Основы организации национальных и природных парков в Красноярском крае

Распопин, Сергей Константинович

Бесплатный автореферат и диссертация по биологии на тему
Основы организации национальных и природных парков в Красноярском крае
ВАК РФ 03.00.16, Экология

Автореферат диссертации по теме "Основы организации национальных и природных парков в Красноярском крае"

На правах рукописи

ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ И ПРИРОДНЫХ ПАРКОВ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

03.00.16-Экология

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата сельскохозяйственных наук

Красноярск 2004

Работа выполнена в Сибирском государственном технологическом университете.

Научный руководитель: доктор сельскохозяйственных наук

Соколов Владимир Алексеевич

Официальные оппоненты: доктор сельскохозяйственных наук,

профессор Пальникова Елена Николаевна

кандидат сельскохозяйственных наук, с.н.с. Иванов Виктор Васильевич

Ведущая организация:

Всероссийский научно-исследовательский институт пожарной охраны лесов и механизации лесного хозяйства (ВНИИПОМлесхоз)

Защита состоится « ^ ^ » __ ^_2004 года

в УЗ часов на заседании диссертационного совета Д 212.253.03 при Сибирском государственном технологическом университете по адресу: 660049, г. Красноярск, пр. Мира, 82, СибГТУ.

Факс (391 -2) 660390, e-mail pavlov@sibstu.kts.ru

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Сибирского государственного технологического университета.

Автореферат разослан.

февраля 2004 года

Ученый секретарь диссертационного совета, к.с.-х.н., доцент

Павлов И. Н.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Основной особенностью развития современного общества является переход от локального характера воздействия на природу к более масштабному. Поэтому в условиях нарастания экологических кризисных процессов повышается роль международных и национальных действий в природоохранном деле [Розенберг, Краснощекое, 2000].

Стало очевидным, что в целях поддержания экологического баланса и организации рационального природопользования на нашей планете необходимо научно обоснованное создание сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ) на региональном, федеральном и международном уровнях.

Создаваемые сети ООПТ должны быть направлены на обеспечение условий устойчивого развития общества, сохранение и оздоровление окружающей среды. В ходе создания сети ООПТ должно обеспечиваться совершенствование деятельности действующих ООПТ, поэтапное образование новых ООПТ и в том числе национальных и природных парков [Соколов, Данилин, Фарбер и др., 1998].

В силу того, что природные системы выполняют многочисленные средообразующие функции, которые тесно связаны с природоресурсными, создание национальных и природных парков, сочетающих как охрану природных комплексов, так и использование природных ресурсов, крайне важно в условиях перехода всей системы природопользования в России на рыночные отношения.

. Цели и задачи исследования. Целью настоящей работы" является анализ современного состояния вопросов и разработка системы организации национальных и природных парков в Красноярском крае, как одного из важных условий сохранения биологического разнообразия и устойчивого развития региона.

Исходя из поставленной цели были определены следующие задачи:

- анализ современного состояния вопросов организации национальных и природных парков в Российской Федерации;

- разработка экологических, организационных и правовых основ организации национальных и природных парков на территории Красноярского края;

- разработка рекомендаций по организации национальных и природных парков в Красноярском крае.

Научная новизна. На примере конкретных природоохранных объектов и с учетом опыта других регионов России разработаны экологические, организационные и правовые основы создания национальных и природных парков на территории Красноярского края.

На защиту выносится научно обоснованная система организации национальных и природных парков

сохранению уникальных природных территорий, биологического разнообразия, созданию условий для массового отдыха населения и туризма в регионе.

Практическое значение работы. В процессе работы над диссертацией разработаны:

- система организации национальных и природных парков;

- рекомендации по созданию национальных и природных парков на территории Красноярского края;

- эколого-экономическое обоснование организации природного парка «Канское Белогорье» в Саянском районе (в составе научного коллектива) и администрацией края принято решение о резервировании земельного участка для последующего его образования (2002);

- экологическое обоснование организации природного парка «Сым-ский» в Енисейском районе (в составе научного коллектива) и администрацией края принято решение о резервировании земельного участка для последующего его образования (2003).

Апробация. Результаты исследований представлялись на XXXIV международной научной студенческой конференции «Студент и научно-технический прогресс» (Новосибирск, 1996), на III Всероссийской студенческой конференции «Экология и проблемы защиты окружающей среды» (Красноярск, 1996), на международном учебном семинаре ЮНЕСКО-МАБ «Пути реализации Севильской стратегии для биосферных резерватов» (Красноярск-Шушенское, 2001), на выездных заседаниях ассоциации Енисейских заповедников (2001-2002 гг.).

Личный вклад автора. Работа выполнялась в 1998-2003 гг. в Красноярском государственном университете и в Сибирском государственном технологическом университете. Участие автора заключается в разработке методических положений, участии в научных экспедициях, проведении исследований, сборе материалов и их анализе, в интерпретации результатов.

Публикации. По материалам диссертации опубликовано 10 печатных работ.

Объем работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения и приложений. Текстовая часть содержит 164 страницы, 5 рисунков, 11 таблиц и 6 приложений. В списке использованной литературы 220 наименований, в т. ч. 13 иностранных источников.

ГЛАВА 1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ И ПРИРОДНЫХ ПАРКОВ

/./. Зарубежный опыт организации и функционированиянациональныхи

природныхпарков

Каждая из европейских стран имеет собственную историю создания особо охраняемых природных территорий, традиции и отношение к охране окружающей среды.

Организация и функционирование национальных парков и других ООПТ Германии являются хорошим примером решения проблем, которые приходится преодолевать в густонаселенных промышленно развитых странах. Всего в Германии 8 национальных и 85 природных парков. В соответствии с федеральным законодательством об охране природы национальным парком может быть объявлена обширная территория со своеобразной природой, не измененная или слабо измененная человеком, с богатой флорой и фауной. Многие лесные массивы, расположенные на землях национальных и природных парков, а также другие категории ООПТ используются для научно-исследовательских и опытно-практических работ, служат убежищами и воспроизводственными участками для охотничьих животных, используются для рекреации, любительских наблюдений за поведением птиц и других видов активного отдыха [Организация ..., 2002].

В настоящее время в Швеции имеется 22 национальных парка. При создании сети национальных парков предполагалось, что они будут использоваться, главным образом, для долгосрочных исследований природных территориальных комплексов в условиях естественного развития.

Национальные природные парки Монголии имеют историческое, культурное, научное значение. В них выделяется три зоны: особой охраны (для восстановления флоры, почв и фауны, пострадавших вследствие природных катаклизмов); путешествий и туризма (активное использование для этих видов деятельности), а также рыбной ловли в определенных местах; ограниченного туризма, когда допускается обустройство инфраструктуры; традиционного скотоводства с обязательной оценкой воздействия и планированием.

В Канаде существует более 640 национальных природных парков, заповедников, лесных резерватов и участков исторического природного наследия, охватывающих практически все природно-климатические зоны страны, общей площадью более 82 млн. га, что составляет 8.3 % от площади страны [WCMC, 2001; Parks Canada - National Parks, 2000].

Система национальных парков США охватывает приблизительно 80.7 млн. акров (1 акр = 0.405 га), из которой более 2.8 млн. акров находятся в частной собственности [Организация ..., 2002]. Система национальных парков в США включает более трех сотен охраняемых территорий в границах страны. Имеются три основные категории, используемые в классификации: участки дикой природы, участки исторического природного наследия и рекреационные области. Национальные парки ежегодно посещают более чем 250 млн. человек, что дает существенный вклад в экономику страны. Основные экономические выгоды приходятся на сферу обслуживания - рестораны, гостиницы, туристское обслуживание. Значительная часть доходов и экономических выгод от деятельности национальных парков принадлежит местным фирмам и организациям, обеспечивающим работу сферы услуг.

1.2. Российский опыт организации и функционирования национальных и природных парков

В Российской Федерации действуют следующие категории ООПТ:

1) государственные природные заповедники, в том числе биосферные;

2) национальные парки;

3) природные парки;

4) государственные природные заказники;

5) памятники природы;

6) дендрологические парки и ботанические сады;

7) лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать и иные категории особо охраняемых природных территорий (зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства и др.).

Больше половины совокупной площади ООПТ в Российской Федерации (63,3 %) приходится на ООПТ регионального значения (рис. 1).

Рис 1 Основные категории особо охраняемых природных территорий Российской Федерации по состоянию на 01 01 2003 г. (% общей площади ООПТ)

На 1 января 2003 г. в Российской Федерации имелось 35 национальных парков общей площадью 6.968 млн. га, или 0.41 % площади России. Национальные парки расположены на территории 10 республик, 2 краев, 18 областей, одного города федерального значения и одного автономного округа.

Первые национальные парки в России были созданы в 1983 г. («Сочинский» на Черноморском побережье и «Лосиный остров» на территории Москвы и Московской области).

Национальные парки в России, также как и государственные природные заповедники, зачастую создаются на обширных территориях. Площадь от 100 до 500 тыс. га имеют 14 национальных парков, а два парка («Югыд-ва» и «Тункинский») - свыше 1 млн. га. Территории четырех национальных парков («Югыд-ва», «Прибайкальский», «Забайкальский», «Тункинский») отнесены к объектам всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО, а национальный парк «Мещерский» включен в список водно-болотных угодий, имеющих международное значение в соответствии с Рамсарской конвенцией.

Природные парки регионального значения - относительно новая категория особо охраняемых природных территорий России, которые начали создаваться последние десять лет.

Территории природных парков располагаются на землях, предоставленных им в бессрочное (постоянное) пользование, в отдельных случаях - на землях иных пользователей, а также собственников.

Сеть природных парков в Российской Федерации находится в стадии формирования и в настоящее время насчитывает 54 ООПТ (общая площадь 15.280 млн. га, или 0.89 % площади России).

Анализ показал, что основными проблемами в области организации и функционирования национальных и природных парков являются.

- несовершенное федеральное и региональное законодательство в сфере организации и функционирования ООПТ, а также слабое методическое обеспечение;

- недостаточное взаимодействие ООПТ регионального значения с ООПТ федерального значения;

- недостаточность финансирования по образованию новых и функционированию действующих национальных и природных парков;

- слабая изученность территории Сибирского и Дальневосточного федеральных округов Российской Федерации на предмет организации ООПТ;

- слабо развитая дорожная сеть и отсутствие инфраструктуры в сельских и лесных районах страны для организации туризма и отдыха;

- отсутствие у инспекторов по охране природных парков прав ношения служебного оружия и привлечения к ответственности нарушителей природоохранного законодательства.

1.3. Развитие сети национальныхи природныхпарков в Красноярском крае

На территории края действуют 5 особо охраняемых природных территорий федерального значения на общей площади 1639,795 тыс. га, в том числе: 3 государственных природных заповедника, два из которых («Саяно-Шушенский» и «Центрально-Сибирский») имеют статус биосферных, а заповедник «Столбы» является одним из старейших в России; национальный парк «Шушенский бор»; государственный эколого-этнографический заказник «Елогуйский».

Действующие ООПТ краевого значения занимают площадь 1480,21 тыс. га. В их число входит 22 государственных природных заказника, 51 памятник природы, ботанический сад Be. M. Крутовского, пригородная зеленая зона г. Красноярска, биологическая станция «Караульная» Сибирского государственного технологического университета, 7 курортов и лечебно-оздоровительных местностей (Рис. 2).

Доля ООПТ всех категорий от общей площади края составляет 4,3%.

Рис 2 Основные категории особо охраняемых природных территорий Красноярского края по состоянию на 01 01 2004 г. (% обшей площади ООПТ) В целях сохранения в крае биологического разнообразия и в соответствии с международными требованиями необходимо в ближайшие 10 лет в два раза увеличить площадь ООПТ и прежде всего за счет организации на-

циональных и природных парков, как наиболее перспективных и высокоорганизованных природоохранных объектов.

