Бесплатный автореферат и диссертация по наукам о земле на тему

Социально-экономическое развитие региона и роль региональной политики в управлении отраслями специализации

ВАК РФ 25.00.24, Экономическая, социальная и политическая география

Содержание диссертации, кандидата географических наук, Щеглов, Григорий Николаевич

Введение.

1 Региональные аспекты управления в рыночных условиях.

1.1 Регион как объект управления.

1.2 Региональная политика в системе государственного управления

России.

2 Краснодарский край как региональный субъект социально-экономического развития. 5 L

2.1 Место Краснодарского края в типологической системе регионов России и Южного федерального округа.

2.2 Географическое и геополитическое положение и природно-ресурсный потенциал.

2.3 Особенности регулирования демографических, миграционных и трудовых процессов в Краснодарском крае.

2.4 Оценка роли промышленного комплекса Краснодарского края.

2.5 Роль агропромышленного комплекса в экономике Краснодарского края.

2.6 Развитие рекреационного комплекса Краснодарского края.

2.7 Роль транспорта во внешнеэкономической деятельности

Краснодарского края

3 Прогнозирование социально-экономического развития

Краснодарского края.

Введение Диссертация по наукам о земле, на тему "Социально-экономическое развитие региона и роль региональной политики в управлении отраслями специализации"

Актуальность темы. Переход к рыночным отношениям в отечественной экономике определяет необходимость организационно-экономических новаций во всех областях хозяйственной деятельности.

В советский период в условиях жесткой вертикали власти межрегиональная дифференциация не оказывала существенного влияния на социально-политическую ситуацию в стране. Поэтому декларировавшаяся тогда задача "выравнивания уровней социально-экономического развития" носила не столько экономический, сколько политический характер и относилась лишь к уровню союзных республик, практически не затрагивая многочисленные регионы РФ.

Положение принципиально изменилось после того, как Россия стала самостоятельным государством и начала коренную рыночную реорганизацию экономики.

В целом новые аспекты региональной политики выражаются в следующем:

1 Прошло резкое сокращение государственной собственности, была ликвидирована централизованная система управления хозяйством, что сделало невозможным планомерное размещение производительных сил, которое являлось сердцевиной старой региональной политики.

2 Основным субъектом региональной политики впервые стали административные образования Российской Федерации.

3 Формирование новых федеративных отношений привело к значительному увеличению полномочий региональных субъектов России, что предопределило необходимость учета их интересов на основании общегосударственных законодательных актов, а также распределения функций по реализации региональной политики между федеральными и региональными уровнями управления.

Перечисленные аспекты указывают на то, что России необходима новая региональная политика, формирующаяся на уровне субъектов Федерации. Одним из ключевых и изначальных элементов этой политики является процесс оптимального управления отраслями специализации, которые определяют в значительной мере место региона во внутригосударственном разделении труда.

В крае и его муниципальных образованиях сложилась весьма оптимальная система управления, учитывающая документальные договоренности с Центром и местные условия. Главным стержнем социально-экономического регулирования в этой системе является ориентация на агропромышленный комплекс, транспорт (особенно морской), внешние связи и топливно-энергетический комплекс. Благоприятное географическое положение, продуманная законодательная база, стабильно растущая экономика позволили Кубани войти в тройку наиболее привлекательных в инвестиционном отношении регионов России.

Все названные проблемы и задачи региональной политики и ее отдельных положений, в частности, управления отраслями специализации обусловили актуальность и выбор темы исследования.

Выбор в качестве объекта исследования одного из южных, при-морско-приграничных регионов России - Краснодарского края - обусловлен не только его географическим положением и разнообразным при-родно-ресурсным потенциалом, но и исторически сложившейся хозяйственной специализацией общегосударственного значения, которая основывается на отраслях агропромышленного, рекреационного и транспортно-морского комплексов.

Предметом исследования являются социально-экономические факторы с учетом роли региональной политики в управлении отраслями специализации на примере конкретного региона.

Цель работы - на основе анализа природно-ресурсного потенциала, демографических процессов и основных отраслей хозяйственной специализации провести оценку эффективности современной региональной политики для выработки механизмов управления отраслями специализации конкретного субъекта РФ - Краснодарского края.

В соответствии с целью были поставлены следующие задачи: проанализировать основные положения концепции социально-экономического развития региона и выработать рекомендации, направленные на их совершенствование с учетом местной специфики;

- отразить роль региональной политики в системе государственного управления;

- выявить место Краснодарского края в системе регионов России и Южного федерального округа;

- провести оценку природно-ресурсного потенциала Краснодарского края с учетом его влияния на развитие отраслей специализации;

- оценить демографическую ситуацию и состояние трудового потенциала края;

- проанализировать роль промышленности в структуре экономии Краснодарского края;

- установить место агропромышленного комплекса в социально-экономической системе Краснодарского края;

- раскрыть особенности управления и формирования рекреационного комплекса Краснодарского края с учетом его общегосударственной значимости;

- обосновать роль региональной политики в управлении отраслями специализации конкретного региона;

- указать возможные перспективы социально-экономического развития Краснодарского края для целей управления.

