Бесплатный автореферат и диссертация по биологии на тему

РАЗВИТИЕ ХОЗРАСЧЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ХЛОПКОВОДЧЕСКИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

ВАК РФ 03.00.05, Ботаника

Автореферат диссертации по теме "РАЗВИТИЕ ХОЗРАСЧЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ХЛОПКОВОДЧЕСКИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ"

л .

..V А ' _ _

\ V

■v.:-:', <■»- lv- * . ¡V ч Ч '.У ■■ Ч'.Т -■'.. .VÏ\V.' ■■. .J- - i.-" '/"У ; ■ ■ ■.-lv-'1-''

Í-

i, ц^и h wwftwhvmi Л éiw hvihi^l 4 ■ ! ,

л, > ■■ - Д ^«.л^ллах pjjtome*

..'iWVvh1 v>---™

■■.Л-;-: .■

V, ,- У*

лVv'v.^;;.-, : v.v; -VA1 ■

■„■"Vi ■ '' " —• - ..■ .. """"""ТТ.! ■ . .Л , .,

. . . пв лл цж^нЫч^а'. ^-црг^бИ^ыяи^и^ - ■ '

УУУ-^У'v УУ 'У , обожай (сельское *ва4йсрво) у „■:.> ■'<.

v-v . J .v-,.; ' - ■ W' 1

.,-л ■ V,--■:■..'j-..- - . ¡-v'1 --t'í r-* ч.-> äv v.y

ДА.'.■■:■■.' í-- ; A btop.IÍ BMÍ . . ■■'

явосертаци на соясяанва учвнок ¿tenetu : вднщ|дага акОяомЬч^щи ftayiü f ■ v

;>■' -i К -'/'v.^'-:- '.

- -i V

l'.v.i' л,-. ■■ Vi' -i : '

Vf:-'-

:>. , Л-'.:, чг ■' ' V .. - \ '"f? i.. ■■'■-

VV.-v\- './■ .. * 'Г í ■ V '/'''* ^

Ii

ОШЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность тени. Значение хозяйственного расчета в экономике сельскохозяйственных предприятий особенно усилилось на современном этапе, когда на передней план выдвинута проблема самофинансирования, требующая более аффективного использования иатеряально-ценежных в трудовых ресурсов- Производственный потенциал сельского хозяйства сознает все необходимые предпосылка цля 5 с паяв о го развития эконоишкл я использования имеющаяся ресурсов, во при непременном условия, что они будут соединены о совершенный механизмом хозяйствования, осуществляйся в условиях полного соблюдения требований хозяйственного расчета.

Многие материальные потери, имеющие сейчас место на практике, могут быть предотвращены или сведены к минимуму, а потенциальные внутрихозяйственные возможности приведены в действие, если экономический механизм будет полностью соответствовать принципам хозрасчета, а побудительным мотивом к достижению иакслм&льио возможного эффекта при решении всех производственных вопросов станет экономический интерес к экономическая ответственнооть в сочетании с действенными материальными стамулами. Практика показывает, что кардинальная экономическая проблема современного общественного производства заключается н нахождении путей я способов судествонного улучшения отношения человека к труду, мер побуждения его трудиться с полной самоотдачей. Потенциальные возможности здесь велики, но используются они в интересах развития оОшестьеьшого производства далеко не полиость».

1Я ¿ацача боне«

кого хоз/. 1стеа не&бхогыиа

сознать такие организационно-экономические условия, при которых каждое предприятие, подразделение к его - работник била бы по ¡длинными хозяевами производства. Такие условия могут быть сознаны только на основе более глубокого внедрения внутрихозяйственного расчета.

Наукой и практикой сделано немало для укрепления и совершенствования хозрасчета в сельском хозяйстве. Однако многие его вопросы, особенно в условиях современных требований, продолжают оставаться нерешенными. Недостаточно разработаны методические положения к не обобщается практический опыт применения хозяйственного расчета в производственных бригадах.

С развитием подрядных форм организации труда стала очевидной необходимость совершенствования хозяйственного механизма их деятельности. Особую остроту эта проблема приобрела с появлением арендных и кооперативных форм хозяйствования. Требуются всесторонние исследования, раскрывающие теоретические и методические вопросы развития хозрасчетных отношений в сельскохозяйственных предприятиях в современных условиях их деятельности.

