Бесплатный автореферат и диссертация по наукам о земле на тему

Разработка геоинформационной системы информационного обеспечения субъектов городского землепользования

ВАК РФ 25.00.35, Геоинформатика

Автореферат диссертации по теме "Разработка геоинформационной системы информационного обеспечения субъектов городского землепользования"

На правах рукописи УДК 681 3 06

ШУЛЬМАН ИРИНА БОРИСОВНА

РАЗРАБОТКА ГЕОИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУБЪЕКТОВ ГОРОДСКОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

25 00 35 - Геоинформатика

003162270

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата технических наук

Барнаул — 2007

003162270

Работа выполнена на кафедре теоретической кибернетики и прикладной математики ГОУ ВПО «Алтайский государственный университет»

Научный руководитель доктор технических наук, профессор

Оскорбин Николай Михайлович, заведующий кафедрой теоретической кибернетики и прикладной математики

Официальные оппоненты доктор технических наук, профессор

Поляков Юрий Александрович

кандидат физико-математических наук, доцент Осокин Андрей Евгеньевич

Ведущая организация ГОУ ВПО «Алтайский государственный

технический университет им ИИ Ползунова»

Защита диссертации состоится 14 ноября 2007 г в 12 часов 00 мин на заседании диссертационного совета Д 212 005 04 при ГОУ ВПО «Алтайский государственный университет» по адресу 656049, г Барнаул, пр Ленина, 61, конференц-зал

С диссертационной работой можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Алтайский государственный университет» по адресу 656049, г Барнаул, пр Ленина, 61

Автореферат разослан « // » октября 2007 г

Ученый секретарь диссертационного совета доктор физико-математических наук, профессор С А Безносюк

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Земельные ресурсы городов многофункциональны, и информация о них представляет значительную ценность для субъектов рыночной экономики, населения, органов государственного и муниципального управления В России существуют проблемы организации информационного обеспечения о состоянии и использовании земельных ресурсов городов в интересах землепользователей, связанные с доступностью информационных ресурсов государственного земельного кадастра Для субъектов рынка и широкого круга заинтересованных предпринимателей рыночная информация о земельных ресурсах городов в необходимых, объемах не доступна главным образом из-за ее специфики и закрытости официальных баз и банков данных

В настоящее время использование информационных технологий и, в частности, геоинформационных технологий (ГИС-технологий) для поддержки принятия решений по эффективному использованию городских земель является приоритетным для органов государственного управления и выступает в качестве предмета научных исследований С помощью ГИС может быть организован эффективный доступ к большому объему информации об объектах, имеющих пространственную привязку В качестве средств информационной поддержки субъектов рыночной экономики, а также лиц, принимающих решение по управлению земельными ресурсами городов, необходимо создание и использование геоинформационной системы информационного обеспечения субъектов городского землепользования (ГИС ИОГЗ), которая представляет систему сбора (получения), хранения, систематизации и обработки информации о земельных ресурсах города и их экономических показателях

Анализ опыта использования ГИС-технологий для решения задач по информационному обеспечению землепользователей, а также кадастровой оценки земель, назначения налоговых и арендных платежей показал, что существующие научные разработки не охватывают все эти аспекты вместе, некоторые (муниципальные информационные системы) используются в управлении развитием территорий, т е только для органов муниципального управления, многие ГИС позволяют вычислить только кадастровую стоимость земель, другие - арендную плату Создание информационных систем органов государственной и муниципальной власти сдерживается барьерами объединения ведомственных информационных ресурсов

Практическое применение ГИС информационного обеспечения субъектов городского землепользования существенно повысит эффективность использования городских земель, как источника формирования бюджетов всех уровней, а

также для обоснования управленческих решений по повышению эффективности землепользования, что свидетельствует об актуальности темы диссертационной работы

Цель диссертационного исследования заключается в разработке ГИС, предназначенной для информационного обеспечения субъектов городского землепользования, в том числе органов государственной власти, коммерческих организаций, собственников земли

Для достижения поставленной цели в диссертационной работе решаются следующие задачи

1 Оценить информационные потребности, структуру землепользователей и источники получения информации для создания тематической ГИС

2 Рассмотреть методические подходы к созданию тематических ГИС информационного обеспечения групп субъектов городского землепользования

3 Провести системный анализ предметной области, определить дерево целей, функций и конструкцию информационной системы

4 Разработать базовые компоненты программного, алгоритмического и картографического обеспечения ГИС

5 Разработать варианты ГИС для различных типов землепользователей, осуществить формирование баз данных И апробировать результаты работы на конкретном объекте

Объект исследования - информационные потребности городского землепользования Исследования проводятся для г Рубцовска

Предмет исследования - разработка ГИС для информационного обеспечения субъектов городского землепользования

Теоретические и методологические основы исследования Теоретической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, освещающих опыт разработки геоинформационных систем в сфере городского управления и планирования, технологии создания информационных и геоинформационных систем В ходе решения поставленных задач использовались методы и подходы системного анализа, математической статистики, проектирования геоинформационных систем и баз данных

Для выполнения работы используются основные положения теории картографии, обработки пространственной информации в геоинформационных системах. Информационной базой исследования являются документы федерального, краевого уровня по вопросам управления земельными ресурсами, законодательные акты муниципальных образований, использовались конкретные данные государственного земельного кадастра по г Рубцовску, геопространственные данные отдела архитектуры администрации города

Научная новизна:

- Разработана концепция ГИС и структура базы геоданных для информационного обеспечения землепользователей в условиях малых городов Определены типы землепользователей, их информационные потребности и источники информации, необходимые для формирования баз данных

- Проведен системный анализ предметной области создания ГИС информационного обеспечения землепользователей Определены дерево целей, функций, конструкция ГИС и разработана ее логическая структура

- Разработаны алгоритмы и программы основных компонентов ГИС в среде Мар1пй>, структура графической и семантической информации, способы конвертирования с учетом требований открытых систем Разработаны информационные технологии для формирования запросов и выходных документов

На защиту выносятся:

1 Результаты системного анализа городского землепользования и концептуальная схема ГИС, обеспечивающая предоставление обновляемой информации основным группам землепользователей

2 Логическая и функциональная структура ГИС ИОГЗ, включая структуру баз данных, математическое и программное обеспечение, в том числе предоставление информации о кадастровой и рыночной стоимости земельных участков

3 Результаты апробации ГИС на материалах г Рубцовска Обоснованность и достоверность научных положений и выводов, содержащихся в диссертационном исследовании, обеспечиваются использованием теории, современных методов и средств проектирования сложных информационных систем, соответствием фактических значений технико-экономических показателей расчетным, подтверждением на практике выводов, полученных в результате использования предложенных технологий.

