Бесплатный автореферат и диссертация по географии на тему

Роль инфраструктуры в формировании территориальных систем агропромышленного производства и расселения в сельской местности Нижнего Поволжья

ВАК РФ 11.00.02, Экономическая, социальная и политическая география

Автореферат диссертации по теме "Роль инфраструктуры в формировании территориальных систем агропромышленного производства и расселения в сельской местности Нижнего Поволжья"

МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА, ОРДЕНА ОЮТЕРЬСКО,! РЕВОЛЮЦИИ И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАС НО IX) ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УНИВЕРСИТЕТ ШЕНИ М.Б.ЛОМОНОСОВА

ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

На правах рукописи .

Дёмин Александр Михайлович

РОЛЬ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ФОРМИРОВАНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СИСТЕМ АГРОПРШШШ1Е11НОГО ПРОИЗВОДСТВА И РАССЕЛЕНИИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ 1ШНКГО ПОВОЛЛШ) (Саратовская область)

11.00.02 - экономическая и социальная география

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соиоканив ученой степени кандидата географических наук

МОСКВА - 19УХ

Работа пополнена на кафедре экономической географии СССР географического факультета Московского государственного уни-нерситета им. М.Ь.Ломоносова.

НаучншГрук! -одитоль - доктор географических наук,

профессор В.Г.Крючков Официальные оппоненты: доктор географических наук,

ведущий научный сотрудник Е.Е.Ж!-ЗЫ'ОВИЧ

кандидат географических наук, Т.Л.КУЛАКОВА

Ведущая организация.- институт социально-экономических

проблем развития AIIu/Ш СССР Защита диссертации состоит " 4й" i'jöi г.

в /f часов <рО минут на заседании ¡(коиимико-гоографцчзского специализированного еовота.ири MI7 (шифр' оодето ДЛ53.05.07 ) по адресу: Москил, 'Ленинские гори, МГУ, /<? зтаж.ау'д. • О диссертацией можно ознакомиться j> бяолиотоке геигра-¡-4'!Cii.; "о ii.'ir'yjn.T.. тп МГУ m al а тт.

ил -ai< ;4'-pc;iö|j.«v, »ч'ифшм«;* ' j 4i'°;: : i (.¡птич Rii.p.! >u>iV:- г n»yf. t>;<iu;.vif.«}k'(X по : ii'/H.';!,'

i.'.o^v.iu. iic'b.uCK.u' гор:г, МП, • r c0i',v,.;,„4»tci»aü '¿;:

. I0D1 i .

Учонкй секретарь сасшйушаарошииого совета ¿ййдй;¥1? гиохра&ичосиих наук

Актуальность темы обусловлена потребностью комплексного изучения сельской местности для решения перспективных проблем ее территориальной организации и разработки региональных программ. Это особенно важно в условиях Нижнего Поволжья, в зрне рискованного земледелия, где за последние десятилетия сформировался крупнейший в России район орошаемого земледелия. Важной проблемой здесь является совершенствование. инфраструктуры сельской местности, посредством которой осуществляется взаимодействие территориальных социально-экономических систем, обеспечивается возможность^их функционирования.и трансформации. '

Цель диссертационного исследования - выявление закономерностей формирования и .развития основных элементов производственной и социальной инфраструктуры в. связи с сложившейся демографо-расселенческой ситуацией и. хозяйственной деятельностью населения в сельской местности. ;

Для достижения цели были поставлены следуйте задачи:

1. Раз; або.Уть теоретические и методические основы экономико-географического анализа территориальных аспектов развития инфраструктуры • сельсг местности.

2.; Выявить территориальные особенности производственна . инфраструктуры, и определить характер, ее влияния на формирование и' функционеров:; ле локальных агропромышленных комплексов.

3. .Определить характер воздействия инфраструктуры на формирование систем расселения и процессы воспроизводства сельского населения.