Теоретической и методической основой послужили труды отечественных и зарубежных ученых, посвященных проблемам региональной политики и социально-экономического развития регионов, среди которых значительное место заняли работы Н.Д. Матрусова, Н.Н. Баранского, Н.Н. Колосовского, Ю.Г. Саушкина, Н.Н. Некрасова, Н.М. Ратнера, С.Я.

Ныммик, Э.Б. Алаева, М.В. Глазырина, Н.К. Сирополиса, Н.Т. Агафонова,

A.И. Чистобаева, Б.К. Бандмана, В.И. Бутева, А.Н. Ракитникова, Э.П. Гирусова, Т.Г. Морозовой, Р.А. Попова, Г.С. Гужина, В.Н. Тюрина,

B.И. Чистякова, М. Мескона, М. Альберта, Ф. Хедоури и других, внесших значительный вклад в многостороннее исследование данных проблем.

Методы исследования. В процессе работы были использованы сравнительно-географический, статистический, типологический, картографический, системно-структурный, причинно-следственный анализ моделирования прогнозирования.

Информационной базой диссертационного исследования являются законодательные, статистические, фондовые и другие материалы краевых организаций за 1995-2002 годы, опубликованные федеральными и региональными органами Госкомстата. В частности были использованы Постановления Правительства РФ, Постановления главы администрации Краснодарского края, Доклад "О состоянии окружающей среды в Краснодарском крае в 2001г." и др.

В работе использовались следующие документы: Программа развития ЮФО 2000-2005гг., Программа социально-экономического развития Краснодарского края 2003-2008гг., Программа развития санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края 2003-2010гг. Постановление главы городского самоуправления - мэра города Краснодара "О концепции социально-экономического развития г. Краснодара на 2000-2020 гг.", и другие, а также материалы периодической печати, ресурсов Internet, факты и сведения, взятые из монографий и статей отечественных и зарубежных ученых.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- углублены и дополнены основные положения концепции региональной политики с учетом социально-экономического развития конкретного региона;

- показана роль региональной политики конкретного региона в управлении современных демографических и трудовых процессов;

- определена система управления регионов на основе системно-диогностического и ситуационно-факторного макроанализа, который позволил выявить основные тенденции развития региона в 5-7 летней ретроспективе.

- проведен анализ структурно-функционального управления отраслями специализаций конкретного региона;

- установлен в большей степени этап «деятельностного» подхода в структуре управления Краснодарского края;

- на основании использования методов научного прогнозирования определены перспективные приоритетные направления оптимизации управления агропромышленным, рекреационным и промышленно-транспортным комплексами.

Практическая значимость. Разработанные в диссертации положения могут быть использованы при формировании и корректировке вопросов региональной политики в интересах преодоления ее негативных тенденций. Отдельные выводы и практические рекомендации по развитию и управлению демографическими и трудовыми процессами, а также промышленным и рекреационным комплексом имеют практический интерес с точки зрения их привлечения при научном прогнозировании и составлении законодательных актов перспективного развития Краснодарского края.

Часть материалов, связанных с оценкой природно-ресурсного потенциала, анализа демографических процессов и отраслей агропромышленной и рекреационной специализации, можно привлекать в качестве научно-методических разработок при проведении лекционных и семинарских занятий со студентами географического и экономического факультетов, а также факультета государственного и муниципального управления (ГМУ).

Основные положения, выносимые на защиту: I) оценка роли региональной политики в системе рыночного регулирования пространственного развития России;

2) отражение места Краснодарского края в типологической системе регионов России и Южного федерального округа;

3) обоснование проблем демографического и экологического развития;

4) анализ уровня развития и роли отраслей специализации (агропромышленного, рекреационного и транспортного) комплексов в социально-экономическом развитии Краснодарского края;

5) прогнозирование социально-экономического развития Краснодарского края с учетом оптимизации управления отраслями специализации.

Апробация работы. Основные теоретические и практические результаты исследований доложены на X межвузовской студенческой конференции "Экологическая безопасность горных территорий" (Владикавказ, 1997), на международной научно-практической конференции "Экология и безопасность жизнедеятельности" (Пенза, 2002), на XXI межреспубликанской научно-практической конференции "Актуальные вопросы экологии и охраны природы экосистем южных регионов России и сопредельных территорий" (Краснодар, 2003), на первой региональной научно-практической конференции "Экономика Северо-Кавказского региона на пути к устойчивому развитию в рыночных условиях" (Краснодар, 2003), на второй Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Актуальные проблемы профессиональной подготовки кадров для регионов» (Тихорецк, 2003).

По теме диссертации соискателем опубликовано 8 работ, отражающих ее основные результаты.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения, списка использованной литературы. Основной текст изложен на 188 страницах машинописного текста, содержит 27 таблиц и проиллюстрирован 19 рисунками. Список литературы включает 148 наименований.