Теоретическая и практическая значимость Результаты исследования могут служить методической основой для создания тематических специализированных ГИС информационного обеспечения землепользователей Результаты разработки могут быть использованы органами муниципальной власти, а также коммерческими организациями для совершенствования, обоснования управленческих решений, связанных с повышением эффективности землепользования Отдельные результаты работы представляют интерес для студентов высших учебных заведений соответствующих специальностей

Апробация основных выводов и предложений. Основные результаты работы представлены автором на следующих научных конференциях международная научно-практическая конференция «Управление современной организацией опыт, проблемы и перспективы» (Барнаул, 2004); краевая конференция по математике

(Барнаул, 2004г), девятая региональная конференции по математике, МАК-2006 (Барнаул, 2006)

Публикации По теме диссертационного исследования автором опубликовано 5 научных работ, в том числе 1 в ведущем рецензируемом научном журнале, определенном Высшей аттестационной комиссией

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложения и библиографического списка (128 наименований) Основное содержание работы изложено на 126 страницах, включая 8 таблиц, 16 рисунков

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обоснована актуальность проблемы, сформулированы цель и задачи, поставленные при выполнении работы, изложены теоретические и методологические основы исследования, определены его предмет и объект, научная новизна и практическая значимость

В первой главе «Теоретические и методологические основы формирования геоинформационной системы информационного обеспечения субъектов городского землепользования» проведен анализ задач информационного обеспечения субъектов городского землепользования На основе результатов анализа выделены основные группы землепользователей, их информационные потребности, источники получения информации для каждой из этих групп, рассмотрены методические основы и принципы проектирования ГИС

В зависимости от информационных потребностей, землепользователей можно разделить на следующие группы органы государственной и муниципальной власти, земельные службы, коммерческие структуры, собственники земли (население).

В диссертационной работе рассмотрены информационные потребности каждой группы землепользователей малых городов Разработаны методические положения по созданию ГИС для информационного обеспечения городского землепользования, а также решения задач по оценке земель поселений (кадастровой и рыночной), назначения налоговых и арендных платежей, сформулированы основные требования к ее элементам

Введение платного землепользования, проведение кадастровой и рыночной оценок земель и реформирование принципов налогообложения земли, развитие земельного рынка в России требуют создания современной автоматизированной системы информационного обеспечения землепользователей

Схема информационного обеспечения субъектов городского землепользования представлена на рисунке 1, на котором выделены основные источники информации, задачи по обработке данных и схемы представления информации

Подсистема сбора данных ! Администрация.

совет депутатов

Отдел архитектуры

ГБД БД ценового зонирования, загрязнения

Документы, постанов; ления,законодательные акты

' Картографические БД, коммуникации

Е

1

Подсистема предварительной обработки данных

) Конвертирование данных

Обработка ! документов

Обработка картографических и тематических материалов

Согласование и связывание картографических! и семантических данных

Фильтрация данных

Наглядное представление информации

Подсистема ГИС ИОГЗ

; Ведение БД ры- ; I ночной стоимости земель

Формирование !информационных I запросов

Анализ и планирование

! Расчет экономических показателей

Предоставлен еинформации

Органы государственной и муниципальной власти

| Земельный комитет

Коммерческие структуры

С

Собственники „ земли

Рис. 1. Структура системы информационного обеспечения субъектов городского землепользования

В диссертационной работе обоснованы системно-технические принципы ГИС проектируется и создается как информационное обслуживание государственных органов, граждан и юридических лиц, специальное программное обеспечение создается с возможностью гибкой настройки на конкретные условия применения, ГИС строится на основе стандартизованных программных и аппаратных средств.

Для выбора способов и методов организации информационных массивов проведен анализ фонда информации, хранящийся в землеустроительных органах г Рубцовска, выявлены связи и особенности хранения и выборки информации о землях города На основе проведенного анализа были определены иерархия данных и необходимый набор показателей, формирующих информационный фонд системы учетная информация о землепользователях, информация о правовом статусе земельных участков А также информация о качественных и количественных характеристиках земельных участков по видам угодий и категориям земель, графическая информация, информация внутреннего документооборота организации Выявлена зависимость рыночной стоимости земли от факторов ценности территории города К таким факторам, например, относится доступность для населения объектов торговли, социально-бытового назначения, насыщенность территории объектами социального назначения, транспортной инфраструктурой, экологическое состояние территории и пр

При разработке требований к алгоритмам функционирования системы были исследованы квалификация конечных пользователей, надежность хранения информации, требования к защите информации от несанкционированного доступа, возможность настройки на использование различного оборудования, необходимость стандартизации форм входных, выходных и промежуточных документов и возможности модификации выходных форм и алгоритмов работы при изменении форм отчетности

В первой главе также рассмотрены принципы создания ГИС в применении к данной предметной области, определены группы слоев информации, требования к точности и возможности получения достоверной информации Определены принципы построения ГИС. Проанализирована методика, по которой можно обосновать требования к математическому и программному обеспечению создаваемой ГИС, методика определения трудоемкости проектирования и создания отдельных блоков ГИС Определены требования к эксплуатации ГИС, в том числе требования к квалификации персонала

Определены перечни задач, которые необходимо решить для проектирования и создания ГИС для информационного обеспечения субъектов землепользования г Рубцовска

Во второй главе «Технология создания геоинформационной системы информационного обеспечения субъектов городского землепользования» разработаны дерево целей, дерево функций, конструкция ГИС ИОГЗ, алгоритмы и программы основных ее компонентов

В диссертации представлена концепция создания системы геоинформационного обеспечения землепользователей и системы информационных технологий Важным элементом концепции создания ГИС ИОГЗ является определение цели создания и функций системы

Целью разработки является создание новых информационных технологий для информационного обеспечения землепользователей и оценки муниципальных земель, базирующихся на математическом аппарате реляционных баз данных с использованием средств вычислительной техники и средств телекоммуникаций, направленных на повышение качества управления земельными ресурсами города, своевременность получения необходимой информации

Такой системой должна стать геоинформационная система информационного обеспечения городского землепользования Данная цель может быть реализована при достижении следующих трех подцелей

- разработать научно-методическое обеспечение создания ГИС ИОГЗ, спроектировать ее основные конструктивные решения и системный инструментарий создания ГИС ИОГЗ,

- разработать и внедрить проект ГИС ИОГЗ и ее компоненты на конкретном объекте (г Рубцовске),

- создать организацию и технологию ее функционирования по проектированию, внедрению, ведению и развитию геоинформационной системы информационного обеспечения городского землепользования

Последующая структуризация цели позволяет получить дерево целей создания ГИС ИОГЗ (см рис 2) При этом первая группа получена выделением этапов проектирования и функционирования ГИС ИОГЗ в целом, вторая группа целей - этапностью организации работ на конкретных объектах Третья группа целей обусловлена задачами создания системы информационного обеспечения землепользователей, включая обоснования ее структуры, выявление требуемых для функционирования ресурсов (информационные, вычислительные и др)

Далее в диссертации рассматривается определение функций, т е действий, направленных на реализацию дерева целей Дерево функций по структуре совпадает с деревом целей, но содержание каждого блока направлено на исполнение соответствующей подцели

Рис 2 Дерево целей создания ГИС ИОГЗ

На рисунке 3 приведен фрагмент дерева функций, реализующий третью подцель дерева целей

Автором предложена структурная схема ГИС информационного обеспечения городского землепользования, включающая подсистемы

- сбора данных,

- предварительной обработки данных,

- информационного обеспечения городского землепользования (организационная составляющая ГИС ИОГЗ)

Рис 3 Фрагмент дерева функций создания ГИС ИОГЗ

Выполнена детализация подсистем, определены их назначение, основные функции и информационные взаимосвязи между ними

Разработано математическое и программное обеспечение ГИС первой очереди (открытой) для информационного обеспечения органов государственной и муниципальной власти, коммерческих структур (оценочных фирм, риэлтерских компаний), населения

Методика экспресс-оценки рыночной стоимости земель. Методика определения рыночной стоимости земель, положенная в основу системы, позволяет путем построения эмпирической формулы оценки, в соответствии с рыночными ценами на земельные участки в г Рубцовске, с высокой степенью достоверности подготовить информацию о стоимости городских земель ГИС—технологии для заданного земельного участка позволяют выбрать сведения по объектам-аналогам и определить статистическими методами неизвестные параметры заданной структуры формулы рыночной оценки Рыночная стоимость городских земель определяется для целей прогнозирования результатов хозяйственно-инвестиционной деятельности и в других случаях, когда стоимость земли имеет важное значение в социально-экономических отношениях Рыночная стоимость земельного участка вычисляется по формуле

у/ = а,о + зд + а^уг + а]ъуъ + а]АуА + а^у5; у = 1, ,14,

где у/ - рыночная стоимость запрашиваемого участка]-го вида функционального использования во временной период г (руб/квм), - коэффициенты формулы оценки, оперативно рассчитываемые МНК с использованием данных об участках-аналогах , у/~ расстояние до центра города, уг~ среднее расстояние до ближайших трех магазинов, уз~ среднее расстояние до ближайших остановок общественного транспорта, у г- уровень загрязнения окружающей среды, у;- площадь участка.

