Бесплатный автореферат и диссертация по сельскому хозяйству на тему

Научные и организационные основы семеноводства в условиях перехода Российской Федерации к рыночным отношениям

ВАК РФ 06.01.05, Селекция и семеноводство

Заключение Диссертация по теме "Селекция и семеноводство", Семин, Альберт Семенович

11. Основные выводы и рекомендации производству

1. В результате многолетней работы в семеноводстве России разработана и на значительных площадях реализована система семеноводства сельскохозяйственных культур в условиях многоукладное™ экономики, перехода агропромышленного комплекса к рыночном отношениям с учетом рационального размещения семеноводства отдельных культур, внедрения перспективных сортов и гибридов, ресурсосберегающих технологий их возделывания и переработки, расширения зоны производства товарных семян, экономически более эффективных сельскохозяйственных культур, как основы стабилизации и дальнейшего развития отечественного сельскохозяйственного производства.

2. Подтверждено, что в связи с изменением социально-экономических отношений и формированием многоукладной экономики главным регулятором организационных, экономических, правовых и структурных изменений в отраслях семеноводства, селекции и госсортиспытания в Российской Федерации стал рынок.

В связи со стихийной непредсказуемостью отечественного рынка стратегия и тактика семеноводов должна быть готова предусматривать большую долю риска, так как чрезвычайные

-------ситуации на рынке возникают ежегодно и многие фирмы, не учитывающие этого момента, разорились и прекратили свое существование. Скорость перемен на рынке возрастает.

3. На основе анализа обеспечения потребностей семенами высших репродукций доказано, что движение семян от селекционера к товаропроизводителю нормально не функционирует, так как сегодня нет материальной заинтересованности всех во взаимодействии, потому что каждое звено должно иметь прибыль - основу существования в условиях рынка. Причем не все понимают, что прибыль в семеноводстве желательно зарабатывать не столько на повышении цен на товар, сколько на росте оборота товара.

В целом по стране отсутствует бизнес-инфраструктура, способная соединить эту систему и обеспечить ее оптимальную жизнедеятельность. Государство не занимается этим постоянно. Стихийно же, в условиях кризиса, подобная инфраструктура выглядит как отдельные, разбросанные по стране эфемерные образования.

В итоге «товаропроизводитель» (основной потребитель семян зерновых и других культур) представляет собой замкнутую во многом самовоспроизводящую систему тиражирования низкокачественных семян (массовые репродукции достигли 60-80%), уровень засорения семян не отвечает сортовой чистоте, посевные качества упали до самого низкого уровня - семян первого класса немногим более 10-15%.

4 Анализ обеспеченности хозяйств всех форм собственности семенами сельскохозяйственных культур в экстремальные по климатическим условиям годы показал, что отсутствие в необходимом количестве Федерального страхового и переходящего фондов оставляет многие хозяйства без семенного материала (недостаток только зерновых культур, по данным Минсельхозпрода РФ, на 1 января 2000 года, ожидается более 1 млн. т.); принятые меры не позволяют полностью восстановить ресурсы семян для посева, что скажется на увеличении не досеянных площадей зерновых и других культур. В то же время рыночные рычаги работают неэффективно.

5. Обоснованы основные недостатки и направления развития селекции в условиях рыночной экономики: а). Бюджетное финансирование ее к 1999 году превратилось по существу в 20-30% дотацию к тому, что зарабатывают НИИ и селекцентры; б). Почти половина всех новых сортов (45%), сданных на испытание, не проходят регистрацию, уходя в «отсев». Такой «отсев», в условиях рыночной экономики выражается сотнями миллионов рублей, хотя государственных средств стало в 4 раза меньше;. в). В связи с ухудшением технологии возделывания культур и результативности селекции идет снижение урожайности и качества зерна, сорт перестает работать на прибыль. Средняя эффективность новых сортов в России ниже, чем в Европе. У нас - 1,1% , в Европе - 1,7%. Утверждение, что новые сорта способны без соответствующей технологии давать прибыль -необоснованно. Обобщение исследований за 35 лет показывает что, вклад сорта в прирост урожайности составляет в среднем 50%, остальные 50% - это удобрения, пестициды и т. д. Сорт и технология двуедины, неразделимы, один не может эффективно работать без второго. г). В основе селекции на протяжении многих десятилетий заложены высоко затратные принципы и методы, что находило выражение в удорожании продукции сельского хозяйства;

- удорожании из-за пониженных технологических качеств зерна (потеря лишь одного процента белка пшеницы в масштабах страны равна количеству протеина, которым можно накормить 10 млн. человек в течение года);

- удорожании из-за непомерно большого «отсева» не прошедших регистрацию сортов, хотя часть их снова идет в дело. «Отсев» в частных селекционных центрах - в десятки раз меньше.