Заключение Диссертация по теме "Экономическая, социальная и политическая география", Щеглов, Григорий Николаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Региональная политика является одним из ключевых звеньев в системе пространственного управления и прогнозирования социально-экономического развития РФ. Реализация задач региональной политики должна исходить из общегосударственных интересов и их увязки со спецификой каждого региона. Среди этих задач целесообразно отметить следующие: о динамизировать процесс заключения договоров о разграничении полномочий между Центром и регионами, в соответствии с изменяющимися социально-экономическими, политическими и прочими условиями; о разработать и установить стандарты и нормы финансирования и материальной поддержки субъектов РФ, с целью выравнивания их социально-экономического уровня; о более эффективно внедрять в практику научных разработок и передового опыта в систему регулирования и прогнозирования региональной экономики; о пересмотреть сетку административных образований с целью укрупнения отдельных субъектов, располагающих малоэффективной экономической базой (пример: поэтапное «слияние» Коми-Пермяцкого национального округа с пермской областью).

Краснодарский край занимает ключевое эконом и ко-географическое положение и является стратегически важным для Российской Федерации. Как пограничный регион, он обеспечивает России выход к государствам Закавказья, Черноморского бассейна для установления стабильных межгосударственных отношений с сопредельными странами, закрепления экономических и стратегических позиций России на Черном и Азовском морях.

Расположенный на пересечении важных сухопутных, морских и воздушных коммуникаций и сам обладающий достаточно развитой транспортной инфраструктурой и хозяйственным многоотраслевым комплексом, регион имеет хорошую возможность для укрепления экономики страны посредством организации транзитного пропуска через свою территорию международных транспортных потоков, а также активизации других традиционных форм внешнеэкономической деятельности.

Через южные морские порты осуществляется около 70% внешнеторгового грузооборота страны. В этом районе сосредоточены крупные запасы углеводородного сырья, разработка которых должна вестись в рамках международного сотрудничества.

Агропромышленный комплекс региона обеспечивает существенную часть валового сельскохозяйственного производства страны. Потенциальные возможности позволяют обеспечивать продуктами питания население почти всей европейской части Российской Федерации.

В регионе развит санаторно-курортный и туристско-рекреационный комплекс, располагающий бальнеологической базой и курортами мирового значения.

Активизация хозяйственного комплекса будет способствовать выравниванию социально-экономического развития субъектов Российской Федерации на юге России. Создание новых рабочих мест необходимо для решения проблемы занятости населения, обустройства беженцев и вынужденных переселенцев. L Система регионального развития должна быть рассчитана на широкое использование социальных факторов, содействующих росту уровня регионального воспроизводственного процесса, организацию общественного производства и систему управления научными и производственно-техническими кадрами. 2 Для повышения достоверности и практической результативности прогнозирования территориальной структуры экономики Краснодарского края в условиях рыночной экономики необходимо: о создать единую систему научного обоснования макроэкономических, региональных, отраслевых, экономических и иных прогнозов и программ социально-экономического развития; о организовать постоянно действующую систему научно-проектного обоснования развития и совершенствования территориальной организации комплексов отраслей экономики о обеспечить квалифицированное методическое руководство разработкой прогнозов отраслевого и регионального развития. Определить состав, цели и задачи системы научного обоснования прогнозов развития экономики и социальной сферы Краснодарского края, организовать разработку методических материалов по региональному прогнозированию При прогнозировании этно-демографических процессов в Краснодарском крае целесообразно учитывать следующие особенности: о относительно высокий удельный вес сельского населения и его дальнейший рост о наличие значительного количества беженцев и вынужденных переселенцев о неравномерное распределение этнических меньшинств по районам и городам края о неоднозначность этно-демографических проблем в различных частях региона (особенно остро они обозначены в предгорно-горных районах и удаленных степных районах) Реакция различных подразделений регионального управления на загрязнение природной среды должна быть своевременной и кардинальной. Для Краснодарского края целесообразно учесть ряд условий спецефического характера, которые связаны с его географическим положением и хозяйственной специализацией: о обратить особое внимание на состояние коммуникаций и морских торговых портов, связанных с транспортировкой и обработкой различных грузов, особенно нефтепродуктов о предусмотреть возможности усиления таможенного контроля за качеством и составом вводимых химических материалов, продуктов, посадочного материала и фуража о разработать систему мер, направленных на ослабление воздействия автотранспорта, прибывшего из других регионов, особенно в курортный период

Обеспечение оптимальных экономических пропорций в таксономическом делении Российской Федерации является одной из центральных потребностей сбалансированного развития конкурентно-рыночной экономики. До настоящего времени Концепция региональого рыночного планирования и управления социально-экономическими процессами в России и ее территориальных субъектах до конца не сформирована, а имеющие концептуальные разработки не всегда соответствуют реальной действительности. Управление является одним из главных средств рационализации социально-экономических процессов. В основе управленческой деятельности муниципалитета по социально-экономическому развитию города должна лежать научно разработанная и обоснованная концепция. Основное содержание такой концепции, как свидетельствует практика, включает в себя генеральный план развития города, социальное развитие, промышленность и строительство.