Для выбранного земельного участка значения показателей формулы оценки определяются в ГИС автоматически, а значения ее параметров рассчитываются в диалоговом режиме

Третья подсистема ГИС информационного обеспечения землепользователей включает в себя три основных модуля

1 Модуль статистической обработки, использующий методы математической статистики для создания оценочной модели зависимости стоимости объекта оценки от набора факторов

2 Модуль кадастровой оценки, для построения оценочной карты города, содержащей материалы ценового зонирования по результатам выполненной кадастровой оценки

3 Расчетный модуль, осуществляющий расчет рыночной стоимости земли по предложенной методике

Данная автоматизированная система основана на статистическом анализе реальных сделок с земельными участками с последующим математическим моделированием зависимости стоимости объекта от набора факторов

В диссертационной работе представлены структура баз данных, перечень слоев графической информации, в том числе в векторной и растровой формах, сопряженная с ней база атрибутивных данных, а также необходимое алгоритмическое и программное обеспечение функционирования разработанных вариантов ГИС

По разработанным вариантам ГИС проведено тестирование, как на реальных, так и на модельных данных Тестирование формулы оценки рыночной стоимости выполнено по модельным данным сделок купли-продажи земельных участков, в том числе формула проверена для основных видов функционального использования (многоэтажной жилой застройки и индивидуальной жилой застройки) по модельной базе данных, сформированной на основе кадастровой стоимости ряда земельных участков

Использование ГИС позволит быстро и эффективно подготовить исходные данные для проведения корреляционно-регрессионного анализа зависимости рыночной стоимости земли от факторов ценности территории города В результате использования ГИС будет получена информация о стоимости городской земли по каждому из городских кварталов и в среднем по оценочному участку Применение ГИС сделает возможным наглядно продемонстрировать результаты оценки земель

В третьей главе «Реализация компонентов ГИС информационного обеспечения городского землепользования на примере г Рубцовска» разработаны формы выходных документов, подготовлены варианты ГИС и апробированы для передачи в органы государственной власти и оценочным фирмам

Представлена реализация ГИС для информационного обеспечения городского землепользования на примере г Рубцовска

Разработка ГИС ИОГЗ проводилась для г Рубцовска, для которого подготовлено картографическое обеспечение, осуществлен сбор семантических данных, выполнена настройка интерфейсных блоков системы В ГИС ИОГЗ реализованы следующие функции

- получения информации о состоянии городских земель,

- оценки кадастровой стоимости земельных участков и кварталов, под разрешенное использование и под «желаемое»,

- ведения базы данных о рыночной стоимости земельных участков,

- оценки рыночной стоимости земельных участков исходя из стоимости участков-аналогов,

- оценки и прогноза экономических показателей, характеризующих эффективность использования городских земель,

- получения серии временно распределенных тематических карт, харак-

теризующих экономическую эффективность использования городских земель

Для сбора исходных данных использовалась следующая информация

- данные государственного земельного кадастра г Рубцовска (граница города, схема кадастрового деления, земельные участки), данные по территориальному зонированию, о загрязнениях, коммуникациях, рельефе и т д,

- документы, постановления, законодательные акты муниципального собрания о порядке введения земельного налога, арендной платы на территории города, базы данных по ценовому зонированию, данные генерального плана г Рубцовска,

- базы геоданных из отдела архитектуры

Данные, поступающие из земельных служб и отдела архитектуры, используются в подсистеме информационного обеспечения землепользователей для предоставления информации о землях города, а данные, поступающие из администрации города, необходимы при формировании атрибутивной базы по участкам и проведения расчетов экономических показателей В качестве атрибутивных данных по земельным участкам использовались открытые данные существующей системы землепользования В качестве исходного картографического материала выступила топографическая карта масштаба 1 5000

На основании установленной системы землепользования построены карты распределения кадастровой стоимости земель, их функционального использования Реализована возможность построения тематических карт, характеризующих состояние городских земель

Пространственный анализ состояния и параметров использования земель города проводится в ГИС по кадастровым кварталам с учетом вида функционального использования и кадастровой стоимости земли Так, на рисунке 4 представлено распределение кадастровой стоимости в разрезе кадастровых кварталов по основному виду их функционального деления

На диаграмме (рис. 5) представлено распределение городских земель по видам права В качестве исходных данных использовалась информация по отдельным земельным участкам ГЗК Из рисунка 5 следует, что 58,06% земель города находится в государственной собственности, а для 19,7% земель - право собственности не определено Эти данные показывают, что землепользователи не переоформили свои права собственности Например, разграничение прав собственности на федеральную, краевую, муниципальную выполнено на 1,62%, 0,42%, 0,09% соответственно Следует отметить, что в настоящее время интенсивно ведется разграничение прав собственности на земли города

Рис. 4. Карта кадастровой стоимости земель по основному виду их функционального назначения

В диссертационной работе проведен анализ земельных ресурсов г. Рубцовска по фактическим видам функционального использования, по видам права.

□ Государственная собственность

□ Постоянное бессрочное пользование

■ Федеральная собственность

■ Обшая совместная собственность

■ Муниципальная собственность

В Право не установлено

□ Индивидуальная собственность

□ Обиря долевая собственность

□ Собственность субъекта РФ

■ Пожизненное наследуемое владение

Соотношение земель по виду права

□ 1.1% 00.5% И .9% ■°-9%И0'1%

□ 4.1%

□ 17

В 19.0%

Рис. 5. Соотношение площадей по виду права

На рисунке 6 представлена экранная форма, которая формируется ГИС по выделенному земельному участку. Основой расчетов для данной формы выступает база данных кадастровой стоимости земельных участков и вид его функционального использования. В этом режиме можно также получить информацию о величине удельного показателя кадастровой стоимости, о размере налога и арендной платы, определяемых в соответствии с решениями органов муниципальной власти.

В ГИС ИОГЗ г. Рубцовска реализована функция формирования базы данных о сделках купли-продажи земельных участков по адресу, кадастровому номеру или местоположению на карте. Эта база позволяет осуществлять экспресс - анализ рыночной стоимости заданного земельного участка. Пример результатов функционирования данного модуля представлен на рисунке 7.

Также в ГИС информационного обеспечения городского землепользования выполняется пространственный анализ находящихся рядом с указанным земельным участком объектов. Наряду с этим выполняются следующие функции: по запросу пользователя выдается атрибутивная информация о земельном участке, обо всех участках, находящихся в определенной собственности (муниципальной, государственной или др.), о размере арендной платы с указанных земельных участков при разрешенном виде использования и с учетом изменений данного вида.