Развитие сети национальных и природных парков в России и Красноярском крае вызвано необходимостью сохранения уникальных и эталонных природных участков и объектов, историко-культурных объектов, экологического просвещения населения, а также резко возросшим спросом на организацию регулируемого туризма и отдыха.

В Красноярском крае, где в настоящее время создан только один национальный парк «Шушенский бор» (1995), имеется необходимость и возможность создания сети национальных и природных парков. Причем формирование сети должно осуществляться на основе единого подхода, исходя из научного обоснованных методов и критериев, опирающихся как на отечественный, так и на зарубежный опыт. При этом организация новых национальных и природных парков должна проводится с учетом соответственно общегосударственных и региональных интересов, а также финансовых возможностей федерального и краевого бюджетов.

Создание сети национальных и природных парков в крае следует осуществлять с учетом организации ООПТ в смежных субъектах Российской Федерации [Распопин, 2001,2002].

ГЛАВА 2. МЕТОДИКА РАБОТ И ОБЪЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЙ

В ходе настоящей работы были изучены и проанализированы:

- современные научно-информативные материалы по проблемам организации особо охраняемых природных территорий в зарубежных странах;

- краевые и федеральные нормативные правовые акты по организации и функционированию национальных и природных парков;

- принципы организации национальных и природных парков на территории Российской Федерации и Красноярского края;

- методы и критерии формирования ООПТ в Красноярском крае и других регионах Российской Федерации;

-особенности социально-экономического развития Красноярского

края.

Для оценки функционирования действующих национальных и природных парков на территории Российской Федерации и Красноярского края была изучена современная научно-информативная, а также нормативно-правовая литература по проблемам организации, функционирования и развития национальных и природных парков. Были изучены материалы по организации национальных и природных парков Красноярского края, Камчатской и Мурманской областей.

В качестве объектов исследований были выбраны участки территории края, рекомендованные для создания ООПТ и в соответствии с требованиями, наиболее соответствующие для образования национальных и природных парков в Саянском, Енисейском и Ермаковском районах Красноярского края, а также действующие: национальный парк «Шушенский бор» в

Красноярском крае и природные парки «Налычево» и «Быстринский» в Камчатской области.

Наряду с этим автором были обследованы многие действующие государственные природные заказники краевого значения, их положения, а также проанализированы результаты научно-исследовательских работ, выполнявшихся ранее научным коллективом Крас ГУ (рук. Савченко А. П.), а также другими научными коллективами на предмет возможности организации в крае национальных и природных парков.

ГЛАВА3. ПРИРОДНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В главе приведены характеристики климата, рельефа, почв, гидрографии, лесов, животного мира. Описаны социально-экономические условия и демографическая ситуация.

Красноярскому краю присуще разнообразие природных условий и интенсивная хозяйственная деятельность. Наличие антропогенных факторов оказывает прямое влияние на состояние окружающей среды в крае. Наиболее существенным изменениям в результате хозяйственной деятельности подвержены территории, примыкающие к крупным промышленным предприятиям, а также зоны влияния искусственных водохранилищ, сельскохозяйственные земли, районы интенсивных лесоразработок.

ГЛАВА 4. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБРАЗОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ И ПРИРОДНЫХ ПАРКОВ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

4.1. Основы формирования региональной сети ООПТ

Региональная сеть особо охраняемых природных территорий - это комплекс ООПТ различных уровней и категорий, с разным режимом особой охраны, взаимно дополняющих друг друга, связанных в функциональную единую сеть и в совокупности выполняющих функцию поддержания экологического равновесия, с научным координированием и административным управлением.

При создании региональной сети ООПТ субъектов Российской Федерации необходимо прежде всего исходить из региональной стратегии сохранения биоразнообразия, которая должна быть основана на следующих взаимодополняющих принципах:

1) выявление и сохранение популяций редких и исчезающих видов;

2) поддержание популяций видов, играющих ключевую роль в экосистемах;

3) выявление и сохранение особо ценных объектов культурного и природного наследия;

4) выявление и сохранение значительных по площади ландшафтов, служащих как для сохранения биоразнообразия, так и для допустимой хозяй-

ственной деятельности.

Формирование сети ООПТ должно обеспечить сохранение природных территорий в условиях осуществляемого социально-экономического развития общества. В этих целях необходимы:

1) юридическое закрепление природоохранных функций за наиболее ценными и сохранившимися территориями (создание ООПТ);

2) стимулирование малорентабельных, но представляющих особую значимость для жизнедеятельности сельского и коренного населения видов природопользования (охота, рыбная ловля, сбор дикорастущих растений и др.) для успешного осуществления которых необходимо сохранение крупных природных массивов, не вошедших в состав ООПТ;

3) экологизация природопользования (применение ресурсосберегающих технологий, комплексное использование добываемых либо заготавливаемых природных ресурсов, воспроизводство используемых природных ресурсов и др.);

4) сохранение экологических связей между природными территориями, в том числе между ООПТ, а также восстановление этих связей (там где они были нарушены в результате антропогенного воздействия) путем посадки леса, залужения прибрежных полос вдоль рек и других биотехнических мероприятий.

Организация региональной сети ООПТ может осуществляться на основе различных научных подходов, но ее принципиальная схема должна состоять из следующих этапов:

- инвентаризация имеющихся ООПТ;

- составление перспективной схемы развития ООПТ в регионе, определение конкретных территорий и их значимости;

- организация системы ООПТ с единым центром и осуществление мониторинга.

При создании региональной сети ООПТ определяются приоритетные задачи создания ООПТ, включающие в себя сохранение ландшафтов, сохранение экосистем, охрану редких биологических видов, сохранение природно-исторических объектов, использование рекреационного потенциала, возобновление природных ресурсов, проведение научных исследований, экологическое просвещение населения, сохранение традиционных видов природопользования [Ковалев, 2003].

При проектировании региональной сети ООПТ, в которой национальные и природные парки являются неотъемлемой ее частью, должна обеспечиваться основная цель создания сети ООПТ, а это поддержание в регионе экологического баланса, в том числе - сохранение природной среды.

Для достижения поставленной цели в основу региональной сети должны быть положены:

- зонально-ландшафтный принцип. Все природно-климатические зоны должны быть представлены в создаваемой сети ООПТ;

- принцип многофункциональности. Каждая ООПТ должна выпол-

нять несколько функций, что повышает ее значимость;

- принцип единства и взаимного дополнения, при котором все ООПТ, находящиеся в регионе, образуют единую сеть ООПТ, функционирование отдельных элементов которой обеспечивает достижение основных целей [Савченко, 1998].

Задача проектирования ООПТ в регионе, как правило, должна решаться в два этапа. На первом - составляются несколько вариантов, в каждом из которых накапливается определенное количество охраняемых ценных природных объектов, которые в совокупности выполняют необходимые экологические и социально-экономические функции в полном объеме. На втором этапе осуществляется выбор варианта, реализация которого потребует наименьших социально-экономических затрат.

4.2. Критерии выбора территории для создания ООПТ

Система критериев является одним из важных элементов объективного выбора территории для создания ООПТ. Выбор территории для создания ООПТ включая национальные и природные парки осуществляется с учетом различных критериев.

Наибольший интерес представляет опыт областей Северо-Запада России (Архангельская, Вологодская, Мурманская области), где в качестве наиболее важных для анализа предлагаются следующие таксоны биологических организмов: позвоночные животные, насекомые, высшие сосудистые растения, лишайники. Подбор видов в пределах этих таксонов осуществляется, как правило, по трем основным критериям: редкие, индикационные и средообразующие.

Другой группой объектов для анализа выбраны экосистемы, требующие особой охраны: уникальные, редкие и наиболее уязвимые; типичные; реликтовые; наиболее энергетически емкие, существенно влияющие на экологический баланс региона, имеющие длительный срок формирования, а также экосистемы антропогенного происхождения.

Исходя из основных функций создаваемых ООПТ определяются биологические, ландшафтные, социально-экономические и исторические критерии оценки природных территорий, требующих введения режима особой охраны.

1. Биологические критерии

Биологические (флористические и фаунистические) критерии относятся к числу наиболее общих, первичных критериев при анализе территории и планировании ООПТ. На стадии проектирования ООПТ (прежде всего заповедников, национальных и природных парков) необходимо провести детальное обследование объектов растительного и животного мира на территории, намечаемой для организации ООПТ. Это обследование проводится, как правило, сочетанием детальной сети маршрутов с изучением отдельных объектов растительного и животного мира в узловых точках территории. Кроме того обязательной и наиболее тщательной оценке подлежат редкие и исче-

зающие виды растений и животных, включенных в Красную книгу РФ и Красную книгу соответствующего региона.

2. Ландшафтные критерии

В силу федерального устройства России и существующего природоохранного законодательства планирование сети ООПТ целесообразно осуществлять на уровне регионов, обусловленных административными границами. В связи с этим одним из критериев выбора создания ООПТ является ландшафтный.

Использование этого критерия предусматривает проектирование ООПТ во всех природно-территориальных комплексах региона, что позволяет наиболее полно охватить охраняемыми территориями все разнообразие растительного и животного мира региона. Также этим достигается и обратное: в состав ООПТ более высокого уровня (заповедник, национальный парк, природный парк) должны входить разные ландшафты и природно-территориальные комплексы. Это является необходимым условием саморегуляции биоты выделяемой ООПТ.

3. Социально-экономические критерии

При выборе территории для организации ООПТ в обязательном порядке анализируется уровень социально-экономического развития как региона в целом, так и отдельного административного района в границах которого создается ООПТ. При этом также анализируются виды природопользования, осуществляемые как на территории, планируемой для образования ООПТ, так и на прилегающей территории. При создании ООПТ в обязательном порядке учитываются интересы местного и коренного населения в осуществлении ими традиционных видов природопользования.

4. Исторические критерии

Исторические критерии выбора ООПТ являются дополнительными к вышеуказанным критериям. Применение этого критерия основано на изучении особенностей формирования растительного покрова и фауны в границах территорий региона или района, в результате хозяйственной деятельности человека и чрезвычайных ситуаций на больших площадях (крупные лесные пожары, уничтожение лесов биологическими вредителями и др.).

Основными источниками могут служить следующие материалы:

1) археологические данные;

2) архивные летописные, картографические и статистические материалы;

3) материалы лесоустройства прошлых лет;

4) научно-исследовательские работы.

4.3. Методы, применяемые при создании ООПТ

1. В европейской части России, в Северо-Западном и Сибирском регионах России при создании ООПТ применяются следующие методы, основанные на:

- комплексном ландшафтно-типологическом подходе;

- изучении имеющихся природно-ресурсных и научных данных с проведением комплексных натурных обследований территорий, потенциально пригодных для создания на них ООПТ;

- обработке материалов дешифрирования аэрофото- и космических снимков;

- использовании геоинформационных систем на базе программных продуктов.

2. Комплексный ландшафтно-типологический метод применяется уже более 10 лет в европейской части России при выборе территории для создания ООПТ. В основе этого метода лежит водосборный бассейн как естественная единица структурно-функциональной ландшафтной системы.

3. Наиболее распространенным методом выбора территории для создания ООПТ в Сибирском и Северо-Западном регионах России является метод, основанный на изучении имеющихся природно-ресурсных и научных данных с проведением комплексных натурных обследований территорий, потенциально пригодных для создания на них ООПТ.

В этих регионах в последние годы все более широкое применение находят методы выбора территорий для создания ООПТ, основанные на обработке материалов дешифрирования аэрофото- и космических снимков, а также на использовании геоинформационных систем на базе программных продуктов.

4. Планирование сети ООПТ на основе обработки материалов космических съемок.

