Бесплатный автореферат и диссертация по географии на тему

Пути развития межцикловых связей в территориально-производственной системе Центрального Кахазстана

ВАК РФ 11.00.02, Экономическая, социальная и политическая география

Автореферат диссертации по теме "Пути развития межцикловых связей в территориально-производственной системе Центрального Кахазстана"

r-ü 'lu 92'

' САНКТ-ПгГЕ°РУРШГЙ Г0СУЛАг'СТЗЕпрЫГ. У!1ЗЗпС!!ТЗГ

"а ппавах рукописи

"ВАНОЧД "аталья Васильевна

ПУТИ РАГЗ:ГГМЛ гшщмовнх СТТРЗ:: в T«5rPîrroraA.ibno-rFo:înoACTîa!4on СИСТЕМЕ 'ПНТРЛЛЬНОГО КАЗАХСТАНА

Специальность 11.00.02 - Экономическая :i стмалькаг география

А в т о о е í й р а г

писссртации на соискание ученой степени кандидата геогоа^лческих паук

Сачкт-Петербупг - 1992

Работа выполнена на кааедре экономической и социальной географии

Санкт-Петербургского государственного университета

Научный руководитель - доктор географических наук, профессор Л.й.Члстобаев

Официальные оппоненты: доктор географических наук, профессор Н.Т.Агафонов

кандидат географических наук В. М.Разумовский

Ведущая организация - кафедра экономики природопользования и размещения производительных сил Санкт-Петербургского университета экономики и финансов

Ьацита состоится 15*°

часов на заседании .специализированного совета Д 063.57.16 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора географических.наун при Санкт-Петербургском государственном университете по адресу: 199178, г.Санкт-Петербург, В.О., 10-я линия, д. 33

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке ем. А.К.Горького Санкт-Петербургского государственного университета

Автореферат разослан

Ученый секретарь специализированного совета к.г.н.

Л.И.Алексеева

/ ^Г'"'' ' "' !

- 3 -

1. ОШДЯ ХАРАКТЗ^'СТУЖА РАГОТЫ Актуальность темы исследования. Процесса территориально-производственного комплексообразования в силу объективных предпосылок, обусловливающих территориальное разделение труда, проявляются в каждом районе. Особые черты они приобретают там, где хозяйство опирается на минерально-сырьевую базу. Сущность становления межотраслевых интеграций получила концентрированное выражение в концепции энергопроизводственных циклов /ЭПЦ/, научно объясняющей формирование территориально-производственных систем /ТПС/ различных рангов на базе территориальных сочетаний естественных ресурсов /ТСЕР/.

В практике народного хозяйства предпринимались попытки организации производительных сил в форме территориально-производственных комплексов ДПК/. К чему это привело, известно: многие из созданных ТПК стали "фокусами" гипертрофированных социально-экономических и экологических поотиворечий, поскольку существовавшая система планирования и управления экономикой была неадекватна их сущности. Главная причина, на наш взгляд, состоит в том, что из новой форт организации производства /в течение ряда лет ее называли прогрессивной/ было выхолощено содержание, а тленно - имманентный системе принцип согласованного развития совокупности производственных процессов /ЭПЦ/, в основе которого лежат межпикловые связи.

Как следствие неоправдавшихся надежд на повышение эффективности производства за счет практической реализации концепции ТПК, интеоес к этой фоше организации производства стал постепенно угасать. Стало очевидным, что первоначально заложенный смысл понятия "ТПК" значительно сузился, стал применяться исключительно к производственной сфере. 3 то же воемя нельзя не учитывать, что ТПК - это конкретное выражение объективных процессов образования ТПС, одно из проявлений их в овальности. Чедь само становление ТПС пооисходит в результате процессов теориториально-производственного ксмплексообиазова-

ния. С другой стоионы. сам комплекс - это тоже система, а ее

постигается пои наличии относительная ггeлocтнocтьvпpямыx и обратных связей. 3 ¡таеяе.чах

одной ТПС может быть несколько ТПК низового и даже элементарного уровней.

