Бесплатный автореферат и диссертация по географии на тему
Проблемы перехода к устойчивому эколого-экономическому развитию в странах Восточной Европы
ВАК РФ 11.00.02, Экономическая, социальная и политическая география
Автореферат диссертации по теме "Проблемы перехода к устойчивому эколого-экономическому развитию в странах Восточной Европы"
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
л ч
! ■■ ■; ' >)
На правах рукописи
РУСЕВ Марш Рахи ев
ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕХОДА К УСТОЙЧИВОМУ ЭКОЛОГО-ЭКШаШЕСКОМУ РАЗВИТЖ) В СТРАНАХ ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ
Специальность 11.00.02 - Экономическая и социальная
география
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата географических наук
Санкт-Петербург 1994
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
На правах рукописи
РУСЕВ Марш Рахнев
ПРОБЛМЫ ПЕРЕХОДА К УСТОЙЧИВСМУ
экаяого-бкснаинЕСКжу РАШИТШ
В СТРАНАХ ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ
Специальность 11.00.02 - Экономическая и социальная
география
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата географических наук
Санкт-Петербург 1994
Работа выполнена на кафедре экономической географии и социальной экологии Санкт-Петербургского государственного университета.
доктор географических наук, Научный руководитель: ^офесаор. ^^^
" -^доктор физика-маюшикеских наукг Официальные оппоненты:
профессор В.Г.М0РАЧЕВСКИ2 кандидат географических наук, профессор О.В,СЖОДОВ Ведущая организация: Санкт-Патербургокий университет внонсшпш )и финансов
Защита состоится "03" марта "1994 г. в 15.30 на заседании Специализированного совета Д 063.57.16 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора географических наук при Санкт-Петербургском государственном университете по адресу: I99I78, Санкт-Петербург, В.О., 10-я линия, д. 33, "ауд."б8.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке им. A.M.Горького Санкт-Петербургского государственного университета.
Автореферат разослан января 1994 г.
Ученый секретарь Специализированного совета кандидат географических наук
Л.И.Алексеева ,
ОЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность, тема.. В странах Восточной Европа экологические проблемы достигли предельной острота. За послевоенные года в регионе произошло резкое увеличение объемов производства, которое сопровождалось, значительными экологшескши ""издержками". Абсолютный приоритет отдавался, росту цр смышлены ого производства любой ценой. Хозяйство было ориентировано главным, образом. на развитие тяжелой прсинеланности, в ряде случаев игнорируя ресурсыув базу и производственные традиции населения. Среди особо опасных экологически производств выделились добывающая промышленность, энергетика, металлургия, хдаическая промышленность.
В упрощением, виде негативное влияние экономики на экологические с истает есть, функц?и трех факторовг населения, потребления и технологии. Основоположник глобального моделирования Д.Ме-доуа сформулировал эту зависимость в следуицш матшатшесксм ввде: Г - Р . А . Т , где I - нагрузка.на окрукаи-гцую среду; Р - численность, населения; А - благосостояние населения, выраженное потребленная продации на душу населения; Т -технологический ущерб, наносимый щнфоде в процессе производства и потребления единицы общественного продукта . Основной вывод Ме~ доуза - к существ енн селу улучшению экологической ситуации монет привести только создание целостной, комплексной систаш управления окружаоцей средой, » последовательная реализация политики, опирающейся на принципы: устойчивого эколого-экшшшеского развития-. В глобальном плане он считает, что для перехода к устойчивому развитию на первом этапе нужно ограничить рост населения Юга и душевого потребления Запада, и повысить, технологический уровень производства Востока.
Преобладание экстенсивных, ресурсоемких и многоотходных технологий в отраслях тяжелой прсмышлшности обострило кризисную ситуацию в. ряде районов- Восточной Еврощ, выдвинуло необходимость, поиска качественно нового пути дальнейшего развития в странах региона» Однако, вопреки новш. политическш концепциям, инерция экстенсивного типа общественного, производства продолжает приносить. а жертву чистоту природных комплексов, а отрасли с высокш. оотребдениш анергии к материалов все аце в значительной степени форифуют национальный доход» Изменение отраслевых структур в пользу относительно чистых экологически производств и переход к устойчивой экономике все аде не продвинулись достаточно далеко.