- удорожании в связи с увеличением в целом удельного веса позднеспелых сортов большинства сельскохозяйственных культур в Центре России, на Урале и в Сибири. Площади после уборки позднеспелых сортов часто остаются невспаханными с осени, что наносит, как правило, ущерб последующей культуре, к тому же приходится досушивать их зерно или семена после обмолота. В условиях переходного периода, когда не хватает уборочной техники, дорогим стало топливо, производству не нужны сорта, у которых урожайность повышается за счет позднеспелости. Не предусмотрев в селекционных программах устранения этих потерь, бессмысленно наращивать такой ценой создание новых сортов.

6. Предложены новые приоритеты в селекции, позволяющие лучше приспособиться к рынку: а). Усилить селекцию на скороспелость. Для каждого региона создать сорта и гибриды, не уступающие по урожайности и ряду других показателей стандартам, но имеющие вегетационный период на 7-10 дней короче. Это ключевая задача отечественной селекции в рыночных условиях. б). Новые сорта должны быть прибыльными, носителями экономического роста. В России сегодня мало коммерческих (прибыльных) сортов. Весь мир считает прибыль от сорта, мы до сих пор считаем прибавку урожайности. Если эту прибавку приходится «досушивать», о какой прибыли может идти речь? в). Ускорить создание сортов, устойчивых к кислым, засоленным и солонцеватым почвам, потому что улучшение этих земель путем только мелиорации в условиях рынка недостаточно высокорентабельно. г). Восстановить в Центре России посевы ржи (были ликвидированы в связи с освоением целинных и залежных земель), обеспечить эти посевы сортами с числом падений более 220, устойчивыми к снежной плесени. д). Выделить из 44 государственных селекцентров, наиболее эффективно работающие -базовые, и обеспечить им более высокий уровень финансирования, материально-технического снабжения, создать условия для оптимального развития даже в условиях кризиса. Создать «точки роста» по производству серии коммерческих сортов - сортов носителей экономического роста, как основы подъема всего сельского хозяйства.

7. Определены основные негативные изменения в системе государственного сортоиспытания, устранение которых позволит повысить эффективность селекционной работы: а), появилось стремление увеличить регистрацию новых сортов в ущерб их качеству; б), не удалось защитить бесплатное или льготное для селекционных центров снабжение сортоучастков новым семенным материалом, в результате, ареал испытания сортов сократился в несколько раз; в), новые сорта не испытываются как на интенсивных, так и экстенсивных фонах, не созданы специальные участки для испытания на кислотоустойчивость сорта и" его солевыносливость (хотя таких земель в России десятки миллионов гектаров), пастбищеустойчивость (для многолетних трав) и др.

8. Предложен ряд новых приоритетных направлений в сортоиспытании:

- шире практиковать международную схему регистрации сортов, когда сортоиспытание закладывает оригинатор в одной из областей, а представители Госкомиссии РФ проверяют правильность методики испытания и полученные результаты;

- ужесточить требования к регистрации новых сортов по качеству, прежде всего зерна продовольственной пшеницы;

- разработать программу оптимизации размещения сортоиспытательных станций и сортоучастков, и внести в 2000 году на рассмотрение Правительства;

- создать специализированные участки для испытания на кислоустойчивость и солевыносливость;

- организовать специальные испытания пастбищных сортов многолетних трав.