4. На основе разработанной методики выявить закономерности

и оценить, в территориальном плане, уровень развития социальной, инфраструктуры сельской местности. - • '

Предмет диссертационного исследования составляют проблемы взаимодействия инфраструктуры и территориальных социально-экономических систем сельской местности. Объектом исследования избрана сельская местность Саратовской области, которая аккумулирует в себе основные типичные черт", присущие региону Нижнего Поволжья.

В теоретическом и методологическом отношениях диссертация основывается на применении принципов экономико-географического анализа. Большое влияние на характер исследования оказали труды экономико-географов и экономистов по проблемам сельской местности, населения и сферы обслуживания./А.И.Алексеев , Т.Н.ГЧславская, С.А.Ковалев, Л.А.Меркушова и др./; народнохозяйственных и региональных АПК /А.А.Анфиногентова, К.И.Иванов, В.Г.Крючков, А.Н.Ра- . китников и др./.

Специфика и задачи работы определили необходимость использования следующих методов исследования: системного подхода, сравнительного анализа, проблемного районирования, а такжу статистические и картографические . 1 .

Исследование базируется на использовании материалов, собранных автором в Саратовском областномкомитете статистики, институте социально-экономических проблем (ИСЭП) развития АПК АН СССР, Поволжском филиале ВНИИЭТУСХ, Саратовском областном агропромышленном комитете и др. Это прежде всего годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий, фондовые материалы промышленных предприятий и объединений, материалы социологических исследований, а 1акже статистические сводки и сборники, проекты, научные статьи и монографии.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке проблем комплексного изучения инфраструктуры в связи с тер-

риториальной организацией хозяйства, системами расселения в рамках сельско' - местности области. Исследованы неразработанные ранее вопросы взаимодействия важнейших территориальных социально. экономических систем сельской местности. Впервые исследованы территориальные.аспекты развития инфраструктуры в сельской местности. Саратовской обл1. ли, которая рассматривалась с позиций стимулятора развития и кок' глекснрования агропромышленного производства и сельской поселенческой среда. :

Практическое значение работы определяется тем, что анализ взаимодействия инфраструктуры, производственной и социальной сфер - сельской местности, раскрывающий обкдае н порайонные особенности, различия и недостатки ее развития, дает возможность использовать основные теоретические и практические разработки при реализации земельной реформы и других программ в- условиях перехода к рыночным. отношениям, связанных с вопросами оптимизац:,л размещения объёктрв лгоизодственной и социальной сфер.

В работе представлены результат * экономико-географического исследования проблем сельскоД местности Саратовской области, ггпо-вёденного автором ч 1981-1991 гг. Основные положения дисс(. тации получили опробацию на Всесоюзных научных конференциях (Саранок, 1981 г.; Саратов, 1989 г.), опубликованы в межвузовских научных сборниках.

Методические разработки по анализу демографо-расселенческой ситуации и уровня развития социальной инфраструктуры, а также соответствующие блоки карт, были приняты и использованы в совместных научных исследованиях секторами "Демографии и трудовых ресурсов" и "Формирования жизненной среди" НСЭП ЛИК АН СССР, по

теме: 01870002865 "Социально-экономические закономерности регионального АПК. Исследование основных направлений развития социальной инфраструктуры в сельской местности регионально о АПК (Нижнее Поволжье)".

Структура диссертации. Р«.,ота состоит из введения, трех глав, заключения и приложений.

Б первой главе рассматриваются территориальные аспекты агропромышленной интеграции в связи с формированием инфраструктур!! сельской местности Саратовской области. Рассмотрено и оценено .влияние на развитие и территориальную организацию агропромышленного комплекса совокупности условий и факторов, выявлены среди них важнейшие. Исследованы особенности современной структурной организации комплекса, дана характеристика отдельных его сфер. Проанализированы особенности сельскохозяйственного производства и территориальная организация систем по переработке скоропортящихся видов продукции.