-Кев&мя 1). Ио гоиео йгепаеа Лев УгяЬаЪтв. З'ЦМзаагй, 1992.
Пока такие кардинальные сдвиги происходят лишь на уровне формирований: глобального экологического сознания, как одного из главных приоритетов социального сознания. В данной связи представляется важным, провести научный анализ, причин экологического кризиса и на этой основе наметить цути его преодоления. Это, по существу, общая дня всех постсоциалистических европейских стран проблема, Поэтому разработка общей ксицещии экологической политики для стран региона, опредеделение ее главных, принципов является одним иа важнейших приоритетов будущего развития Восточной Европы. Все это определяет актуальность избранной темы и потребность в ее разработке.
Основная цель диссертации - научный анализ, экологических проблем промышленного производства стран Восточной Европы и формулировка экологических приоритет он в национальных стратегиях социально-экономического развития. Экологические проблемы рассматривается нами как все более возрастающие дшисы хозяйственной деятельности, влияюцие на внутри- и внешнеполитические процессы в регионе и на континенте в цедсм.
Для достижения поставленной цели потребовалось решить еле- ' дунцие задачи;
1. Выяснение роли экологического фактора в совершенствовании территориальной организации общества стран региона на прше-ре наиболее загрязняющих прашшл.еннЕ£Х отраслей»
2. Разработка типологической геоэкологической классификации стран Европы и выявление места восточноевропейского региона на экологической карте континента.
3. Раскрытие влияния экологических проблем в мендународних отношениях и роли стран Восточной Европы в их решении на континенте и в мире в целом.
4. Формулировка принципов, целей, задач и инструментов устойчивого экодого-зконшииеского развития.
о. Раскрытие природных условий, социально-экономических факторов к научно-технических предпосылок перехода к эколого-эконо-мшеской устойчивости в странах региона.
Методика исследования и использованные материалы. Выбор методики исследования определился в соответствии с поставленными задачами. При выяснение роли экологического фактора в совершенствовании территориальной организации общества использовались работы ведущих руских ученых, а также труда ученых из ряда других стран в области экономической и социальной географии и геоэколо-
гии: Э,Б»Аваев, А.А.Ааохш, А„Вебер, А.П.Горкин, ДЛончев, А.Дюр-ншг, В.А.Зайцев, Л.К.Казгков, Ст.Карастояноз, 3>.Картер, Н.А.Кос-тяшкин, С.Б,Лавров, М.Я.Лшешев, А.Леш, Ц.Поллок, Д.Поп, С.Поус-тел, К.&лейвда, В.С.Хорев, Т.Христов, А.Т.Хрущев, А.И.Чистобаав, О.Д.Чувипкин, Ц.Шеа, И.А.Якутева, Дг.Янг и ряд других. Дик получения достоверных данных использованы: Информационные бюллетени ' Центра общественной информации; Информационно-аналитические материалы по охране 01фужащей среда в странах-членах СЭВ; обзорные статьи из ежегодников " д. world Watch Institute " и другие.
При разрайатке типологической геоэкологической классификации стран Евроит бал использован один из вариантов метода многомерного статистического анализа-. Классификация проводилась на основе статистического материала, изданного органами ООН; ШЕП; ОЭСР; СЭВ; ЕС, ЕЭК и других, в тем. числе главных статистических, управлений стран Восточной Еврош, Для раскрытия влияния экологических проблш в международных отношениях. и рели стран региона в их решении на континенте и мире в целом были использованы труда Л.Брауна; Э.Вольфа, М.Гресиана, Ал.А.Григорьева, Ю.Д.Д.1:итревского; А. Дюрнинга, Б.МДедрона, В.А.Колосова, С.Б.Лаврова} В.М.Манусова, Г^В.Сдагаск, Х.Фрекч, КЛейн и других.