Методика планирования ООПТ по принципу от общего к частному на основе обработки материалов космических съемок предложена Ю.Г. Пу-заченко и включает определение экологических ядер и коридоров, ранжированных с учетом их размеров и особенностей иерархической организации территории.

В качестве экологических ядер выбираются участки, характеризующиеся наибольшим разнообразием ландшафтов и местообитаний, а также сравнительно однородные гомогенные территории. Первые названы ядрами разнообразия, вторые - ядрами типичности.

Экологические коридоры представляют собой протяженные линейные зоны концентрации путей перемещения, расселения разных видов животных.

При проектировании экологической сети в качестве признаков для опознания и выделения участков, перспективных для организации охраняемых территорий, используются узлы пересечения экологических коридоров и ядра высокого уровня разнообразия, а также ареалы гомогенной структуры. Перспективные участки выделяются в узлах пересечения коридоров в пределах региональных центров высокого и низкого уровня разнообразия. Коридоры и ядра должны быть выбраны таким образом, чтобы первые могли обеспечивать возможности для свободной миграции видов между вторыми.

Результаты выбора участков на основе данного метода в обязатель-

ном порядке дополняются наземными (натурными) исследованиями с целью уточнения и корректировки полученных результатов [Пузаченко, 2000].

5. Метод использования геоинформационных систем.

При использовании геоинформационных систем задача сводится в основном к наложению слоев с выделенными ценностями друг на друга и определению некоторой суммарной ценности территории. Затем, отталкиваясь от социально-экономических реалий, определяется, что можно и необходимо сохранить. Возможность сохранения определяется отсутствием пересечения ценного природного объекта и существующего или проектируемого социально-экономического объекта, делающего невозможным дальнейшее существование природного объекта. Необходимость сохранения определяется близостью к ценному природному объекту объектов социально-экономической инфраструктуры, функционирование которых создает угрозу для поддержания природного объекта. При применении геоинформационных систем эта задача решается буферизацией объекта социально-экономической инфраструктуры и определении положения природных объектов относительно социально-экономических объектов.

4.4Выбор территории для организации национальных и природ-ныхпарков

Территории, планируемые для организации национальных и природных парков, должны отвечать следующим основным требованиям.

1. Национальные парки должны иметь:

1) природные комплексы и объекты, в том числе культурного и природного наследия, представляющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность общегосударственного или международного значения;

2) высокий уровень ландшафтного и биологического разнообразия включая уникальные объекты растительного и животного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации;

3) соответствие федеральной и региональной системам ООПТ. Создаваемые национальные парки должны оптимально вписываться в пространственно-географическую систему существующих и перспективных федеральных и краевых ООПТ;

4) хорошую доступность территории, способствующую развитию рекреационной деятельности;

5) зоны традиционного экстенсивного природопользования в районах проживания коренного населения для обеспечения традиционной хозяйственной деятельности.

2. Природные парки должны иметь:

1) природные комплексы и объекты, представляющие значительную экологическую и эстетическую ценность для региона;

2) максимальный охват имеющегося в крае природного разнообразия с целью сохранения наиболее ценных для региона объектов природного и

культурного наследия, условия для развития экологического туризма и экологического просвещения;

3) значительное ландшафтное и биологическое разнообразие в т.ч. наличие редких и исчезающих объектов растительного и животного мира, занесенных в региональную Красную книгу;

4) высокую рекреационную пригодность;

5) зоны традиционного экстенсивного природопользования в районах проживания коренного населения для осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

3. Обоснование границ национального и природного парков является одной из важнейших проблем их организации. Границы национального и природного парков оказывают первостепенное влияние на эффективность управления их территорией, так как определяют состав и площадь особо охраняемых природных и историко-культурных комплексов, структуру землепользования, характер взаимосвязи с окружающими территориями. Территория национального и природного парков должна отвечать критериям типичности природных и историко-культурных комплексов для данного региона, отличаться высоким ландшафтно-эстетическим разнообразием, относительной экологической целостностью и сохранностью, обязательно должна включать уникальные и особо ценные в эстетическом и познавательном отношениях природные и культурные объекты.

4.5. Охранные зоны национальных и природныхпарков

Важнейшим инструментом обеспечения сохранности природных комплексов и объектов в национальных и природных парках является создание вокруг указанных парков охранных зон. Охранные зоны образуются решениями органов власти субъектов Российской Федерации. Указанные органы утверждают и положения об охранных зонах конкретных национальных и природных парков. Такая практика оправдана поскольку эти зоны имеют двойные функции:

1) обеспечение дополнительной охраны территории национальных и природных парков;

2) обеспечение хозяйственных и иных интересов местного населения.

Охранные зоны создаются без изъятия земель у собственников и арендаторов земельных участков, землепользователей и землевладельцев, включаемых в состав зоны.

В состав охранной зоны могут входить земли, лесной фонд и водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Охранные зоны создаются по согласованию со специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды, с органами местного самоуправления, другими заинтересованными организациями, с учетом интересов местного

населения.

Режим охраны и порядок пользования природными ресурсами в охранных зонах устанавливается положениями об охранных зонах конкретных национальных и природных парков.

Охранные зоны на местности обозначаются предупредительными и информационными знаками по периметру их границ.

Ширина охранных зон определяется для каждого национального и природного парка индивидуально с учетом рекомендаций научно-исследовательских организаций. Ширина охранных зон должна обеспечивать выполнение защитных функций для ООПТ.

4.6. Правовые аспекты образования и функционирования национальных и природных парков

1. Национальные парки являются природоохранными, эколого-просветительскими и научно-исследовательскими учреждениями с правами юридического лица, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и которые предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма, относятся исключительно к объектам федеральной собственности. Здания, сооружения, историко-культурные и другие объекты недвижимости находятся в федеральной собственности и закрепляются за национальными парками на праве оперативного управления.

Земля, лес, воды, недра, растительный и животный мир, находящиеся на территории национального парка, являются федеральной собственностью и предоставляются в пользование (владение) национальным паркам на правах предусмотренных федеральными законами. В отдельных случаях в границах национальных парков могут находиться земельные участки иных пользователей, а также собственников.

2. Природные парки это природоохранные рекреационные учреждения с правами юридического лица, находящиеся в ведении субъектов Российской Федерации, территории которых включают в себя природные комплексы и объекты, представляющих особую экологическую и эстетическую ценность для региона, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях.

В настоящее время природные парки, как правило, создаются на землях лесного фонда, находящихся в федеральной собственности, которые предоставляются паркам в бессрочное (постоянное) пользование. В состав природных парков также могут входить земли иных пользователей и собственников.

Здания, сооружения и иные объекты недвижимости, созданные за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, являются собственностью соответствующих субъектов Российской Федерации и закрепляются за природными парками на праве оперативного управления.

3. Согласно Земельному кодексу Российской Федерации земли, на которых расположены национальные и природные парки, отнесены к категории земель особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации лесной фонд, расположенный в границах национальных и природных парков, входит в состав лесов I группы (категория защитности - леса национальных и природных парков).

Согласно Федеральному закону «Об охране окружающей среды» особо охраняемые природные территории включая национальные и природные парки образуют природно-заповедный фонд. Изъятие земель природно-заповедного фонда запрещается, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Указанные земли не подлежат приватизации.

Земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности.

В соответствии с федеральным законодательством животный мир и водные объекты в границах национальных и природных парков являются государственной собственностью.

4. Пользование земельными участками и иными природными ресурсами на территории национальных и природных парков регулируется федеральным законодательством и положениями о конкретных национальных и природных парках с учетом ограничений, установленных Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях».

5. За нарушение режима особой охраны национальных и природных парков установлена:

1) административная ответственность (Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. №195-ФЗ, статья 8.39);

2) уголовная ответственность (Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. №63-Ф3, статьи 259,260,262);

3) гражданская имущественная ответственность (регулируется Гражданским кодексом РФ, а также системой такс для исчисления размера ущерба, причиненного лесному фонду, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов, незаконной добычей или уничтожением объектов животного и растительного мира, в том числе отнесенных к объектам охоты и занесенных в Красную книгу РФ).

4.7. Учет интересов местного населения при организации нацио -нальныхиприродныхпарков

На территориях национальных и природных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам этих парков. К примеру, запрещается промысловые охота и рыболовство, промышленная заготовка дико-

растущих растений.

В этом случае при организации национальных и природных парков может возникнуть конфликт между местным населением и администрацией парков в связи с тем, что местное население лишается возможности осуществлять добычу мяса диких животных, рыбы, грибов, ягод и других дикорастущих растений. В целях избежания подобных конфликтов при организации национальных и природных парков необходимо по согласованию с местным населением и органами местного самоуправления предусмотреть в границах рекреационных зон парков выделение участков для спортивной и любительской охоты и рыбалки, а также заготовки для собственных нужд дикорастущих растений.

В национальных и природных парках, расположенных в районах проживания коренного населения (к которому можно отнести и русское), допускается выделение зон традиционного экстенсивного природопользования, где разрешается традиционная хозяйственная деятельность, кустарные и народные промыслы и связанные с ними виды пользования природными ресурсами. В этом случае допускается промысловые охота и рыболовство, а также заготовка дикорастущих растений.

В таких случаях места, виды и условия пользования природными ресурсами должны быть согласованы с коренным населением и указаны в индивидуальных положениях о парках.

4.8. Особенности финансирования национальных и природных

парков

Организация и функционирование национальных и природных парков финансируется соответственно из федерального и регионального бюджетов, а также не запрещенных законом внебюджетных источников.

Национальные и природные парки могут получать и распоряжаться в установленном порядке следующими средствами, получаемыми:

1) от просветительской, рекреационной, научной, рекламно-издательской и иной деятельности, не противоречащей задачам национальных и природных парков;

2) в счет возмещения ущерба, причиненного природным комплексам и объектам, расположенным на территориях национальных и природных парков;

3) в качестве арендной платы за предоставление земельных участков в пользование (только для национальных парков);

4) в порядке благотворительной помощи и благотворительных взносов.

Штрафы, налагаемые в административном порядке за экологические правонарушения на территориях национальных парков, поступают в распоряжение этих парков и учитываются на отдельном балансе.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации национальные и природные парки, как некоммерческие организации могут

осуществлять предпринимательскую деятельность соответствующую целям, ради которых они созданы. Средства, получаемые от указанной деятельности, поступают на специальные счета парков и расходуются на их развитие.

К средствам, получаемым национальными и природными парками в порядке безвозмездной помощи и благотворительных взносов, могут относится и средства, получаемые в виде благотворительных фантов, в том числе от зарубежных фондов, которые имеют целевой характер, связанный с охраной природных комплексов и объектов и развитием парков. Указанные средства могут поступать как непосредственно на счета парков, так и в вышестоящую организацию.

Национальные и природные парки, а также собственники, владельцы и пользователи земельных участков в границах территорий парков, имеющие ограничения в их использовании в связи соблюдением установленного режима охраны, пользуются налоговыми льготами, установленными для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

4.9. Охрана природных комплексов и объектов, а также ведение лесного хозяйства на территориях национальных и природных парков

1. Охрана природных комплексов и объектов на территории национальных парков должна осуществляться специальной государственной инспекцией по охране этих парков, работники которой входят в штат дирекции национального парка.

Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов на территориях национальных парков осуществляются в соответствии с Лесным кодексом РФ силами дирекции национального парка. Охрана природных комплексов и объектов, а также ведение лесного хозяйства на территориях национальных парков осуществляются из средств федерального бюджета. Национальные парки пользуются правами лесхозов МПР России. Дирекцию создает министерство Российской Федерации, в состав которого входит национальный парк.

2. Охрану природных комплексов и объектов на территории природных парков должны осуществлять государственные инспектора, входящие в штат дирекции природных парков, создаваемой администрацией региона. Охрана должна осуществляться за счет средств регионального бюджета.