Проблемы хозрасчета широко рассматривается в работах ученых-экономистов: Л-И.Абалкина, П.Г.Бунича, М.П.Вятковско-го, А.И,Есина, А.Н.Масика, Т.М.Мяр-Акилова, В.К.Пошкуса, В.В.Радаева, М.Г.Ратгауэа, Г.К.Русакова, Ф.К.Шакярова к др. Многие из работ этих ученых посвящены вопросам организации внутрихозяйственного расчета в сельскохозяйственных предприятиях.

Шесте с тем, ряд аспектов хозрасчетных отношений между производственными подразделениями, а также общехозяйственными службами сельскохозяйственных,предприятий в условиях раз-

вития аренда а кооперативов остаются не решенным!. Многие из вопросов хозрасчета практически не исследовались в условиях трудоизбыточной зоны хлопкосеяния. Все это предопределяло актуальность избранной теш исследования.

Цель я задачи исследования. Основной целью исследования была разработка комплекса методических положений ко совершенствованию системы хозрасчетных отношений в хлопководческих хозяйствах. В соответствии с постановленной целы» намечешь еле дувшие задачи:

- определить особенности действия хозяйственного расчета, его места в системе экономических отношений предприятия в 5словлях совершенствования хозяйственного механизма;

- выявить основные направления хозрасчетных взаимоотно-вений между внутрихозяйственными подразделениями, нежцу вами и общехозяйственными службами хлопководческого предприятия;

- разработать недель внутрихозяйственного расчета для производственных подразделений сельскохозяйственных предприятий с учетом различных условий хозяйствования;

- разработать методические положения, обеспечивающие хозрасчетное функционирование внутрипроизводственных кооперативов в хлопководческих хозяйствах.

Объектами исследован^ были колхозы Курган-Тиб «некой области Таджикской ССР, удельный вес которых в валовом производстве сельскохозяйственной продукции республики составляет более 25,В них сосредоточено основное проязводетво тонковолокнистых сортов хлопчатника.

Предметом исследования являются внутрихозяйственные хозрасчетные отношения, складыва»|диеся между подразделениями

хлопководческого хозяйства, а также между.яяыя и общехозяйственными службами в условиях более полкой реяляэащш принципов внутрихозяйствеиного расчета.

Информационной базой исследования послужили материала годовых отчетов, документы первичного учета, проязвсиственно-финансовие планы, сборника ЦСУ Таджикской ССР. В работе использованы также тру ад научно-исследовательских институтов, нормативные справочники, материалы обобщения передового опыта предприятий и ряд других источников.

Методология и методика исследования. Теоретической я методической основой исследования явились труда классиков марксизма-ленинизма, материала партийных съездов я Пленумов ЦС KÍKK, постановления и решения партии и правительства по вопроса« развития экономического механизма агропромышленного комплекса. Решение поставленных в диссертации задач осуществлялось с применением абстрактно-логического, расчетно-кок-структивного, статистика-экономического, экспериментального методов.

Научная новизна работа состоит:

- б обосновании направлений дальнейшего развития внутрихозяйственного расчета, обеспечивающих зглэбяение товарно-це-неипык отношений ыекад производственныма подразделениями сельскохозяйственных предприятий;

- в разработке модели хозяйственного расчета для первичных внутрихозяйственных подразделений хлопководческих хозяйств с различном уровнем экономического развития;

- в разработке для хлопководческих хозяйств предложений па организации арендного подряда с элементами субподряда;

- е разработке поеддозекла do организации а р^эЕлгаю

внутрихозяйственных кооперативов о учетом региональных особенностей зоны возделывания токо^олокнистых сортов хлопчатника.

Практическая ценность исследования заключается в том, что реализация разработанных предложений обеспечат более рациональное использование материально-денежных средств в хлопководческих хозяйствах и создаст более действенные стимулы

/ I

для роста производительносте труда.

Результаты и выводы исследований могут быть использованы руководителями сельскохозяйственных предприятий, подразделений и участков, а также вышестоящими органами управления АПК для решения вопросов, связанных с переводом предприятий отрасли хлопководства на хозрасчет и самофинансирование.