Вторая глава посвящена общеметодологическим вопросам исследования инфраструктуры, связанных с определением ее роли и места в системе агропромышленного комплекса и сельской местности, с анализом ее функциональной, отраслевой и территориальной структур. Исследованы основные элементы производственной инфраструктуры. Проанализированы территориальные аспекты развития социальной инфраструктуры, рассмотрены подходы и метода ее исследования.

В третьей главе исследованы демографические особенности сельского населения, системы расселения и характер взаимодействия их • с инфраструктурой. Выделены локальные агропромышленные комплексы и их центры.

Диссертация содержит страниц основного машинописного

текста, 31 таблицу, 8 рисунков. Перечень литературы включает 210 наименований.

Основные результаты работы й выводы, составляющие предмет защиты.

I. Особая роль инфраструктуры в формировании географического облика территории, важное ие значение как территориально-структурного элемента социально-экономических систем, определяется ее экономической сущностью.

Как комплекс инженерно-технических сооружений и объектов, обслуживающих^производство и население на определенной территории, инфраструктура имеет вспомогательный характер по отношению к различным реально существующим основным элементам отраслевого я территориального характера. В этой связи правомерно выделение инфраструктуры сельского хозяйства, агропромышленного комплекса (АПК), сел '.коь местности, населенных пунктов и т.п.

Углубление специализации, коопе. лши и комбинирования отраслей АПК, рост и раса рение социальных потребностей населения, обусловили потребность е развитии инфраструктуры сельской местности, в изучении ее взаимодействия с населением и его хозяйственной деятельностью, используя методы экономико-географического исследования. ■ : •

Принципиальный методологический подход к исследованию территориальных проблем формирования инфраструктуры; в сельской местности заключается в применении системного анализа.

Сельская местность рассматривается как система, включающая . производственный, социальный и инфраструктурный блоки (сферы), совокупность и взаимодействие которых определяют особенности ее

формирования и функционирования.

Территориальная организация сельской местности на рассматриваемой территории в большой мере обусловливается особенностями агропромышленного производства. С этим связаны и своеобразные черты расселения и образа жизни н-оеления.

Поэтому, при исследовании производственной сферы важное значение придается изучению типов сельского хозяйства, перерабатывающих продукцию сельского хозяйства предприятий и их сырьевых зон, как основы формирования локальных агропромышленных комплексов.

Социальная сфера включает в себя население, локализованное в границах поселений и систем расселения, а также комплекс элементов социальной инсйраструктуры. Элементы этой сферы очень чутко . реагируют на изменения, происходящие в производственной сфере. . Проявляется это в демографическом поведении населения, расселении, ивменезгаи количественных и качественных параметров социальной инфраструктуры.

Совершенствование территориальной организации сельской местности связана с ликвидацией диспропорций, отражающих экономико-организационные и экономико-технологические.аспекты вертикально-структурной и территориальной сопряженности составляющих ее элементов. Таким образом, инфраструктура выступает важнейшим интегрирующим звеном сельской местности.

2. Территориальные особенности инфраструктуры и организации хозяйства взаимообусловлены.. .Характер функционирования инфраструктуры отражает подготовленность территории к ее хозяйственно- ' цу освоению, а при сложившемся хозяйстве, влияет на темпу развития, служит материальной основой решения актуальной проблемы межхозяйственной специализации и кооперации в сельском хозяйстве.

Современная территориальная структура сельской местности сформировалась в процессе эволюции ее основных элементов. Характерна существенная дифференциация по территории и неоднозначность процесса эволюции.

Наиболее динамично эти процессы проходят на территории Саратовского Заволжья, где за период 1930-1990 гг. территориальная структура сельской местности изменилась кардинальным образом.