Приоритетными направлениями развития промышленности в Краснодарском крае являются: привлечение крупных инвестиций в машиностроение; реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса; ускоренное развитие сельскохозяйственного машиностроения; обеспечение сырьевой базы и финансовое оздоровление химической промышленности; техническое перевооружение сахарной промышленности; повышение конкурентоспособности продукции отраслей легкой промышленности; рост внешнеэкономического потенциала лесопромышленного комплекса; стимулирование развития малого предпринимательства; проведение протекционистской политики в федеральных органах государственной власти с целью получения для субъектов промышленной деятельности контрактов на изготовление и поставку продукции для федеральных государственных нужд; содействие субъектам промышленной деятельности в расширении рынка сбыта продукции через развитие внутрикраевой кооперации и экономических связей Краснодарского края с другими субъектами Российской Федерации и иностранными государствами; стимулирование развития сети инфраструктуры услуг для субъектов промышленной деятельности (услуг сертификации, консалтинга, лизинга, обучения кадров и других); предоставление в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, в том числе на льготных условиях; содействие субъектам промышленной деятельности в передаче в муниципальную собственность объектов социально-бытового и культурного назначения; участие органов исполнительной власти Краснодарского края управлении субъектами промышленной деятельности, находящимися государственной собственности Краснодарского края; содействие развитию экономически обоснованных производственных связей между субъектами промышленной деятельности внутри Краснодарского края и за его пределами; ужесточение контроля за тарифной политикой в отраслях естественных монополий; содействие субъектам промышленной деятельности в.вопросах их участия в федеральных инвестиционных программах.

8 Развитие аграрного сектора в условиях ограниченной государственной поддержки возможно только при соответствующим регулировании государственных правил на рынке, которые обеспечивают баланс интересов всех участников создания и движения продукта и надежную защиту отечественного товаропроизводителя от экспансии импорта. В условиях нормального функционирования экономики необходимо поддерживать сильные предприятия независимо от формы их собственности. Именно они могут и должны стать двигателем развития вертикальной и горизонтальной интеграции. В агропромышленном комплексе приоритетной задачей остается финансовое оздоровление убыточных и наукорентабельных предприятий на основе межотраслевой интеграции, совершенствование хозяйственного механизма, реализация программы реструктуризации накопленных долгов.

9 Рекреационные ресурсы во многом являются производным от рекреационных потребностей населения, которые, в свою очередь, детерминированы задачами социо-культурного освоения территорий. Рекреационные потоки ориентированы именно в те регионы, которые подлежат освоению. На уровне массового сознания формируется установка на то, что именно в этих местах сконцентрированы самые важные и престижные рекреационные ресурсы.

10 Природные и хозяйственные особенности прибрежной зоны Черного и Азовского морей и ее уникальность для России в целом требуют специфических подходов к экономическому развитию, использованию природных

11 ресурсов и охране окружающей среды. Вследствие этого, в основу стратегии перспективного развития азово-черноморской прибрежной зоны могут быть положены две приоритетные цели: о охрана и поддержание на оптимальном уровне природно-ресурсного потенциала и, в том числе, требуемого качества окружающей среды; о формирование высокоэффективной структуры хозяйства, отвечающей требованиям рационального природопользования, нуждам экономики страны.

Краснодарский край относится к числу регионов, имеющих динамические темпы адаптации к рыночным условиям. Этому способствует как его географическое и геополитическое положение, но также уникальный природно-ресурсный потенциал, высокая демографическая плотность, благоприятный инвестиционный климат, исторически сложившаяся специализация на отраслях, имеющих общегосударственное значение.

В крае и его муниципальных образованиях сложилась весьма оптимальная система управления, учитывающая документальные договоренности с Центром и местные условия. Главным стержнем социально-экономического регулирования в этой системе является ориентация на агропромышленный комплекс, транспорт (особенно морской), внешние связи и топливно-энергетический комплекс.

К числу первостепенных проблем, требующих неотложного решения в целях стабилизации внутренней обстановки в крае, следует отнести: о необходимость налаживания более гибких и оперативных взаимосвязей с государственными органами власти по своевременному обеспечению аграрного сектора экономики машинами, оборудованием, удобрениями, ГСМ и оказанию содействия в сбыте продукции; о слабость развития коммуникационной и рекреационной инфраструктуры сдерживает развитие туризма и отдыха в горной части края, располагающей богатыми природными возможностями; о трудности демографического характера, обусловленные с одной стороны, естественной убылью населения, а с другой - трудноконтролируемой миграцией, что ведет к наличию в крае большого числа незарегистрированных мигрантов; наличие негативных геополитических тенденций, связанных с приграничным положением и близостью конфликтных зон (Абхазия, Чечня). В целях стабилизации политического и социально-экономического развития Краснодарского края при проведении организационно-управленческих мероприятий целесообразно предусмотреть следующие моменты: более четко разграничить функционально-пространственные полномочия между Центром, краевыми органами власти и местным самоуправление; содействовать более широкому привлечению иностранных инвестиций, с этой целью предусмотреть создание зон свободного предпринимательства (Новороссийск, Туапсе, Темрюк, Ейск); всемерно поощрять и поддерживать рыночные формы организации хозяйства, особенно малое предпринимательство и фермерство; усилить внимание к развитию рекреационного комплекса горной части края, для чего обеспечить более широкую поддержку предпринимательства и иностранного капитала, желающих вложить средства в развитие этой зоны; расширять и совершенствовать внешнеэкономическую деятельность, особенно с приграничными иностранными регионами (Крым, Абхазия); создавать необходимые условия для укрепления оборонительных функций на территории Краснодарского края, являющегося стратегически важным регионом на юге Европейской России.