Апробация и реализация результатов исследования. Основ- . ные положения диссертация обсуждались на научно-практической конференции "Совершенствование хозяйственного механизма агропромышленного комплекса Таджикской ССР" (г.Душанбе - 1936г.); на республиканской научно-практической конференции молодых ученых и специалистов (г.Душанбе - 198?г.); на научно-практи-чеекой конференции "Экономико-правовые проблемы агропромышленного комплекса" (г.Душанбе - 1987г.).

Разработанные в диссертации предложения нашли отражение в научном отчете Таджикского НИИ экономики и организации сельскохозяйственного производства по теме: "Подготовить для экс* пернментальной проверки предложения по совершенствованию хозрасчетных отношений колхозов и совхозов в системе агропромышленного комплекса Таджикской ССР, 1Э83Г. (Jf гос.регистрации 065540), а также использованы при выполнении хоздоговорной работы "Научные основы организации Колхозабздского кооператив -

но-государственного агропромышленного объединения"'. Предложения по совершенствования гнутрихозяйственного расчета используется также в фактической работе колхозов Колхозабад-ского района Курган-Тюб инокой области Таджикской ОСЕ1.

Объем и структура работа. Диссертационная работа состоят яз введения, трех глав, выводов я предложений. Работа изложена на 140 страницах машинописного текста, содержит 24 таблицы, одно приложение, перечень используемой литературы насчитывает Кб наименований.

Во введения обосновывается актуальность темы, раскрывается цель, задачи я методы исследования, излагается научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе "Теоретические основы хозяйственного расчета" рассматриваются особенности развития хозрасчета на сое ременном этапе, определяются задачи ос дальнейшему совершенствованию хозрасчетных отношений между внутрихозяйственными производственными подразделениями в сельскохозяйственных предпркятвях.

Во второй гл£.у.е "Анализ развития внутрихозяйственных от ношений в колхозах Курган-Тюбинской области" изложены реэуль тага хозрасчетной деятельности внутрихозяйственных подразделений колхозов, проанализированы их взаимоотношения, даны предпосылки развития арендных отношений и создания кооперативов.

В третьей главе "Совершенствование хозрасчетных: отношений в хлопководческих предприятиях" рассматривается модель хозрасчета в первичных коллективах сельскохозяйственных пред приятий с учетом различных условий хозяйствования. Обосновывается методика организации шу три хозяйственно го расчета в

хлопководческих хозяйствах, дается оценка вносимых предложений по совершенствованию хозрасчетных отношений.

ОСНОВНОЕ С0ДЕР1ШЕ РАБОТУ

Хозрасчет представляет собой единую целостную систему, которая включает в себя отношения разных уровней; от внутрихозяйственных подразделений в предприятии до отрасли.

Для раскрытая специфики хозрасчетных отношений на внутрихозяйственном уровне рассматривается особенности процесса относительного экономического обособления подразделений внутри предприятий. С этой целы; изучена существующая система хозрасчетных отношений а колхозах Курган-Тюбинской области взятых для исследования, вскрываются причин« недостаточного развития внутрихозяйственных отношений. Одна из основных причин состоит в том, чго использование средств производства, которые выделяются бригадам, фермам и звеньям, не поставлено на хозрасчетную основу. Обезличка в использовании средств производства и произведенной продукции порождает ряд недостатков в организации внутрихозяйственного расчета. Основным из них является то, что отношения, складывающиеся между внутрихозяйственными производственными подразделениями сельскохозяйственного аредпркятия, а также между ними и предприятием в целом, не основаны на купле-продаже. Во внешне отношения купли-продажи вступает только само предприятие, как единое целое.

Отсутствие товарно-денежных отношений между бригадами,' фермами и предприятием в целом исключает возможность соизмерения подразделениями своих доходен с расходам*, снижает *х экономическую заинтересованность.