В течение первого двадцатилетия саше значительные изменения произошли в системах расселения. В период коллективизации, а затем и в связи с ликвидацией Республики немцев.Поволжья,с карты Заволжья исчезло около 200 хуторов. Приток беженцев и переселенцев не компенсировал количество выселенных. Зго .неблагоприятно отразилось не только на обеспеченности сельскохозяйственного производства трудовыми ресурсами, но и вызвало нарушет« традиционного уклада жизни, хорошо'отлаженного, механизма зяйства.

'Освоение целинных земель в послевоенные годы и организация ио-вых совхозов обусловило развитие магистральных авто- и ж лезнодо-рояных сетей. В восточных и юго-восточных районах Заволжья, в связи с этим, образовано несколько десятков населенных пунктов разного функционального назначен т, от центральных поселков до отдельных чабанских селений. На большей части территории изменился тип сельского хозяйства, главным образом за счет резкого повышения товарного значения растениеводства.

Крупное мелиоративное строительство в 1970-1990 гг. привело к коренному изменению в организации сельского хозяйства и транспортной системы. Развитие орошаемого земледелия привело к изменении взаимоотношений растениеводства и животноводства, что вызвало более. или менее существенное изменение производственно;! специализации сельскохозяйственных предприятий. .Меняется организационно-

хозяйственная структура территории в районах орошаемого земледелия, что выражается в разукрупнении сельскохозяйственных предприя*-тий и преобразовании форм собственности.

Важной особенностью одного из 1фупнейших в республике мелиоративных комплексов (около 500 ть'т.га орошаемых земель) является преобладание крупных государственных оросительных систем и компактное их размещение. Более половины площадей орошаемых угодий сосредоточено в районах Заволжья, прилегающих к Волге. Здесь во многих хозяйствах орошается от 30 до сельскохозяйственных угодий. Почти 1/3 часть орошаемых земель области сконцентрирована в 29.сельскохозяйственных предприятиях, находящихся на территории этих районов (см. табл. I).

Л,.>,': Таблица I

Группировка сельскохозяйственных предприятий : . т Саратовской области по площади орошаемых земель

Всего Наличие орошаемых земель в ■ хозяйстве, тыс.га

До 0,5 0,5-1,0 1,0-3,0 Свыше 3,0.

Чясло хозяйств, ед. 610 • .406 •'."'" 75 98 29

1 • М 100 . 67 12 16 5

Площадь орошаемых земель, тыс.га 465 100/ 53 176 136

. * 1 7" 100 22 II 38 29

Занимал Ъ% площади пашни области, орошаемые земли дают 20$ всей валовой продукции земледелия, 45$ кормов, все овощи.

Вместе с тем, 1фупное мелиоративное строительство не обеспечило резкого повышения эффективности и объемов производства зерна,

I Составлена автором по материалам Саратовского агропромышленного комитета (1989 г.).

что в большой мере обусловлено структурой посевных площадей на орошаемых .землях (около 80$ их отведено под кормовые культуры).

; Высокая степень концентрации орошения на слабодренированных в естественных условиях землях, при практическом отсутствии систем HcityccTBoiraoro дренажа, обусловливает обострение экологической ситуации. В овощеводческих хозяйствах, прилегавших к Волге районов Левобережья,угрожа; ядами темпами происходит засоление и заболачивание орошаемых земель, заражение-почвы и грунтовых вод нитратами.. Все это неблагоприятно отражается на урожайности сельскохозяйственных культур и качество производимой продукции.

Ирригационные системы ягшттся важным 'элементом территориальных систем сельской местности,Наряду с процессом ликвидации, так называемых, неперспективных деревень (характерным в семидесятые годы), в. районах Орошаемого зешеделия происходит расширение сети поселений. Большей частью новыенаселенные лункты создаются на месте б'/чшн::" поселений, а существующие! села получают новые импульсы для развития благодаря измёг, ::шю. функционального назначают.;. Это вызывао»; изменение производственных а социальных связей, способствует развгпш дорежгай сети.