Шшй

Вид функц-го исп-ил

■Но.' Щл/ МАЛ/

Уделы»* показ-ль КС (рубАсв м) 371.83

Рис. 6. Пример выполнения расчета некоторых экономических показателей по земельному

участку

Вид функц-го исл-ия 1 - мжз

Рис. 7. Результат расчета рыночной стоимости земельного участка Виды информационного обслуживания землепользователей, которые реализованы в ГИС, представлены в таблице 1. Указанный состав информационных услуг может быть расширен при развитии данной системы.

В диссертационной работе описаны регламенты работы с системой, включая способы формирования баз данных, их корректировки, описания системы

запросов и другие функции, ориентированные на конечного пользователя

Таблица 1

Виды информационных услуг для субъектов землепользования г Рубцовска

Вид информации Пользователь

П1 112 ГО

Общие сведения о земельных ресурсах г Рубцовска + + +

Количество площадей ЗУ определенного вида права (вида функционального использования, категории) +

Сведения (список) о ЗУ муниципальной (и др видов) собственности + +

Величина арендной платы и налоговых платежей от земельных ресурсов города различного вида функционального использования (различного вида права) +

Величина рыночной и кадастровой стоимости ряда ЗУ при различных видах функционального использования, для организации аукционов по продажам +

Тематическая карта кадастровой стоимости земель по основному виду функционального назначения +

Экономические показатели земельного участка для различных видов функционального использования удельный показатель кадастровой стоимости в данном кадастровом квартале, площадь ЗУ, кадастровая стоимость ЗУ, разрешенный вид использования, ставка арендной платы, или величина налога на землю + +

Экспресс- оценка рыночной стоимости ЗУ, - + +

Общие сведения об индивидуальном земельном участке - + +

Соответствие кадастровой и рыночной стоимости земельных участков —. + +

Общие сведения о кадастровых кварталах - + -

Примечание П1 - органы государственной и муниципальной власти, ГО - земельные службы города, ПЗ - коммерческие структуры, ЗУ - земельный участок

Основные выводы и результаты работы:

В диссертационной работе рассматриваются проблемы информационного обеспечения субъектов городского землепользования и разработки соответствующей ГИС

Результаты диссертационной работы могут быть сформулированы в следующем виде:

1 Выполнен анализ проблем создания геоинформационной системы информационного обеспечения субъектов городского землепользования (ГИС ИОГЗ), оценены информационные потребности, структура землепользовате-

лей, источники получения информации для создания данной ГИС Показано, что основными субъектами городского землепользования малых городов выступают органы государственной и муниципальной власти, земельная служба, собственники земли (юридические и физические), а также коммерческие структуры, которые заинтересованы в получении информации о земельных ресурсах города для их использования (строительные организации, торговые, риэлтерские компании, которые осуществляют операции с недвижимостью, в том числе с землей, а также организации, осуществляющие информационные услуги) Выполнен анализ информационных потребностей указанных субъектов городского землепользования, обосновано, что в качестве источников информации могут выступать земельная служба, отдел городской архитектуры, а также органы государственной и муниципальной власти По результатам анализа предложена концептуальная схема ГИС ИОГЗ

2 Рассмотрены методические подходы к созданию тематической ГИС информационного обеспечения групп субъектов городского землепользования Разработана концепция ГИС и структура базы геоданных для информационного обеспечения землепользователей в условиях малых городов

3 Проведен системный анализ предметной области создания ГИС информационного обеспечения землепользователей Определены дерево целей, функций, конструкция ГИС, и разработана ее логическая структура

4 Разработаны базовые компоненты ГИС, а также логическая и функциональная структура ГИС ИОГЗ, включая структуру баз данных, математическое и программное обеспечение, в том числе задачи предоставления информации о кадастровой и рыночной стоимости земельных участков

5 Предложена методика экспресс-оценки рыночной стоимости земельных участков, которая позволяет путем построения эмпирической формулы оценки, в соответствии с рыночными ценами на земельные участки в г Рубцовске, подготовить информацию о стоимости городских земель ГИС-технологии для заданного земельного участка позволяют выбрать сведения по объектам-аналогам и определить статистическими методами неизвестные параметры заданной структуры формулы рыночной оценки Сведения о объектах - аналогах включают в себя слои экологических данных, объектов инфраструктуры и др

6 Разработаны варианты ГИС для различных типов землепользователей, осуществлено формирование баз данных и апробированы результаты работы с использованием данных по г Рубцовску, выполнен анализ использования земельных ресурсов, в том числе построены карта-схема массивов кадастровых кварталов по основному функциональному назначению, структура земельных ресурсов по видам права Проведено тестирование программного обеспечения, тестирование блока оценки на модельных данных, выполнены информационно-аналитические оценки

Результаты диссертационной работы переданы для использования в администрацию г Рубцовска, ФГУ ЗКП по Алтайскому краю (Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата») Отдельные результаты диссертационной работы используются в учебном процессе на кафедре «Прикладная математика» Рубцовского индустриального института (филиал Алтайского государственного технического университета им И И Ползунова) и на математическом факультете АГУ.

Публикации по теме диссертации

1 Шульман И Б Управление земельными ресурсами города с использованием геоинформационной системы оценки земель // Управление современной организацией опыт, проблемы и перспективы материалы очно-заочной международной научно-практической конференции / под ред ОП Мамченко, О В Кожевиной, Л И Петровой - Барнаул Изд-во Алт ун-та, 2004 - С 222-230

2 Шульман И Б Принципы построения ГИС визуализации данных кадастровой оценки земель г Рубцовска // Известия Алтайского государственного университета -2004 -№1(311)-С 72-75

3 Шульман И Б Цели создания ГИС оценки стоимости земель г Рубцовска // МАК-2006 материалы девятой региональной конференции по математике -Барнаул Изд-во Алт ун-та, 2006 - С 70-72

4 Шульман И Б Системный анализ информационных потребностей субъектов городского землепользования // Управление корпорацией сборник научных статей / под. ред О П Осадчей, Н М Оскорбина. - Барнаул : Изд-во Алт унта, серия Управление корпорацией, 2007 - С 299-302

5 Шульман И Б Структура ГИС информационного обеспечения субъектов землепользования малых и средних городов // Вестник НГУ - 2007 — Т 5 -Вып 2-С 57-60

Редактор Е Ф Изотова

Подписано к печати 02 10 07 Формат 60x84 /16 Уел печ л 1,25 Тираж 100 экз Заказ 07-601 Per №72

Отпечатано в типографии ООО Фирма «Выбор» 658213, Рубцовск, пр Ленина, 41

Содержание диссертации, кандидата технических наук, Шульман, Ирина Борисовна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ГЕОИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ

ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ—

1.1. Анализ информационного обеспечения городского землепользования—

1.2. Концептуальная основа создания ГИС ИОГЗ и принципы ее построения

1.3. Методические основы разработки ГИС информационного обеспечения субъектов городского землепользования

ГЛАВА 2. ТЕХНОЛОГИЯ СОЗДАНИЯ ГЕОИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

2.1. Цели создания и функции системы информационного обеспечения городского землепользования

2.2. Основные требования к конструкции геоинформационной системы информационного обеспечения городского землепользования

2.3. Этапы проектирования и создания системы, перечень необходимых программно-технических средств

2.4. Структура ГИС информационного обеспечения субъектов городского землепользования

ГЛАВА 3. ПРОГРАММНАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ВНЕДРЕНИЯ ВАРИАНТОВ ГИС ДЛЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ НА ПРИМЕРЕ Г.РУБЦОВСКА

3.1. Анализ информационного обеспечения субъектов городского землепользования в г. Рубцовске

3.2. Формирование баз данных ГИС ИОГЗ

3.3. Информационно - аналитические исследования условий землепользования г. Рубцовска

Введение Диссертация по наукам о земле, на тему "Разработка геоинформационной системы информационного обеспечения субъектов городского землепользования"

Актуальность темы исследования. Земельные ресурсы городов играют многофункциональную роль, и информация о них представляет значительную ценность для субъектов рыночной экономики, населения, органов государственного и муниципального управления. В России существуют проблемы организации информационного обеспечения о состоянии и использовании земельных ресурсов городов в интересах землепользователей, связанные с доступностью информационных ресурсов государственного земельного кадастра. Для субъектов рынка и широкого круга заинтересованных предпринимателей рыночная информация о земельных ресурсах городов в необходимых объемах не доступна главным образом из-за ее специфики и закрытости официальных баз и банков данных.