Развитию товарно-денежных отношений, а следовательно я

хозрасчета, препятствует также и то, что в настоящее время функции упрааяения всеми внутрихозяйственными по ар аз велениями (планирование, учет и контроль за их работой, стимулирова няв по результатам выполнения плановых заданий) цантрализова ны, сосредоточены в руках аппарата руководства сельскохозяйственным предприятием. Так, действующий порядок разработки плановых заданий производственным подразделениям хозяйств предусматривает большое разнообразие хозрасчетных показателей, недостаточную их унификацию, совпадение ряда показателей, которые лежат в основе текущего и долгосрочного планирования. Централизованный порядок планирования также не учитывает в полной мере наличие производственных ресурсов и условий хозяйствования, что создает предпосылки для яецосгаточ но обоснованного внутрихозяйственного планирования закупок сельскохозяйственных продуктов и лимитов поставок материально-технических средств производствеиным подразделениям.

Недостатки централизованной системы планирования автоматически переносятся на организации учета и контроля внутри хозяйственной деятельности производственны* подразделений. Это приводят к тому, что подразделения не знают результатов своей деятельности, так как не совершают реальный акт,купли-продажи, а взаимные расчеты между ними за переданну» продукцию и выполненные услуги (работа) осуществляются централизованно через учетно-контрольную документацию хозяйства.

Сложившаяся в сельскохозяйственных предприятиях система оплаты и материального поощрения труда, так же как и планирование производственной деятельности, не в полной мере соответствует требованиям внутрихозяйственного расчета:* во-первых, слабая С£яэь оплаты труда и материального поощре-

няя с конечными результата!« производства; во-вторах, чрезмерная регламентация оиагы и материального поощрения тру да, основанная на централизованном планировании деятельности производственных подразделений; в-третьих, система дополнительной оплати труда болы&е всего связана с плановыми показателями, а не с фактическими результатами хозрасчета, что снижает ее действенность (табл. I).

Из приведенных данных видно, что по мере увеличения удельного веса дополнительной оплаты труда средняя цена реализации и урожайность возрастают, а прямые затраты на I и хлопка снижаются, но удельный вес доплат постоянно увеличивается. В среднем в общей сумме дополнительных выплат дополнительная оплата за сверхплановую продукции составила 55,036, доплата за плановую продукции - 37,0$ ж за экономию прямых затрат - 8,056-

Проведенные исследования показали, что наиболее верные радения по организации труда, использованию техники и производственных ресурсов могут найти только первичные трудовые коллективы. Поэтому внутрихозяйственным подразделениям необходимо предоставить,полное право самостоятельно решать вопросы организации своей производственной деятельности, в том числе и стимулирования труда. Однако, на пути осуществления этой предпосылки стоит ряд объективных и субъективных преград. Основными из них являются неотлаженные взаимоотношения внутрихозяйственных подразделений с общехозяйственным аппаратом управления, в организации работы которого все еще преобладают административно-командные методы, В сельскохозяйственных предприятиях это проявляется прежде всего е осуществлении централизованного планирования производства по подразделениям, размещении госзаказа, распределении ресурсов.

Таблица X

Структура дополнительных выплат за результата производственной деятельности в хлопководческих подразделениях колхоза дм.Э.Саттарова Джяляхульского района {193? г.)

Группы бри- ¡Число гад по уров- !Срк-ню выплат на !гад в I руб. основ-!груп-нои оплаты ! пе труда !

в том числе {в %):

¡Прямые ¡Средняя »! за т сети ¡цена це-

. ■__*т I__— _

Средний .'Всего !

уровень ¡дошл- !--невыплат !нитель- ! доплата ! дополнятель-!Преияя за!на I а !яа рвана I руб.!ных !эа пла-'ная оплата ! экономии 'хлопка !лизации основной 'выплат, ! новую !эа сверхала-!пряных ! <руО. ) ТI ц оплаты !тыс.руб. !прощгк-!ноаую про- ¡затрат ! ¡хлопка

ÎPJ0.)

!цив !дукццю

!

ИЮб.)