В соответствии с Лесным кодексом РФ леса, расположенные на территории природных парков, остаются в федеральной собственности и ведение лесного хозяйства в этих лесах должны осуществлять соответствующие лесхозы. Финансирование лесохозяйственных работ осуществляется из федерального бюджета. Охрану объектов животного мира должны осуществлять органы государственного охотничьего надзора.

3. В соответствии с лесным законодательством леса национальных и природных парков входят в состав лесов I группы. В лесах национальных и природных парков допускаются только рубки промежуточного пользования

(кроме проходных рубок) и прочие рубки. Пользование лесным фондом в национальных и природных парках регулируется Лесным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях». Режим лесопользования определяется положениями о конкретном национальном или природном парке.

4.10. Значение национальных и природных парков в социально-экономическомразвитиирегиона

Предлагаемую сеть национальных и природных парков необходимо рассматривать как часть единой системы ООПТ края и России - неотъемлемого элемента устойчивого долгосрочного развития региона.

Практическое значение национальных и природных парков в социально-экономическом развитии региона представляется целесообразным рассматривать с точки зрения их полезности и вклада в устойчивое развитие региона.

Национальные и природные парки могут и должны являться региональными центрами:

- по охране природных объектов, имеющих историко-культурную, а также особую экологическую и эстетическую ценность;

- по экологическому мониторингу, а так же по изучению и охране редких и исчезающих объектов флоры и фауны, охотничье-промысловых видов животных и хозяйственно ценных видов растений;

- по проведению совместно с профильными вузами учебных практик-студентов с подготовкой курсовых и дипломных работ;

- по экологическому просвещению;

- по организации познавательного туризма, созданию условий для массового отдыха и сохранению рекреационных ресурсов;

- по содействию привлечения в край дополнительных инвестиций и созданию новых рабочих мест.

4.11. Рекомендации по созданию национальных и природных парков

1. В соответствии с вышеуказанными критериями, методами и требованиями выбора территории предлагается создать в Ермаковском районе национальный парк «Ергаки».

Территория, проектируемая для образования национального парка, представляет собой уникальный горный комплекс Западного Саяна, с проложенными туристическими маршрутами, развитой дорожной сетью, обладающей значительным биологическим разнообразием и высоким рекреационным потенциалом. Эта территория доступна для посещений, так как находится вблизи автомобильной дороги федерального значения (Абакан-Кызыл), а также является перспективным местом для создания горнолыжного комплекса краевого или федерального значения. На территории планируемого национального парка обитают виды животных, занесенные в Крас-

ную книгу РФ: снежный барс, скопа, чернозобая гагара, гоголь, горбоносый турпан и др., из ценных охотничье-промысловых видов животных обитают: лось, марал, кабан, лесной северный олень и др.

2. Принимая во внимание вышеуказанные критерии, методы и требования выбора территории для организации природных парков, а также опыт работы по созданию природных парков в Камчатской области и других регионах России, предлагается создать в Красноярском крае следующие природные парки:

1) «Канское Белогорье». Территория, проектируемая для образования природного парка, расположена в Саянском районе и является уникальным природным комплексом, включающим красивые ландшафты Восточного Саяна, девственные леса, чистые ручьи и реки, разнообразный животный и растительный мир, включая редкие и исчезающие виды животных - красный волк, снежный барс, скопа, черной аист, беркут, орлан-белохвост, балобан, сапсан, серый журавль и др.;

. 2) «Сымский». Территория, проектируемая для образования природного парка в бассейне р. Сым Енисейского района, является не только особо значимым местом гнездования и миграции водоплавающих и околоводных птиц южной и средней тайги, но и важнейшей воспроизводственной территорией южной и средней тайги левобережья р. Енисей для северного оленя и лося, а также в комплексе с животным миром является уникальным местом Средней Сибири по своим природным ландшафтам. Из редких и исчезающих видов животных на территории планируемого природного парка обитают: скопа, орлан-белохвост, беркут и др.

В дополнение к двум вышеуказанным проектируемым природным паркам целесообразно образовать еще два природных парка на основе действующих государственных природных заказников краевого значения, в том числе «Арга» и «Сисимский».

3) «Арга». Основой предлагаемого к организации природного парка является действующий государственный природный заказник краевого значения «Арга» в Ачинском и Боготольском районах. Территория обладает высоким рекреационным потенциалом (расположена вблизи крупных городов края), уникальным природным ландшафтом в комплексе с редкими и исчезающими видами животных (серый журавль, серая цапля, сапсан, скопа, орлан-белохвост, черный аист и др.), а также ценными охотничье-промысловыми видами животных (лось, марал, косуля и т.д.);

4) «Сисимский». Основой предлагаемого к организации природного парка является действующий государственный природный заказник краевого значения «Сисимский» в Курагинском районе. Обладает высоким рекреационным потенциалом (сплав по реке, туристические маршруты, спортивная охота и рыбалка), а так же живописным природным ландшафтом, редкими и исчезающими видами животных (скопа, сапсан, балобан и др.), охотничье-промысловыми видами животных (марал, косуля, кабарга и др.) обитающими на этой территории.

Характерными особенностями всех проектируемых природных парков в Красноярском крае является:

- значительное ландшафтное разнообразие;

- высокий уровень биологического разнообразия, в т.ч. наличие редких и исчезающих объектов растительного и животного мира;

- значительный рекреационный потенциал территории;

- низкий уровень транспортной доступности и фактически полное отсутствие объектов сферы обслуживания туристов на территории будущих природных парков (кемпингов, домов охотника и рыболова, лыжных баз и

др-).

Создание национальных и природных парков во многом будет зависеть от финансовых возможностей федерального и краевого бюджетов по выделению средств на их организацию и текущее содержание. Наряду с бюджетными средствами потребуются значительные инвестиции из внебюджетных источников на развитие сети объектов для обслуживания туристов, а также обеспечения массового отдыха населения (кемпинги, пункты проката туристического снаряжения и техники, горнолыжные комплексы, дома охотников и рыболовов, создание туристических маршрутов, других мест отдыха) [Распопин, 2000,2002].

Экономическое обоснование создания природного парка «Канское Белогорье» свидетельствует, что только на организацию парка, включая проведение лесо- и охотустройства (одновременно), проектирование парка, строительство офиса, подсобных помещений, жилых домов для персонала парка, строительство кордонов, вертолетных площадок и дорог, приобретение необходимой техники, лошадей и материалов, содержание штата парка потребуется более 20 млн. руб. [Соколов, 2002].

Учитывая большой объем работ и значительные финансовые вложения, потребуется поэтапное создание проектируемых национального и природных парков в крае.

Так, на первом этапе целесообразно произвести резервирование территории, предлагаемой для организации национального или природных парков.

Второй этап будет заключаться в разработке проектной документации, ее согласовании и принятия решения об организации парков.

Третий этап - строительство необходимых объектов за счет средств краевого бюджета для природных парков и федеральных средств для национального парка и укомплектование парков необходимым штатом сотрудников. Поиск инвесторов.

Четвертый этап - развитие туризма, массового отдыха и строительство объектов инфраструктуры за счет средств инвесторов на земельных участках, переданных в пользование либо дирекцией национального парка, либо администрацией края на территории природного парка.

4.12. Система организации национальных и природных парков

1. Система организации национальных и природных парков представляет собой ряд последовательных действий, позволяющих соответствующим органам государственной власти принимать решения о создании национальных и (или) природных парков в регионе на основе научно обоснованных предложений научных организаций биологического профиля с учетом мнения местного населения и природоохранных органов.

В основе данной системы лежат нормативно-правовое регулирование вопросов создания и функционирования национальных и природных парков, методы, критерии и требования по выбору территории для создания указанных парков, а также опыт работы по организации этих парков как в Красноярском крае, так и в других регионах России.

2. Анализ критериев и методов, применяемых как в Красноярском крае, так и в других регионах России при выборе территории для организации ООПТ, нормативных правовых актов в части образования и функционирования национальных и природных парков, а также опыт Красноярского края и других регионов России по их созданию позволили сформировать систему организации национальных и природных парков на территории края, основы которой заключаются в следующем.

Первоначально с использованием метода, основанного на обработке материалов дешифрирования аэрофото- и космических снимков определяются места, наиболее подходящие для организации ООПТ (метод от общего к частному). Затем проводятся дополнительные комплексные исследования с применением биологических, ландшафтных и социально-экономических критериев на территориях, выбранных для создания ООПТ с помощью вышеуказанного метода дешифрирования снимков. При этом учитываются природно-ресурсные данные, результаты ранее проводимых исследований, а также рекомендации научных организаций в части сохранения биоразнообразия и создания ООПТ в данном регионе. На выбранных таким образом территориях, годных для организации национальных и природных парков (с учетом основных требований, предъявляемых для их организации) определяют границы и функциональные зоны планируемых парков.

По результатам обследований территории разрабатываются эколого-экономическое обоснование и проект организации национального и природного парка. Указанные материалы согласовываются с органами местного самоуправления, природоохранными органами и другими заинтересованными организациями. При подготовке материалов в обязательном порядке учитывается мнение местного населения. Согласованные материалы должны получить положительное заключение государственной экологической экспертизы. Решение об образовании национального парка принимает Правительство РФ, а по образованию природного парка - высший орган исполнительной власти субъекта РФ (Рис.3).

Выбор территории для образования национального и природного парка

Критерии выбора территории Методы выбора территории Основные требования выбора территории

Разработка проекта организации национального и природного парка

Согласование с местным населением, органами местного самоуправления, феде-

ральными природоохранными органами и др,

Государственная экологическая экспертиза

Принятие решения о создании национального и природного парка 1

Рис. 3 Система организации национальных и природных парков

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе исследований установлено, что национальные и природные парки являются многофункциональными природоохранными учреждениями деятельность которых направлена на сохранение биологического разнообразия, уникальных и эталонных природных участков и объектов, создание условий для регулируемого туризма и отдыха. В связи с этим национальные и природные парки, являющиеся ООПТ с более высокой формой организации хозяйствования, получили большое распространение в мире и активно создаются в России в последние 20 лет.

Целью организации в Красноярском крае сети национальных и природных парков является необходимость сохранения уникальных природных комплексов и биологического разнообразия, развития экологического просвещения населения, создание условий для организации регулируемого туризма и отдыха.

Эта цель может быть достигнута через комплексные действия в научной, правовой, экономической и организационной сферах. Для этого необходимы:

1) разработка и утверждение научно-обоснованной системы методов и критериев для выявления земельных участков на которых необходимо организовать ООПТ;

2) совершенствование правовых основ организации и функционирования национальных и природных парков, сохранения ценных ландшафтов и

биоразнообразия, организации использования природных ресурсов, развития туризма и отдыха на территории указанных парков;

3) разработка экономических и финансовых механизмов организации и функционирования национальных и природных парков.

В результате проведенной работы:

- проанализированы и систематизированы организационные и правовые аспекты образования и функционирования национальных и природных парков, а также экологические методы и критерии выбора территории для образования указанных парков с учетом опыта в других регионах России;

- разработаны рекомендации по созданию сети национальных и природных парков в Красноярском крае;

- разработана с учетом опыта других регионов России система организации национальных и природных парков, которая может быть рекомендована для применения в крае, а также издана в качестве методического пособия для учебных, научных организаций и органов государственной власти.

Кроме того, в процессе работы над диссертацией автор принимал участие в разработке:

эколого-экономического обоснования организации природного парка «Канское Белогорье» в Саянском районе в составе научного коллектива Института леса им. В.Н. Сукачева СО РАН (рук. Соколов В.А.), на основании которого Советом администрации края в 2002 г. принято решение о резервировании земельного участка для последующего образования указанного парка;

экологического обоснования организации природного парка «Сым-ский» в Енисейском районе в составе научного коллектива КрасГУ (рук. Савченко А.П.), на основании которого Советом администрации края в 2003 г. принято решение о резервировании земельного участка для последующего образования указанного парка.

