зайнятих в ц1й сфер1, зб1льшилась частка правдвникав сфери послуг у структур! зайнятого населения облает! в останн1 роки.

Анал13 ссобливостей використання трудового потенц!алу у р1зних галузях господарства облает! та екстраполяЩя теяден-ц1й зайнятост!, як! склалися за осгашй десять рок1в, дозволили зд!йснити прогноз чисельност! прад!вник1в галузей ви-робничо! ! с$ери послуг в ц!лому по области по м1ських поселениях та с1льськ1й м1сцевост1 (метод експоненд1йного ви-р1внювання Брауна) до 2000 року. Встановлено, що при збере-хенн! сучасних тенденц!й у зм1н1 зайнятост! населения будугь проявлятись так1 зм!ни у структур! трудового потенШалу:

- чисельн!сть прац1вник1в господарства облает! скоро-титься приблизно на 20,7% ! досягне 225,7 тис. чол. (в 1995 р. - 284,6 тис. чол.);

- значне скорочення чисельност! зайнятих у галузях ви-робничо! сфери (в промисловост1 - на 29,6%, с1льському гос-подарств! - 7,6%, буд!вництв1 - 48,6%, транспорт! ! зв'язку - 37,0%);

- порЛльне скорочення чисельност! прад1вник!в, як1 зай-нят! у 01ль;пост! галузей сфери послуг (житлово-комунальне господарство, оси1та, культура, охорона здоров'я, наука) -на 16,5%;

- зб!льш'эння к1лькост1 зайнятих в окремих галузях сфери послуг - кредитування, страхування, державне ! громадське управл!ння та !н. (на 6,4%).

Темпи скорочення чисельност! зайнятих у галузях господарства прогнозуються значно б!льна у М1ських поселениях (17,1%), н!ж у с!льськ1й м!сцевост! (9,2%).

Такий ярогноз св!дчить, що при сучаснойу ргвн! розвитку господарства в облает! Суде !снувати значний надлишок пра-цездатного.населения, особливо у м1ських поселениях. Це ви-магае пошуку додаткових можливостей для розширення сфери зайнятост! населения.

7. В праценадлишкових районах, надлишок трудових ресур-с!в в яких збзлыдуеться за рахунок вив!льнення прац!вник!в,

в1дбувавться активне формування ринку прац!. Звуження сфери прикладання прац! зумовлюв значне переважання пропозицП на робочу силу над попитом на не1, пост1йне скорочення такого попиту. Наследном цього е зростання безроб1ття (на 1.01.1996 р. в област1 оф!ц1йно зареестровано 4,8 тисяч без-роб!тних, що становило 0,8% в1д прадездатного населения); з урахуванням ос.1б, як1 тимчасово не працюють, 1 тих, що не звернулись до служби зайнятост!, ця цифра зб!лыпуеться до 30 - 40%. Найвищий р1вень безроб1ття маюгь т! населен! пункти 1 райони, в яких сконцентрована значна к1льк1сть п1дприемств, котр1 зупинен! або скоротшш свою д!яльн1сть (м.ТерноШль, Теребовля, БорпЦв, Вучач, Кременець, Бережанський, Чорт-к!вський, Мокастириський, Бучацький райони), а також т1 населен! пункту або райони, в яких е обмеженою сфера прикладання прац! (Хан!вецький, Шдгаецький, Збор1вський райони, смт Королець, Золотий Пот!к, Товсте, м.Копичинц! - 0,75 -1,0%). Ильки в 1995 р. за сприянням у працевлаштуванн1 до центров зайнятост1 звернулось понад- 15,6 тис. чол., найб1ль-ше - у м.Тернспол1 (5,3 тис. чол.), Чортк1вському (2,2 тис. чол.), Вучацькому (2,0 тис. чол.), Кременецькому (1,6 тис. чол.), Теребовлянському (1,0 тис. чол.) районах. Серед цих ос1б переважають роб1тники (54%) та службовц! (34,7%), з них понад третину становлять пращвники, як! вив1льнен! внасл!-док л1кв1дац11, перепроф1лювання Шдприемств, скорочення чи-сельност! працюючих. Значна частина безроб!тних - випускники середн1х, спеЩалъних та видах навчальних заклад!в (19,7%), юнаки, демобилизован! з в!йськово'1 строковой служби (6,3%) та 1н. Б1льш!сгь непрацевлаштованих - ж1нки (66,2%). Половина безроб1тних мають вищу освату, понад 28,7% - спеЩальну профес1йну, 21,2% - загальну середню. В профес!йному склад! безроб1тних найб!льше швачок, кухар1в, вод1'!в, продавц1в, ткалей, техн!к1в, 1нженер1в, вчител1в, економ!ст!в, товароз-навЩв, бухгалтер1в. '