¡Урожай-юность ¡хлопчатника J(EV'ra)

i

I до 0,8 5 0,66 18,8 57,6 35,4 : ; 7.1 31,2 102,8 35,6

П 0,8-1,2 7 0,92 31,4 38,1 53,1 8,9 30,2 106,9 37,6-

Ш свыше 1,2 9 1,27 36,2 30,4 01,9 . 7,7 28,9 114,0 37,8

Всего: 21 1,06 . 640,0 37,0 55,0 8,0 29,6 109,2 37,3

Централизация обуславливает стойкое функционирование типичной, единой для всех сельскохозяйственных предприятий формы организации внутрихозяйственного расчета, которая часто мажет не соответствовать условиям деятельности трудового коллектива. Анализ результатов внедрения коллективного подряда в хлопководческих бригадах колхозов Курган-Тюбинской области показал, что он не дает одинакового эффекта в хозяйствах с различным уровнем экономического развития. Коллективный подряд в бригадах наиболее эффективен а экономически крепких хозяйствах, хотя он оказывает положительное влияние также на хозяйства с низким уровнем экономического развития (табл. 2).

Уровень экономического развития хозяйства сказывается и на внедрении наиболее передовых форм организации внутрихозяйственного расчета, например чековой формы оперативного контроля затрат (табл. 3).

Материалы исследований, проведенных в диссертации, показывает, что внутрихозяйственный расчет в каждом отдельном сельскохозяйственном предприятии имеет свои существенные отличия, визваннаа уровнем экономического развития хозяйства. Основополагающим признаком таких различий является степень хозрасчетной самостоятельности бригад, звеньев и других трудовых формирований. Все многообразие форм построения систем хозрасчета в исследуемых хозяйствах можно объединять в три группы:

а) применение в трудовых коллективах отдельных элементов хозрасчета при сохранении экономического и административного подчинения руководителям и специалистам хозяйства;

б) введение коллективного подряда в производственных подразделениях с оплатой труда по конечным результатам хозрасчетной деятельности;

Эффективность коллективного подряда в отдельных хлопководческих бригадах колхозов.Курган-Тюбин-ской области с различным уровнем экономического развития (1988 г.)

Ед, 1 Результаты внедрения коллективного из- ! подряда в хозяйствах с уровнем ме- ! экономического иазаития:

Показатели хозяйственной деятельности рения высоким (к-а им.Ленина Колхоз-аба некого р-на, бригада Рахмолова) средним ! низким (к-э им.ТельНк-з "Москва" маиа Кабошь! Куйбышевского енедого р-на,! р-на, бригада бригада 1 Ащурова) Саидова) ! !

до !после внед-!внедрения! рения до !после ! до ¡после внед-!внед- !внед-!внедрения! рения (рения?рения

Посевная площадь га 80 80 80 80 80 80

Урожайность хлопка с I га ц/га 30,0 32,0 , 2а,7 29,0 25,9 25,5

Валовой сбор хлопка Ц 2400 2560 2296 2320 2070 2040

Численный состав чел. 45 38* 53 ; 50 60 67

Нагрузка пешня на I работника га 1,8 2,1 1,5 1,6 1-3 1,4

Произведено хлопка на I работника ц 53,3 67,4 43,3 ■ 46.4 34,6 35,3

Затраты труда на I ц хлопка чел/час 34,5 32,2 37,2 37,0 40,4 40,3

Всего затрат на I ц хлопка руб. 48,? 45,1 61,1 51,0 56,2 56,0

Средний заработок на I работника в год РУ<5. 1250 1700 1100 1200 914 1000

Начислено дополнительно по итогам года на I руб. основной оплаты руб. 0.14 0,57 0,07 0,Г0 о; 02

Рентабельность прозэводсгва % 30,0 34.1 15,0 18,3 10.2 12,8

Внедрение чековой формы оперативного контроля затрат в колхозах вдрган-Тюбинсяой области ■ (1965-1988 гг.)

Группы хозяйств!Кол-во! Количество хозяйств, внедривших чеко-

по уровню рен- 1хозяй~! вую систем; контроля затрат_

табельности, !ств в ! Гэ85,1986, Щ7Ц988! Всего % |группе! г. ! г. | г. ! г. ;;Ко^во ! а %

I до 20 16 - I г 3 18,7

П ?0,1 - 40 17 I I 3 5 29,4

Ш свыше 40 17 I 2 4 6 13 76,5

Итого: 50 13 е и 21 42,0

в) внедрение арендного поадяда и организация внутрихозяйственной кооперации. .