Основополагающая роль в обеспечении функционирования сельской местности принагяежит автодорохной сети, в то время как, развитые железнодорожный и речной транспорт осуществляют, в основном транзитные перевозки» На территории Заволжья н целом густота автомобильных дорог в 2 раза меньше, чем в Правобережье. В то же время, в зоне орошемого земледелия автодорожная сеть развивается высоки™ темпами и(ио степени разветвленности,практически сравнялась с правобережной. •

Конфигурация сложившейся сети автомобильных дорог, обуслов-

ленная характером размещения населенных пунктов различного функционального назначения, определяет направленность и величину пассажиро- и грузопотоков. Их анализ позволил выявить характер территориальных' производственных и социальных связей, что способствовало делимитации границ лекальных агропромышленных комплексов.

3. Агропромышленный комплекс области имеет важное народнохозяйственное значение. Здесь сосредоточено 1/3 производственных фондов и 1/4 занятых в сфере материального производства, производится 33$ валовой продукции области.

Реализуя за пределы области 2/3 муки и 4/5 крупы, агропромышленный комплекс выступает в республиканском разделении труда,также, крупным производителем и поставщиком животного масла, сухих молочных продуктов, мяса и колбасных изделий, овощей.

Важным аналитическим этапом в исследовании агропромышленного производства являотся изучение производства сельскохозяйственное1 продукции и стадий ее заготовки, хранения и переработки, совокупность которых принято называть продуктовыми подкомплексами. От слаженности взаимодействия всех звеньев продуктовых подкомплексов зависит эффективность производства конечной продукции. Это взаимодействие осуществляется посредством элементов производственной инфраструктуры. Значение инфраструктуры возрастает в подкомплексах, которые производят или используют в качестве исходного сырья г-алотранспортабельную и скоропортящуюся продукцию. Крупными продуктовыми подкомплексами этого типа в Саратовской области являются : молочнопродуктовый, мясопродуктовый, плодоовощной. Их конечная продукция пходиг в межрегиональный обмой, осуществляемый в процессе территориального разделения труда.

Наиболее важное значение в агропромышленном комплексе области

имеет, мг зопродуктовый подкомплекс, на долю которого приходится . более 60/S стоимости валовой продукции животноводстве. Особенности территориальной организации подкомплекса определяются характером животноводства и размещения перерабатывающих предприятий. С запада на восток постепенно повышается в поголовье скота доля овцеводства и уменьшается - свиноводства. В этом же направлении уменьшается и плотность поголовья. Эти различия обусловлены особенностями кормовой базы. Переработка мяса ведется на 14 мясокомбинатах. Преобладают малые и средние предприятия, имеющие компакт- . ныв,-четко, ограниченные сырьевые зоны..Однако, почти половину конечной продукции подкомплекса производит Энгельсский мясокомбинат -один из 1футгаёйптх в России. Его сырьевая, база охватывает почти всю территорию области,исключая Нрихоперские районы, в связи с чем дальность перевозок скота достигает 200 км. Это вызывает потребность расширения сети перерабатывающих предприятий малой мощности непосредственно в хозяйствах сырьевой зоны комбината, производящих полуфабрикаты или осуществляющих первичную переработку, с целью рационализации'связей по сырью.

Особенности территориальной организации молочнопродухтового подкомплекса определяются характером размещения перерабатывающих предприятий и специализацией их сырьевых зон. Большая часть перерабатывающих предприятий обеспечивается сырьем из районов, в которых они расположены. В то же время, крупные молочные комбинаты Саратова, Энгельса, Пугачева, Лркадзка от 15 до 40$ сырья получают из-за пределов районов их размещения. Малотранспортабельностъ сырья и отсутствие крушшх потребителей цельномолочной продукции обусловили специализацию периферийных предприятий на производстве масла, сыра, сухого молока и молочных консервов. Снижение трано-

портных расходов вызывает необходимость совершенствования автодорожной сети, создании системы'пунктов', подготовки и первичной ■ переработки молмса в местах' его производства. Это особенно актуально для центральных и восточных районов Заволжья, где масштабы производства молокь существенно превышаю? возможности его перера-иотки, а слаборазвитая сеть внутрихозяйственных и межхозяйстлен-ных автодорог не обеспечивает рациональность и надежность перевозок.