В качестве методической основы дая раскричи условий, факторов и предпосылок перехода к эколого-экономшеекой устойчивости, кап и для формулировки принципов и инструментов экоразвития в странах региона широка использовались работа Т.Э.Валева, Л.Б.Вар-дшекого; А.А.Голуба, Б.Н.Зимина, А.Кинга, М.Ковалец, З.Н.Кузнецовой; В-.М.Манусова; Д.Мздоуза, А.Й.Михальской, Л.Ммшгера; О.И. Тарновсного, Й.Г.Уишаяова, Д.5ермана, В-.Ф-Худолея, Х.Хэмфри, X. Шафера; БЛнайцера и других. В ходе работы использовались и национальные экологические програмы некоторых из стран региона.
Научная новизна работы. Внявлешг возростащие экологические дпшин территориальной организации общества* Проведен анализ субъективного и объективного проявления экологического фактора в территориальной организации тягелой црснншияности» Разработана типологическая классификация стран £вропи а пржекеняах экологических показателей. Выяснено влияние экологических, пробдал в мекдунар одних. отнеиениях и роль стран региона я их. решении, Сформулированы основные принципы, цели, задачи, и инструменты устойчивого развития. Раскрггга специфика, условий; факторов и предпосылок; оказывающих сдержиааэдее или. стшулирущее воздействие на переход к экояо-го-эконшшеской устойчивости в странах. Восточной Европа»
Практическое значение работы. Основные положения диссертации могут быть, использованы экологически«! организациями и в учебнсм процессе ВУЗов.региона« Материалы исследования и предложенные рекомендации по' оптимизации перехода к устойчивому развитию могут "Тить полезными государственным и региональным органам управления.
Апробация работы д публикации» Основные положения и концеп-.ции работы обседались на заседаниях кафедры экономической и социальной географии СИГУ. Геополитические аспекты диссертации докладывались на международном научном сэлинаре по политической географ™ /София 1992/. По теме диссертации опубликовано 5 статей.
Формулировка цели и задач, как и характер предает а исследования нашли отражение в структуре диссертации, котороя состоит ш введения, трех глав, заключения, изложенных на 172 страницах машинописного текста, списка литературы, включащего 114. наименований и илнстрируется 25 рисунками и 13 таблицами. Отдельно в конце диссертации, приложены 14. рисунки, и таблицы, непосредственно ка-сащиеся. тематики исследования.
основные пжшда диссертации
Во введении обосновывается актуальность проблшы, определяются цель., задачи и методика исследования, формулируется научная новизна и практическая значшость работы.
Первая глава - "Влияние экологического фактора на современную территориальную организацию промышленности" - дасвацена анализу субективного и объективного проявления экологического фактора в территориальной организации наиболее загрязняицих. отраслей тяжелой промышленности.
Концепция факторов разм.ацения, являясь, фундаментальной, одновременно выступает инструментом поиска конкретной локации хозяйственного обьекта, что подчеркивает ее ясно выраженную конструктивную направленность. Историческая, изменчивость, значения традиционных факторов размещения, возникновения новых факторов - заксншер--ность развития территориально-производственных структур. В связи с этш все более возростащего вшыания требует расширяющийся спектр новых факторов, определяющих сдвиги географии производства. Необходило теоретическое освещение изменчивости влияния традиционных факторов; которые, похоже, все более попадают в "тень." аксиологического и сильно меняют свое зыачг ше. Своеобразие экологического фактора заключается в "стыковом" его положении между факторами цриродндаи и социадьно-эконшическшш. Поэтому моасем назвать его штегрально-географвдескш фактором территориальной оргакиаа-
ции общества. Его влияния а прсмышгенности можно проследить в трех направлениях: 1/Изменение экологоеыкости отдельных предприятий^ 2/Зколсгизация принципов размещения; З/Измеаения в отраслевой структуре производства.