В диссертации дается характеристика и раскрываются особенности функционирования названных форм организации внутри- -хозяйственного расчета я сельскохозяйственных предприятиях, а также обосновывается необходимость применения той или иной формы в зависимости от экономического состояния хозяйств. С учетом втих исходных предпосылок разработана модель внутрихозяйственного расчета в первичных коллективах сельскохозяйственных предприятий, основные положения которой могут быть представлены следующим образом.

Коллективный подряд, основанный на более полном использовании принципов внутрихозяйственного расчета, необходимо применять прежде всего в тех сельскохозяйственных предприятиях, которые не пользуются государственными дотациями, имеют высокий уровень рентабельности, успешно развивают производственную и социальную сферу. Это, как правило, экономически крепкие хозяйства, возглавляют их энергичные, опытные руководители и

специалисты. В таких хозяйствах творчество первичных трудовых коллективов полностью находит свое претворение в отлаженной системе оперативного управления производством.

Добиться более высоких производственных результатов в хозяйствах со средним уровнем экономического развития можно при условии повышения активности первичных трудовых коллективов хозяйства. Этому более всего способствует внедрение глубокого хозяйственного расчета между всеми производственными подразделениями, основанного на подряде с арендными отношениями. Принципы внутрихозяйственного расчета в таких условиях находят наиболее полную реализацию. Переведены на подряд с арендными отношениями могут быть все подразделения хозяйства, включая и службы специалистов. Оплата труда в подразделениях, в том числе и специалистов, должна быть поставлена в зависимость от конечных результатов производства. При этом наибольшее распространение должна получить оплата труда от валового дохода, дифференцированная по внутрихозяйственным подразделениям.

Важное значение для развития хозрасчетных отношений на основе аренды имеет укрепление уверенности арендатора не только в ближайшем, но и в отдаленном будущем. Это обеспечивается прежде всего длительным сроком арендного договора на землю, по крайней мере, не менее чем на период одной-двух ротаций севооборота.А поэтому наиболее рациональной структурой коллектива на арендном подряде в растениеводстве, с которым возможно заключить долгосрочный договор, следует считать подразделение, способное обслужить севооборот. Внутри этого коллектива могут формироваться подразделения, представляющие собой низовые производственные ячейки (звенья), занимающиеся выращиванием

отдельных культур, предусмотренных севооборотом. Такие подразделения функционирует на принципах субподряда. Размеры коллективов формируются с учетом технологии производства ви-раишзаемой культуры и эффективного применения техники* Так, например, площадь обслуживания посевов хлопчатника первичным коллективом (бригадой) должна составить 50-60 га, так как меньшие размеры не обеспечивают высокопроизводительное использование пропашной техники. При высокой трудоемкости возделывания хлопчатника для этого потребуется иметь в составе бригады более 20 человек, что, как правило, не создает должных условий для наиболее эффективного использования труда.

Усиление заинтересованности каждого работника в конечных результатах своего труда достигается организацией семейных и семейко-групповых звеньев внутри бригады, работающих на субподряде. Субподрядные звенья специализируются на производстве хлопка-сырца и отдельно кормовых культур. При этом единство экономических интересов звеньев обеспечивается организацией управления, основанной на представительстве руководителей подрядных звеньев в Совете коллектива арендаторов.

Создание подрядных звеньев внутри коллектива основного арендатора позволяет положительно решать вопросы психологической совместимости (сплоченности) и упрощает оценку вклада труда каждого работника в конечный результат. Другим положительным моментом работы звена в составе коллектива основного арендатора является гарантия своевременного выполнения меха- ' визированных работ, поскольку каждое такое звено не всегда может самостоятельно арендовать пропашную технику.

Изучение организационно-экономических условий работы днугрнбригадкых звеньев показывает, что наиболее высокий эФ-

фект достигается в звеньях на возделывании средневолокнистых сортов хлопчатника - численностью 3-7 человек, с нормой нагрузки пашни на ощзого работника 2,5-3,5 га, а на возделывании тонковолокнистых сортов хлопчатника - численностью 3-7 человек, с нормой нагрузки,пашни на одного работника - 2,0- ■ 3,0 га.