По теме диссертации опубликованы:

1. Распопин С. К., Смолина О. П. Влияние негативных экологических факторов на систему крови животных различных мест обитания // Экология и проблемы защиты окружающей среды. - Красноярск: Изд-во КГУ, 1995.-С. 85.

2. Распопин С. К., Смолина О. П. Изучение биохимических характеристик крови животных при действии негативных экологических факторов // Материалы XXXIV международной научной студенческой конференции «Студент и научно-технический прогресс». Биология. - Новосибирск: Изд-во НГУ, 1996.-С. 86-87.

3. Смолина О. П., Распопин С. К. Влияние ксенобиотиков на функциональное состояние человека и животных // Тез. докл. III всероссийской студенческой конференции «Экология и проблемы защиты окружающей среды». - Красноярск, 5-7 мая, 1996. Изд-во КГУ, 1996. - С. 104.

4. Распопин С. К. О формировании системы особо охраняемых природных территорий в Красноярском крае // Проблемы использования и охра-

ны природных ресурсов Центральной Сибири. - Красноярск: Изд-во КНИИ-ГиМС, 2000. - С. 171-172.

5. Распопин С. К. Экологическое обоснование организации природного парка «Сымский» // Лесная таксация и лесоустройство. - Красноярск: Изд-во СибГТУ, 2000. - С. 219-222.

6. Распопин С. К. Биологические ресурсы и ООПТ // Природные ресурсы Красноярского края (Аналитический обзор). - Красноярск: Изд-во КНИИГиМС, 2001,-218 с.

7. Соколов В. А., Власенко В. И., Варфоломеев И. В., Распопин С. К. Биосферные резерваты в системе ООПТ Красноярского края: проблемы и пути развития // Пути реализации Севильской стратегии для биосферных резерватов (Международный учебный семинар). - Шушенское: Изд-во Сая-но-Шушенского государственного биосферного заповедника, 2001. - С. 3739.

8. Соколов В. А., Фарбер С. К., Распопин С. К., и др. Организация особо охраняемых природных территорий. - Новосибирск: Изд-во Сибирского отделения РАН, 2002. - 264 с.

9. Соколов В. А., Онучин А. А., Кузьмик Н. С, Распопин С. К., Соболевский В. Г. Проблемы организации и развития биосферного полигона на юге Красноярского края // География и природные ресурсы. - Новосибирск: изд-во СО РАН. - № 4. - 2002. - С. 143-146.

10. S. Raspopin ESPECIALLY PROTECTED NATURAL TERRITORIES OF THE KRASNOYARSK REGION- // Hunas in Their Environment: Theses for the International Conference ofYoung Scientists. - Krasnoyarsk: Siberian State University of Technology, 2001. P. 8-9.

УОП ИЛ СО РАН Заказ №12, тираж 100 экз.

i' 34 04

Содержание диссертации, кандидата сельскохозяйственных наук, Распопин, Сергей Константинович

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИ- 7 ЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ И ПРИ

РОДНЫХ ПАРКОВ

1.1. Зарубежный опыт организации и функционирования нацио- 7 нальных и природных парков

1.2. Российский опыт организации и функционирования нацио- 14 нальных и природных парков

1.3. Развитие сети национальных и природных парков в Краснояр- 37 ском крае

ГЛАВА 2. МЕТОДИКА РАБОТ И ОБЪЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЙ

ГЛАВА 3. ПРИРОДНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ КРАСНО

ЯРСКОГО КРАЯ

3.1. Рельеф и геологическое строение

3.2. Гидрография

3.3. Климат

3.4. Почвы

3.5. Характеристика растительного и животного мира Краснояр- 53 ского края

3.5.1. Характеристи ка растительного мира

3.5.2. Характеристика животного мира

3.6. Экономические условия

3.7. Демографическая ситуация

3.8. Экологические особенности состояния окружающей среды в 67 Красноярском крае

ГЛАВА 4. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВО

ВЫЕ ОСНОВЫ ОБРАЗОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ И ПРИРОДНЫХ ПАРКОВ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

4.1. Основы формирования региональной сети ООПТ

4.2. Критерии выбора территории для создания ООПТ

4.3. Методы, применяемые при создании ООПТ

4.4. Выбор территории для организации национальных и природ- 102 ных парков

4.5. Охранные зоны национальных и природных парков

4.6. Правовые аспекты образования и функционирования нацио- 105 нальных и природных парков

4.7. Учет интересов местного населения при организации нацио- 108 нальных и природных парков

4.8 Особенности финансирования национальных и природных 109 парков

4.9 Охрана природных комплексов и объектов, а также ведение лесного хозяйства на территориях национальных и природных парков

4.10 Значение национальных и природных парков в социально- 111 экономическом развитии региона

4.11 Рекомендации по созданию национальных и природных пар- 112 ков

4.12 Система организации национальных и природных парков 127 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 143 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 145 ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение Диссертация по биологии, на тему "Основы организации национальных и природных парков в Красноярском крае"

Цели и задачи исследования. Целью настоящей работы является анализ современного состояния вопросов и разработка системы организации национальных и природных парков в Красноярском крае, как одного из важных условий сохранения биологического разнообразия и устойчивого развития региона.

Исходя из поставленной цели были определены следующие задачи:

- разработка рекомендаций по организации национальных и природных парков в Красноярском крае.

На защиту выносится научно обоснованная система организации национальных и природных парков в Красноярском крае, способствующая сохранению уникальных природных территорий, биологического разнообразия, созданию условий для массового отдыха населения и туризма в регионе. /

Практическое значение работы. В процессе работы над диссертацией разработаны:

- система организации национальных и природных парков;

- рекомендации по созданию национальных и природных парков на территории Красноярского края;

Публикации. По материалам диссертации опубликовано 10 печатных работ.

Заключение Диссертация по теме "Экология", Распопин, Сергей Константинович

• общие выводы и предложения по статусу территории;

• схематическая карта территории предлагаемого природного парка с указанием состава земель всех землепользователей, а также устанавливаемых функциональных зон (на топографической основе в масштабе 1:100000 и 1:500000, схему с нанесением экспликации земель и, если намечаемая для образования природного парка территория расположена на землях лесного фонда, карту-схему конкретной территории лесного фонда (лесхоза) в масштабе 1:100000).

3. После завершения подготовки проектных материалов, обосновывающих придание территории правового статуса природного парка, необходимо пройти процедуры согласования этих материалов с заинтересованными организациями и получить положительное заключение государственной экологической экспертизы на региональном уровне.

На государственную экологическую экспертизу должны представляться:

• проект организации природного парка, включающий: эколого-экономическое обоснование, картографический материал, проект положения о природном парке, смету на его содержание и материально-техническое обеспечение;

• решения органов местного самоуправления об организации природного парка;

• согласование с собственниками и пользователями земельных участков, которые предлагаются к включению в состав природного парка;

• положительные заключения или материалы согласований с государственными органами надзора (государственная санитарно-эпидемиологическая служба Российской Федерации, государственный горный надзор) и контроля (специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей природной среды);

• заключение территориального подразделения федерального органа управления государственным фондом недр о наличии (отсутствии) полезных ископаемых на обследованных участках, их запасах, перспективах освоения, альтернативных вариантах разработки месторождений полезных ископаемых в случае их закрытия после организации природного парка;

• заключение территориального органа Министерства культуры Российской Федерации о наличии (отсутствии) на обследованном участке памятников истории и культуры;

• материалы обсуждений предлагаемого природного парка с местным населением и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного управления;

• заключение общественной экологической экспертизы (в случае проведения).

4. Решение об образовании природных парков принимается по представлению специально уполномоченного на то государственного органа Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды Советом администрации края по согласованию с Законодательным Собранием края, с органами местного самоуправления, владельцами, собственниками и пользователями земель.

При организации в крае природных парков согласно федеральному законодательству потребуется создавать их в форме краевых государственных природоохранных учреждений с правами юридического лица. Содержание указанных учреждений должно осуществляться из средств краевого бюджета. В то же время на содержание и развитие природных парков могут направляться средства, получаемые ими: а) в счет возмещения ущерба, причиненного в результате деятельности физических и юридических лиц; б) от рекреационной, рекламно-издательской и иной деятельности, не противоречащей задачам природных парков; в) в порядке безвозмездной помощи физических и юридических лиц, в том числе иностранных граждан и международных организаций.

Для обеспечения функционирования природного парка создается дирекция природного парка с соответствующим штатом сотрудников, материально-техническим оснащением и т.д. Координацию деятельности природного парка должен осуществлять Совет природного парка. В Совет могут входить представители: администрации края, органов местного самоуправления, специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды, специально созданного администрацией края органа для охраны особо охраняемых природных территорий краевого значения, владельцы, собственники, пользователи земель расположенных в границах парка, а так же представители местного (коренного) населения.

Выбор территории для образования национального и природного парка

Критерии выбора территории Методы выбора территории Основные требования выбора территории

Разработка проекта организации национального и природного парка

Согласование с местным населением, органами местного самоуправления, федеральными природоохранными органами и др.

Государственная экологическая экспертиза

Принятие решения о создании национального и природного парка Рис. 5 Система организации национальных и природных парков

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

2) совершенствование правовых основ организации и функционирования национальных и природных парков, сохранения ценных ландшафтов и биоразнообразия, организации использования природных ресурсов, развития туризма и отдыха на территории указанных парков;

В результате проведенной работы:

- разработаны рекомендации по созданию сети национальных и природных парков в Красноярском крае;

Кроме того, в процессе работы над диссертацией автор принимал участие в разработке: эколого-экономического обоснования организации природного парка «Канское Белогорье» в Саянском районе в составе научного коллектива Института леса им. В.Н. Сукачева СО РАН (рук. Соколов В.А.), на основании которого Советом администрации края в 2002 г. принято решение о резервировании земельного участка для последующего образования указанного парка; экологического обоснования организации природного парка «Сым-ский» в Енисейском районе в составе научного коллектива КрасГУ (рук. Савченко А.П.), на основании которого Советом администрации края в 2003 г. принято решение о резервировании земельного участка для последующего образования указанного парка.

Библиография Диссертация по биологии, кандидата сельскохозяйственных наук, Распопин, Сергей Константинович, Красноярск

1. Агроклиматические ресурсы Красноярского края и Тувинской АССР. J1.: Гидрометеоиздат, 1974.

2. Адам A.M., Ревушкина Т.В., Нехорошев О.Г., Бабенко A.C. Особо охраняемые природные территории Томской области: Учебно-справочное пособие. Томск: Изд-во HTJ1, 2001. — 252 с.

3. Андриенко T.JL, Плюта П.Г., Прядко Е.И., Кракуциев Г.Н. Социально-экологическая значимость природно-заповедных территорий Украины. -Киев, Наукова думка, 1991. 160 с.

4. Анненская Г. Н., Видина А. А., Жучкова В. К. и др. Морфологическая структура географического ландшафта. М.: Изд-во МГУ, 1962. - 55 с.

5. Арнольд Ф.К. История лесоводства в России, Франции и Германии. -Спб., 1895.- 404 с.

6. Артюховский А. К. О путях улучшения рекреационных свойств лесопарковых насаждений // Комплекс, продуктив. лесов и орг. многоцелев. (многопродук.) лесопольз. Тезисы Всерос. конф. Воронеж, 1996. - С. 8789.

7. Атлас Красноярского края. Томск, 1996.

8. Бандман М.К. Анализ социально-экономических и финансовых проблем Красноярского края. 2000. URL: http:ieie.ru:8101/~tacis/bandman.htm

9. Баранов A.A. Редкие и исчезающие животные Красноярского края. Птицы и млекопитающие. Учебное пособие. Красноярск, 1988. - 124 с.