Прсмкшленный. потенциал стран Восточной Европы огршен, но отличается инерционностью а недостаточной воспришчивостьга к НТП. Старая модель индустриализации, основанная: на вовлечении в оборот все большего количества ресурсов, теперь, оказывается бесперспективной. В этих условиях, исключительную актуальность, приобретает концепция перехода на путь устойчивого аколого-зконшического развития. Экологические дефициты - дейшотяв этой концепции. Однш из ключевых вопросов перехода к устойчивому развитию является нереструктуризация экономики. Это требует отказа от энерго- и мате-риалоемкой ориентации производства. Так напршер, в конце 80-х гг. в странах региона заметно значительное отставание по сравнении с западноевропейскими странами в зколого-зкдасмичееких характеристиках. производства и потребления полезных ископаашх /рис.1/.
Рис. 1. Добыча полезных ископаемых в странах Европы /1989 г./ -тонна на душу населения. Ухудаение экологической обстановки из-за работы ТЭС вызвало поиск альтернативных вариантов энергообеспечения и по сути деда
стадо экологической предпосылкой развития ядерной энергетики в странах. Восточной Европы. Однако, авария на ЧАЭС вызвала колебания в их энергетических стратегиях. Стало ясно, что экологически безопасная территориальная организация ядерной энергетики невоЗ)-моанэ без внедрения новах технологий на всех стадиях ядерного технологического цикла. Но в настоящее враля страны региона не в состоянии обеспечить, средств на новые технологические решения: в этой области. Только в перспективе можно прогнозировать растущий вклад АЗС в энергообеспечении Восточной Европы, так как технологически возможное повышение экологической эффективности АЭС намного вше, чал у ТЭС.
Для удовлетворения будущих потребностей нельзя рассчитывать только на органическое топливо и нынешную ядерную энергетику. Бесперспективны в этсм плане и гидроресурсы, так как они уже на пределе использования, а гвдроузлы создаю немало экологических проблем. Что касается новых источников энергии, они все еще экономически нерентабельны. Решение этой динами возможно посредства.! резкого возростания энергоэффективности б краткосрочной перспективе, дополняемого прш.енениш возобновимых видов энергии в долгосрочной, включая новые ядерные технологии. Резервы повышения энергоэффективности в регионе огромны. Так в конце 80-х гг. энергоал-■ кость национального дохода стран Восточной Европы была в 2-2,5 раза выше по сравнению со странами Западной Европы.
Металлургия является одной та самых эколого емких отраслей промышленности. Высокие тейпы послевоенного развития экономики ко всех странах региона резко повысили потребление металлов. Совместными усилиями была создана значительная металлургическая база. Создавалась ока в условиях резкого противостояния Востока и Запада, когда стремление догнать высокоразвитые страны любой ценой вызвало волюнтаристкое отношение к территориальной организации отрасли.
За последние годы в странах Восточной Европы произошли залетные процессы технологического обновления металлургии, однако все еще они отличаются медленностью и незавершенностью. Так по показа-тетелям энерго- и ресурсоа.шости металлургическое производство в регионе значительно отстает от стран Запада. Выплавка стали в мартеновских печах и другие устаревшие, неэффективные технологии по прешалу широко используется в восточноевропейских странах /рис.2/. Кроме уменьшения ресурсо- и энергоемкости национального дохода, переход к эксяого-эконшической устойчивости требует и значитель-
ного сокращения металлоашости. Одаако надо отметить, что для перестройки отрасли нужны огромные средства.