Для предлагаемого варианта организации арендного подряда в звене разработан экономический механизм, включающий: планирование деятельности, методику исчисления арендной платы, организацию учета я контроля, а также формирование и распределение хозрасчетного дохода (табл. 4).

В тех хозяйствах и ка тех участхах производства, где наблюдается хроническое отставание экономики, а для приведения в действие имеющихся резервов требуется проявить особую инициативу, предприимчивость работников, наиболее успешно может применяться свободная аренда земля я других средств производства, Организация производства на -основе свободной аренды требует соответствующей формы уцравления.Опыт показывает, что для этой цели необходимо создавать внутрихозяйственные кооперативы в растениеводстве, животноводстве и обслуживающих отраслях, охватывая и службу специалистов.

Ери двухзвенной организации производства первичные кооперативы наиболее целесообразно создавать на базе коллектива, . объединяющего семейные (или семейно-груаповые) подрядные звенья. Эти кооперативы затем должны входить в состав внутрихозяйственного кооператива, охватывающего участок севооборота. Такой кооператив становится основным арендатором и в пределах своих яолномочий заключает долгосрочный арендный договор с предприятием, открывает самостоятельный расчетный счет в банке

Формирование и распределение хозрасчетного дохода арендного коллектива колхоза им.К.Маркса Колхозабадского района, 1ЭВ8г,

JM 1 пп !

Показателя

t Сумма, ( (ИГбЛ

I. Выручка от реализаций продукция (хлопок-сырец по закупочным ценам, кукуруза на силос но плановой себестоимости)

2. Затраты на производство продукция с учетом услуг со стороны

3, Отчисления на содержание аппарата управления (согласно производственно-финансового плана за производство I ц хлопка-сырца - 1,90 руб., кукурузы на силос - 0,33 руб.)

4, Арендная плата за использование основных средств (в размере амортизационных отчислений на полное восстановление)

5. Арендная .плата за использование земли (в размере расчетной прибыли о 1ц хлопка-сырца -30 руб., кукурузы на силос - 2,0 руб.)

6, Страховые платежи (по существующим нормативам )

7. Хозрасчетный доход /стр.1 - (стр.2 + стр.З + + стр.4 + стр.5 + огр.6)/

а. Фонд развития производства (стр.7 г 5.6Í : 100)

9. Резервный фонд оплаты труда (стр.7 х 5,7%z 100)

10. Фонд оплаты труда /стр.7 - (стр.В + стр.9)/

209000 33000

5635

6500

' 80000

2200

81665 4500 4665 72500

и лицевой счет в финансово-расчетном центре хозяйства, превращаясь тем самым во внутрихозяйственное юридическое лицо.

По своему месту и роли в производственно-экономических связях кооператив, имеющий расчетный спет в банке и лицевой счет в Хозяйстве, следует отнести к категория основных кооперативов, осуществляющих внутрихозяйственные межотраслевые связи. Основной кооператив выступает ос средником между предприятием я первичными кооперативами, осуществляя $ послепнями

весь комплекс договорных арендных отношений, вытекающих из обязательств по арендному договору с хозяйством. Высшим органом управления основного кооператива должен стать Совет уполномоченных представителе!) первичных кооперативов.

Поскольку объектом хозяйствования первичных кооперати- ' вов является севооборот, в котором происходит периодическое чередование включенных в него культур, срок договора аренды с таким кооперативом целесообразно устанавливать о учетом принятых схем севооборота к поэтому его продолжительность должна быть соответственно меньше периода действия основного договора с предприятием. Порядок я сроки закрепления земель за первичными кооперативами должны определяться Уставом деятельности внутрихозяйственного кооператива.

Переход хозяйств на кооперативные основы экономических взаимоотношений должен осуществляться поэтапно. На первом этапа внутрихозяйственные кооперативы не охватывают все сельскохозяйственное предприятие, может быть один или несколько таких кооперативов. В этом случае они функционируют в рамках хозяйства и экономически от него зависят.'На последующих этапах (по мере созревания экономических предпосылок) такие кооперативы могут превращаться в экономически обособленные я самостоятельно .вступать в экономические связи.