В сучасних умовах в облает! може бути працевлаитовано ' лише третина безроб1тних. В1льн1 робоч! ы1сця 6 у с1льському господарств!, буд!вництв!, промисловост1. К1льк!сть цих м1сць пост!йно зменшуеться, 1снуе також дисбаланс м1ж ва-кантними м1сцяни 1 потребою в них щодо профес!йно1 та ос-в1тньо] подготовки. Найб1льша потреба в прац!вниках таких

профес!й: тржтористи, доярки, електрозварювальники, елект-ромонтери, вчигел!, л!кар! та 1Н. Найб!льша чисельн!сть ва-кантних посад е в м. Тернопол!, Збор1вськоыу, Лановецькому, Борщ1вському районах. Найб1льше працевлаштовано осЮ в Еу-чацькому, Чорг^вському, Кременецькому районах та в м. Тернопол!. В сучеюних умовах проведения ринкових перетворень зросте к!льк1сть незайнятого населения, вив!льненого з державного сектора економ1ки, тому необх!дне розширення ринкових структур.

8. Вежливом умовою соц!адьно-економ!чного розвитку ре-г!ону в пер!ох; переходу до ринкових в!дносин е проведения рац!онально1 гол1гики регулювання ринку прад!. Бона передба-чае регулювання попиту на робочу силу внасл1док проведения ряду заходгв. В умовах праценадлишковост1 вони можуть бути такими: зб!льшення пропозиц!й робочих м1сць у р1зних галузях; сгимулювання малого б!знесу; розширення частково! зай-нятост1 (неповний робочий тиждень, гнучкий граф1к роботи, зб1льшення тривалост! в1дпусток); регулювання процес!в ви-В1льнення робочо'1 сили на основ! ц1леспрямованого зд1йснення, структурних зрушень в економхц! рег!ону; переп1дготовка кадров на замовлення пйдприемств для забезпечення 1х потреб з врахуванням майбутнього економ1чного Шднесення; тимчасове прадевлаштування персоналу п1дприемств, як1 перебувають на реконструкц!! ! зац!кавлен1 у збереженн! квал!ф!ковано"1 ро-бочо! сили, на новостворених малих п!дприемствах, що випус-кають товари н.ародного споживання, надають послуги населению 1 виробництву: управл1ння м!град1йними процесами населения та !нше. Ц! заходи могли б пом'якшити негативна соЩальн! явища, як1 виникають у перех!дний пер!од до ринку ! повязана з р1зким зб1льшенням непрацевлазвтованого населения, що переростае у масове безроб!ття.

Э. Досягнення найб1льш економ!чно ефективнох зайнятост! населения можливе лише за умови п!двищення' р!вня соц!алъ-но-економ!чного розвитку рег!ону. Останн!й е головною умовою створення додаткових робочих м!сць, повн1шого використання трудового потенциалу. Для зд1йснення ц1е'1 умови в Терно-п1льськ1й облает! доц!льно зд1йснити структурну перебудову в економхц!, яка передбачатиме ефективне використання трудового потенциалу. При П зд1йсненн! необх!дно враховувати, що

додаткоЫ робоч1 м!сця можуть бучи створен! за таких умов: актив 1зацП дз.яльност! наявних промислових п1дприемств шляхом !х перепроф!лювання, диверсиф!кац!1 та техн1чного пере-озброення виробництва; створення малих п1дприемств для пере-робки м!сдево! Сс1лъськогосподарсько1, буд1вельно1) сировини у малих м!ських поселениях та великих селах; розширення мереж! п1дприемств, як1 займаються виготовленням товар1в народного споживання, ремонтом с!льськогосподарсько1 техн1ки ! транспортних е;асоб1в, виготовленням запасних частин до них, наближення дих п1дприемств до споживач!в (в с1льськ!й м1сце-востд.); активного розвитку нових форм господарювання, зокре-ма зб1льшення к1лькост1 кооператив!в, сп!льних п1дприемств !з залученням аноземного кап!талу у р1зних галузях госпо-дарства; розширення можливостей для 1ндив1дуально1 трудово! д1яльност! населения, в першу чергу, у населених пунктах !з значним надлишком робочих рук; розширення асортименту послуг закладами сфери послуг, головним чином, у с!льськ!й м!сце-вост1 та малих м!ських поселениях; реформування в1дносин власност! у с!льському господарств! шляхом створення фер-мерських господарств, загот!вельно-збутових кооператив!в, приватизад!-! аемл1. Реал1зад!я таких умов матиме важливе значения у розв'язанн1 проблеми рацюнального використання трудового потенц1алу в умовах переходу до ринкових в!дносин не т!льки Терноп1льсько1 облает!, а й !нших традиц1йно пра-ценадлишкових рег!он1в, як! мають под1бну структуру сустль-но-географ!чного комплексу.