Пооцессы комплексообразованяя, воздействущие на характер содсп-«ан;:е ТИС, предопределяются природной основой, особенно ^лчепальчо-сыоъевымл ресурсами. Чем богаче видовой состав прнродно-ресуосного потенциала /ПРП/ территории, тем сложнее протекают интеграционные процессы в хозяйстве региона. В этом смысле уникальным является Центральный Казахстан, в котором сосредоточены огромные запасы топлива, сырья для производства чеоных и цветных металлов, строительных материалов. В настоящее вречя здесь сложились три промышленные агломерации, возникшие на относительно однородной природной базе /уголь, руды чеоных и цветных металлов/. Оцнако эффективное развитие промышленного производства может быть достигнуто лишь на основе комплексного использования всех видов минерального сырья при взаимодействии различных производственных процессов, участвующих в последовательной переработке ресурсов. Разнообразие ТС.5? в регионе детерминирует сложность и специфику межотраслевых /в том числе, мзжцикловых/ связей, организующих хозяйство в гтелост!гув систему. Рациональная организация таких связей способствует установлению оптимальных параметров и режимов природопользования, решению социально-экономических проблем. Особую актуальность при этом приобретают вопросы, связанные с установлением закономерностей развития межцикловых связей в конкретных условиях, выявление их роли в становлении ТПС, определение механизма управления процессами формирования и развития межшшювых связей. Эти обстоятельства и определили тему настоящего исследования.

Объект исследования - межцикловые связи в ТПС Центрального Казахстана.

Предмет исследования - интеграционные процессы, лежащие в основе формирования ТПС Центрального Казахстана, и конкретное выражение этих процессов - объективные тенденции развития мешикловнх связей.

Цель работы состоит в том, чтобы на основе использования метода ЭПЦ проанализировать уровень развития межцикловых связей в формирующейся ТПС Центрального Казахстана, наметить пути их совершенствования в процессе дальнейшего развития производительных сил региона. Исходя из этого были поставлены

следующие задачи:

- выявить ооль Г,-ПЛ в формировании Т[Ж н ТПП вообще и Центрального Казахстана, в частности;

- определить ТТРП Центрального Казахстана и на основе сопоставления реалыгых я абстрактных ОЛЦ установить степень полноты его использования;

- обосновать пути дальнейшего оазвптич межцтсловых связей, предложить механизм управления ими /с учетом происходящих изменений в хозяйственном механизме страны/.

Методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили правительственные документы по проблемам совершенствования развития и размещения производительных сил, хозяйственного механизма, оптимизации природопользования и охраны окружающей среды, принятые в последние годы законы о местном самоуправлении и местном хозяйстве, о государственном предприятии, о собственности и др. Важное значение тлели труды Н.Т.Агафонова, Э.Б,Алаева, П.Я.Бакланова, В.К.Бутаева, Б.Я.Двоскина, Т.И.Калашниковой, Н.Н.Колосовского, А.А.Минца, И.3..Никольского, '-¡.А.Осипсва, Н.В.Пахомовой, В.М. Разумовского, В.П.Тугаринова, А.Т.Хрущева, В.МЛетнрклна, А.И.Чистобаева, 'Л.Д.Еарыгина и др. экокомихо-географов, экономистов и философов по вопросам рационального природопользования, территориально-производственного комплексообразования, теории систем.

В работе использованы методы и подходы, широко применяемые в социально-экономической географии: сравнительный, картографический, экспедиционный, аналогий, программно-пелевой.

