Бесплатный автореферат и диссертация по географии на тему

Экономический механизм стимулирования использования отходов производства

ВАК РФ 11.00.11, Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов

Автореферат диссертации по теме "Экономический механизм стимулирования использования отходов производства"

Уральский государственный технический университет - УП/1

сКСНС^Ч-СтП МЕХАНИЗМ стаУЛИРСЗАШЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Специальность II.CC.II - Охрана окружающей среды и

рациональное использование природных ресурсов

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

На правах рукописи

Ирина Степановна

ОТХОДОВ ПРОИоиОДСТВА

Екатеринбург 1993

Работа выполнена на кафедре экономики и организации химиче< коя промышленности Уральского государственного технического униве] сигета - УШ.

Научный руководитель - доктор экономических наук, пробессо]

Выварец А.Д.

Официальные оппоненты- доктор экономических наук, профессор

Романова O.A.; - кандидат экономических наук, ст.н.с. Неганова Л.А.

Ведущая организация - Акционерное общество открытого типа

Уральский научно-'исследовательский t проектный институт медной промышленности .( УНИПРОУедь ).

Защита состоится "22 " декабря 1993г. на заседании специал! зированного совета в Уральском государственном техническом университете — УПИ в-/6 ч ftO мин , в ауд. II.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке УГТ)

УШ.

Отзыв в одном экземпляре , заверенный гербовой печагьс, про сим направлять но адресу: г.Екатеринбург, 620002,К-2, Уральский гс сударственный технический университет - УШ, ученому секретарю института , тел.44-85-74.

Автореферат разослан "olJ^J* ноября 1993г.

Ученый секретарь специаххзиро- .

ванного совета, кандидат тех-/

нкческих наук, доцент СУ^&^уО^г&у Сафронов Е.В

Актуальность темы

Острота современного экологического кризиса связана с возрястая-ми техническими возможностями человечества. Промышленность сейчас ёт в 7 раз больше продукции, , чем в 1970г., она потребляет 37 % гривой энергия, даёт 50 % общих выбросов диоксида углерода, 90 £ ок-дов серы и все химические соединения, которые угрожают озоновому сто. Нагляднее всего воздействие человека на окружающую среду про-ляется в реакции самой природы: стихийные бедствия утратили естест-нныЯ характер, постоянно теряется уникальная способность к самовос-новленип, что сопровождается неблагоприятными изменениями (наруше-е среднегодового и сезонного количества осадков, среднегодовых и-зонных температур,снижается содержание кислорода и озона в атмос-:ре и т.д.), создается самостоятельные циклы, обязанные своим появ-нием новым веществам, которые не являются продуктами природа, не вдаются бактериальному разложению и поэтому не включаются з земкну-\е биологические цепи живой прфоды. Человеком, по' существу, созда-ся техносфера (совокупность процессов и явлений,н* свойственных «роде планеты Земля). Для решения экологических проблем необходима лгосрочная программа, которая представляла бы комплекс зконоюичес-:х и экологических мер, реализуемых в несколько этапов, и проводила г принцип единства экономики и экологии э управлении производством.

Теоретические исследования А.Н. Алымоза, К.Г. Гоф/ана, М.Я. Леме-;ва, Н.П. Федоренко, Г.С. Хачатурова, С.И. Христенко, Ю.В. Яковца др. .способствовали созданию механизма охраны окружающей среды и ютемы управления, разработке проблем сбалансированного развития зоизводства с учётом применения в окружающей среде. • Вместе с тед ряд теоретических, методических и организационно-фактических проблем рационального использования отходов проиэвод-гва требует своего дальнейшего исследования.

В частности, это относятся к вопросам совераенствования экономического механизма стимулирования использования отходов.

Действующий механизм стимулирования отходопотребления является важнейшим в системе охраны окружающей среды. Однако базируясь на тра диционной "идеологии" ресурсопотребления, он не выполняет основной за дачи по сдерживанию развития экологически вредных производств и созда нию экономических стимулов к переходу на экологически менее вредные и безопасные технологии.

Актуальность рассматриваемой проблемы определяется неабходо/осты выявления экономических методов стимулирования природоохранной деятел! нести и, в частности, отходопотребления. Центральным звеном в системе стимулирования использования отходов является ценообразование. Вопросъ совершенствования методического аппарата и ряда методологических проблем, связанных с определением понятий платы за сбросы (выбросы), нано-гише в допустимых пределах , стоимостной опенки вторичного и первичного сырья, природоохранных затрат, формирования цен на отходы производства и др. требуют уточнения и дополнительного исследования.