В плодоовощном подкомплексе малотранспортабельность плодоовощной продукции обуслоагавает приближение производства к потребителю в процессе форшрования его территориальной структуры, которая . в Саратовской области весьма своеобразна. Ее основу составляют ■ несколько гошш<тно. расположенных районов Приволжской зоны. Размещений производства и потребления плодоовощной продукции не всегда, совпадает. Производство овощей, в; Саратовском районе резко не со- . ответствует объему потребностей (примерло, в 8 раз меньше), из-за наличия крупного потребителя и недостатка земелгьных ресурсов надлежащего качества, для развития 'овощеводства. В соседнем, Энгельс-ском районе , наоборот., масштабы сбора овощей: в 7 раз перебывают Имеющие потребности (широкое развитие орошения стимударует развитие овощеводства). Однако, коша.кгность расположения .этих районов, небольшие расстояния осуществления большинства связей (в пределах 5-40 км), отпоснтеды -. благоустроен1гае автодороги создают здесь хорошие, условия для эффективного комплексообразрвания. Предприятия, перерабатывающие плодоовощную продукцию, нарушают тенденцию ориентации всех стадий воспроизводственного процесса на потребителя, что связано с характером выпускаемой иии продукции

(высокая транспортабельность). Все шесть наиболее крупных, консервных предприятий размещены или в небольших городах и поселках (Хватынск, Базарный Карабулак и др.) или непосредственно в хозяйствах (совхозы "Приволжский", "Пнгельсский"). Крупнейший же район производства плодоовощной продукции (Энгельсский) практически не имеет на своей территории перерабатывающих эту продукцию предприятий. Существующее на данный момент размещение перерабатывающих предприятий в районах орошаемого земледелия является малоэффектив-.ным в экономическом плане и для удовлетворения потребностей населения, что обусловливает создание, здесь сети малых предприятий и специализированных цехов по переработке плодоовощной продукции.

Первичными элементами территориальной структуры продуктовых подкомплексов являются предприятия и организации по производству, заготовке, хранению и.реализации продукции, образующие на разном территориальном уровне определешгые сочетания.

На низовом уровне формируются предприятия агропромышленного 'типа ¿ включающие производство и переработку продукции (главным образом малотранспортабельной). Большинство из них доводят конечную продукцию до потребителя, в том числе и через систему фирменной. торговли. К этим предприятиям относится несколько десятков птицефабрик, совхюз-заводов, подсобных хозяйств крупных промышленных предприятий.

На межрайонном уровне формируются локальные агропромышленные комплексы.1Системоббразование здесь осуществляется, в большой мере, за счет развития инфраструктурного звена, которое обеспечивает связи по производству, переработке, хранению и транспортировке продукции. На этом уровне замыкаются, чаще всего, границы сырье-

вых зон перерабатывающих предприятий.

На основе сопряженного ¿. ¡ализа территориальной организации продуктовых подкомплексов, типов сельскохозяйственных предприятий, систем расселения, транспортной.и ирригационной ссхей, выделено 1° локальных агропромышленных комплексов.

4. Социальное развитие, организация сельского рассечения и качество инфраструктуры в большой мере определяют эффективность . агропромышленного производства.

Сельское расселение на рассматриваемой территории развивается под влиянием двух основных регулирующих факторов -.особенностями сельскохозяйственного производства и определенными параметрами : концентрации населения (густоты населенных пунктов, средней людностью поселений, плотностью населения), позволяющих обеспечить функционирование комплекса социальнойинфраструктуры определенного урогтя. Параметры коицвитраши ¡шселетп являются про1]эво,гчой типов сельского хозяйства, степени привлекательности жизненной среды, демографической ситуации' на территории, определяющих динамику численности населения, ■;.''