Информационной основой исследования послужили материалы, собранные автором на промысленных предприятиях, в статистических управлениях Джезказганской и Карагандинской областей, республиканском и областных плановых комитетах Казахстана, использованы данные научно-исследовательских и проектных инстк-тутов/ИЭ АН Казахстана, КПЭНиН при Госплане Казахстана, "Ка-рагандагипрошахт", "ДНППЛгтзетмет", НПО "Центрказгеология" пр./. Немаловажное значение имели беседы с руководителями промышленных предприятий, технологами, экономистами.

Научная нпччзна работы сьсдится к следующему:

- :.&скрытц роль к механизм образования мекцикловых свя -зеЛ з региональной ТПС, формирующейся на базе минеральных ресурсов;

- обоснована необходимость и возможность комплексного освоения природных ресурсов Центрального Казахстана;

- намечены пути к совершенствованию управления ТПС с помощью [кленаправленного регулирования процессов образования и развитж мемликловых связей;

- показана зависимость содержания ЭПЦ от типов минерального сырья /в том числе отраслевого назначения/ и применяемых технологий его переработки;

- раскрыт механизм возникновения социально-экономических и экологических проблем в функционировании ТПС и намечены пути их разрешения;

- определены тенденции и пути совершенствования территориальной структуры горно-промышленного комплекса региона.

Практическая значимость. Отдельные теоретические результаты исследования нашли отражение в плановой теме НИИГ Лен -госуниверситета "Теориториальная организация производства и региональная политика в СССР и зарубежных странах" /И гос. регистрации 01860121298/. Теоретические положения и выводы можно использовать в практике совершенствования территориального управления хозяйством. Результаты исследования могут быть использованы при разработке перспектив экономического и социального развития Джезказганской и Карагандинской областей, при составлении схем развития и размещения производительных сил региона, а также при подготовке курсов лекций по экономической и социальной географии.

Аппобаиия работы. Основные положения диссертации докладывались на научных конференциях: "Пути совершенствования мировоззренческой направленности преподавания географии и проблемы географии" /Пермь, 1985/, "Молодые ученые Кузбасса -70-летию ЗЛКСМ" /Кемерово, 1988/, "Эколого-экономические проблемы поиоодопользованля в Сибири" /Новосибирск, 1992/, на совещании по проблемам географии "Урал: география и развитие" /Поо'.'Ь, 1989/.

Чубликгш:;;;. По те"с ¡щссеотации опубликовано Б работ

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений.

В первой главе "Теоретико-методологический аспект формирования энергопроизводственных циклов в регионе" раскрыта сущность диалектики взаимоотношений производственных процессов в регионе. Виявлено содержание Формирования межпикловых связей в ТПС и проведена их классификация, рассмотрены подходы и методы исследования межпикловых связей.

Во второй главе "Предпосылки и современный уровень раз -вития межпикловых связей в Центральном Казахстане" проведена бальная оценка минерально-сырьевой базы - основы ПРП региона, определяющей формирование отраслевой, территориальной и функциональной структуры производства, ЭПЦ и межцикловых связей. Осуществлен анализ структуры промышленного производства региона, раскрыто содержание реальных ЭПЦ, их состав и уровень современного развития.

В третьей главе "Проблемы и направления развития межцикловых связей в ТПС Центрального Казахстана" изложены выводы о соотношении уровней реальных и абстрактных циклов, сформулированы территориально-отраслевые проблемы организации и функционирования межцикловых связей в регионе, намечены подходы к определению путей реализации этого типа связей в условиях перехода экономики к регулируемым рыночным отношениям, показаны взаимосвязь и взаимозависимость решения экологических проблем и развития межцикловых связей в регионе.

Диссертация содержит 162 страницы основного машинописного текста, 6 таблиц, 10 рисунков, 3 приложения. Перечень литературы включает 125 наименований.

П. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИЕ ПРЕДМЕТ ЗАЩИТЫ

1. ЭПИ - основной элемент ТПС. йормиоуидихсц на минерально-сырьевой базе в результате противоречивых процессов специализации. концентрации. диВДюренпиашти и интеграции. Экономический эффект размещения производства в форме ТПК обеспечивается за счет системного взаимодействия производственных процессов, реальным выражением которых выступает совокупность ЭПЦ, формирующихся на конкретных ТСЕР.