В настоящее время использование информационных технологий и, в частности, ГИС-технологий для поддержки принятия решений по эффективному использованию городских земель является приоритетным для органов государственного управления и выступает в качестве предмета научных исследований. С помощью ГИС может быть организован эффективный доступ к большому объему информации об объектах, имеющих пространственную привязку. В качестве средств информационной поддержки субъектов рыночной экономики, а также лиц, принимающих решение по управлению земельными ресурсами городов, необходимо создание и использование геоинформационной системы информационного обеспечения субъектов рыночной экономики (ГИС ИОГЗ), которая представляет систему сбора (получения), хранения, систематизации и обработки информации о земельных ресурсах города и их экономических показателях.

Анализ опыта использования ГИС-технологий для решения задач по информационному обеспечению землепользователей, а также кадастровой оценки земель, назначения налоговых и арендных платежей показал, что существующие научные разработки не охватывают все эти аспекты вместе, некоторые (муниципальные информационные системы) используются в управлении развитием территорий, т.е. только для органов муниципального управления; многие ГИС позволяют вычислить только кадастровую стоимость земель, другие - арендную плату. Создание информационных систем органов государственной и муниципальной власти сдерживается барьерами объединения ведомственных информационных ресурсов.

Практическое применение ГИС по информационному обеспечению землепользователей существенно повысит эффективность использования городских земель как источника формирования бюджетов всех уровней, а также для обоснования управленческих решений по повышению эффективности землепользования, что свидетельствует об актуальности темы диссертационной работы.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке ГИС, предназначенной для информационного обеспечения городского землепользования, в том числе органов государственной власти, коммерческих организаций, собственников земли.

Для достижения поставленной цели в диссертационной работе решаются следующие задачи:

1. Оценить информационные потребности, структуру землепользователей и источники получения информации для создания тематической ГИС.

2. Рассмотреть методические подходы к созданию тематических ГИС информационного обеспечения групп субъектов городского землепользования.

3. Провести системный анализ предметной области, определить дерево целей, функций и конструкцию информационной системы.

4. Разработать базовые компоненты программного, алгоритмического и картографического обеспечения ГИС.

5. Разработать варианты ГИС для различных типов землепользователей, осуществить формирование баз данных и апробировать результаты работы на 0 конкретном объекте. Объект исследования - информационные потребности городского землепользования. Исследования проводятся для г. Рубцовска.

Предмет исследования - разработка ГИС для информационного обеспечения землепользователей.

Теоретические и методологические основы исследования. Теоретической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, освещающих опыт разработки геоинформационных систем в сфере городского управления и планирования, технологии создания информационных и геоинформационных систем. В ходе решения поставленных задач использовались методы и подходы системного анализа, математической статистики, проектирования геоинформационных систем и баз данных.

Для выполнения работы использованы основные положения теории картографии, обработки пространственной информации в геоинформационных системах. Информационной базой исследования являются документы федерального, краевого уровня по вопросам управления земельными ресурсами, законодательные акты муниципальных образований. В работе также использовались конкретные данные государственного земельного кадастра по г. Рубцовску, геоданные отдела архитектуры администрации города.

Научная новизна:

- Разработана концепция ГИС и структура базы геоданных для информационного обеспечения землепользователей в условиях малых городов. Определены типы землепользователей, их информационные потребности и источники информации, необходимые для формирования баз данных.

- Проведен системный анализ предметной области создания ГИС информационного обеспечения землепользователей. Определены дерево целей, функций, конструкция ГИС и разработана ее логическая структура.

- Разработаны алгоритмы и программы основных компонентов ГИС в среде Мар1пй), структура графической и семантической информации, способы конвертирования с учетом требований открытых систем. Разработаны информационные технологии для формирования запросов и выходных документов.

На защиту выносятся:

1. Результаты системного анализа городского землепользования и концептуальная схема ГИС, обеспечивающая предоставление обновляемой информации основным группам землепользователей.

2. Логическая и функциональная структура ГИС ИОГЗ, включая структуру баз данных, математическое и программное обеспечение, в том числе предоставление информации о кадастровой и рыночной стоимости земельных участков.

3. Результаты апробации ГИС на материалах г. Рубцовска. Обоснованность и достоверность научных положений и выводов, содержащихся в диссертационном исследовании, обеспечивается использованием теории, современных методов и средств проектирования сложных информационных систем, соответствием фактических значений технико-экономических показателей расчетным, подтверждением на практике выводов, полученных в результате использования предложенных технологий.

Теоретическая и практическая значимость. Результаты исследования могут служить методической основой для создания тематических специализированных ГИС информационного обеспечения землепользователей. Результаты разработки могут быть использованы органами муниципальной власти, а также коммерческими организациями для совершенствования, обоснования управленческих решений, повышения эффективности землепользования. Отдельные результаты работы представляют интерес для студентов высших учебных заведений соответствующих специальностей.

Апробация основных выводов и предложений. Основные результаты работы представлены автором на следующих научных конференциях: международная научно-практическая конференция «Управление современной организацией: опыт, проблемы и перспективы» (Барнаул, 2004); Краевая конференция по математике (Барнаул, 2004г.); Девятая региональная конференции по математике, МАК-2006 (Барнаул, 2006).

Публикации. По теме диссертационного исследования автором опубликовано 5 работ, в том числе одна статья в ведущем рецензируемом научном журнале, определенном Высшей аттестационной комиссией.

Диссертация состоит из трех глав, заключения, приложения и библиографического списка. В первой главе проведен анализ задач информационного обеспечения субъектов городского землепользования, выделены основные группы землепользователей, их информационные потребности, источники получения информации для каждой из этих групп, рассмотрены методические основы и принципы проектирования ГИС.

Во второй главе разработаны дерево целей, дерево функций, конструкция ГИС ИОГЗ, алгоритмы и программы основных ее компонентов.

В третьей главе разработаны формы выходных документов, подготовлены варианты ГИС и апробированы для передачи в органы государственной власти и оценочным фирмам.

В заключении приводятся обобщенные результаты диссертационного исследования.

Заключение Диссертация по теме "Геоинформатика", Шульман, Ирина Борисовна

Основные результаты диссертационного исследования, проведенного в данной главе, заключаются в следующем:

1. Сформированы базы данных ГИС первой очереди по г. Рубцовску, основные блоки информации (топооснова, схема кадастрового деления, база данных по кадастровым кварталам, открытая часть базы данных земельного кадастра по отдельным земельным участкам), подготовлены средства конвертирования для загрузки информации земельного кадастра.