Вышеизложенное обуславливает актуальность рассматриваемой проблемы и служит основанием выбора теш исследования.

Работа выполнялась в соответствии с "панами важнейшх научно-ас-слсдовательских работ УШХШа НПО "Кристалл", Уральского государственного технического университета - УПИ и целевыми программами Свердловской области (программа "Экономия и рациональное использование топливно-энергетических и материальных ресурсов'*).

Цели и задачи исследования .

Целью диссертации является совершенствование экономического механизма стимулирования использования отходов, направленного на повышение эффективности применения вторичных ресурсов. -

ДОСТИГНИ" указанной 11РЛИ пррцполпгярт решение КОМПЛекСВ ВЗаимО-срязпнннг задач:

- исся»£овять сущность, ¿'орму проявления и методологию СОВРршеНСТБО-

ыжия экономическою механизма стимулирования использования отходов;

- усоверснстворать осногны" элр»»»нтн системы экономического сти-»<>лироьпния использования отходов в части налогообложения и ценообразования;

- уточнить и развить методические принципы и порядок исчисления природоохранных затрат, норматива платы за выбросы (сбросы), проиэ-рсдкх'ы'? в яопустиуых пределах;

- разработать методологию я систе»«у показателей по определению первоначальной стоимостной оценки первичного сырья и неиспользуемых отходов;

-проянэ.тизирсвать современное состояние экономического уехянизма стимулирования использования отходов;

- разработать методологические подходы и методические принципы ц°--юсбрязог-яния на вторичные ресурсы;

- сформировать модель црны на отходы;

- апробировать методику расчета норматив» платы за выбросы (сбро-:ы) и пен ня сульфятсодержащие отходы.

уссл°дования

Объектом исследования б диссертационной работе являются предприятия химической промышленности и прртной металлургии, в производственны цикле которых образуется сульфятсодержяюте отходы С фторгипс.бо-югияс, фосфогипс), и предприятия - потребители данного вида отходов.

Методологическая база и уятоли исследования

Методологической основой исследования служат диалектические пред-тавления о явлений Я причинах, о взяимосьязи естественных и социвль-

ных .тлений, их саморазвитии. При исследовании использован системный подход к кручению конкретных проблем. В работе использованы иг-тодолс гические и методические материалы и трупы -вкдяю^ихся советских, российских к зарубежных ученых по проблемам природопользования и ценооб разонания. В процессе разработки теоретических и методологических лс лектор исследования изучены труды: А.И.Анчишккна, А.Н.Алымоьа,А.Д.Вы ларца, К.Г.Гофмана.Н.Т.ГлускоБЭ, А.А.Дерябина, В.И.Израэля, П.А.Иг-нятовского, Е.М.Казакова, Л.А.Коновалова, *'.Я.Лемешева,Н.Л. Пирогова, В.С.Немчинова, В.В.НоЕО*илово,О.А.Рсмановой, С.Н.Сушона, И.П.Оедорен ко, Г.С.Хачатуровя, С.К.Христенко и др.

3 качестве источников исследования использовались статистические материалы по народному хозяйству Сыыерго СССР, Российской Седррации, отраслей я регионов, отчету УШ1Я!М» (НПСКристалл", г.Екатеринбург), ГСЕРОХИЫа (НПО"Уинудобрелия",г.Москва), С;<<5КЖЯроактЦ-мент(г.Красноярск), ГИПРОХИКа (г.Санкт-Петербург), ВНИК строительных материалов и конструкций (В/0"Сгромскрьё",г.МоскБа> к др.

В ходе выполнения работы применялись «етош экономического анали' за и синтеза, в том числе технико-экономического ечадиза, метод груп пировок и другие.

Н» узд а я норизна результатов исследования заключается в слрдуюцкх моментах:

I.Разработаны методические положения определения природоохранных затрат и порядок их вкяпчения в себестоимость целевого продукта, обе почивающие совершенствование действующего механизма учета и распреде ления затрат в условиях работы предприятий в переходный к рыночной с: теме хозяйствования период. *

2Лредло*ены методический подход и методика определения величкк» г; тр 38 выбросы (сбросы) в разрешенных к загрязнении,

л

гьемах, позйолявдке увязать её с размером предотвращенного ущерба.