Взаимоотношения ЭПЦ /элемента системы/ и ТПК /системы/

определяются противоречивостью становления каждого из них, вза имозависимостыо одного от другого. В формировании ЭПЦ основополагающее значение имеют связи преимущественно вертикального, субординационного типа. Они закрепляют зависимость последующей стадии единичного производственного процесса от предыду -цей, усаливая происходящую дифференциацию элементов в промышленном комплексе региона..Сбалансированное становление и функционирование системы требует упорядочения обмена между ее элементами энергией, информацией, веществом, что достигается путем координации. Таким образом, становление ТПК выражается в противоречивом единстве процессов дифференциации и интеграции: углубляющаяся дифференциация ЭТЩ соответственно усиливает их интеграцию, а последняя, в свою очередь, как бы'контролирует" дифференциацию. ЭПЦ организуются таким образом, что их взаимозависимость становится возможной в конкретных условиях. Следовательно, .взаимозависимость элементов в ТПК /ТПС/ определяется развитием межцикловых связей, которым принадлежит координирующая роль в становлении целостности.

Из посылки о том, что структура в узком смысле слова тождественна системообразующему отношению, вытекает .два принципиальных вывода. 1/ Поскольку ЭПЦ - совокупность производствен-'шх процессов, а ТПК - совокупность ЭПЦ, то за главное систе-сообразуюцее отношение в ТПК следует принять комплексный производственный процесс, оптимальное функционирование которого .требует согласованного развития всех остальных сфер комплекса. 2/ ЭПЦ отражает органическое единство производственно-технологических взаимосвязей, являет собой подсистему ТПК, тем самым отражая момент его содержания. Комплексный производственный процесс реализуется через развитие межцикловых связей, посредством которых ЭПЦ приобретают свойства элементов ТПК /ТПС/. Содержание комплексного производственного процесса заключается в реализации "сквозной" межотраслевой организации производственных процессов по последовательной переработке минерального сырья и топлива с получением разнообразной конечной продукции.

2. "ечциклорые слизи - средство интеграции элементов про-'.'тален'-гогс производства Региона в организованную целостность -Т'С. Объективной предпосылкой развития межцикловых связей выкупает пячеауолшооть извлечения всех полезных компонентов,

содержащихся в минеральном сырье, и получения на их основе конечной продукции в одном технологическом процессе или на одном предприятии, что предопределяет необходимость обмена некоторыми отходами основного производственного процесса и непрофильными полупродуктами со смежными ЭПЦ, а это требует согласованного функционирования предприятий реальных циклов региона по потнпипу межотраслевсг. технологии.

Формы развития межцикловых связей разнообразны. Основными из них являются: взаимодействие ЭПЦ "напрямую" путем заключения длительных производственных связей /например, поставки свинцового концентрата, получаемого попутно из комплексных модно-свинцовых руд в медном подцикле в свинцово-цинковый под-цикл; поставки железного концентрата, извлекаемого из медных руд в ЭЩ черных металлов и пр./; взаимодействие нескольких ЭПЦ через промежуточных контрагентов - межцикловые производства, которые представляют собой "узлы взаимодействия" ряда ЭПЦ.

Межцикловые производства образуются на отходах основных производственных процессов конкретных циклов, для которых не определено потребителя среди предприятий соответствующих ЭПЦ, а объемы и качество вторичных ресурсов при этом представляют промышленный интерес для предприятий иного профиля. 3 данной ситуации могут присутствовать одновременно несколько агентов связей и контрагент, через которого реализуется межциклевое взаимодействие.