2. Разработаны формы выходных документов, подготовлены варианты ГИС и апробированы для передачи в органы государственной и муниципальной власти, риэлтерские фирмы.

3. Разработка ГИС ИОГЗ проводилась для субъектов землепользования г. Рубцовска Алтайского края, для которого разработано картографическое обеспечение, осуществлен сбор данных и оценка экономических показателей земельных ресурсов города. В целом использование рассматриваемой ГИС позволяет для заданного кадастрового квартала (одного земельного участка или нескольких), вида функционального использования рассчитать основные экономические показатели. Данная разработка может применяться в целях обеспечения аналитической информацией для принятия решений по эффективному использованию земельных ресурсов города, для планирования налоговых и арендных поступлений в муниципальный бюджет от земельных ресурсов города, улучшения благосостояния собственников земли, функционирования цивилизованного рынка земли.

107

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В диссертационной работе рассматриваются проблемы информационного обеспечения субъектов городского землепользования и разработки соответствующей ГИС.

Результаты диссертационной работы могут быть сформулированы в следующем виде:

1. Выполнен анализ проблем городского землепользования геоинформационной системы информационного обеспечения субъектов городского землепользования (ГИС ИОГЗ), оценены информационные потребности, структура землепользователей, источники получения информации для создания данной ГИС. Показано, что основными субъектами городского землепользования малых городов выступают: органы государственной и муниципальной власти, земельная служба, собственники земли (юридические и физические), а также коммерческие структуры, которые заинтересованы в получении информации о земельных ресурсах города для их использования (строительные организации, торговые, риэлтерские компании, которые осуществляют операции с недвижимостью, в том числе с землей, а также органы, осуществляющие информационные услуги). Выполнен анализ информационных потребностей указанных субъектов городского землепользования, обосновано, что в качестве источников информации могут выступать земельная служба, отдел городской архитектуры, а также органы государственной и муниципальной власти. По результатам анализа предложена структура системы городского землепользования.

2. Рассмотрены методические подходы к созданию тематической ГИС информационного обеспечения групп субъектов городского землепользования. Разработана концепция ГИС и структура базы геоданных для информационного обеспечения землепользователей в уеловиях малых городов.

3. Проведен системный анализ предметной области создания ГИС информационного обеспечения землепользователей. Определены дерево целей, функций, конструкция ГИС и разработана ее логическая структура.

4. Разработаны базовые компоненты ГИС, а также логическая и функциональная структура ГИС ИОГЗ, включая структуру баз данных, математическое и программное обеспечение, в том числе предоставление информации о кадастровой и рыночной стоимости земельных участков.

5. Предложена методика экспресс-оценки рыночной стоимости земельных участков, которая позволяет путем построения эмпирической формулы оценки, в соответствии с рыночными ценами на земельные участки в г. Рубцовске, с высокой степенью достоверности подготовить информацию о стоимости городских земель. ГИС технологии для заданного земельного участка позволяют выбрать сведения по объектам-аналогам и определить статистическими методами неизвестные параметры заданной структуры формулы рыночной оценки. Сведения о проданных объектах-аналогах включают в себя: слои экологических данных, инфраструктурные слои (по этим слоям автоматически определяются соответствующие параметры в программе), а величина рыночной стоимости и дата продажи вводятся при регистрации проданных участков.

6. Разработаны варианты ГИС для различных типов землепользователей, осуществлено формирование баз данных и апробированы результаты работы с использованием данных по г. Рубцовску, выполнен анализ использования земельных ресурсов, в том числе построены карта-схема массивов кадастровых кварталов по основному назначению, структура земельных ресурсов по видам права, тестирование программного обеспечения, тестирование блока оценки на модельных данных, выполнены информационно- аналитические оценки.

Результаты диссертационной работы переданы в администрацию г. Рубцовска, ФГУ ЗКП (Федеральное государственное учреждение земельная кадастровая палата) по Алтайскому краю. Отдельные результаты диссертационной работы используются в учебном процессе в Рубцовском индустриальном институте (филиал Алтайского государственного технического университета им. И. И. Ползунова) на кафедре прикладная математика и на математическом факультете АГУ.

Библиография Диссертация по наукам о земле, кандидата технических наук, Шульман, Ирина Борисовна, Барнаул

1. Автоматизация процессов градостроительного проектирования. М.: ЦНИИПГрад., 1983.

2. Агошкова Е.Б., Ахлибининский Б.В. Эволюция понятия системы // Вопросы философии. 1998. -№ 7. - С. 170-179.

3. Андрианова Т.В. Перспективы формирования земельного рынка в России. Аналитический обзор. М., 1996. 56 с.

4. Аратский Д.Б. О реализации основных задач государственной земельной политики // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование № 23 (7-8) 2001 г

5. Артеменко В.В., Лойко П.Ф., Огарков А.П., Севотьянов A.B. Кадастр земель населенных пунктов. Учебное пособие. M.: Колос, 1997 г. - 245 с.

6. Артеменко В.В., Севостьянов A.B., Шнитман А.Е. Рыночная цена земли в городах // Проект. 1995. №1.

7. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. М.: Политиздат, 1981. - 432 с.

8. Беленький В.Р., Лойко П.Ф. Многоукладное землепользование России: концепция земельных преобразований и управления земельными ресурсами. М. : «Былина», 2001. - 243 с.

9. Берлянт A.M. Виртуальные геоизображения. М.: Научный мир, 2001. - 56 с.

10. Берлянт A.M. Картография: Учебник для вузов. М.: Аспект-Пресс, 2001.-336 с.1.l

11. Берлянт A.M., Ушакова JI.А. Картографические анимации. М.: Научный мир, 2000.-108 с.

12. Блаумберг И.В. Проблема целостности и системный подход. М.: Эди-ториал УРСС, 1997. - 440 с.

13. Болдырев В.Ф. Основы градостроительства в условиях Западной Сибири. Томск. Изд-во Томск, ун-та, Т. 1, 1991. 160 е.; Т.2,1992. -146 с.

14. Бородко A.B., Козлов Ю.А., Женин А.Б. Новые технологии в создании картографической продукции // Геодезия и картография. 2000. - № 10.-С. 13-16.

15. Боулдинг К. Общая теория систем скелет науки. // Системные исследования. Ежегодник. -М.: Наука, 1970. С. 155-165.

16. Бугаевский JI.M. Математическая картография: Учебник для вузов. М.:1998.-400 с.

17. Бугаевский JI.M. Теория картографических проекций регулярных поверхностей. М.: Златоуст, 1999. - 144 с.

18. Бурков В.Н., Кондратьев В.В. Механизмы функционирования организационных систем. М.: Наука, 1982. - 304 с.

19. Газукина Ю.Г. Формирование системы управления земельными ресурсами малого города. Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. к.э.н. Г-Алтайск. 2003.-15с.

20. Генике A.A., Побединский Г.Г. Глобальная спутниковая система определения местоположения GPS и ее применение в геодезии. М.: Картге-оцентр-Геодезиздат, 1999. - 272 с.

21. Генри С. Харрисон. Оценка недвижимости. Учебное пособие. Пер. с англ. М., РИО Мособлупрполиграфиздата, 1994.

22. Геоинформационная система управления территорией / А.К. Черкашин, А.Д. Китов, И.В. Бычков и др. Иркутск: Изд-во Ин-та географии СО РАН, 2002.- 151 с.

23. Гинзбург Г.А., Салманова Т.А. Пособие по математической картографии // Труды ЦНИИГАК. Вып. 160. М. 1964. - С. 35-48.