3. Разработаны рекомендации по соверпенствованию ценсобразова-г.» на первичное сырьё, предусматривающие учет в цене на сырьевые >суреы их исходной (первоначально") стоимостной оценки и "экологичной1* компоненты, в виде платы за сбросы (выбросы), производимые разрешенных пределах.

4. Предложена адекватная рыночным условиям модель расчета сены I вторичные ресурсы, учитывающая их полезность и ряд понижающих ее алогических Факторов, действие которых обусловлено применением •их ресурсов.

5. Сформулированы предложения по развитию системы налогообло- ' ния продукции, производимо!? из вторичных ресурсов, обеспечивающие иление экономической заинтересованности предприятий по переработ-

1 отходов.

Лучно ачтотюу плдоаботпнч ;

- важнейсие направления совершенствования экономического иеха-зма стимулирования использования отходов;

- методологические принципы совершенствования количественной енки платы за выбросы (сбросы);

- принципы совершенствования ценообразования на первичное сырьё система показателей по определению его первоначальной стоимостной енки;

- рекомендации по обоснованию соотношения уровня цен на пер-чные и вторичные ресурсы;

- методика определения цены на отходы и рясчет цен на её осно-для сульфатосодержащих отходов;

- предложения по оценке временно неиспользуемых вторичных ре-рсов;

- технико-экономические расчеты по организации переработки и эф-

фектианости применения сульФ&тсодерздцих отходов: бооЬогипса на Красноуральскэы медеплавильном заводе и фторгилеа на Полевском криолитовом заводе.

Практическое лнячение ряботч

Применение системы показателей по определению первоначальной стоимостной оценки пр-фодаого ресурса к включение "-экологическое" компоненты в затраты на производство целе.-ого продукта позволяют достоверно оценить уроиень иены на первичное сырьё и наиболее верно отразить соотношение в уровне цен на первичные и вторичны? ресурсы.

Использование методических рекомендация по расчету плачь» за выбросы (сбросы), производимые в допустимых объёмах, и по порядку их учета в цене на вторичное сырь? обеспечивает повышение эффективности процесса отходопотребления.

Методика расчета иены на отходы производства усиливает действенность механизма стимулирование использования вторичных ресурсов и возможность расширения и повышения объективности их вовлечения в хозяйственный оборот.

Результат*: технико-экономических расчетов эффективности переработки и применения отходов использована предприятиями цементной промышленности и цветной металлургии для решения проблемы выбора вариантов ресурсообеспечения в пользу вторичных ресурсов.

Реализация основных направления соверсенствования экономического механизма стимулирована» использования отходов обеспечивает ускорение процесса развития отходопотребления, чем изменяет экологическую обстановку в районах добычи и переработки сырья в положительную сторону.

Лглгтицеяк».'' РРЯЛКЧР.ПУ" п*»зулъп,пт,оч

Реяульт-.тч исследование использовались:

1.1 Уральским научно-исследовательским химическим институтом (НПО "Кристалл") и институток металлургии Уральского отделения РАН для Бнельени" научно-технических мероприятий на Красноуральском медеплавильном комбинате и Режевском никелевом эазоде^

2,) Уральским научно-исследовательским химическим институтом (НПО "Кристалл") для внедрения научно-технического мероприятия на Полевском криолитсвом заводе,'

3) Институтом экономики Уральского с'.деления РАН при разработке целево? -ссчилексноз програм:-"* "Усксрсчке научно-технического прогресса ь народном :<озя''стве Свердловской области на 1386-1990 гсдч", прикрточ к чспояьзовак^о Советом по экономическому и социальному разлита о обг.пг ти.

Основное полегания диссертмми докладывались на Бсесосзних нау*-*ннх коу^ер^'-лгу. уолодчх у^енкх и специалистов в г. Юрмала (1585г.) и г. С-эрдлозске (1990г.), на ряде региональных кеучно-практкугсмог конференций и се?£а?аров.

ПУ^лиу.У-.'Ч

Сено в.чу е положения диссертации, изложены в 12 публикациях обеим объемом 4,2 печатных листа.

Стэуктуг1 пипсертятии

Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературу и приложение!. Объём 195 страниц машинописного текста (без приложений, содержит 22 таблицы в тексте и 8 в приложении, 9 рисунков э тексте и 5 в приложении.