При анализа динамики населения рассмотрены главные элементы госпроизводства населения ;(роздаемосл, смертность, естественный прирост) и особенности механического движения (миграционных про- . цвссов)' за 1970-1989 гг. .Численность 'сельского населения создается ежегодно в среднем на. 1%. Этот негативный процесс, который . является одной из главных, причин.острого дефицита трудовых ресурсов в аграрном секторе области, обусловлен двумя основными причинами: сокращением .естественного прироста населения и постоянным отрицательным. сальдо миграции. В последние годы темпы убыли сель-

ского н селения несколько снизились.

Особенно неблагоприятная демографическая ситуация сложилась в северо-западных и северо-восточных районах Правобережья, где проблема трудовых ресурсов в сельском хозяйстве стоит особенно остро.

Более благоприятные услопия обеспечения сельскохозяйственного производства рабочей силой и демографическая ситуация характерна для пригородной зоны г.Саратова, районов орошаемого земледелия, примыкающих к Волге, периферийных районов востока и юго-востокя области, где значительная доля казахского населения. Во всех этих районах отмечается положительный ьотественный и,в первых цзух -механический прирост населения, высокая доля и численность лиц трудоспособных возрастов и пониженная, за исключением пригородной зоны, лиц пенсионного возраста.

Установлено влияние орошаемого земледелия на динамику населения в границах сельских Советов. Это влияние начинает ощущаться в хозяйствах, где орошаемые земли занимают 20-25/. площади пашни. Во всех хозяйствах, где орошается 40$ и более пашни, отмечена положительная динамика населения. Наличие в хозяйствах небольших орошаемых участков, или малая доля орошаемых земель, в большинстве своем, практически не связывается с положительной динамикой численности населения. Заметнее всего положительное влияние мелиорации на демографические процессы выражено на территориях тех оросительных систем, где уже сложились трудовые навыки работы на орошаемых землях, завершено, или близко к завершению комплексное обустройство территории. " :

На основе анализа демографических процессов, происходящих в сельской местности области, выделено 4 типа районов по демографи-

ческим признакам, отражающих различия в характере динамики населения.

I тип. Районы с положительной динамикой населений.

Сочетаются естественный прирост (ЕЛ) и механический прирост ("1) населения /Ш и 1.111/.

, П тип. Районы с положительной динамикой населения.

Естественный прирост (ЕЛ) сочетается с л; .хглшческой убылью (МУ), причем -естественный прирост больше механической убыли /Ш>МУ/.

Ш тип. Районы с отрицательной динамикой населения.

Естественный прирост сочетается с механической убылью, гда естественный прирост меньше механической убыли/ЕЛ < МУ,'-.

. ТУ ,дп. Районы с отрицательной динамикой населения.

Сочетаются естественная убыль (ЕУ) и механическая убыль насе- ■ ления /НУ 1. МУ/.

• Таблица 2 •

Типы районов по-характеру динамики населения

То района по -..".. динамике сельского; населения I- ЕЛ к МП :" П- ЕП>МУ Ш- . ЕП < МУ ' V' 1У- ЕУ и МУ ' . Число районов ед.(^) Территория,, • тыс.кв.м(&) : Численность населения, тыс.чел,(Я)

1960 г. 1989 г. 2(5) 10(26) 2(5) ЮС"",) 21(55). 5(13) 13(35) 13(35) 1.У80 г. ..'1989 ,г. 7,0(7) 24,6(25) 5,0(6) 29,0(29) 57(57) 16,7(17) 30,2(30) 29.7 (30) 1980 г. 1989 г. 41,9(5) 219,3(32)* 46,7(6) 149,7(22), 389,4 100,2 (53) (14} 264,4 220,6 (36) (32)