10. Башенина Н. В. Формирование современного рельефа земной поверхности. М.: Высшая школа. 1967. — 388 с.

11. Белов А., Бизюкин В., Ващук Л. и др. Байкальский лес / Рекомендации по защите окружающей среды. Иркутск, 1999. - 61 с.

12. Белов С. В. Количественная оценка гигиенической роли леса и нормы лесов зеленых зон. Л.: ЛенНИИЛХ, 1964.

13. Берг Л. С. Основы климатологии. Л., 1938. - 455 с.

14. Бех Н.Й., Вейола П., Бизюкин В.В., Мартынов A.B. Ландшафтно-экологический план Прибайкальского заказника / Рациональное использование природных ресурсов бассейна озера Байкал. Россия (FDRUS9506), 1999.

15. Бобров Р.В. Все о национальных парках. М.: Молодая гвардия, 1987.

16. Бобров Р.В. Об управлении лесами Отечества (исторический обзор) // Озорн. информ. Вып. 6. М.: ВНИИЦлесресурс, 1990. - 52 с.

17. Богдан И.Б. Права граждан и общественных объединений на управление лесами: Комментарий к главам 17 и 18 Лесного Кодекса Хабаровского края. Хабаровск: Изд-во Хабар. Гос. тех. Ун-та, 2000. - 35 с.

18. Борейко В.Е. Дорога к заповеднику. М.: Изд. WWF, 1996.

19. Борейко В.Е. Радикальный взгляд на заповедное дело. Нематериальные ценности ООПТ. М.: ЭПЦ "Заповедники", 1999.

20. Буков В.В. Региональный ученый совет Енисейских заповедников и экологическое просвещение / Специфика заповедников региона и местное население. Инф. Мат-лы тез. Док. Кызыл-Эрзин, 1998. - С. 7.

21. Буренина Т. А. Высотно-поясные закономерности формирования стока реки Кан // География и природные ресурсы. 1994. - № 2. - С. 86-91.

22. Васильева И.Г. Рекреационные ресурсы и их использование. // США. Экономика. Политика. Идеология. — 1973. № 11.

23. Васильева И.Г. США: государство, капитал и рекреационные ресурсы. М.: Наука, 1976.- 20 с.

24. Вергунов А.П., Горохов В.А. Русские сады и парки. М.: Наука, 1987. -413 с.

25. Вовлечение населения в управление лесами России: Материалы семинара и круглого стола (Хабаровск, 11-12 августа 1999 г.).// Под ред. В. Теплякова и А. Шейнгауза. Хабаровск: Изд-во Хабар. Гос. тех. Ун-та, 1999.-71 с.

26. Вышегородцев A.A. Рыбы Енисея: Справочник. Новосибирск: Наука. Сибирская издательская фирма РАН, 2000. - С. 13

27. Гагина Т. Н. Примечания и дополнения к списку птиц Восточной Сибири // Труды Баргузинского госзаповедника. Вып. 4. Улан-Удэ, 1962.

28. Гальперин М.И., Николин A.A. Ландшафтная таксация лесопарковых насаждений. Свердловск: УЛТИ, 1971.

29. Гальперин М. И. Организация хозяйства в пригородных лесах. М.: Лесная пром-сть, 1967. - 232 с.

30. Гасилин В.Н. Природа, культура, экология //Стабилизация и улучшение экологического состояния Саратовской области с переходом на модель устойчивого развития. Саратов, 1996.

31. Генсирук С.А. Рациональное природопользование. — М.: Лесная промышленность, 1979. 312 с.

32. Гиряев Д.М. Природным лесам постоянное внимание / Пригородные леса городов Западной Сибири и пути их рационального использования для рекреационных целей. Тез. Док. - Новосибирск: Леспроект, 1976. -С.38-41.

33. Гиряев М.Д. Насущные вопросы лесопользования и лесовладения // Лесное хозяйство. 1992. - № 2-3. - С. 30-45.

34. Гладков H.A. Охрана природы в первые годы советской власти. М., 1972.

35. Гладков H.A. Проблемы охраны природы и ее народнохозяйственное значение. М., 1968.

36. Голиков И.И. Деяние Петра Великого, мудрого преобразователя России, собрание из допетровских источников и расположенные по годам. В 12 томах. Спб., 1788-1789.

37. Горбунов Ю.Н., Дежкин В.В. и др. Сохранение биологического разнообразия: позитивный опыт. М.: Проект ГЭФ "Сохранение биоразнообразия", 1999. - 115 с.

38. Горожанкина С.М., Константинов В.Д. География тайги Западной Сибири. Новосибирск: Наука. Сиб.отд., 1978. - 190 с.

39. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2001 году» Министерство природных ресурсов РФ. М.: Государственный центр экологических программ, 2002. -452 с.

40. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2002 году» Министерство природных ресурсов РФ. М.: Государственный центр экологических программ, 2003. — 479 с.

41. Государственный доклад «О состоянии и охране окружающей среды Красноярского края в 2001 году» Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Красноярскому краю. М.: НИА - Природа, РЭФИА,2003.- 224 с.

42. Государственный доклад «О состоянии и охране окружающей среды Красноярского края в 2000 году» Комитет природных ресурсов по Красноярскому краю. Красноярск, 2001. - 252 с.

43. Готье Ю.В. Замосковный край в XVII веке. Опыт исследования по истории экономического быта Московской Руси. М.: Соцэкгиз, 1937. - 410 с.

44. Громов И.М., Гуреев A.A.,Новиков Г.А., Соколов И.И., Стрелков П.П., Чанский К.К. Млекопитающие фауны СССР. 4.1. М.: Изд-во АН СССР, 1963. - 639 с.

45. Громов К. И. Саянский заповедник // Заповедники СССР. Т. 2. М., 1951.-С. 175-227.

46. Громцев А. Н. Антропогенные сукцессии лесных биогеоценозов в среднетаежных ландшафтах Карелии // Лесоведение. — 1990. — № 6. С. 312.

47. Данилова И.И. Климат и отдых в нашей стране. М.: Мысль, 1980. -156 с.

48. Дежкин B.B. Проблемы управления охраняемыми экосистемами // Актуальные вопросы заповедного дела. Сб. научн. трудов ЦНИЛ Главохо-ты РСФСР. -М., 1988.

49. Дойц А., Кантин Д., Лалетин А., Мошкало В. и Тепляков В. (ред.) Будущее охраны лесов в России // Отчеты о совещаниях. Разработка программы. Программа МСОП по умеренным и бореальным лесам. Монреаль, Канада и Москва, Россия. М.: Крыжовник, 2000. - 72 с.

50. Дыренков С.А. Выделение лесных резерватов в системе лесного хозяйства // Ботан. Журн. 1980. - 65. - № 1. - С. 100 - 138.

51. Жамин В. Экономический аспект экологии. В кн.: Социально-экономические проблемы охраны окружающей среды и пути их решения в странах - членах СЭВ / Институт экономики мировой социалистической системы АН СССР. -М., 1978.

52. Жохов П.И., Николаенко В.Т., Пряхин В.Д. Зеленые зоны и лесопарки. М.: Изд-во ЦБНТИлесхоз, 1972.- 48 с.

53. Жуков А.Б., Короткое И.А., Кутафьев В.П. и др. Леса Красноярского края // Леса СССР. Т. 4. М.: Наука, 1969. - С.248-320.

54. Закон Красноярского края "Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае", 1995.

55. Закон Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях", 1995.

56. Закон Российской Федерации (О животном мире), 1995.

57. Закон Российской Федерации (Об охране окружающей среды), 2002.

58. Закон Российской Федерации «Об экологической экспертизе», 1995.

59. Законодательство России об использовании и охране биологического разнообразия. Аналитический обзор. Федеральное законодательство / Под ред. A.C. Шестакова М.: ГЕОС, 2001. - 408 с.

60. Зыков К.Д. Функции и классификация охраняемых территорий / Современные проблемы заповедников. Курск, 1980.

61. Иванюта В.М., Кожухов Н.И., Моисеев Н.А. Экономика лесного хозяйства М.: Лесная пром-сть, 1983. - 232 с.

62. Иконников А. В. Современная архитектура Англии. Л.: Госстройиз-дат, 1958.

63. Ильев Л.И. Основы лесного кадастра. М., 1969.

64. Инвестиционная привлекательность Красноярского края // Экономика и жизнь Сибирь. - № 12. - 1999.

65. Исаченко А. Г. Ландшафтоведение и физико-географическое районирование. -М.: Высшая школа, 1991. 368 с.

66. Исаченко А. Г. Система понятий современного ландшафтоведения // География и современность. Л., 1982. - С. 17-52.

67. Иссков Ю.А., Криницкий В.В. Система особо охраняемых территорий в Советском союзе, ее структура и перспективы развития // Известия АН СССР. 1990.- №3.

68. Казанская Н.С. и др. Рекреационные леса. М., 1975.

69. Казанская Н.С., Ланина В.В., Марфенин И.Н. Рекреационные леса (состояние, охрана, перспективы использования). М.: Лесная промышленность, 1977. - 96 с.

70. Как создать национальный парк / В.Л. Попов, Ю.В. Добрушин, Н.В.Максаковский. М.: Изд-во Центра охраны дикой природы, 2001. -23с. - Дополнит. Материалы к Стратегии управления нац. Парками России; Вып. 1.

71. Как создать план управления национального парка. Практические рекомендации / Авт.-сост. Ю.А. Буйволов. М.: Изд-во Центра охраны дикой природы, 2002. - 127с. - Дополнит. Материалы к Стратегии управления нац. Парками России; Вып. 4.

72. Калихман А.Д. Туризм безопасный для природы. Иркутск: Изд-во Интер Байкал, 1995.

73. Канадцы за экологию планеты \ составитель Клименко Д. \http:\\wwwl. sch265.spb.ru\1997\kd\canada\prav.htm, 2001 (Интернет).

74. Каталог млекопитающих СССР (плиоцен-современность). Л.,Нау-ка, 1981.-456 с.

75. Ким Т. А. К орнитофауне Кизир-Казырского междуречья // Уч. записки Красноярского госпединститута. Т. XX. Вып. 2. Красноярск: Книжное изд-во, 1961.-С. 79-80.

76. Киреев Д. М. Ландшафтно-морфологический анализ лесообразова-тельного процесса // Теория лесообразовательного процесса. Красноярск: КНЦ СО АН СССР, 1991. - С. 64-66.

77. Киреев Д. М. Методы изучения лесов по аэроснимкам. Новосибирск: Наука, 1977. - 214 с.

78. Кириллов М.В. К познанию географии почв Красноярского края. «Труды Томск.гос.ун-та». Т.140. Томск,. 1957.

79. Кирилов М.В. География Красноярского края и история развития его природы. Красноярск: Кн. Изд-во, 1970. - 210 с.

80. Ковтунов В. П. Особенности лесоустройства зеленых зон. — М.: Гос-лесбумиздат, 1962. — 139 с.

81. Колданов В.Я. Очерки истории советского лесного хозяйства. М.: Экология, 1992.-256 с.

82. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Издание второе, переработанное и дополненное / редакционная коллегия: Веремеенко И.И., Салищева Н.Г., Сидоренко E.H., Якимов А.Ю. М.: ООО «ТК Велби», 2002. - 944 с.

83. Косова К.И., Трещевский Ю.И. Пользование лесом в целях рекреации // Лесное хозяйство, 1985. №5. - С. 41-45.

84. Красная книга Красноярского края. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных. Красноярск: изд-во института физики СО РАН, 2000. - 248 с.

85. Красная книга Российской Федерации (животные). — Москва, изд-во Act, Астрель, 2000. 863 с.

86. Краснитский A.M. Проблемы заповедного дела. М., 1983.

87. Краснова Е.Ю., Боров Р.В., Кобельков Н.Ф. Лесное законодательство России: // Обзорн. Информ. Вып. 10. М.: ВНИИЦлесресурс, 1993. - 40 с.