Большие потенции для образования межцикловнх производств имеются в районах месторождений полезных ископаемых комплексного состава. В железных рудах, например, часто содержатся титан, кобальт, ванадий, германий, сера, медь, серебро. 3 цветной металлургии совместно с алюминием, медью, никелем, кобальтом, свинцом, ртутью, оловом и др. попутно извлекаются еще 70 полезных компонентов /редкие и благородные металлы, платиноиды и рассеянные элементы/. Учитывая небольшой выход попутных компонентов, целесообразна организация их переработки на предприятиях, общих для ряда территориально сопряженных циклов. Например, производство серной кислоты из пиритсодержащих отходов обогатительного передела вольфраг.'о-молибденотшх, спинцово-цин-ковчх к до. предприятий, перерабатывающих рулы с содержанием ггиоита; производство минеральных удобрений на базе утилизации

отходов рпедприятий ЭПЦ цветных металлов и пр.

Таким образом, создание межцикловых производств - одна из форм развития межцикловых связей, причем не единичных, а их множества. Организация межцикловых производств способствует деконцентрашш производства, снижению давления на территорию.

Кроме указанных форм межциклового взаимодействия возможна взаимосвязь через ЭПЦ, которые могут сформироваться на непрофильном сырье других циклов. Например, индустриально-строительный ЭПЦ может перерабатывать породы вскрыши, шлаки, золу и др. отходы ряда циклов вместо организации добычи целевого сырьа.

3. На основе логического анализа разнообразия оюрм межциклового взаимодействия проведена классификация межцикловых связей. Межцикловые связи классифицированы по следующим критериям: по содержанию, по участию в организации промышленного производства региона, по форме, по географическому признаку - роли в формировании ТПС различных рангов, по устойчивости.

С точки зрения содержания связи могут возникать: а/ по сырью, б/ по вспомогательным материалам, в/ по промежуточным продуктам, г/ по конечной продукции, д/ по отходам производства, /вторичному сырью/, е/ по энергии и топливу.

По участию в организации промышленного производства связи типа а/, в/, г/, д/ могут быть связями по комбинированию и кооперированию; связи типа а/, б/, г/, е/ - снабженческо-сбыто-выми.

По форме межцикловые связи подразделяются на: а/ прямые, б/ опосредованные /через межцикловые производства либо "третьи" циклы/.

По географическому признаку /территориальному охвату/ связи делятся на: а/ микроуровня - осуществляемые на локальной /контактной/ территории мевду относительно близко расположенными предприятиями ЭПЦ /например, циклом черных металлов и уг-леэнергопромышленным/, б/ связи мезоуровня - в пределах экономического подрайона - Центрального Казахстана, в частности /например, углеэнергопромышленный ЭПЦ и группа подциклов цветных металлов по топливу и энергии, комплексному использованию серосодержащих углей и пирита и пр./, в/ макроуровня - связи осуществляются в пределах экономического района /республики/, д&чначениг некоторые выходы ТПС, через которые реализуется

- 11 -

определенная связь системы с окру.тающей средой.

По устойчивости межпикловых связей выделяются: а/ жестко фиксированные, б/ условно постоянные, в/ временные, г/ случайные. ¿энная классификация составлена с учетом специфики ТПС, формирующихся га минерально-сырьевой базе, и в других случаях кокет быть дополнена.

Классификация связей имеет поактическое и методологическое значение. В теоретическом плане она раскрывает методологические основы формирования и развития ТПС. Поактическое значение выделенных классов связей видится в том, что на базе сопоставления их с реальной сетью связей в промышленности региона можно выявить потенции системообразующих процессов и приоритетные направления дальнейшего Нормирования ТПС. Последнее требует анализа причин непропорционального функционирования отдельных элементов гипотетической ТПС и на этой основе позволяет наметить пути обеспечения нормальных условий для развития рациональных межцикловых связей. В частности установлено, что прежняя система планирования и управления эг">номикой не способна обеспечить развитие рациональных межшклоь -х связей в ТПК , так как противоречит объективной ппироде этого типа связей и припятствует получению сичеогического эффекта - результата системного функционирования элементов ТПК /ТПС/.