Доля непрерывной разливки стали
Производство Электросталь стали на ду- ^
ну населения || Кислородане конверторы 1 см = 100 кг 2 Мартеновские печи
Рис. 2'. Технико-зксншшеские характеристики черной металлургии в некоторых странах Европы, США и Японии /1990 г./ Химизация хозяйства - процесс неизбежный, з ряде случаев обёсцечиваюций интенсификации производства. Вследствие экстенсивной химизации производства, социально-экономические и экологические характеристики химической промышленности в Восточной Европе отличаются от высокоразвитых стран Запада в худшую сторону. В связи с чрезмерный развитием отрасли уже ограничивается комплексное развитие некоторых- городов региона. Чтобы преодолеть экологичес-
кое отставание хшлаеской премиаленности региона нужна кардинальная внутриотраслевая переструктуризацш в пользу производства конечных проектов и повышения технологического уровня отрасли. Один из возможных экологических выходов - применение стратегии малоотходных технологий, которая существенно ртдичается от обезвреживания отходов, к которому пока аце тяготеет производства.
Среди отраслей промышленности с относительно высокой экологической нагрузкой на црфоду находятся танке машиностроение, целлюлозно-бумажная, цементная, легкая промышленность и др. Крахе прямого экологического ущерба большинство из них влияют и косвенно на природу, так как их ф^нкционщювание связано с огромным расходом продукции энергетики, металлургии и хшической промышленности. Поэтому для перехода к эколого-эконсмической устойчивости в промышленности стран Восточной Европы решаюцее значение будеть играть ее внутриотраслевая переструктуризация в целом, в сторону сокращения .производства средств производства.
Во второй главе - "Восточная Европа на экологический карте континента" - выяснено влияние экологических проблем в международных отношениях и роль стран региона в их решении. Европейские страны имеют общие черты, которые не свойетвены другш странам и континентам. В то же время, б результате сложного и многообразного взашодействия производства и географической среды, как и вследствие специфики общественно-исторического развития, шюгкз иа общих характеристик модифицируются, в более конкретные их регио-налыше проявления.. Так проведенная типологическая геоэкологическая классификация с применении,! 22 социально-эксшшме.ских и экологических показателей позволяет выделить четыре геоэкологических типа стран Европы: /рис.3/. В цервш оказались высокоразвитые страну Западной Европы. Для них характерны более тяжелое историческое наследие в. антропогенной нагрузке, природа, высокая современная "экономическая плотность" и низкая, экологошкость национального дохода. Эти характеристика, прослеженные в развитии показывает осуществлявшийся переход к устойчившу развитию.
За исклетениш бывшей ЧСФР все страны изучаемого региона всш ли во второй геоэкологический тип, характеризующийся более благоприятный. акологшесксм наследием, и болсз низкой "экологической плотностью" ко в сочетании с высокой современной экологарлкостью национального дохода. Такая картина указывает на более гюздний "старт" прскшлекного разлития и все еце господствующее экстенсивное хозяйство. Для бывшей ЧСФР, входящей в самый неблагоприятный
геоэкологический ют, характерно негативное сочетание тяжелого антропогенного экологического наследия с чрезмерно высоки* современные давления! на природную среду.
Рис. 3. Типологическая геоэкологическая классификация европейских стран í 1 - XII - порядковые номера таксонов / Креме чисто раэмаценческих и структурно-отраслевых измерений, экологические лшиты устойчивого развития приобретает все более возрастающее международное значение. После 1989 г. политическая карта Европы претерпела значительные изменения, что привело к уменьшению среднего территориального потенциала европейских стран. Это сильно лшитирует их возможности самостоятельного решения экологических проблал, выходящих за рамки, политических границ, В связи с этш особое внимание следует уделить политико-географическш аспекта,! экологической взаимозависимости, обусловленной единством природной среды в региональном и планетарюм масштабах. Она затрагивает такие вопросы, как территориальная экологоемкость, общность экологического пространства, экологическая национальная безопасность и сотрудничество, экологические противоречия и конфликты и да
Международные конфликты из-за загрязнения окружающей среда возникает между самыми различными государствами и совсем не обя-
\
аательно географшескши соседями. Неодинаковый уровень развития и экологической эффективности хозяйств вызывает территориальное несовпадение между наиболее загрязнякщими и загрязненндои государствами Европы /рис.4/. Среди важнейших факторов, определяющих активность и заинтересованность государств в решении международных экологических проблш выделяется их эколого-географическое положение. Современные сдвиги на политической карте Европы вызвали дифференциацию мендународаых экологических отношений. В первую очередь это относится к новда политшескш субъектам континента, родившимся в процессе распада федерально устроеиых государств. Естественно, что в этом процессе, некогда внутршние экологические проблема получают международный статус, а новые политические границы вызывает необходимостью их новой экологической интерпретации.