Сравнение разных периодов показывает сущестпетгое изменение : ситуации в характере демографических процессов на. территории области. Явно прослеживается тенденция к стабилизации сельского на-

селения, увеличения числа районов о положительной динамикой населения. Особенно крупные изменения произошли в трех первых типах районов. Территориально они расположены в пределах обоих основных регионов области - и в Правобережье, и в Заволжье. В Правобережье 8то районы южного Поволжья и пригородной зоны г.Саратова, в Заволжье - Прииргизские районы на севере и Приерусланские на юге (как правило, это районы орошаемого земледелия). Предложенная методика была' опробирована. на территории Нижнего Поволжья и показала хорошую репрезентативность результатов.

IIa начало 1989 г. в Саратовской области насчитывалось 2104 сельских населенных пунктов. Средг. ш людность поселений 328 жителей, причем доля живущих в СНП ладностью 1000 и более жителей составляет 33$ от всего сельского населения, а вместе с СНП, имеющими лвдносгь от 200 до 1000 человек, более двух третей.

По характеру расселения в работе выделены 9 районов, различающихся густотой и людностью поселений, особенностями истории заселения и современного производственного направления хозяйства.

На базе развивающихся межселенных связей формируются системы расселения различного уровня, от внутрихозяйственных до окружных.

Исследование транспортной сети, производственных и социальных межселенных связей дало возможность выделить 15 окружных систем расселения, которые значительно отличаются' друг от друга и по величине территор!. и по количеству населения и по величине и значимости организующих центров, что создаёт различные условия для территориальной организации социальной инфраструктуры. Транспортная система, обеспечивающая связи-между различными населенными пункта-га и являющаяся наряду с организующими центрами основным элементом опорного каркаса систем расселения, обусловливает их реальное су-

ществование и функционирование как социально-экономического организма.

5. Для развития сельской местности и функционирования локальных агропромышленных комплексов йрльшое значение имеет социальная . инфраструктура.' : ' ■

Элементы социальной инфраструктуры локализуются преимущественно в пределах населенных пунктов, что обусловливает их характер и особенноси"развития применительно к разным функциональным типам населенных пункто:в"и ''"территориальным .системам расселения. : ..

Установлено,;что, как правило, более низкий уровень обеспеченности и комплексности социальной инфраструктуры в сельской, местности характерен для районов,. центрами "которых являю! ¿я города. Они в значительной. мере.: .берут на себя функции еб.слугавания сельского населения, пррживающего на- прилегающих территорадх.: В периферийных районах, где центрами являются посёлки городского ти".з и крупные села, насыщенность территории.'^ментаьш социальной инфраструктуры и ее комплексность ;выше,' и население- получает услуги социальной инфраструктуры большей частью по месту жительства.

1&шым.'направлением изучения Асоциальной, ин^аструктуры' является анализ качества функциошрования'тех.,ее ^емедтов, посредством которых населению оказываются плат1ше услуги. Исследование показало, что далеко не всегда' наблюдается соответствие между уровнем обеспеченности и качеством функционирования инфраструктуры.

Анализ социальной инфраструктуры на уровне районов выявил сложный и неоднозначный характер ее взаимодействия с расселением. Эти связи осложнштся действием других, побочных факторов, происходит усреднение, нивелировка результатов взаимодействия, что. обуо-

ловливает необходимость рассмотрения социальной инфраструктуры в разрезе сельских Советов и отдельных населенных пунктов.

Таким образом, анализ основных элементов сельской местности и их взаимодействия позволил выявить существенную территориальную дис£фере1щиацию элементов анализируемых систем. Это монет олужитъ основой для разработки программ развития сельской местности.

Замэ 1К22 Поди. « пвчагн ЖИЛИ Тираж 100 шз, Рот.шринт триста *РоСОрГГе*1К!.1СТ|Х)й'