4. Объекттаной праяпоснлкол развития межцикловых связей в реглона является П?П. его элементный состав и уровень исполь-»" зования. Л'П определяется нами как способность природных богатств определенной территории обеспечивать современные и перспективные потребности производства и населения при данном уровне науки и техники. В работе проведена бальная оценка минерально-сырьевой базы - основы ПРП Центрального Казахстана с точки зрения Формирования и согласованного функционирования соответствующих ЭПЦ. По А.А.Минцу /1972/ природной базой ЭПЦ являются ТСЕР. Данная категория принята нами за основную единицу оценки ПРП. По несколько видоизмененной методике оценки ПРЛ, предложенной Л.^.Зайцевым л О.Ф.'Лзюмским /1972/ определены относительная /идеальная/ и вег.льная ценность ТСН13 региона: Акчатау-Коктеннсльского, Атасу-Каоажалского, Джезказган-Улы'гл-уского, Карагайлинского, Карагандинского и ГТоибалхатского. Сравнительный анализ Результатов опрнки позволил сяелать пиво-

ды: высокую относительную ценность имеют Акчатау-Коктенкольс-кое, Джезказган-Улытауское и Прибалхашское ТСЕР /137-170 баллов/; по реальной ценности на первом месте оказались Атасу-Ка-оажалское и Карагандинское ТСЕР /140-210 баллов/. Различная ценность ТСЕР обусловлена неравномерным уровнем их транспортной обеспеченности и изученности. Вместе с тем очевиден вывод о высоком потенциале для образования ряда ЗПЦ - всльфрамо-мо-либденового, марганцевого, свинцово-цинкового и др., некоторых межцикловых производств, а также расширения сырьевой базы и укрепления структуры некоторых реальных ЭГЩ /черных металлов/.

Анализ компонентной и территориальной структур ТСЕР дает представление о потенциальных направлениях развития горно-металлургической промышленности, производств строительной и химической продукции. Распределение основных видов минерального сырья между ТСЕР свидетельствует о возможностях перспективных изменений в территориальной структуре промышленности региона. Так, размещение медного подцикла значительно не изменится /за исключением стадии добычи/, свиниово-цинковый подцикл закрепится в Атасу-Каражалском и Акчатау-Коктенкольском ТСЕР, вольфра-мо-молибденовое сырье сосредоточено в Акчатау-Коктенкольском ТСЕР /64 %/ и т.д. Комплексный состав и разнообразие набора минерального сырья в ТСЕР, компактность и территориальная сопряженность ресурсов обусловливают развитие межиикловых связей

5. Территориально-отраслевые проблемы организации и функционирования межцикловых связей. В условиях перехода к новым экономическим отношениям и формам хозяйствования проблема развития межцикловых связей приобретает особую актуальность. С одной стороны, при ломке старых управленческих структур нарушаются традиционные хозяйственные связи между различными подразделениями хозяйства - предприятиями, отраслями, регионами. С другой стороны, в новых экономических условиях появляются дополнительные возможности и формы организации производства, с помощью которых развитие межцикловых связей становится управляемым процессом.

Необходимым условием для развития меяцикловнх связей в регионе выступает решение следующих промежуточных взаимосвязанных задач: 1/ перехода предприятий на технологии, соответствующих качеству и составу перерабатываемого минерального

сырья; 2/ прогфционального развития всех стадий ЭПЦ и оптимального сочетания различных производств; 3/ устранения диспропорций в территориальной организации производства; 4/ совершенствования структуры управления промышленностью региона.

Анализ отраслевой структуры промышленности Центрального Казахстана показал, что в ней преобладает тяжелая индустрия моносырьевой специализации. В перспективе добыча руд, производство черных и цветных металлов, угольная промышленность сохранят ведущую роль и останутся важным структурообразующим фактором хозяйства. Но сохранение моносырьевой специализации региона тормозит его экономический рост и развитие всех элементов социального комплекса.