Библиография Диссертация по наукам о земле, кандидата географических наук, Щеглов, Григорий Николаевич, Краснодар

1. Азиев Р.Г. Количественный подход к оценке безопасности / Р.Г. Азиев, И.И.Кузьмин, В.В. Меньшиков. М.; 1989. 256 с.

2. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география. Понятийно терминологический словарь. М.; 1983. 296 с.

3. Алехина Г.А. Фактор неопределенности в социально-экономическом развитии региона. Томский политехнический университет. 1998. 24 с.

4. Амылов А.Н. Социальная инфраструктура. Вопросы теории и практики / А.Н.Амылов, А.И.Кочерга, В.А.Богаенко. Киев, 1982. С. 32-44.

5. Атабиев А.Х. Экологическая безопасность в структуре национальной безопасности. М.; 1998. 15 с.

6. Атлас. Краснодарский край. Республика Адыгея. Минск, 1995. 48 с.

7. Афанасьев В.В. Малый бизнес: проблемы становления // Российский экономический журнал 1995. № 6-С. 15-16.

8. Бабаев Л.Б. Малый бизнес в России. М.; 1993. 87 с.

9. Бабурин В.Л. Географические основы управления. / В.Л. Бабурин, Ю.Л.Мазуров. М.; 2000. 322 с.

10. Бобылев С.Н. Экономика природопользования Учебное пособие /С.Н.Бобылев, А.Ш.Ходжаев. М.; 1997. 272 с.

11. Боголюбов С.С. Аграрное право. М.; 2001 . 428 с.

12. Борщевский М.В. Город. Методологические проблемы комплексного, социального и экономического планирования /М.В.Борщевский, В.Я.Успенский, О.И.Шкаран. М.; 1975. 186 с.

13. Бочаров Ю.П. Город и производство / Ю.П.Бочаров, В.Я.Любовный, П.Н.Шевердяева. М.; 1980. 128 с.

14. Беликов М.Ю. Размещение производственных сил и экономика районов России /М.Ю.Беликов, С.А.Шатилов. Краснодар, 1994. 19с.

15. Беликов М.Ю. Города-курорты Краснодарского края: проблемы отраслевой и структурной перестройки в условиях перехода к рынку. Краснодар, 1994. 155с.

16. Беликов М.Ю. Северный Кавказ: реалии социально-экономической сферы на пороге тысячилетий. Краснодар, 2002. 408с.

17. Быков А.А. Методические рекомендации по анализу и управлению риском воздействия на здоровье населения вредных факторов окружающей среды. М.; 1999. 220 с.

18. Быков А.А. Управление экологическим риском. М.; 2001. 160 с.

19. Вальдман В.А. Об информационно-энтропийном аспекте системного анализа экономических показателей в перерабатывающих отраслях АПК. // Экономика Северо-Кавказского региона на пути к устойчивому развитию в рыночных условиях. Краснодар, 2003. С. 374-377.

20. Вединин Н.Н. Аграрное право. М.; 2000. 387 с.

21. Владимирова В.А., Катастрофы и экология /В.А.Владимирова, В.И.Измалков. М.; 2000. 198 с.

22. Воробьев Ю.Л. Основные направления государственной стратегии снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации на период до 2010 года // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 1997 . № 4. С. 3-22.

23. Воронин С.А. Зоны свободного предпринимательства /С.А.Воронин, Л.А.Воронин М.; 1993 . 132 с.

24. Волков Ю.Г. Регионоведение. Ростов-наДону.2002. 416с.

25. Гужин Г.С. Экономическая география Краснодарского края / Г.С.Гужин, В.Н.Тюрин, В.И.Чистяков, М.Ю.Беликов, Н.В.Краснова. Краснодар, 2000. 247с.

26. Гирусов Э.П. Экология и экономика природопользования. М. 1998. 296 с.

27. Гладкий Ю.Н. Основы региональной политики /Ю.Н.Гладкий, А.И.Чистобаев. СПб.; 1998. 226 с.

28. Гладкий Ю.Н. Регионоведение /Ю.Н.Гладкий, А.И.Чистобаев. М.; 2002 . 298 с.

29. Глазырин М.В. Обобщенная экономико-математическая модель оптимизации социально-экономического развития территориальной системы / М.В.Глазырин, Л.П.Постышев, В.Г.Воронин. Новосибирск, 1996. 194 с.

30. Глазырин М.В. Управление социально-экономическими процессами города в условиях перехода к рынку. М.; 1991. 48 с.

31. Глазырин М.В. Управление социально-экономическим развитием города. Новосибирск, 1983. 132 с.