88. Критерии и методы формирования экологической сети природных территорий. Выпуск 1 М.: Центр охраны дикой природы СоЭС, 1998. - 52 с.

89. Кузнецов П. П. Каменное дыхание земли. Взгляд на проблемы моби-лизма. Новосибирск: Наука, 1990. - 78 с.

90. Кузьмина Г.П. Влияние рекреации на сосновые леса зеленой зоны г.Красноярска. Автореф. дисс. канд. с-х. н. Красноярск, 1982. - 25 с.

91. Куминова А. В. Дробное геоботаническое районирование части Ал-. тайско-Саянской геоботанической области (правобережья Енисея) // Растительность правобережья Енисея. Новосибирск: Наука, 1971.

92. Лебедев А. В. Гидрологическая роль горных лесов Сибири. Новосибирск: Наука. 1982. - 183 с.

93. Лебедев А. В., Ускова Л. М. Высотно-поясные закономерности формирования стока и водной эрозии в горных лесах бассейна оз. Байкал // Гидрологические исследования в лесах Сибири. Красноярск, 1975. С. 6999.

94. Ленский Л. Материалы по истории социалистического лесного хозяйства (1917-1945 гг.). М.: Гослестехиздат, 1947. - 322 с.

95. Лесная энциклопедия: в 2-х т., т 2. Ред. кол.: Г.И. Воробьев (гл. ред.) и др. М.: Сов. Энциклопедия, 1986. - 631 е., ил.

96. Лесной кодекс Российской Федерации. ВНИИЦлесресурс, 1997.

97. Лиханов Б. H. Природное районирование // Средняя Сибирь. М.: Наука, 1964. - С. 327-383.

98. Лиханов Б. Н., Хаустова M. Н. Физико-географические различия Красноярского края. М., изд-во АН СССР, 1961. - 524 с.

99. Любимов A.B., Кудряшов М.М., Вавилов C.B. Особенности организации, устройства и инвентаризации международных систем особо охраняемых природных территорий. Учебное пособие. СПб.: Л ТА, 1999. -240 с.

100. Максаковский Н.В. Природные (региональные) парки России. Заповедники и национальные парки. М.: Центр охраны дикой природы, 1999. -№29. - С.20-23.

101. Мамай И.И., Низовцев В.А., Пучкова Э.И. Современное состояние ландшафтов Московской области. // Вестник МГУ.- Сер. 5. 1987. - №6. -С. 45-53.

102. Материалы Международной конференции ООН по окружающей среде и развитию. Рио-де-Жанейро, 1992.

103. Машинский Л.О. Проблемы повышения устойчивости лесов и парков к рекреационным нагрузкам. Вып. 95. Бюлл. Гл. ботан. Сада АН СССР, 1975.

104. Мелехов И.С. Лес в прошлом, настоящем и будущем. М.: Лесн. Пром-сть, 1970.

105. Мелехов И.С. Очерки развития науки о лесе России / АН СССР. М., 1957.

106. Михайленко М., Сакович И. Общественное мнение по проблемам устойчивого лесопользования и развития сети особо охраняемых природных территорий юга Дальнего Востока. Благовещенск, 1999. - 54 с.

107. Мишон Е.В. О приоритетах экологического образования в России // Экологические проблемы России: Предложения для обсуждения на съезде. М.: Центр экологической политики России, 1999. - С. 88-89.

108. Николаенко B.T., Никитин П.Л. Защитное лесоразведение в СССР и за рубежом. М.: Изд-во ЦБНТИлесхоз, 1969. - 62 с.

109. Николаенко В.Т., Плотников Л.А., Воронина А.П. Леса 1 группы. -М.: Лесная промышленность, 1973. 224 с.

110. Никольский Г.В. Экология рыб. М.: Высш. Школа, 1974. - 359 с.

111. Огнев С.И. Звери Восточной Европы и Северной Азии. Хищные млекопитающие. Т.З М.-Л., 1935.

112. Основные положения по организации и ведению лесного хозяйства в зеленых зонах. М.: Из-во Гослесхоза СССР, 1971. - 29 с.

113. Особо охраняемые природные территории Алтае-Саянского Эко-региона./ под ред. проф. А.Н. Куприянова Кемерово: Азия, 2001. — 176 с.

114. Особо охраняемые природные территории Камчатской области. Региональные правовые акты. / Сост. В.И. Меньшиков. — Петропавловск-Камчатский: Изд-во Госкомкамчатэкологии, 2000. 78 с.

115. Павлова Г. Г. Растительность левобережья р. Усолки // Растительный покров Красноярского края. Вып. 2. Центральный Сибирский ботанический сад СО АН СССР. Новосибирск, 1965. - С. 131-164.

116. Петров B.C. История охраны природы на территории СССР. Ростов-на-Дону, 1973.

117. Петров Н. Ф. Изменение биологической активности лесных почв после механизированных лесозаготовок // Возобновление и формирование лесов Сибири. Красноярск: ИЛиД СО АН СССР, 1969. - С. 17-64.

118. Платайс А. Э. Использование лесов Новосибирской области в рекреационных целях / Пригородные леса городов Западной Сибири и пути ихрационального использования для рекреационных целей. Тез. Док. Новосибирск: Леспроект, 1976. - С. 47-52.

119. Побединский А. В. Рубки и возобновление в таежных лесах СССР. -М.: Лесная промышленность, 1973. -200 с.

120. Поликарпов Н. П. Горные кедровые леса Сибири и научные основы лесоводственных мероприятий в них. Красноярск, 1966. - 34 с.

121. Полное собрание законов Российской империи. Т. 7, 1723-1727 г.г.

122. Положий А. В. и др. Родиола розовая // Атлас ареалов и ресурсов лекарственных растений СССР. М., 1976.

123. Полякова Г. А., Ротов Р. А., Швецов А. Н. Влияние антропогенных факторов на биоразнообразие парковых фитоценозов // Биол. разнообразие лесных экосистем. Матер. Всес. совещ. М., 1995. - С. 332-334.

124. Пономаренко Ю. И. Ведение хозяйства в рекреационных лесах Москвы // Лесное хозяйство. 1985. - № 7. - С. 28-30.

125. Попов В.Л. Место национальных парков в системе ООПТ России. // Лесное хозяйство. 1999. - №4. - С. 32-34.

126. Починков С.Я. Цена леса в условиях рынка // Лесное хозяйство. 1992. № 12. - С. 18-22.

127. Правила рубок главного пользования в лесах Восточной Сибири. — М., 1994.-40 с.

128. Природа и экономика. Серия "Наука о земле". М., 1975. - № 11.58 с.

129. Природные ресурсы Красноярского края (Аналитический обзор) / Гл. редактор A.M. Якимов. Красноярск: КНИИГиМС, 2001. - 218 с.

130. Проблемы использования и охраны природных ресурсов Центральной Сибири. Вып.2. / гл. редактор A.M. Якимов. Красноярск: КНИИГиМС, 2000. - 228 с.

131. Развитие сети национальных парков в России / Н.В. Максаковский. — М.: Изд-во Центра охраны дикой природы, 2002. 36 с. - Дополнит. Материалы к Стратегии управления нац. Парками России; Вып. 3.

132. Рант А. Основы национальных парков: идеалы и реальность / Комментарий к руководству Обществу Джорджа Райта и его членов. Выпуск 15 -М.: Форум, 1998. -№1.

133. Распопин К.И., Соколов В.А., Соколова Н.В. Система особо охраняемых природных территорий // Проблемы устойчивого лесопользования. Красноярск: Изд-во СО РАН, 1998. - С. 140-154.

134. Распопин С. К. Биологические ресурсы и ООПТ // Природные ресурсы Красноярского края (Аналитический обзор). Красноярск: Изд-во КНИИГиМС, 2001. - 218 с.

135. Распопин С. К. О формировании системы особо охраняемых природных территорий в Красноярском крае // Проблемы использования и охраны природных ресурсов Центральной Сибири. Красноярск: Изд-во КНИИГиМС, 2000.-С. 171-172.

136. Распопин С. К. Экологическое обоснование организации природного парка «Сымский» // Лесная таксация и лесоустройство. — Красноярск: Изд-во СибГТУ, 2000. С. 219-222.

137. Регулируемый туризм и отдых в национальных парках / М.Ю.Травкина. М.: Изд-во Центра охраны дикой природы, 2002. - 43 с. -Дополнит. Материалы к Стратегии управления нац. Парками России; Вып. 10.

138. Редкие и исчезающие растения Сибири /под ред. Л. И. Малышева, К. А. Соболевской. Новосибирск, 1980. - 224 с.

139. Редько Г.И., Шлапак В.П. Петр 1 об охране природы и использовании природных ресурсов. Киев: Либидь, 1993. - 176 с.

140. Реймерс Н.Ф. Птицы и млекопитающие южной тайги Средней Сибири. М., 1966 .- 420 с.

141. Реймерс Н. Ф., Штильмарк Ф. Р. Особо охраняемые природные территории. М.: Мысль, 1978. - 295 с.

142. Ресурсы животного мира Сибири. Охотничье-промысловые звери и птицы: Сборник научных трудов. Новосибирск: Наука. Сиб. отделение, 1990.-295 с.

143. Ресурсы охотничьих зверей Красноярского края (анализ состояния основных видов) / Гл. редактор В.В. Луцкий, отв. редактор А.П. Савченко; КГУ Красноярск, 2002. - 162 с.

144. Ресурсы поверхностных вод СССР. Красноярское УГМС. Т. 16. Вып. 1. Л.: Гидрометеоиздат, 1973. - 722 с.

145. Рогачева Э.В., Сыроечковский Е.Е. Птицы среднетаежного Енисея; фауна, ее охрана и рациональное использование // Охрана фауны Крайнего Севера и ее рациональное использование; Сб. научн. Тр. М.: МСХ СССР, 1978.-С.30-161.

146. Розенберг Г.С., Краснощекое Г.П. Становление и развитие природо1.охранного дела (взгляд с рубежа тысячелетий) // Экология. 2000. - № 3. -С. 163-179.

147. Рысин JI.II. Эколого-лесоводственный мониторинг лесов рекреационного назначения // Проблемы экологии мониторинга и моделир. Экосистем. 1993. - С. 161-170.

148. Сабан Я. А. Экология горных лесов. М.: Лесная пром-сть, 1982. -169 с.

149. Савенкова Т.П., Эрдэнэцэцэг Д. Развитие сети охраняемых природных территорий Монголии в пределах бассейна Байкала. М.: География и природные ресурсы, 2000. - С. 131- 138.

150. Савченко А.П., Мальцев Н.И., Савченко И.А. Перечень охотничьих птиц и зверей Красноярского края / отв. ред. сер. К.И. Распопин, отв. ред. вып. В.В. Луцкий, М.Н. Смирнов. Красноярск: Краснояр. гос. ун-т, 2001. -386 с.

151. Сборник руководящих документов по заповедному делу / Сост. В.Б. Степаницкий. 3-е изд., доп. и переработ. - М.: Изд-во Центра охраны дикой природы, 2000. - 703 с.

152. Севильская стратегия для биосферных резерватов. М., 2000/- 32 с

153. Семечкин И.В. Динамика возрастной структуры древостоев и методы ее изучения // Вопросы лесоведения. Красноярск: ИлиД СО АН СССР, 1970.-С. 422-445.

154. Синицын С.Г. Рациональное лесопользование. М.: Агропромиздат. 1987.-333 с.

155. Скалон В. Н. Материалы к познанию фауны южных границ Сибири // Известия противочумного Сибири и ДВК. Т. 3. М.-Иркутск, 1936.

156. Смагин В. Н. Принципы и схема лесорастительного районирования горных территорий Южной Сибири // Типы лесов гор Южной Сибири. -Новосибирск: Наука, 1980. С. 5-25.