Разнообразие природных ресурсов, их удачные, с точки зрения комплексообразования, территориальные сочетания являются достаточным фактором для удлинения цепочек обрабатывающих технологий, ориентированных на производство конструкционных материалов. Анализ промышленности з разрезе ЭГП' показал; что в регионе имеются мощные резервы в виде "непрофильного" сырья и отходов основных производственных процессов для получения товарной продукции с высокой потребительной стоимостью. Такая ситуация - следствие отраслевого подхода к эксплуатации месторождений полезных ископаемых, при котором из руд извлекается ограниченное число ко«.\.онентов. При этом необходимая для реальных ЭПЦ продукция завозится из других регионов /железные концентраты, марганец, сырье для получения серной кислоты, строительные материалы и др./, в вывозе преобладает продукция сырьевых отраслей с низкой стоимостью.

Анализ соотношения уровней развития реальных и абстрактных ЭПЦ позволил выявить значительные потенции повышения товарности промышленной продукции и расширения ее ассортимента на основе внедрения малоотходных технологий переработки минеральных ресурсов. Так, пока практически не перерабатываются пирит-ссдержащие отходы, шлаки и пустые породы, отправляются в о'гва-лы редкие и рассеянные-металлн - ртуть, сурьма, селен, теллур, цезий, литий, кадмий,: германий, висмут, ниобий и многие др. •

Совершенствование структуры промышленности региона требует организации глубокой переработки природных ресурсов на основе сложных комплексных технологий, что практически неосуществи-

мо без согласования межотраслевых интересов и начных разработок. Необходимо в первую очередь реализовать накопленный опыт предприятий по комплексному переделу сырья и имеющиеся потенциал производственных мощностей на действующих предприятиях, а также создание новых производств. Уровень требований к размещению новых производств должен быть регламентирован обязательной экологической экспертизой. Основой объединения усилий предприятий по реализации межотраслевой технологии являются меади-кловые связи.

изменение структуры производства затронет и его территориальную организацию. Это взаимообусловливаюцие процессы, во многом они предопределяются размещением перспективных ТСЕР.

По территории региона промышленность размещена крайне неравномерно: высокой концентрацией производства отличается Карагандинская областьчерная, топливно-энергетическая, химическая, машиностроительная, легкая, пищевая, строительная. В Джезказганской области ведущая роль принадлежит медной подотрасли, горно-добывающей, имеются небольшие предприятия легкой и пищевой промышленности и др. Выделяются два промышленных центра -гг. Балхаш и Джезказган, остальная территория характеризуется дисперсным расположением горнодобывающих рабочих поселков со слабо развитой производственной и социальной инфраструктурой.

Сравнительная оценка транспортно-географического положения областей региона, конфигурации их территорий /по индексу Еойса/ в сопоставлении с оценкой положения социально-экономических центров дала следующие результаты. Наиболее благоприятные условия для территориальной организации хозяйства и развития межцикловых связей имеет Карагандинская область. Оценка территории Центрального Казахстана в целом по этим показателям пс-волила обосновать вывод о предпочтительности варианта функционирования промышленности региона в форме ТПС по сравнению с относительно автономным развитием областей,

В перспективе должны быть использованы преимущества экономико-географического положения ТСЕР с высокой потенциальной ценностью, каковыми являются Акчатау-Коктенкольское и Атасу-Кара-жалское. Район их локализации характеризуется благоприятными условиями для создания ряпа производств гипотетических ЭПЦ, что ускорит процессы производственной деконцентрации, откроет воз-

можности интенсификация процессов комбинирования и кооперирования производственных процессов в регионе.