32. Горичева А. Экономические проблемы и национальное самосознание // Вопросы экономики, 1993. № 8. С. 44-54.

33. Государственный доклад за 1999 г. Краснодарский край.

34. Государственный комитет статистики России. Статистический сборник. М., 2000. 362 с.

35. Гребцова В.Е. Экономическая и социальная география России: основы теории и практики. Ростов н\Д., 1997. 324 с.

36. Гужин Г.С. История заселения и хозяйственного освоения территории Краснодарского края с 1792 по 1917 годы / Г.С.Гужин, Л.А.Гущина. Краснодар, 1993, 137 с.

37. Данилов Н.И. Экономика города и перестройка. М.; Советская Россия, 1990. 224 с.

38. Дружинин А.Г., Колесников Ю.С. Юг России на рубеже III тысячелетия.//Территория, ресурсы, проблемы, приоритеты. Ростов на Дону, 2000. 298с.

39. Джаримов А.А. Регион в едином рыночном пространстве. Ростов н\Д, 1995. 188 с.

40. Дронов В.П. Инфраструктура и территория. М.; 1998. 301 с.

41. Домбровский Р.В. Системный анализ и экономико-математическое моделирование территориальных структур населения и хозяйства для выявления «точек роста» и определения приоритетов устойчивого регионального развития // отчет о НИР, Краснодар, 2001, 74 с.

42. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений. М. Высшая школа, 1983. 352 с.

43. Зальцман Л.М. Методические основы разработки производственных типов сельскохозяйственных предприятий // Производственные типы сельскохозяйственных предприятий /Л.М.Зальцман, Н.П.Исаенко. М.; 1968 . С. 64-72.

44. Закон Краснодарского края "О государственной поддержке малого предпринимательства на территории Краснодарского края" от 05.06.00 № 270-КЗ.

45. Закон Краснодарского края "О государственной поддержке лизинговой деятельности в Краснодарском крае" от 2.04.00. № 436.

46. Игнатов В.Г. Регионоведение (методология, политика, экономика, право) / В.Г.Игнатов, В.И.Бутов. Ростов н\Д.: 1998. 224 с.

47. Ильин И.А. Экономика городов: региональный аспект развития М:, 1982. 122 с.

48. Ильин И. А. Ключевые факторы национальных отношений в Республике Ко-ми//Регионология. 1994, №2. С. 31-35.

49. Кабакова С.И. Экономические методы управления рациональным использованием ресурсов при развитии городов. М.; 1988. 188 с.

50. Катрич В.И. Информационная система прогнозирования агроресурсов.// Агрохимический вестник 1999. № 1 С. 12-14.

51. Кашин В.А. Индивидуальная предпринимательская деятельность. М.; 1995. 234 с.

52. Костарев С.В. Город как самоорганизующаяся система и управляемый объект// Госкомэкология Омской области. 1999. 28 с.

53. Котляр А.Э. Проблемы занятости и рынка труда в условиях перехода к рыночной экономике /А.Э.Котляр, И.Н.Кирпа. М.; 1996. 284 с.

54. Котов А.П. Региональный федерализм путь к межнациональному миру в России//Регионология, 1994. №2. С. 22-28.

55. Краева Н.М., Социально-экономические особенности российского предпринимательства // Общество и экономика / Н.М.Краева, В.Н.Минеев 1996 . №9. С. 10-12.

56. Краснодарский край в цифрах. Статистический сборник. Краснодар, 2000. 225 с.

57. Краснодарский край 2003 // Статистический ежегодник. Краснодар, 2003. 230 с.

58. Кубанскому водохранилищу 25 лет. Краснодар. 2000. 45 с.

59. Кузьмин И.И., Безопасность и риск: эколого-экономические аспекты / И.И. Кузьмин, Н.А.Махутов, С.В.Хетагуров. СПб.; 1997.312 с.

60. Кристофер П. Словарь по экономике: Пер. с английского под ред. П.А.Ватника / П.Кристофер, Л.Брайен, Д.Лесли. СПб.; 1988. С.479.

61. Лаппо Г.М. Города на пути в будущее. М.; 1987. 162 с.

62. Ларина Н.И. Региональная политика в странах рыночной экономики / Н.И.Ларина, А.А.Кисельников. М.; Экономика, 1998. С. 24-32.

63. Левин Б.М. Социально-экономические потребности: закономерности формирования и развития. М.; 1974. 44 с.

64. Лексин В.Н., Ситников А.И. Целевые программы роста и развития крупных городов, М.; 1995. 205 с.

65. Лившиц А.Я. Региональная стратегия России// Регион: экономика и социология/А.Я.Лившиц, А.В.Новиков, Л.В.Смирнягин. 1994. № 4 С. 24-28.

66. Лимарев В.Я. Лизинг техники основа государственной поддержки АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий 2000. № 12. С.2-4.

67. Лукашина Н.С. Основы рекреационной экологии и природопользования /Н.С.Лукашина, А.П.Трунов. Сочи, 1999. 188с.