157. Смагин В. Н., Ильинская С. А., Назимова Д. И. и др. Типы лесов гор южной Сибири. Новосибирск: Наука, 1980. - 333 с.

158. Смирнов М.Н., Зырянов А.Н., Бриллиантов A.B. Крупные хищные млекопитающие в бассейне Енисея // Крупные хищники. М., 1992. - С.9-14.

159. Соболев H.A. Особо охраняемые природные территории как средство поддержания биологического разнообразия в староосвоенных регионах (на примере Московской области). Автореф. Дисс. Канд. Геогр. Наук. М.: 1997.-18 с.

160. Современная практика и пути совершенствования работы по охране территорий национальных парков / B.JT. Попов, Дж. Радж. М.: Изд-во Центра охраны дикой природы, 2002. — 22 с. - Дополнит. Материалы к Стратегии управления нац. Парками России; Вып. 5.

161. Соколов В.А., Данилин И.М., Фарбер С.К. и др. Красноярск: Изд-во Сибирского отделения Российской Академии наук, 1998. - 225 с.

162. Соколов В. А., Онучин А. А., Кузьмик Н. С., Распопин С. К., Соболевский В. Г. Проблемы организации и развития биосферного полигона на юге Красноярского края // География и природные ресурсы. Новосибирск: изд-во СО РАН. - № 4. - 2002. - С. 143-146.

163. Соколов В.А., Распопин К.И., Соколова Н.В. Зеленые зоны // Проблемы устойчивого лесопользования. Красноярск: Изд-во СО РАН, 1998. - С.158-171.

164. Соколов В.А., Соболевский В.Г. Некоторые социологические аспекты национального парка "Шушенский бор" // Лесная таксация и лесоустройство: Межвузовский зборник научных трудов. Красноярск: СибГТУ, 2000. - С. 222-227.

165. Соколов В.А., Фарбер С.К., Грибанов В.Я., Соколова Н.В., Втюри-на О.П., Кузьмик Н.С., Соболевский В.Г. Обоснование лесопарковойчасти зеленой зоны г.Красноярска // Лесная таксация и лесоустройство. -Красноярск: Изд-во КГТА, 1999.

166. Соколов В. А., Фарбер С. К., Распопин С. К., и др. Организация особо охраняемых природных территорий. Новосибирск: Изд-во Сибирского отделения РАН, 2002. - 264 с.

167. Соколов Г. А. Млекопитающие кедровых лесов Сибири. Новосибирск: Наука, 1979.

168. Соколов Г. А. Современное состояние популяций некоторых редких и исчезающих видов млекопитающих юга Сибири // Редкие наземные позвоночные Сибири. Новосибирск: Наука. 1988.

169. Соколова Н.В. Эколого-экономическое обоснование организации национального парка «Канское Белогорье» // Конференция молодых ученых, март 1999 г. Тез. докл. Красноярск, 1997. - С.101-103.

170. Солнцев Н. А. История физико-географического районирования европейской части СССР // Физико-географическое районирование СССР. -М., 1962.-С. 6-54.

171. Солнцев Н. А. О морфологии природного географического ландшафта // Вопросы географии. 1949. - Вып. 16. - С. 61-86.

172. Софронов М.А., Абаимов А.П. Особенности лесообразовательного процесса на холодных почвах // Теория лесообразовательного процесса: Тез. Докл. Всесоюз. Совещ. Красноярск: КНЦ СО АН СССР, 1991. - С. 154-155.

173. Сочава В. Б. Учение о геосистемах. Современный этап комплексной физической географии. М.: Изд-во АН СССР, 1972. - № 3. - С. 20.

174. Средняя Сибирь. М.:Наука, 1964. - 328 с.

175. Стахеев В. А. и др. Седые Саяны биосферный полигон Саяно-Шушенского биосферного заповедника / Научные труды Ассоциации енисейских заповедников и национальных парков. - Шушенское, 2000. — 70 с.

176. Степаницкий В.Б. Комментарий к Федеральному закону Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях". Серия: "Настольная книга руководителя охраняемых природных территории".- М.: Центр охраны дикой природы СоЭС, 1997.- 136 с.

177. Столяров Д. П., Бурневский Ю. И., Романюк Б. Д. Географические ландшафты и лесные экосистемы // Лесное хозяйство. — 1992. № 12. -С. 22-24.

178. Стратегия управления национальными парками России. — М.:Изд-во Центра охраны дикой природы, 2002. 36 с.

179. Страхов В.В. К стратегии устойчивого управления лесами: сертификация лесов и лесной продукции. // Лесное хозяйство. 1996. - № 5. - С. 69.

180. Строганов С.У. Звери Сибири. Хищные. М., 1962.- 458 с.

181. Сукачев В. Н. Основы лесной биогеоценологии. М.: Наука, 1964

182. Сукачев В. Н. Основы лесной типологии и биогеоценологии. Л.: Наука, 1972.-Т. 1.-283 с.

183. Схема генерального плана зеленой зоны г. Красноярска. Общая пояснительная записка. Т. 1., кн. 1. М., 1986. - 226 с.

184. Сыроечковский Е.Е., Рогачева Э.В. Животный мир Красноярского края. Красноярск: Кн.изд-во, 1980. - 759 с.

185. Таран И. В. О лесоводственных аспектах рекреационной деятельности в лесах Западной Сибири // Лесное хозяйство. 1979. - № 5. - С. 56-59.

186. Тедер Х.О., Маргус М.М. и др. Лес и отдых. М., 1975.

187. Тепляков В.К. Лес в истории допетровской Руси // Учебное пособие для вузов по курсу "Мировая и отечественная культура". — М.: МЛТИ, 1992.-80 с.

188. Тепляков В.К. Участие общественности в принятии решений по использованию лесных ресурсов // Лесн. Хоз-во. 1997. - № 4. - С. 14-16.

189. Троицкий В. В. Охотничий промысел Чуно-Ангарского района бывшего Канского округа // Изв. сиб. краев, науч. охотн.-промысл. Станции. Вып 1. Новосибирск, 1930.

190. Троицкий В. В. Элементы лесного и охотничьего хозяйства района р. Аны. Абаканская экспедиция 1927-1928 гг. // Тр. общ-ва изучения Сибири. Новосибирск, 1930.

191. Управление культурными ландшафтами и иными объектами историко-культурного наследия в национальных парках / М.Е. Кулешова. М.: Изд-во Центра охраны дикой природы, 2002. - 46 с. - Дополнит. Материалы к Стратегии управления нац. Парками России; Вып. 6.

192. Управление природными ресурсами в национальных парках / Б.В.Веселин М.: Изд-во Центра охраны дикой природы, 2002. 51 с. -Дополнит. Материалы к Стратегии управления нац. Парками России; Вып. 2.

193. Фалалеев Э.Н. Леса Сибири. Красноярск: КГУ, 1985. - 136 с.

194. Федеральный Закон "Об особо охраняемых природных территориях", 1995.

195. Федоренко Н. П. Экономические проблемы оптимизации природопользования. М., 1973.

196. Федоренко Н. П., Гофман К. Проблемы оптимизации планирования и управления окружающей средой. // Вопросы экономики. 1972. - № 10.

197. Фрай Р. С. Охрана окружающей среды в США и Северной Европе (тенденции и законодательство) // Лесная пром-ть. 1994. - № 1. - С. 10 — 30.

198. Хели Д., Петров А. П. Управление лесными ресурсами в Канаде // Лесное хозяйство. 1990. - № 7. - С. 58.

199. Цветков М.А. Изменение лесистости европейской России с конца XVII столетия по 1914 год. М.: Изд-во АН СССР, 1957. - 213 с.

200. Черепнин Л. М. Растительность Красноярского края // Природные условия Красноярского края. -М.: Наука, 1961. С. 160-188.

201. Чернов Б. М. Леса первой группы целевое назначение // Лесное хозяйство. - 1964. - № 6. - С. 29-32.

202. Шапошников JI.K. Постоянные заказники в системе охраны природы в СССР / Примечательные природные ландшафты СССР и их охрана. М., 1967.

203. Шишикин A.C., Данилин И.М. Паспортизация охотничьих угодий административных районов (На примере Курагинского района Красноярского края) // Лесная таксация и лесоустройство. Красноярск: Изд-во КГТА, 1998. - С.264-282.

204. Шумилова Л. В. Ботаническая география Сибири. Томск: изд-во Томского ун-та, 1962. - 439 с.

205. Экологическое образование на базе заповедных территорий. / Под ред. В.Е. Борейко. Киев, Черновцы, 1995. - 160 с.

206. Экологическое просвещение и работа с населением в государственных природных заповедниках и национальных парках. / Под ред. В. Б. Степаницкого. М, 1995. - 138 с.

207. Яновский В. М. Биоценотическая дифференциация лесной энтомо-фауны. Дисс. на соиск. уч. степ. докт. биол. наук в форме науч. доклада. -Красноярск, 1993.

208. Яновский В. М., Плешанов А. С., Эпова В. И. Картографическое обеспечение мониторинга лесных насекомых // Лесопатологические исследования в Прибайкалье. Иркутск, 1989.

209. Япония 2000. Цифры и факты. http:\\www.japantoday.ru\books\ biblioteka\fakt2000\l 7. shtml, 2001 (Интернет).

210. ВС Parks. Facts @Figures Interesting Facts about ВС Parks http:\\www\elp\gov\bc.ca.\bcparks\econ\econ\htm, 2001 (Интернет).

211. Erz W. Indikatoren in «Ökosystem Naturschutz» WNationalpark, 1991, № 71, s. 6-11.

212. Finger Suburb Planned for Washington. Arch. Forum. 1961. - 115. - 8.

213. CN. 1990. 1990 United Nations List of National Parks and Protected Areas. IUCN, Glfnd, Switzerland and Cambridge, UK. 284 pp.

214. Krebs В. Begriffsverwirrung im Naturschutz? \\ Unser Wald. 1992 - 44. №2.-P. 22-23.

215. Mongolian Enviromental Laws. Ulaanbaatar, 1996.

216. Parks Canada National Parks file: \\localhost\C:\ CanadaVParks Canada -National Parks.htm, 2000 (Интернет).

217. S. Raspopin ESPECIALLY PROTECTED NATURAL TERRITORIES OF THE KRASNOYARSK REGION // Hunas in Their Environment: Theses for the International Conference of Young Scientists. Krasnoyarsk: Siberian State University of Technology, 2001. - P. 8-9.

218. Quality of the Environment in Japan 2000. Striving for Fundamental Change to Realize the «Environmental Centyry», Tokyo, Environment Fgency of Japan, 2000.-29 p.

219. Russia. Forest Policy During Transition.//A World Bank Country Study. The World Bank. Washington, D.C. 1997.

220. Stelfox. J.B. (ed.). Relationships between stand age, stang structure and biodiversity in aspen mixewood forests in Alberta. Jointy published by Alberta Environmental Center and Canadian forest Service, Edmonton, Alberta Canada, 1995.-308 p.

221. Strunz H. Nationalpark Inflation?: Alte und neue Projekte in Deutschland // Nationalpark. - 1991. - №71. - P. 68-72.

222. The State of Canada's Forests, 1999-2000, Natural Resources Canada \ Canadian Forest Service, Ottawa, Canada, 2000. 113 p.

223. WCMC (Word Conservation Monitoring Centre) http:Wwww.wcmc.org.uk.protectedareas\data\summstat.html, 2001 (Интернет).

Информация о работе

Распопин, Сергей Константинович
кандидата сельскохозяйственных наук
Красноярск, 2004
ВАК 03.00.16

Диссертация

Основы организации национальных и природных парков в Красноярском крае - тема диссертации по биологии, скачайте бесплатно

Автореферат

Похожие работы