1 са - 2Ш тыс. т
Рш. 4. Траюграпкчное движение в Езропе /1990 г./
Одним из приоритетов устойчивого развития следует признат еф-фективные международны о процедуры в области трансграничного заг- 1 разншия. Хотя ошт последних десятилетий, й этом плане не слишком огвшистияш, там не менее появились доказательства» что проблема трансграничного загрязнения поддается решению, Однако из-за ко—.
ньшктурных проблзл переходного социально-экономического периода страны Восточной Европы не могут взять и выполнить обязательства крупного сокращения вредаых эмиссий /табл.1/. Пока оно происходит лишь благодаря стагнации тяжелой промышленности и свертывания производства. Политические изменения в регионе открывают новые возможности в решении экологических проблал. Так Запад Мог бы рассмотреть вопрос об уменьшении долгового бремени стран региона. По нашему мнению заключение соглашений с Лондо?1Ск:ы и Парижскш клубами типа "погашение долга в обмен на охрану природы и в пользу перехода к устойчивому развитию" является одаш из путей выхода из экологического кризиса.
Таблица 1
Обязательства по ограничен™ эмиссии 50? в Европе
1980г. 1990г. Достигнуто Обязательства
ЭМИССИЯ тыс.т шиссия ТЫС.Т" ограничение /1980-90/-* по ограничению эмиссии /$5/
Австрия 370 94 - 75 -70 до 1995 г.
Бельгия 828 420 - 49 -50 до 1995 г.
Болгария 1034 1030 0 -30 до 1993 г.
Великобритания 4848 3832 - 21 -30 до 1999 г.
Венгрия 1632 1164 - 29 -30 до 1993 г.
Дания 448 266 - 41 -50 до 1995 г.
З.Герланш 3210 1060 - 67 -65 до 1993 г.
Италия 3800 2410 - 37 -30 до 1993 г.
Испания 3250 2190 - 33 -
Нидерланды 466 254 - 45 -50 до 1995 г.
Норвегия 142 60 - 58 -50 до 1994 г.
Польша 4100 4500 +■ Ю -
Франция 3338 1334 - 60 -50 до 1990 г.
Ч®Р 3100 2800 - 10 -30 до 1993 г.
Швеция 514 204 - 60 -68 до 1995 г.
СССР31 12800 9580 - 25 -30 до 1993 г.
Югославия 1300 1550 + 19 -
^Европейская часть СССР
Третья глава посвещена формулировке принципов, целей, задач и инструментов устойчивого развития и раскрытию условий, факторов и предпосылок перехода к эколого-эконсмической устойчивости в странах региона. Основным, принципа? устойчивого развития выступает наличие согласованности ыенду темпами и масштабами развития производства, и темпами и масштабами решения экологических проблем. Основная цель устойчивого развития заключается в возобновлении динамичного баланса мезду обществом и окруканщей средой. Основную цель
можно редуцировать. в зависшости от направленна и этапов перехода. Так Кратко- и. среднесрочные цели направлены на приостановление отрицательных, тенденций в окрукащей среде; а долгосрочные — на обеспечение устойчивости функционирования экосистш и безопасных условий жизни: общества, ^ля достижения намеченных целей государственные институты должны решать, множество разнообразных задач: Переструктуризациа экономики, снижение ресурсо- и энергошкости производства, укрепление законодательной базы перехода, повышение экологического сознания населения, ввделение средств на НИОКР и др. Для. аффективной реализации концепции устойчивого развития необходима экологическая политика, оперирувдая целш набором инструментов. среди, богатого диапазона которых следует ввдедить адаиш-страт ивн о-црав овне и экономические инструменты.