68. Лысенко Е.Г. Оценка экологической эффективности использования земли с учетом экологического фактора // Доклады РАСХН. М., № 6, 1996. С. 22-28.

69. Макин Г.П. Организация управления в современных условиях. АПК // Экономика и управления. 1999. № 1. С. 8-10.

70. Малес В.Н. Комплексное планирование экономического и социального развития городов и районов / В.Н.Малес, Е.Г.Папченко, В.И.Сенченко. М.; 1978.92 с.

71. Мамутов В.К. Управление развитием города: Экономико-правовые аспекты. Киев, 1986. 124 с.

72. Матвеев В.В. Особенности предпринимательства в сфере коммерции. Ижевск, 1996. 320 с.

73. Матрусов Н.Д. Региональное прогнозирование регионального развития России. М., Наука, 1995. 224 с.

74. Международная конференция по экологическому страхованию ////Internet recourse: http:\\ www.mediatext.ru\docs\l627

75. Меньшиков В.В. Анализ риска подход для решения проблем безопасности населения и окружающей среды \ науч. тр., вып. 4. серия "Реймерсовсукие чтения", М.; МНЭПУ, 2000. 125 с.

76. Меньшиков В.В. Концептуальные основы оценки экологического риска. М.; 2001. 44 с.

77. Мересте У.И., Современная география: вопросы теории /У.И.Мересте, С.Я.Ныммик. М.; 1984. 322 с.

78. Методические указания по планированию комплексного социально-экономического планирования развития города, М.; 1980. 56 с.

79. Мильков Ф.Н., Физическая география СССР /Ф.Н.Мильков, Н.А.Гвоздецкий М.; 1976, 448с.

80. Могилевский Р.С. Проблемы качества жизни крупного города. Л., 1988. 64 с.

81. Морозова Т.Г. Региональная экономика. М.; 1995. 264с.

82. Морозова Т.Г. Государственное регулирование экономики и социальный прогресс. М.; 1997. 236 с.

83. Морозова Т.Г. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс / Т.Г.Морозова, А.В.Пикулькина. М. 1997. 282 с.

84. Морозова Т.Г. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. М.; 1999. 198 с.

85. Муравьев Е.И. Современное экономическое положение Краснодарского края. Краснодар, 2003. 20 с.

86. Мясникова Т.А. Типы городов и ориентиры их развития //Гуманитарные науки: динамика объектов и методов, часть 2, Краснодар 1999 с. 97-106.

87. Мясникова Т.А. Учебно-методический комплекс «Основы градоведения», КубГУ, Краснодар, 2000 106 с.

88. Макроэкономические показатели развития Краснодарского края 1995-2002 // Статистический сборник. Краснодар, 2003.

89. Нагалевский Ю.Я.Наводнение в мороз //Физическая география Краснодарского края / Ю.Я.Нагалевский, В.И.Чистяков. Краснодар, 2001. 256 с.

90. Наумов JT. А. Основы предпринимательской деятельности. Чебоксары, 1993 -234 с.

91. Никифоров Л.Р. Социально-экономическая интеграция города и села. М.; 1988. 124 с.

92. Николаев А.А. Малый бизнес Кубани. Краснодар, 1997. 56с.

93. Николаенко Д.В. Рекреационная география. М.; 2001. 279с.

94. Новиков В.Н. Экологическая безопасность и защита населения при чрезвычайных ситуациях: учебное пособие. Калуга, 1999. 332с.

95. Об охране окружающей среды. Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ //Российская газета. 2002. 19 января.

96. Онищенко В.Я. Управление рисками путь к устойчивому развитию // Экономика Северо-Кавказского региона на пути к устойчивому развитию в рыночных условиях. Краснодар, 2003. С.257-261

97. Онищенко В.Я. Управление рисками путь к устойчивому развитию //Экономика Северо-Кавказского региона на пути к устойчивому развитию в рыночных условиях. Краснодар, 2003. С. 257-261.

98. О состоянии и развитие кооперации и агропромышленной интеграции в агропромышленном комплексе Кубани. Администрация Краснодарского края (доклад на краевом совещании). Краснодар, 2001.

99. Основные положения региональной политики в Российской Федерации // Российская газета, 1996, 9 апреля.

100. Основные итоги деятельности агропромышленного комплекса Краснодарского края за 1991-2000г., и направления региональной аграрной политики до 2010г. Департамент сельского хозяйства 2000. Краснодар.

101. О состоянии окружающей природной среды Краснодарского края в 2000г.: доклад комитета природных ресурсов по Краснодарскому краю. Краснодар, 2001. 256с.

102. Панченко Е.Г. Территориальное управление социально-экономическими процессами. Киев, 1988. 66 с.

103. Попов Р.А. Региональный менеджмент. Учебник. Краснодар, 2000. 234с.

104. Порфирьев Б.Н. Риск как научная и правовая категория //Вопросы анализа риска. 1999. Вып. 2-4. С. 28-34.

105. Прокофьев Г.А. Научно-технический прогресс в АПК, его сущность и особенности //АПК Экономика и управление. 2000. № 7 С.4-8

106. Постановление Правительства «Вопросы Федерального фонда поддержки малого предпринимательства» (с приложением Устава фонда) от 12.04.97г. № 376.