Основн! положения дисергацП викладен! в таких опубл1-кованих працях:

1. Трудовий потенц1ал рег!ону: особливост1 формування ! використання в умовах переходу до ринково! економ1ки //В!с-ник Терноп1льсько"! академН народного господарства /Нау-ковий журнал Терноп!льсько1 академП народного господарства/. Випузк I. - Терноп1ль, 1996. - 0,5 др. ар.

2.- Трудов! ресурси, нацЮнальний склад 1 р1вень життя населения //Роз.мхщення продуктивних сил Укра'1ни: Шдручник для студент1в економ1чних спетальностей. - К.: Вища школа, 1996. - 1,0 др. ар. (в сп1вавторств! з Качаном 8.П.).

3. Сучасна геодемограф!чна характеристика населения 111

вплив на формування трудових pecypclB Терноп1льсько'! облает! //Матер!али III зв!гно! науково! конференцП викла-дач!в та студентiв географ1чного факультету Терношльсь-кого державного педагогичного !нституту за 1992 piK. Терноп1ль, 1993. - 0,4 др. ар.

4. Трудовий потенидал як фактор територ!ально"! оргаМзацП виробництва //Матер1али IV зв!тно1 науково'1 конференцП викладач1в та студент1в географ1чного факультету за 1993 р!к. - Терноп1ль, 1994. - 0,1 др. ар.

5. Трудовий потенщал ТерноШльсько! облает! та чинники його вадтворення //Матер!али IV зв1тно! науково'1 конференцП викладач1в та студент1в географ!чного факультету за 1993 piK. - Тер>гап1ль, 1994. - 0,1 др. ар.

S. Проблема в!дтворення трудового потенц!алу Укра!ни //VII з'1зд Укра'1 нського Географ!чного товариства: Тези доп. (Ки'!в, 30 травня - 1 червня 1995 р.). - Кшв, 1995. - 0,1 др. ар.

7. Ринок npaiú Терноп!льсько1 облает! //Актуальн1 проблеми розвитку еноном1КИ Укра'1 ни в перех!дний перЮд до ринку: MaTepiann м!жвуз!всько! науково-практично 'i конференцП. Частина II. - Терноп1ль, 1996. - 0,1 др. ар.

Бабяк Г.П. Трудовой потенциал региона: особенности формирования и использования в условиях перехода к рыночной экономике (на материалах Тернопольской области). Диссертация на соискание ученой степени кандидата географических наук по специальности 11.00.02 - экономическая и социальная география. Львовский государственный университет им. И.Франко, Львов, 1997.

В диссертации рассматриваются вопросы формирования и использования трудового потенциала Тернопольской ббласти. углублены научно-методические положения экономико-географического исследования трудового потенциала. Проанализировано особенности использозания трудового потенциала в разных отраслях хозяйства области в современный период. Обосновано главные направления эффективного использования трудового потенциала в период перехода экономики к рыночным отношениям.

6.P.Babyak. The labour potential of the region: special features of the formation and usage under the condition of transferring to the market economy (based on Ternopil region materials). The theses for searching the scientific of the candidate of geographical sciences in speciality 11.00.02 -economical and social geography. Lviv I.Franko state university, Lviv, 1997.

In the •theses they consider the questions of the formation and usage of the labour potential of the Ternopil region. The seientific-methodica] theses of the economy-geographical explorations of the labour potential are deepen. Th^v analise the special features of the usage of t.he labour potential in the different branches of the economy of the region nowadays. They substantiate the main streamlines of the effective usage of the labour potential in the period of the transferring of t.he economy to the market relations.

Кличет слова: трудовий потенщал, дешграф!чна ситуащя, ■грудоактивне населения, райнятйсть населения, ринок пращ.