Бо введении обосновывается актуальность вь/брвнной темы, цели и задачи исследования, определяется научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе "Цена - важнейиий инструмент экономического механизма стимулирования использования отходов" в г..1.1 проведён анализ действуодего экономического механизма стимулирования испол: зоезнил отходов, определены основное фактсри, оказывающие непосре, ственное влияние на процесс развития данного механизма, выделена роль ценообразования в системе природопользований доки предле*еш по совершенствование экономического механизма стимулирования отхо-дог.отребления. 5 п. 1.2 проведено исследование практики ценообразования на сырьевые ресурсы, в т.ч. на отходы производства. Опред( лена роль стимулирусцей функции цены на отходы и выбрана в качс: ве базовой ка основании обсбдеккя исследований по данной проблем' модель цены на отводы.

Во второй главе "Методологические основы ценообразования на сырьевые ресурсы" исследована основа формирования цены ка сырьевые ресурсы, определено место и значение категорий "производственные затраты", "потребительная, стоимость", "экономический узерби, приведена методология их отражения в ценз да отходы производства.

3 п. 2.1 приводится метод расчёта общественно необходимых затрат труда, основанный ка себестоимости продукции и установленных н орлах чистого дохода, указываются причины применения себестоимости в качестве базы для расчёта нижнего уровня цену: Исследуется практика формирования цен ка капиталистическом рынке.

Вн. 2.2 рассматривается проблема учёта з цене потре£птельск; свойств и экономической эффективности использования продукции. Определяется особенности ценообразования на предметы труда, призе-дятся некоторые методы оценки потребительских свойств.

В п. 2.3 раскрываются основные методологические принцип« сов пенствования на вторичные ресурсы, описывается модель цены на отх да производства.

В главе третьей "Разработка механизма ценообразования на ет

ТО

се сырьё" на основании обобщения исследований по данной проблеме абстаны предложения пс ссзерпенстэован^п методология учёта эа-в ценообразовании на производственные отходы. Приведены объёмы зованля сулы^атсодертяс5;::с отходов,выбранных для иллюстрации при-расчёта цен, направления их использования, объёмы потребления д. Рассчитан предотвращённый экономический уперЗ от сбросов (вы-ов), каноскныЯ в разрешённых пределах, плата за загрязнение, про-димое в допустимых объёмах, определены ценообразутхцие факторы рсго" порядка, a танг.е верхний и нитш;:й уровень цены на отход.

?■ ч-и-т^сннц с^ормулирозакы основные выводы, рекомендации по по-нным з работе результата:.!. Г)^»HOrнÍ7 и i

I. Наиболее слабьзл звеном механизма охраны окружающей среды яъ-ся экономический механизм стимулирования использования отходов. 3 диссертационной работе исследован вопрос совершенствования омического механизма' стимулирования отходопотребления. Результа-полученкые з ходе исследования,показали, что развитие данного омического механизма должно идти в направлении усиления роли це-разоваиия, принципа платности природопользования, льготного на-облсяенип. Схема .:редлагаелого экономического механизма стимули-ния использования отходов приводится на рис. I. В прослои в системе стимулирования использовались в основном ды планового воздействия на процесс отходопотребления. 3 современных условиях акцент смещается в сторону экономических гов управления, таких как налогообложение, ценообразование, де-ая система и др., что в полной мере относится и к системе стиму-закия использования вторичных ресурсов. Анализ практики ценообразования на первичное и вторичное

Экономическое стиьулирозание использования ОТХОДОВ_

Система ценообразования на пер-] вичные и вторичные ресурсы Г

Система льготного налогообложения

i

Система определения ¡¡латег.ей | за загрйзнекю и псрядок кх взимания .

Соотношение уровня цен на первичное сырьё и от-

Свободное цегюоСг.азоььки' на используемые отходы

Освобождение от налога на прибыль продукции КЗ 07X0

Освобождение от НЛС ггро-"""ИИ из отходов

лгедекиь клдо:-atoro кт-з-'" освобождение от нг-r.crooб.'ожеккп r.zv.z-ozocx'ü акк : г о нпс-кгче-

Определение бйдкнУ.ЬЫ ты за загрязнек-ле ^схсд кз «еличу.ны кого ys.e~.6s

Бклгзченке платы за загрязнение в состав затра: на основную продукцию

ñrc.I. Предлагаем эхонокический меха

стимулирования использования от.

в рыночных условиях 12

:ырьё показал сё ориентации на затратные мегоды установления цени, игнорирование роли ценообр. зовакля а системе отходопстре5лекия и подозрение стииу.':ируявей функции деки.

В целях поЕыаения роли ценообразования з системе использования вторичных ресурсов предлагается:

- определить пределы з соотношении цен на первичное и вторичное сырьё;

- сфор; кровать верхний уровень цены на отходы с учётом полезности и "экологического" фактора.