107. Постановление главы администрации Краснодарского края, Положения о департаменте сельского хозяйства и продовольствия Краснодарского края. Краснодар, 2001.

108. Постановление главы городского самоуправления мэра города Краснодара «О концепции социально-экономического развития г. Краснодара на 20002020 г.г.» принято 02 ноября 1999 года Собрание законодательства г. Краснодара, 1999, № 1937.

109. Программа развития промышленности Краснодарского края на 2002-2006 года. Краснодар, 2002. 89 с.

110. Рассказов А.В. Влияние налогового кодекса на развитие малого предпринимательства // Бизнес и политика. 1998 № 5-6- С. 20-25.

111. Сирополис Н.К. Управление малым бизнесом. Социальные меры по обеспечению экологической безопасности. М.; 1997. 673 с.

112. Старчаев В.О. Статистический сборник. Краснодар, 2000. 42 с.

113. Степаненко А.В. Социально-экономическое развитие регионов (проблемы комлексности и сбалансированности). Киев, 1990. 84 с.

114. Стратегия экологической безопасности //Internet recourse: http:\\ www.mediatext.ru\docs\1627

115. Скороходов В.А. Регионы и центр в реформируемой России // МЭМО, 1994, №10. С. 21-29.

116. Титов В. Ситуация на рынке труда в регионах // Экспорт, 2000. № 30. -С.23-24.

117. Тимошина Т.Н. Экономическая жизнь России. М. 1999. 431с.

118. Ткачев А.Н., Краснодарский край территория экономического роста. Кубань сегодня. № 193-194. 2002.

119. Трусов Э.В. Экология и экономика природопользования // Закон и право. М. С. 132-144.

120. Тюрин В.Н. Территориальная организация сельского хозяйства Северного Кавказа (экономике и эколого-географические проблемы). Краснодар, 1998. 129 с

121. Тюрин В.Н. Территориальная организация хозяйства в сельской местности для оптимизации природопользования (на примере Северо-Западного Кавказа) // География и окружающая среда / В.Н.Тюрин, Н.А. Мищенко. М.; 2000. С. 230-244.

122. Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» от 14.06.95. № 88-93.

123. Филлипов Ю.В., Авдеева Т.Т., Пенюгалова А.В. Как организовать развитие, Краснодар, 1996-97с.

124. Федеральная целевая программа «Юг России». Ростов на Дону. 2001. 418с.

125. Чепутеркно А. Проблема финансирования в Российском малом бизнесе // Вопросы экономики. 1998. - № 8. -С.6-7.

126. Черняков Б.О. России нужна новая аграрная политика. // Человек и труд. 2000 №2. С. 15-19.

127. Чистяков В.И. Задачи управления в реализации задач региональной политики // Экология и безопасность жизнедеятельности / В.И.Чистяков,

128. B.П.Рябошапко, Г.Н Щеглов. Пенза, 2002. С. 10-13.

129. Чистяков В.И. Актуальные проблемы комплексной системы управления процессами социально-экономического развития регионов в условиях переходной рыночной экономики. М.; 2000. 207 с.

130. Чистяков В.И., Регионализм. Вопросы методологии//Вестник Краснодарского отдела русского географического общества /В.И.Чистяков, Л.И.Губина. В. 1. Краснодар, 1998. С. 159-167.

131. Чистяков В.И. Социально-экономическое развитие регионов// Наука Кубани №2. 2000. С.29-33.

132. Шаталин Ю. Кубань начинает просыхать ////Internet recourse: http:\\ www.gazeta.ru

133. Щулус А. Субъекты малого предпринимательства и система его государственной поддержки // Российский экономический журнал —1997. № 5. С.9-11.

134. Штульберг Б.М. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации /Б.М.Штульберг, В.Г.Введенский. М.; 2000. с. 186-306.

135. Щеглов Г.Н., Роль управления в решении задач охраны окружающей среды территориально-рекреационных комплексов // Экология и безопасность жизнедеятельности. Пенза, 2002. С. 81-82.

136. Щеглов Г.Н. Внешний фактор в региональном управлении природной средой (на примере Краснодарского края) // Актуальные вопросы Экологии и охраны природы. Краснодар, 2003. С.224-225.

137. Щеглов Г.Н. Прогнозирование социально-экономического развития Краснодарского края // Экономика Северо-Кавказского региона на пути к устойчивому развитию в рыночных условиях. Краснодар, 2003. С.74-77.

138. Щеглов Г.Н. Внешний фактор в региональном управлении природной средой (на примере Краснодарского края), Краснодар, 2003, с.226-227.

139. Экономическая география Краснодарского края. // Учебное пособие под редакцией В.И.Чистякова. Краснодар, 2000. 247с.

140. Birgon J. The management of the costal zone//Planner.-1991. -77.

141. Kostrowiski J. The Typology of Word Agriculture.-Warsaw. 1974. 127p

142. Smith H. The present and future of costal zone management in the UK//Land use Policy .-1991.-№2.-p.l25-132.