9. Совместно с ВНИИ кормов им. В.Р. Вильямса разработаны научные основы товарного семеноводства люцерны и клевера. Северный Кавказ и Нижнее Поволжье - основные районы производства семян люцерны для зоны неустойчивого их производства (прежде всего Нечерноземной зоны). Сухой климат, контролируемые орошение и опыление семенных травостоев в районах товарного производства создают благоприятные условия для выращивания семян. Разработаны основы промышленного разведения естественных опылителей люцерны - диких пчел Ме§асЫ1е гоШпсЫа.

Оптимальные условия для формирования стабильных урожаев семян клевера лугового складываются в ЦЧО и южных областях Нечерноземной зоны. Здесь предлагается сосредоточивать семеноводство этой культуры, прежде всего для создания федеральных страховых фондов.

10. Определены основные направления разработки и внедрения ресурсосберегающих технологий производства сортовых семян сельскохозяйственных культур: создание адаптивных к определенным почвенно-климатическим условиям сортов с пониженными нормами высева, с высокой отзывчивостью на оптимальные дозы и способы внесения минеральных удобрений, пестицидов с учетом пороговой численности вредоносных организмов и т.д.

11. Анализируя результативность научно-исследовательских работ в области генетики, физиологии растений, биотехнологии и других фундаментальных наук, установлено, что эти исследования постепенно отмирают из-за недостаточного бюджетного финансирования. По опыту зарубежных стран предлагается усилить фундаментальные исследования в сельскохозяйственных университетах.

12. Установлена высокая эффективность работы частных селекционных центров, которые только начинают появляться в стране, но их развитие способствует более быстрому обновлению сортов и гибридов сельскохозяйственных культур так они, как правило, производят только то, что нужно рынку. Они должны всячески поддерживаться и развиваться в дополнение к государственным селекцентрам, создавая им здоровую конкуренцию.

13. Рынок требует пересмотра организационных приоритетов в семеноводстве.

- наряду с первостепенной ролью РАСХН и ее селекционных центров, необходимо признание и поддержка всех форм собственности, участвующей в развитии семеноводства;

- более тесное взаимодействие на коммерческой основе действуювующих селекцентров с семеноводческими компаниями, фирмами и ассоциациями для ускорения движения товара семена;

- сокращение издержек при движении товара (семена) через семеноводческое пространство России и стран СНГ, чтобы снизить стоимость сельскохозяйственной продукции.

14. Организационной основой в регионах в отрасли семеноводства все в большей мере становятся частные и акционерные семеноводческие компании, фирмы, ассоциации. Возникли тенденции к превращению их в крупные компании. Ориентированные на рынок, они постепенно преобразуются в частные научно-методические селекционно-семеноводческие центры.

15. Создание Российской национальной семеноводческой ассоциации (РоНСА), поставило на повестку дня реальность правовой защиты в селекции и семеноводстве. Лицензирование деятельности, оказание помощи в сертификации семян, сбор роялти и ряд других важнейших рычагов селекции и семеноводства, выполняемых этой организацией, поможет устоять на рынке и эффективнее работать.

Рынок требует ускорения формирования на местах региональных отделений РоНСА для проведения более четкой государственной политики в сертификации семян, сборе, роялти, в решении других назревших вопросов, постепенное объединение в составе РоНСА большинства частных и государственных селекционно-семеноводческих компаний, всех сегодня образований, разбросанных по стране и организация защиты их интересов. Это в значительной мере будет способствовать объединению усилий всех работающих в селекционно-семеноводческом комплексе, более быстрому продвижению науки к непосредственному производителю и более точному определению коньюктуры рынка.

16. На основе анализа развития рыночных отношений в семеноводстве определена необходимость создания в областных, краевых и республиканских центрах, а затем во всех крупных городах национальной системы Оптовых рынков семян и саженцев, что позволит сделать торговлю ((прозрачной», избежать ее криминализации, лишних посредников, сделать товар более конкурентным и создать условия товаропроизводителю быстро и точно находить нужные для него товары, объединить здесь усилия селекционеров, семеноводов, товаропроизодителей.

17. Формирование областных союзов РоНСА, вхождение туда большинства работающих на этой территории семеноводческих фирм и компаний, в том числе филиалов и АО фирмы «Российские семена», опора на областной рынок семян и саженцев, на региональный НИИСХ и его элитхозы, - это и есть семеноводческая бизнес-инфраструктура областного (краевого, республиканского) Департамента сельского хозяйства под опосредованным руководством которого функционирует селекционно-семеноводческий комплекс региона. Эти образования создадут в стране единое селекционно-семеноводческое пространство в целом по Российской Федерации.