Успех осуществлении перехода к устойчивому развитию зависит ох конкретного сочетания существующих природных условий, социаль-ио-еконсмвдеских факторов и научно-технических предпосылок. В зависимости от стацфпси их влияния в странах Бостонной Европы они могут оказывать сдеркиваицее или стшулирущее перехода воздействие. Так налра!ер, ухудшение природных условий стшудирует поиск качественно нового цуги дальнейшего развития в регионе. Основный, лшитсм экстенсивного развития в наша время является экологическая емкость, отдельных стран, регионов и мира в целом. Она зависит, прежде всего, ог территории, которой становится все более цзднш ресурсом развит. Ё последние десятилетия отнссшие к экологической шиости территории ваалс на качественно шой, глобальной уровень, что вое более размывает- разницу в геоакологшескш поведении малых и. больших стран.
В завком ости от коШфетного проявления социально-экономические факторы оказдааз® самое разнообразное влияние на переход к аколого-акшсыигеской устойчивости в странах региона. Некоторые из них /процесс переструктуршации экономики, обцественное мнение, ыеадународаые обязательства/ стшулирует, а другие /социальные издержки перестройки, нехватка средств/ - сдерживал? этот переход» Так,двиеа23 к ршснЕому ценообрааозяжз сецрозокдается появлением рада вмггаагелшяс мшентов в сфера апологии. Однако, как. преод*-преждагЕ некоторые представители. Римского кзуба, рынок функционирует ^ а ссношсы^в соответствии. с краткосрочнши интерес об-цемсва..в, вследствие этого, может указать, неверное нащэавление^ асли будет шжяьааЕШ как единственный механизм для резенкк дел-
госрочных зздан*"'. Па вашему мнению на сегодняшний день только государство мажет определить рациональные экологические параметры рынка; а эффективность перехода к устойчивому развитии в странах: региона в большей стипени. будет зависать, от относительной силы государственных институтов. Рыночный инструментарий, должен сочетаться а системой, государственного регулирования.Страны региона должны расчитывать на комбинацию административных и рыночных механизмов с приоритетам первых. Роль вторых должна возрастать в-более долгосрочном плане.
Успешное разрешение экологических проблем зависит от хода политических, и экономических реформ в регионе. Однако нельзя не заметить крупных социальных потрясений, которые они вызывают. Их яугаицие последствия вынуждают многие правительства замедлять перехода к устойчивому развитию.
Особш статусом в. процессе перехода обладает т.н."зеленое ' движение". В конце 80-х гг. оно стало модой, в странах Восточной Европы и приобрело политическую окраску. Будущую роль экологического двккения в регионе трудно предсказать.. В целом оно полезно, хотя иногда отвлекает внимание общественности, от долгосрочных и более серьезных, экологических проблем.
%ндаментсм устойчивого развития должен служить закон. Только солидная законная структура может быть реальным, фактором интеграции экономической и. общественной жизни.. сГ охраной среда и гарантией. необратимости перехода. Достигнутый, уровень законодательства в области, охраны природы в целом симулирует переход к устойчивому развитию в странах региона. Однако действенность, экологических законов во многом зависит от степени их сочетания с эяо-
нсмическши инструментами экополитики, использование которых все еще крайне неэффективно.
Среди важнейшие предпосылок, перехода выделяется уровень фундаментального и прикладного научного обеспечения общественного развития. Под, влияниас НТР в структуре хозяйства Восточной. Европы цроисхсдаг позитивные сдвиги. Однако в основном наука до сих пор обслуживала, прогрессирующий, рост производства и. потребления товаров. и услуг. Лишь., в последнее время некоторые ее ветви, ставят своей основной задачей, стабилизацию, общественного развития. Они могут создать благоприятные условия дая. обеспечения научного фундамента перехода к эколого-экон см ииеской устойчивости. В то же время ощущается, значительное отставание прикладных научно-технн-
^ Кинг А., Шнайдер К. Первая глобальная рев олщ1щ Доклад Римского клуба. М., Прогресс, 199г.