.''злсхекный лсдход создаёт объективную основу'для усиления позищи ценообразования в системе стимулирования использования отходоз, поскольку сузестзу-чая разница з цене к^ перзичное и вторичное сырьё, определяемая величиной стоимостной сценки ргсурса в недрах, обеспечивает полсгцтелькый экономический результат от применения второтного ресурса взамен первичного.

В яроглсм формирование ци-щ на отходы производства, зависело от их технике-зкон.ничес.чсГ: сценки я класс-фикаши и в своей кассе цену ус-таназлиЕапйСь ка. .-¡иг-нем уровне. Последнее обстоятельство не позволяло предприятиям, а производственном ц:::-:ле которых получался отход, в пол-нем сЗьёке эткаться эспросгаа с- • употребления.

2. Р^зрабогхе лреблеий механизма формирования цен .га отходи производства. пред^ествсзгло ресенхе вопроса нласс:-:ф;;:<м;и;1 отходов химических производив (р:;с.2). Основной г.р/.зяахположенная и оснозу классификации стходсв производства,- наличие реальной или потенциальной потребительной с тс:'-'.го с тл гш момент с-1разсаадгя, другой важный структурообразующий.признак - направление использовал:::л и способ утилизации. При ведённая классификация позволяет ■■•ётко определить объект ценообразования'и калькулирования.

•1. Усгачезкетодогоглчес.ч:!Я прлымп,наличия предела

Гис.2. Клясси^икацил отходов химических производств

соотношении цен на первичное и вторичное используемое сырьё, опре-¡ляемыЯ стоимостной сценкой природного ресурса, обосногьзает вэеда-19 платного ретама природопользования.

По своей экономической $орма природные ресурсы является кашта->м и, следовательно, должны иметь сэоо пеэаоиачальнуэ стоимостную ;екку. В диссертации предложено определить £ор,чо' их экономической ;еккл в виде "условной" цены, явхяваеР.ся {ункциеЯ пврсиенкж лля-: за природный рзсурс, содержания основного гезества, степени ток-(чности извлечения, уровня запасов. Плату за гриродлый ресуро предается рассчитывать, исходя из стоимости I а3 грунта (наплодород->Я земля), коэффициента потенцигльного извлечения ресурса а коэ$-гцкента, определяемого гопг.чгтургегл фактором. Еведение первона-альной стоимостной оцег.-я природного ресурса в кедрах я учёт её в :не на первичное сьрьё не позволяет поднять зерхкеп границу це-1 нь вторичное сырьё на одун уровень с ценой на оенсгное сырьё.

4. «ст-'дэлсглческай подход к формирование цен на отхода про-з'одстза строится на основе дгух принципов: гибкая система регу-. .¡резания верхнего урезкя цены, ориентированная на ресурсссборег»-,:е, и учёт в цене ггояогического фактора.

Зч основу разработки ыодедл цены на отхода принят истод устаков-гния зерхнего и кагнего предела цены.

Низший предел цена на вторичное сырьё определяется по методике асчёта "производственные, затраты плюс, прибиль". Выбранная методика вечёта обосновывается рядом причин: цены на вторичное сырьё долж-ы возкещать затраты на доставку к ыесту переработки, затраты по ерерабогке и реализации, обеспечивать получение целевой прибыли, табулировать рациональное потребление посредством учёта части эф-екта у потребителя в цене поставщика, это во-первых. Во-вторых, редориятия, поставдакя отходов иди продукции на их основа, больше кают об издержках, чел о спросе, тем более, чм себестоимость

15

является вполне реальным показателем, учет которого налажен. З-тт данная методика подавляющему большинству продавцов и тем более г пателей кажется наиболее справедливой. В-четвертых, традициоинк! подход к определению показателя кормы прибыли в цене на вторично« сырье, т.е. рентабельность, рассчитанной как отношение прибыли к бестоимости, необходимо сохранить. Причины данной позиции кроются следующем: устанавливая д.тя всех предприятий ед-ный герхний норма прибыли, мы исключаем такой отрицательный момент, как самспроизвс нее нарастание прибыли в ц^нах на вторичное сырьё, которое, по-на твердому убеждению, должно быть освобождено от налога на прибыль. Кроме того, устраняется противоречие кежду индивидуальными услови производства и равными требованиями общества ко все-4 предприятиям проведении природоохранной политики.