В будущем для более полного использования ГГРП региона, модификации отраслевой и территориальной структуры промыиленно- • сти важно достигнуть пропорционального соотношения между всеми стадиями реальных и абстрактных ЭЩ. Необходимо создавать режим благоприятствования предприятиям, перерабатывающим продукцию первичных /добывапцих/ отраслей и утилизирующих отходы. Решение территориально-отраслевых проблем создаст необходимые условия для функционирования хозяйства Центрального Казахстана в форме ТПС на основе развития межцикловых связей.

6. Решение экологических проблем региона зависит от развития межиикловнх связей. Степень техногенного воздействия на окружающую среду определяется технологией производственных процессов ЭПЦ. Особую опасность для природы и Населения представляют собой отходы горного и обогатительного производства, металлургии, энергетики. При добыче руд цветных металлов лишь

2 % сырья трансформируется в полезную продукцию. В черной металлургии отходы составляют 60-70 % от общего объема перерабатываемого сырья.

Необходимы модернизация технологии переработки угля, обогащения руд черных и цветных металлов, развитие межцикловых связей на базе комбинирования и кооперирования производственных процессов.

7. Программно-целевой подход - средство решения территориально-отраслевых проблем функционирования промышленности реи механизм организации рациональных межцикловых связей. В ус -ловиях перехода к регулируемым рыночным отношениям развитие уежшжловых связей определяется рядом новых организационных структур - бирж, концернов, ассоциаций и пр. Разнообразие прогрессивных на современном этапе форм хозяйства не снимает территориально-отраслевых проблем. Регулирование деятельности промышленных предприятий, установление между ними рациональных производственно-технологических связей по эффективному использованию ПР& требует разработки территориальной комплексной про-граммыг~Программа как инструмент решения узловой проблемы рационального использования ПРП региона, облегчает, ускоряет реализацию резервов на стыке ЭПЦ, объединяет ресурсы, усилия раз -

личных предприятий по комплексной переработке сырья и топлива.

Современные кризисные процессы, протекающие в экономике, особенно остро отражаются на производственных и производственно-технологических связях предприятий. Обеспечение нормальной работы промышленности подводит к необходимости объединения предприятий в различные ассоциации, концерны, корпорации по принципу технологической связности. Организация подобных крупных промышленных объединений не может ограничиться рамками региона /ТПС/, поскольку полная самообеспеченность противоречит принципам рыночной экономики, ведет к натурализации хозяйства, его замкнутости, снижению эффективности. В современных условиях именно необходимость соблюдения режима экономии финансовых и материальных средств следует рассматривать в качестве побудительного стимула для внедрения ресурсосберегающих технологий, развития рациональных межшжловых связей, ориентированных на комплексное использование ПРП, пропорциональное развитие всех _сфер ТПС.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Программно-целевое развитие энергопооизводственных циклов как основа эффективного функционирования ТПК //Пути повышения мировоззренческой направленности преподавания географии

и проблемы географии /Тез.докл.науч.кокфер./.-Пермь,1985.-С.48.

2. Природно-ресурсный потенциал территории: содержание понятия, методы опенки //Вестник ЛГУ. Сер.7. - Вып.З /№ 21/. -1986. - С. 125-130.

3. ЭнергопроизЕОДственный цикл как ({дарма обобществления производства //Молодые ученые Кузбасса - 70-летию ВЛКСМ /Тез. докл.науч.конфер./. - Кемерово, 1988. - С. 28-29.

4. Роль энергоароизводственных циклов в организации региональных геоинформационных систем //Урал: география и развитие /Тез.докл.совещания по проблемам географии/. - Пермь, 1989. -С. 27-29.

5. Взаимообусловленность развития межцикловых связей и решения экологических проблем в регионе //Эколого-экономические проблемы природопользования в Сибири /Тез.докл.межреспублик, науч.конфер./. - Новосибирск, 1992. - С. 36-38. С">

HI РГО . Зак. 30-100. 26.05.92.