А.С. Сёмин

Библиография Диссертация по сельскому хозяйству, доктора сельскохозяйственных наук, Семин, Альберт Семенович, Москва

1. Семин A.C. Сортсемпром: задачи, перспективы// Земля родная. -М.,1977. -С. 12-14.

2. Семин A.C. Семеноводству многолетних трав современную основу// Сел. хоз-во России. - М., 1978. - №5,- С. 43-45.

3. Семин A.C., Царев А.П., Бурмистров А.Н. Использование пчел-листорезов на опылении люцерны //Международный симпозиум по пчелоопылению культур и медоносной базе пчеловодства: Прогр. и аннот. докл. Кишинев, 1981, - С. 49-50.

4. Семин A.C., Бурмистров А.Л. Опыление люцерны в США // Пчеловодство. М.,1983 -С. 26-27.

5. Сёмин A.C. Золотые зерна. М., Изд-во Современник, 1983. - С. 207.

6. Сёмин A.C. Бесплодной земли не бывает. М., Изд-во Сов. Россия, 1986. - С. 368.

7. Сёмин A.C. Эффективность работы научно-производственных систем// Эффективность работы научно-производственных, производственных систем Нечерноземной зоны РСФСР. -М.,1989. С.32-33.

8. Сёмин A.C. Как решить проблему кормов// Нечерноземье. М., 1989. - № 8. - С. 6-13.

9. Сёмин A.C. Очередные задачи в повышении эффективности растениеводства/Докл. науч.-практ. конф. «Ученые Нечерноземья развитию сел. хоз-ва зоны». - М., 1991. - С. 12-21.

10. Сёмин A.C. Вчера, сегодня, завтра.// Рос. семена. М., 1993. - Вып. 1. - С. 5-8.

11. Сёмин A.C. Стратегия «зеленой революции» в сельском хозяйстве России. Российский вариант антикризисной программы в земледелии// Сел. и сем. М., 1995. - № 4. - С. 43-45.

12. Сёмин А. Еще раз в защиту крестьян о проблемах аграр. сектора рос. экономики.// АПК: экономика, упр. М., 1995. - № 12. - С. 21-23.

13. Сёмин А. Чтобы на те же грабли третий раз не наступить: о путях реформирования сель, хоз-ва.// Профсоюзы и экономика. М., 1995. - № 5. - С. 48-50.

14. Сёмин A.C. Стратегия «зеленой революции» в сельском хозяйстве России. Российский вариант антикризисной программы в земледелии// Веста. РАСХН. М., 1996. - № 5. - С. 38.

15. Сёмин A.C. О перестройке селекции и семеноводства в условиях перехода России к рынку// Сел. и сем. М., 1997. - № 3. - С. 24-27.

16. Сёмин A.C. Ускорить переход селекции и семеноводства России на рыночные отношения// Земледелие. М., 1998 . - № 2. - С. 38-40.53

17. Сёмин A.C. Селекция и семеноводство России в рыночных условиях. Журнал «Вестник семеноводства в СНГ». М., 1998 . - №1 - С. 33-35.

18. Сёмин A.C. Над пропастью засух// журнал «Партнер-Регион»1. М„ 1999.- № 1- С. 48-49

19. Семин A.C. «Стратегия зеленой революции в сельском хозяйстве России» (антикризисный вариант развития сельского хозяйства). М., Изд-во «Восток», 1996 г., С. 50.

20. Семин A.C. Проблемы российского семеноводства при переходе к рынку.

21. М„ Изд-во ИКАР, 1999,- С.275

22. Семин A.C. Семеноводство многолетних трав. Практические рекомендации по освоению технологий производства семян основных видов многолетних трав. М., 1999. - С. 141 (в соавторстве).

23. Semin A.S. Methodical bases for adaptation breeding of cereals. -Abstracts 5-th Intern. Wheat Congress (June 10-14,1996, Ankara, Turkey).- Ankara, 1996 P. 107.