5. Высокая стоимость переработки отходов, зачастую превк^аь.; затраты по зихоронени» н содержанию ;:востохранияищ,кб стимулирует использование на предприятиях, в технологическом цикле которых об зуется отход. Для разрешении противоречия мекд^' государственными, цестьекныни интересами и интересами отдельного предприятия, кстеч: получения отходов, возможно бормировакие 'верхнего уровня цены на : ричное сырье, учитывавшего полезность и экологический фактор.

Верхним пределом цены на первичное сырье является ценность ра для самого богатого покупателя, в ценах ка вторичное сырье - у; вень пены ка заменяемый первичный ресурс.

Верхний уровень цены на отход определяется с учетом его потр< тульских свойств. Методологический подход по учету потребительски; свойств в цене, строящейся с учетом полезности, используемый в прг тике ценообразования на первичные ресурсы (оценка границ взаимоза; ни^мости, применение методики расчета и подбора экономического. •¡¡р, в потреблении), принят за основу при формировании методики иен: рдзования на отходы.

Конечно, задача определения верхнего уровня цены на отходы не тся к решению только данной проблемы.' Как известно, к фактора;.! го порядка, отклоняющим цену от их стоимости, относятся соот-ие спроса и предложения,состояние денежной сферыг государствен-монопольное легулирование. Предложенная модель расчёта цены на , частично учитывает названные ценообразутадие факторы: соотно-1 спроса и предложения - через учёт полезности, государственное ирование - посредством установления нормативной прибыли в туре цены, предполагаемой к освобождении от налога. 5. Учёт фактора "зкологичности" производства осуществляется по-твсм введения в цену на отход показателя ущерба, наносимого ок-шей среде з разрешённых объёмах сбросов (выбросов). Он вьщеля-самостоятельной составлявшей и оказывает влияние на предельный ;нь цены, снижая её. Этот фактор относится к понижающими учёт I цене на отход позволяет рассматривать варианты, которые до ¡кия з действие положения об обязательных платежах за загрязне-[риродноЯ среди на предприятиях считались неэффективными. В мо-цены на вторичное сырьё (стр. 18) включены другие ценосбразуп-;акгсры, сгяэатаке с отходообразозанлем и переработкой (затра-з удаление отходсз, их хранении и эксплуатацией подъездных путей, I за размещение твердых отходов, плата за пользование природ-ресурсами и др.). В отдельных случаях влияние их существенно, со суммарное их значение не превышает величины предотвращенного 5а, поэтому в модели цены на отходы они не фиксируются как обя-тьнал составлявшая (стр. 18, курсив автора). Учёт ущерба, наносимого природной среде сбросами (выбросами), аденлем твёрдых отходов, в разрешенных объёмах, в цене на отхо-роизводства обоснован следующим тезисом. Затраты, связанные с отвращением ущерба, рассматриваются нами как природоохранные

и-

где

(3 «■ рн) эп - пвк - С Са + С^ Ч- С/ь + 3^),

ц'

3

р •н

с, с/

н' ' "п

- цена используемого отхода производства;

- текущие затраты на переработку и реализация отходов;

- нормативная прибыль;

- экономический аффект у потребителя от применения отходов;

- предотврздённиА ущерб, наносимый окрулщеГ: среде в рамках допустимых объёмов выбросов (сбросов), лимитов разрешения твёрдых отходов;

- коэффициент, определяпций дело предотвращённого ущерба в цене на отход, устанавливаемый руководством предприятия;

- стоимостная' оценка неиспользуемого отхода;

- плата за земле, отведённую под отвалы;

- плата за размещение отходов;

- затраты по удалении отхода в отвалы, ииамо-

нак сшит ели;

- затраты по содержание шламохранилиц и подъездных путей к ним.

Э

П

К

Модель формирования цены на отходы с учётом всех ценообраэухяцкх факторов

тряты, носг:ие н" случайный , а постоянный характер, признаются к Г|ро/з!ч1дсть';ьно необходимые и включаются э структуру себестои-СТИ ЦеЛ<*ВОГО ПрОДУКТЯ.