ческих аспектов. Сегодня в условиях, острого бкдаетного дефицита е странах региона будущее научного обеспечения перехода может оказаться под угрозой, тан как приоритеты приобретал/г не долгосрочные фундаментальные стратегии, а коньштурше требования общества.
В заклшшие необходимо признать, что пока еще в странах Восточной Европы существуют весьма серьезные проблемы, обусловленные малой совместимостью целей устойчивого развития и реалиями современной социальной и экономической, деятельности. Экономические реформы в регионе не содержат достаточно четкого декларирования принципов устойчивого эксдого-эконшического развития, а охрана среда рассматривается как периферийный вопрос. По нашему мнению экологический кризис должен рассматриваться в качестве одной из первопричин общего кризиса, а не как побочный или периферийный процесс. Более того, концепция устойчивого эколого-эко-номического развития должна рассматриваться в качестве интегральной цели в процессе решения главных задач переходного периода : демократизации, переструктуризации экономики, введения рыночных механизмов, децентрализации управления, приватизации и т.д.
Подведя итоги выполненого исследования, диссертант отдает себе отчет в том, что целый ряд положений и выводов работы носят дискуссионный характер и нуждаются в дальнейшей^ белее углубленной проработке.
Отдельные положения и вывода диссертации опубликованы авто-рем в следующих работах:
1. Геоэкологическая классификация стран Европы // Известия РГО. 1993. Т. 125. Вып. 3.
2. Екологични аспекти на електроенергетиката в Източна Европа // Год. на СУ "Св. Клшент Охрвдски". Книга 2 - География.
Т. 86. 1993.
3. Ексшогия и геополитически реаяности в Европа // Военен аурнад. 1993. К? б.
4. Политико-географски аспекти на геоэкологичната взаимна за-висшост между стран иге в Европа // География - геополитика, Втора книга. София: 1994. /в печати/
5. Екологични аспекти на ыеталургията в Източна Европа // Год» на СУ" "Св. Катент Охрвдски". Книга 2 - География. Т. 81. 1994. /в пеяати/
ошвдшив диссертации
ВВЕДШИЕ
ГЛАВА Влияние экологического фактора на современную территориальную организацию промышленности
1.1. Приоритетное значение экологического фактора в территориальной организации производства
1.2. Анализ отраслевого проявления экологического фактора в территориальной организации промышленности восточноевропейских стран
1.2.1. Добывающая промышленность
1.2.2. Электроэнергетика
1.2.3. Металлургия
1.2.4. Хштеская пршшленяость
1.2.5. Дзугие отрасли промышленности
ГЛАВА 2. Восточная. Европа на экологической карте континента
2.1. Типологическая геоэкологическая классификация стран Европы
2.2. Экология и совращенные политические реальности в Европе
2.3. Роль, стран Восточной Европы в решении, экологических проблал континента и мира в целом
ГЛАВА 3. Проблемы перехода к устойчивому развитию в странах Восточной Европы
3.1. Принципы, цели; задачи и инструмента устойчивого развития
3.2. Условия, факторы и предпосылки перехода к эколого-эконсмической устойчивости в странах региона
3.2.1. Природные условия
3.2.2. Социально-экономические факторы
3.2.3. Научно-технические предпосылки.
заклшшйе
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ. ЛИТЕРАТУРЫ
прилсзкенш
РТП ЕГО Зак.3-100 I7.0I.94r.
- Русев, Марин Рахнев
- кандидата географических наук
- Санкт-Петербург, 1994
- ВАК 11.00.02
- Эколого-экономическая оценка и выбор направлений развития угледобывающих регионов
- Геоэкологические аспекты развития регионов Крайнего Севера
- Эколого-хозяйственная сбалансированность и устойчивое развитие Ростовской области
- Стратегия экологически более чистого производства и возможности ее внедрения на рыбоконсервных предприятиях Калининградской области
- Рыночная трансформация в социально-экономическом пространстве стран Центрально-Восточной Европы