24. Годин В.В., Корнеев И.К. Информационное обеспечение управленческой деятельности: Учебник. М.: Мастерство; Высшая школа, 2001. -240 с.

25. ГОСТ 28441-99. Картография цифровая. Термины и определения. М.: ИПК Изд-во стандартов, 1999. - 10 с.

26. ГОСТ Р 51605-2000. Карты цифровые топографические. Общие требования. М.: ИПК Изд-во стандартов, 2000. - 5 с.

27. ГОСТ Р 51606-2000. Карты цифровые топографические. Система классификации и кодирования цифровой картографической информации. М.: ИПК Изд-во стандартов, 2000. - 5 с.

28. ГОСТ Р 51607-2000. Карты цифровые топографические. Правила цифрового описания картографической информации. М.: ИПК Изд-во стандартов, 2000. - 5 с.

29. ГОСТ Р 51608-2000. Карты цифровые топографические. Требования к качеству. М.: ИПК Изд-во стандартов, 2000. - 5 с.

30. Государственное регулирование земельных отношений // Под. ред. Варламова A.A., Шаманева B.C. М.: Колос, 1998. - 246 с.

31. Готт B.C., Семенюк Э.П., Урсул А.Д. Категории современной науки. -М.: Мысль, 1984.-268 с.

32. Градостроительный кодекс Российской Федерации СПб.: Изд-во «Гер-да», 1999.-48 с.

33. Григорьев В.В., Острина И.А., Руднев A.B. Управление муниципальной недвижимостью: Учеб.-практ. Пособие. М.: Дело, 2001. - 704 с.

34. Демерс М.Н. Географические информационные системы. Основы. Пер. с англ. М.: Дата, 1999. - 490 с.

35. Демиденко А.Г., Карась С.И., Григорьев О.В. Методика повышения точности трансформирования растров // Информационный бюллетень. ГИС-Ассоциация. 2002. -№1-2 (ЗЗН34). С. 24-27.

36. Дзюба А.К. Методы подготовки растровых картографических материалов // Информационный бюллетень. ГИС-Ассоциация. 2000. - № 2. -С. 33-36.

37. Ерешко Ф.И., Котельников В.А., Меденников В.И. Использование экономико-математических моделей в информационно-управляющих системах АПК // Эффективность и конкурентоспособность аграрного сектора России. Вып. 2. М.: Изд-во МСХА, 1999. - С. 25-30.

38. Жариков О.Н., Королевская В.И., Хохлов С.Н. Системный подход к управлению / Под ред. В.А. Персианова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 62 с.

39. Жуков В.Т., Новаковский Б.А., Чумаченко H.A. Компьютерное геоэкологическое картографирование. М.: Научный мир, 1999. - 65 с.

40. Закон Российской Федерации «О плате за землю» от 11.10.1991 г. № 1738-1.

41. Закон РФ «Об оценочной деятельности в РФ» от 29.07.98 г. № 135-ФЗ.

42. Заремба Б.В., Сугробов Н.П. Застройка городов на основе комплексного непрерывного планирования и поточного строительства. М.: Стройиз-дат, 1985.-238 с.

43. Зейлер М. Моделирование нашего мира, руководство ESRI по проектированию базы геоданных. М.: Изд-во МГУ им. М.В. Ломоносова, 2001. - 254 с.

44. Земельный кодекс РФ от 01.11.2001 г. М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002. -14 с.

45. Иванова Г.С. Технология программирования: Учебник для вузов. М.: Изд-во МГТУ, 2002. - 320 с.

46. Изучение ГИС: Методология ARC/INFO. М.: Дата, 1995. - 352 с.

47. Казаков A.B. Системный анализ управления. Барнаул, 1997. - 107 с.I

48. Клир Дж. Наука о системах новое измерение науки // Системные исследования. Ежегодник. М.: Наука, 1983. - С. 61-85.

49. Книжников Ю.Ф., Кравцова В.И., Балдина Е.А. Спутниковое позиционирование: GPS-методы в полевых исследованиях и учебных курсах // Вестник МГУ. Сер. 5: география. 1997. - № 1. - С. 19-23.

50. Комов Н.В. Управление муниципальной недвижимостью. М.: Дело, 2000.-256 с.

51. Конкин A.B. К вопросу о точности данных в ГИС // Геоинформатика 2000: Труды международной научно-практической конференции / Под ред. А.И. Рюмкина, Ю.А. Костюка, A.B. Скворцова. - Томск: Изд-во Томского ун-та, 2000. - С. 120-121.

52. Конон Н.И. Концепция математической модели геоинформационных систем // Геодезия и картография. 2001. - № 6. - С. 48-54.

53. Концепция создания и развития автоматизированной информационной системы «НАЛОГ-2» как основа единого информационного пространства налоговых органов России (проект).- М.: Изд-во Госналогслужбы, 1997.- 34с.

54. Королев Ю.К. Общая геоинформатика. Теоретическая геоинформатика. 2-е издание. М.: Изд-во ООО Дата, 2001. - 85 с.

55. Кочетков Ю., Калинина Н. Компьютерная массовая оценка в России: первые результаты. М., "Научный парк", 1998, N 1.

56. Кошкарев A.B. Картография и геоинформатика: пути взаимодействия // Известия АН СССР. Сер. геогр. 1990. - № 1. - С. 32-38.

57. Кошкаров A.B. Тикунов B.C. Геоинформатика / Под ред. Д.В. Лисицко-го. М.: Картгеоцентр-Геодезиздат, 1993. - 213 с.

58. Кравченко Ю.А. История и проблемы цифрового картографирования. Системы слежения GPS и GSM // http://www.gsmgps.ru / texts.php?id=163

59. Кузнецов С.Д., Филинов E.H. Открытые системы, процессы стандартизации и профили стандартов // Введение в теорию открытых систем. -М.: Центр информационных технологий, 1995. -С. 3-12.

60. Лебедева Н.Я., Илюнин И.А. Качество электронных карт // Информационный бюллетень. ГИС-Ассоциация. 1996. - №5. - С. 35-40.

61. Лебедева O.A. Картографические проекции. Методическое пособие.1. Новосибирск. 2000. 37 с.

62. Лимоитов Л.Я. Нормативно-техническое обеспечение топографических карт // Информационный бюллетень. ГИС-Ассоциация. 2000. - №2. - С. 12-16.

63. Лурье И.К. Геоинформационное картографирование и геоинформатика: недавнее прошлое и настоящее // Взаимодействие картографии и геоинформатики (к 60-летию профессора С.Н. Сербенюка) // Под ред. A.M. Берлянта и О.Р. Мусина. М.: Научный мир, 2000. - 192 с.

64. Максудова Л.Г., Цветков В.Я., Чан Хонг Линь Теоретические основы построения информационной модели данных земельной информационной системы // Известия вузов: Геодезия и аэрофотосъемка. 2001. - № 2. - С. 152-155.

65. Мерлен П. Город. Количественные методы изучения. Пер. с франц. М., "Прогресс", 1977.

66. Месарович М., Такахара И. Общая теория систем: Математические основы. М.: Мир, 1978. - 311 с.

67. Методика государственной кадастровой оценки земель поселений. Утверждена приказом Росземкадастра от 17 октября 2002 года п п/337.

68. Методические рекомендации по определению рыночной стоимости земельных участков. Утверждены постановлением Правительства РФ о 6.03.2002 г. №568-6.