Предложения об изменении дейетвояаниего до 1993 года порядка опта зч эягрязненке окружагл:;гй среды высказывались нами в публикаций ранее. Оки били реализованы Постановлением правительства Сверд-вской области от 0I.C2.53r. }?> 33-П. Введенная в себестоимость ценою продукт« гл.-тя эя загрязнение окруткпетдей среды служит той ж« к-п;-'яупр°ждг'ни«') рбя, поэтому -и калькуляционная статья, которая л»» тс-чно отряжала б-: экономическое содержанке этих затрат, долж-бы.ЛЯ бы Н*ЭКПЯ?ЬСЯ "Гриродоохррннип затраты, СВЯЗАННЫЕ С ПредупреЖ-(¡И'-!м учррбя". Одн*ко, пргним»я пр«дло1п!;н-:'» назван«'? ст-тьи "Плл-эя э*грялн<*н»е природной среды" я данный порядок уч*та зятрят, ^ядих превентивный хярякт»р, в себ"стоя"ости Целевого продукта, мы ?длягяем ВР-'ячину НОр»<ятивя платы за загрязнение определять ясхо-кз удельного ущерба, '.-»носимого з допустимых послах. Разработанный методический подход, учитквзоциЯ экологическую сос-вляюцую в себестоимости и цене целевого продукта, позволяет отря-гь ущерб от загрязнения , наносимого в допустимых объемах, э хя-

ве понияаэдего фпктора э цене' на отходы производства. Введение в модель цены на отход-величины удельного ущерба позро-•т изменить уровгнь цены в зависимости от ситуация, склпдыбпюц^й-на рынке (наличие спроса, присутствие конкурентов , товаров - зп-чителей и т.д.), -от предельно, высокого до нижнего. 7.Предложенная модель цены огтробоялкя при расчете ня-сульфятсодер-цие отходы (тпбл.1,2). В кпч^ств^ примера выбраны отходы, относимые кляссификяции, принятой в кадастре, к многотонуяхным: фосфогнпе, рогипс, ф-торгипс. Денные по.кяпрлвл^ния« использования, объёмам об-зования и потребления, эффективности применяя приведены в яиссер-ционной ряботе.

Хаолица 1

ШРВДКШИР, ВЕРХНЕГО И НИЖНЕГО УРОВШ ЦЕН НА СУЛЬФАТСОДКРЖЛПЩЕ ОТХОДи

Уровень цены

Нижний Верхний

Наименование отхода. В том числе Всего (2 + 3) Эффект у потребителя в расчёте на единицу отхо- Всего :4 + 5)

технологического процесса Текущие затраты (3) Нормативная пгибыль (Рн)

I 2 .3 4 5 6

Фоефогипс

I. Схема переработки на Гомель-

ском и Сумском химзаводах 8,ТО 1,30 10,0 2,04 12,04

2. Схема переработки, разрабо-

танная для КУМКа институтом

УШИМ 7,80 • 1,17 8,97 2,04 11,01

Фторгипо

I. Схема гранулирования на ПО

"Галоген" (г.Пермь). 6,10 0,92 7,02 3,60 (7,19x0,5) 10,62

2. Схема гранулирования, разра-

ботанная для 11КЗ институтом

УШИМ 9,93 1,50 11,48 3,60 (7,19x0,5) 15,06

Борогапо

Схема переработки на 1ГЗ 13,90

(р.Комсомол ьск-на-Амуре) 10,94 1,64 12,56 1,32

- _Схруы пертяботки___

Фосфогипс Фгоргипс ~ ьорогипс

Наименование показателей

на 1'омельс- на Красно-ком и Суме- уральском ком хичэаво-ыедеплавил>>-дах но»} комбина-

те

л а Г.О" Гало- на Полев-ген"(г.Пермь)ском крио-литовом заводе (проект)

на Комсомольском сернокислотном заводе (г.Кочсомольск--на-Амург)

1.Нижний уровень цены на отходы

2.Верхний уровень цени

3. Понижающие факторы в плсч--'г(> на I V отхедя

3.1.Стоимостная оценка отхода

3.2.Платя за з^млю, от-гед-няув под отвал

1 3.3.Затраты по удалению С.-;.Содержание хранилищ

и подъездных путей 3.5.Плята зн размещения Итого по ст.З 4.Цена с учетом понижаю-_ ших факторов *'. ь.Удельный ущерб

6.Цена с учетом ущерба(6рз понкжегацих (¡.акторов)