69. Мониторинг состояния земель./Попович П.Р., Басманов А.Е., Горбачев В.В., Сумерин М.В., Бельченко И.К. -М.: Издательство «Буквица», 2000. 384с.:илл.

70. Мягков В.Н., Пальчиков Н.С., Федоров В.П. Математическое обеспечение градостроительного проектирования. Л.:Наука, 1989. - 144 с.

71. Несторов И.Г. Оптимальные картографические проекции CAMPREL // Геодезия и картография. 1996. - № 11. - С. 43 - 47.

72. Новаковский Б. А., Прасолова А. И., Прасолов С. В. Цифровая картография: Цифровые модели и электронные карты: Учебное пособие. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2000.-116 с.

73. Организация оценки и налогообложения недвижимости (под ред. Дж. К. Эккерта). Пер. с англ. М., "Стар Интер", 1997.

74. Оскорбин Н.М. Моделирование организационных структур в АСУ ТП // Известия МГТУ. 1991. -№537. -С. 105-130.

75. Основы землепользования и землеустройства: Учебник для вузов. Рек. Мин. Образования РФ / A.C. Чешев, В.Ф. Вальков. 2-е изд., доп. и пер. - Ростов/н/Д.: Изд. центр «Март», 2002. - 544 с.

76. Пахомова О.М., Федоров В.П. Земля в городе и проблема ее массовой рыночной оценки. (Модельное и информационное обеспечение массовой оценки территории города). "Вопросы оценки", N 4,1997.

77. Перегудов Ф.И., Тарасенко Ф.П. Введение в системный анализ: Учеб. пособие для вузов. М.: Высш. шк., 1989. - 367 с.

78. Поляков Ю.А. Автоматизированная система регионального мониторинга земель: Монография / Науч. ред. Н.М. Оскорбин. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2003.-221 с.

79. Поляков Ю.А. Информационные технологии мониторинга земель //Историческая и современная картография в развитии Алтайского края,- Барнаул, 1997в.- С. 76-77.

80. Поляков Ю.А. Организация мониторинга земель //Проблемы предотвращения деградации земель Западной Сибири и осуществление государственного контроля за их использованием и охраной,- Барнаул, 1997а.- С.25-30.

81. Понькина Е.В. Геоинформационные технологии в сельскохозяйственном производстве: Монография. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2005. Серия: Управления корпорацией. 226с.

82. Попков Ю.С., Посохин М.В., Гутнов А.Э., Шмульян Б.Л. Системный анализ и проблемы развития городов. М.: Наука, 1983. - 512 с.

83. Прорвич В.А. Основы экономической оценки городских земель. М., "Дело", 1998.

84. Распоряжение об утверждении методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков УТВЕРЖДЕНО распоряжением Минимущества России от 06.03.2002 №568-р

85. Региональные экологические информационно-моделирующие системы.- Новосибирск: Наука, 1993.- 133с.

86. Ромм А.П. Концепция кадастровой оценки городских земель на основе градостроительного подхода. RWAY, № 39, июнь 1998 г.

87. Рюмкин А.И. Информационное обеспечение реформируемой системы управления развитием крупного города // Современные информационные технологии в урбанистике, градостроительстве и региональной планировке (УРБИС-97). Москва, 1998. - Т. 1. - С. 12 - 23.

88. Рюмкин А.И. Реформирование землепользования и городское развитие // Проблемы прогнозирования. 2006. - № 1. - С. 124 - 135.

89. Сербенюк С.Н. Картография и геоинформатика их взаимодействие. -М„ 1990.- 159 с.

90. Системное проектирование АСУ хозяйством области / Ф.П. Тарасенко, Б.А. Гладких, A.A. Савенко и др.; Под общ. ред. Ф.И. Перегудова. М.: Статистика, 1977. - 160 с.

91. Советов Б.Я., Яковлев С.А. Моделирование систем: Учебник для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Высш. шк., 2001. - 343 с.

92. Спицнадель В.Н. Основы системного анализа: Учебное пособие. СПб.: Изд. дом «Бизнес-пресса», 2000. - 326 с.

93. Ю5.Тикунов B.C. Моделирование в картографии: Учебник. М.: Изд-во МГУ, 1997.-405 с.

94. Тикунов B.C., Цапук Д.А. Устойчивое развитие территорий: картографо-геоинформационное обеспечение: Москва - Смоленск, Изд-во СГУ, 1999.- 176 с.

95. Тишкина Т.В. Эффективность применения ГИС в сфере управления земельными ресурсами // http : //www . uran. donetsk. Ua /~ masters /2001 /ggeo /tishkina / index.htm

96. Трахтенгерц Э.Л. Компьютерная поддержка принятия решений. М.: Синтэг, 1998.-235 с.

97. Трофимова С.Ф. Проблемы концептуального моделирования ГИС // Геоинформатика 2000: Труды международной научно-практической конференции / Под ред. А.И. Рюмкина, Ю.А. Костюка, A.B. Скворцова. - Томск: Изд-во Томского ун-та, 2000. - С. 7-12.

98. Тюхтин B.C. Отражение, системы, кибернетика. М.: Наука, 1972. - С. 251.

99. Управление развитием новых городов: совместные исследования по соглашению между СССР и США о сотрудничестве в области жилищного и других видов строительства. М., Стройиздат, 1987. 201 с.

100. Цветков В.Я. Геоинформационные системы и технологии. М.: Финансы и статистика, 1998. - 288 с.

101. Цветков В.Я. Методологические основы тестирования информационных и геоинформационных систем // Известия вузов: Геодезия и аэрофотосъемка. 2000. - № 3. - С. 93-102.

102. Цветков В.Я. Основы системного подхода при анализе информационных систем // Известия вузов: Геодезия и аэрофотосъемка. -2001а.-№2.-С. 156-161.

103. Цветков В.Я. Применение геоинформационных технологий для поддержки принятия решений // Известия вузов: Геодезия и аэрофотосъемка. 20016. - № 4. - С. 128-138.

104. Цхай A.A. Информационные системы в экологическом менеджменте. Часть I. Экологический менеджмент. Барнаул: Изд-во АлтГТУ, 1997. -139 с.

105. Червяков В.А. Геоинформатика, ее теория, технология и практика // География и природные ресурсы. 1999.-№1.-С. 173-175.

106. Шайтура C.B. Геоинформационные системы и методы их создания. -Калуга: Изд-во Н. Бочкаревой, 1998. 252 с.

107. Шайтура С.В. Проблемы создания геоинформационной продукции // Геодезия и картография. 2001. - № 9. - С. 53 - 56.

108. Широкова C.JI. основы построения ГИС управления природопользованием : Монография. Барнаул : Изд-во Алт. ун-та, 2003. -188 с.

109. Шульман И.Б. Принципы построения ГИС по визуализации данных кадастровой оценки земель г. Рубцовска. // Известия АГУ 1(31) 2004.-стр. 72.

110. Юдин Э.Г. Методология науки. Системность, деятельность. М.: «Эди-ториал» УРСС, 1997. - С. 436

111. Яргина З.Н., Косицкий Я.В., Владимиров В.В. и др. Основы теории градостроительства. М.: «Стройиздат», 1986. 326 с.

112. Яровых В.Б., Земчихин А.В. Организация работ по созданию цифровых картографических материалов Независимый консультационный центр «ГеоСфера». Наши публикации // http://www.geosphera.ru

113. Яровых В.Б., Капралов Е.Г. Основные понятия геоинформатики и цифровой картографии // Информационный бюллетень. ГИС-Ассоциации. -2002. №1-2 (ЗЗН34). - С.45^7.