7.Цена с учетом всех понижающих факторов

8. Плата за природные ресурсы

9.Допустимые пределы уст-

тановления цены

. 10,0 12.С4 8,97 11,01 7,02 10, «¿у 11,48 15,08 12,58 13,90

0,48 0,48 2,94 2,94 0,48

0,01 1)20 0,01 I ¡20 0,01 1|75 0,01 ¡175 С,01 1|2С

0,02 0| 50 0,02 0)50 0,02 0|50 0,02 О) 50 0,02 О) 50

2,21 2,21 5,2;? 5, ¿4 2,21

№ 8,80 Б; 5 5,40 5|0 9,86 5|0 11,69 4)2

6,54 5,51 5,62 1С,08 9,70

4,33 3,30 0,40 4,86 7,49

0,2 0,5 0,03 0,18 0,С4

6.54*4.13 4|5 + ¿,иЭ 5,51* 2,80 3|4У +и|7Ь 5.62+ 0,37 2)02+ и;ьи 1С.03 + 4,68 ь\4В' + 1,СУ 9.70 * 7.45

^Расчетная величина от верхнего уровня цены.

* 'В числителе расчетные уровни от верхнего значения цены, в знаменателе - от нижнего.

Применяя предложенную методику определения цен на отходы, был: выполнены расчёты цен на фосфогипс, фгоргипс и борогипс, предст&эле! ные в табл. I и 2 . Данные табл. 2 свидетельствуют о том, что включение в цену ущерба снижает верхний уровень цены в среднем на 42 Учёт других понижавших ценообразувщих факторов приводит к снижению цены в среднем на 27 в итоге влияние всех понижающих факторов (от верхнего уровня) составляет 70 Ч!>. Данные средства, накаплива мне на счетах предприятия (экономия затрат при организации переработ ки отхода), должны использоваться целевым назначением на природоохра ные цели, в ряду которых и стимулирование отходопотребления.Расанре-ние объёма продаж продукции, получаемой с использованием отхода, или собственно, отхода, посредством выбора -соответствующего установление му спросу уровня цены, позволяет улучЕись,•в конечном счёте, экологи ческул ситуацив на предприятии.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Велик И.С. Совершенствование механизма управления природоохранно! деятельностью //Проблемы совершенствования хозрасчётных отношени! в народном хозяйстве: Сб.тезисы докладов.: Свердловск: УПИ, 1990.. С.5-6. : •:

2. Велик И.С. Система стимулирования использования отходов производства //Экономические проблемы природопользования: Сб.тез.докл. Свердловск: УПИ,.,1991. С.11-12.

3. Велик И.С. Вопросы ценообразования на рынке отходов химических производств //Пути формирования рынка труда: Сб.теэ.докладов. .

■ Омск: СГУ, 1991. С. 18-19. -

4. Велик И.С., Выварец А.Д. Интенсификация использования отходов и пути её стимулирования //Проблемы интенсификации общественного производства и повышение качества продукции: Сб.статей. Екатеринбург: ЛИ, 1992. С.47-50.

5- Велик И.С., Выварец А.Д; Стимулирование использования отходов

ямических производств в условиях рнновной экономики //Совершенствова-ме хозяйственного механизма в условиях рыночных отношений: Сб.статеЯ.

Екатеринбург: УПИ, 1992. ». Велик И.С., Ефимова H.A. О порядке определения платы за загрязнение окру*аюс?ей среды //Развитие народного хозяйства в условиях рыночных отношений: Сб.тез.докладов. Свердловск: УПИ, Г99Х. h Велик U.C., Лосева И.С.Стимулирование использования отходов //Вопросы хозрасчётного природопользования на предприятиях химических подотраслей промышленности Свердловской области: Сб.гез.докладов. Свердловск: УПИ, 1990. С.5-8. 3. Велик И.С., Лосева U.C., Выварец Л.Д. К вопросу об использовании отходов химических производств в условиях рыночной экономики //Технология минеральных солей: Сб.статей. Екатеринбург: УШХИЫ, 1992. С.54-67.

9. Беляк И.С., Смоленская S.A. О некоторых направлениях использования фосфогипса в химической промьэленности и цветной металлургии Урала //Экономическая эффективность использования вторичных ресурсов в химической промышленности: Сб.тез.докладов. Свердловск: УПИ, 1984.

С.29-30.

0. Бороздина И.О., Бормонтова C.B., Велик U.C. Экономическая эффективность использования зол и отвальных пород в производстве неорганических коагулянтов //Рациональное использование вторичных ресурсов и охрана окружающей среды:Сб.статей. Свердловск:УПИ,199Э. С.НЗ-Иб. ;i. Бормонюва C.B., Велик Й.С. Разработке.УИШШа, направленные на повышение технического уровня химических производств предприятий цветной металлургии //Сб.тез.докладов. Свердловск:У1ШИМ,1985. С.15-17.