В хлопководческих предприятиях могут образовываться также различные производственные я обслуживающие внутрихозяйственные кооперативы, не связанные с выращиванием хлопка, для которых в диссертация предлагается методика планирования их деятельности, система экономических взаимоотношений (шага за ресурсы, цены, формирование и распределение доходов, организация финзнсово-учетной работы).

ВЫВОДУ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Проведенные исследования дают основание сделать следующее выводи и внести предложения для практического использования.

1. Внутрихозяйственный расчет, являясь органическим продолжением хозрасчета предприятия, выступает основным экономическим методом управления деятельность» его производственных подразделений, базируется на сопоставлении затрат и результатов производства в каждом подразделении и направлен на увеличение объема производства продукция на основе материальной заинтересованности коллектива в экономических результатах труда.

2. Внутрихозяйственной хозрасчетной единицей может бить комплексная бригада, производственный участок, механизированное звено, ферма, вспомогательные и обслуживающие подразделе- , ния сельскохозяйственных предприятий. Формы организации внутрихозяйственного расчета могут зависеть от отраслевой структуры я подразделений сельскохозяйственного предприятия; о; достигнутого уровня концентрации я специализации производства; от применения территориальной (линейно-функциональной) или отраслевой (цеховой) системы управления; от рассредоточенное-' ги подразделений; от уровня организации планирования и учета; от развитости отношений собственности.

3. Применяемый в настоящее время во многих сельскохозяйственных предприятиях внутрихозяйственный расчет основан на высокой степени централизации в управления производственной деятельностью внутрихозяйственных подразделений, что отрицательно сказывается на эффект ввности,и с Поль зо ва н ия земли,* техндки, трудовых ресурсов, материальной заинтересованности работников

в достижений более высоких конечных результатов производства.

Централизация приводит к навязыванию "сверху" производственной программы, зачастую вызывает уравнительный подход в планировании хлопководческим бригадам урожайности и прояз- ' еодственнмх затрат, не дает возможности руководителям подраэ-_ делений и специалистам оперативно пользоваться денными результатов своей производственной деятельности для ее контроля и анализа. Недостатками централизации является чрезмерная регламентация системы оплата и материального поощрения труда; зависимость материальных стимулов от общехозяйственных плановых показателей; ослабление связи оплаты труда и материального поощрения с конечными результатами производства.

4. Анализ производственной деятельности колхозов Кургвн-Тюбинской области Ьоказал, что в них имеется значительный ресурсный потенциал, высокоэффективное использование которого недостаточно отимулируется. Причина этого кроется в неразвитости хозрасчетных отношений внутри хозяйств, что, в свою очередь, зависит от уровня их экономического развития. Так,

в экономически развитых хозяйствах успешнее внедряются наиболее прогрессивные формы организации внутрихозяйственного расчета, чего нельзя наблюдать в экономически слаборазвитых хозяйствах.

5. &к5ор форм организации труда должен осуществляться с учетом развития Экономики хозяйств, различий в характере отношений между администрацией предприятия и трудовыми коллективами, характером специализации и предпосылками организации эффективного производственного процесса.

6. 8 колхозах Курган-Твбянской области наиболее приемлемыми формами организации внутрихозяйственного расчета являет-

ся коллективный подряд и внутр ихо зяй стве н на я аренда. При это«, подряд и более полное использование праншпов внутрихозяйственного расчета целесообразно применять в экономичес-ка крепких хозяйствах, которыми руководят опытные, болеющие за дело руководителе и специалисты. В хозяйствах со средним уровнем экономического развития целесообразно применять внутрихозяйственную аренду.

7. Наиболее рациональной организационной структурой коллективного арендного подрала б хлопководстве, с которым возможно заключить долгосрочный договор, следует считать подразделение, способное обслужить внутрихозяйственный севооборотный массив, в границах которого могут формироваться и первичные подрядные коллективы. Эти коллективы становятся низовыми производственными ячейками коллективного подряда, занимающимися выращиванием конкретных культур, предусмотренных севооборотом, Размера таких коллективов обуславливаются технологией производства той или иисй культуры, обеспечивающей эффективное применение соответствующей систеш машин. Б этом случав внутрихозяйственной хлопководческий арендный коллектив (основной арендатор) будет представить собой ассоциацию первичных звеньев на каждой поле севооборота, работаквдх на принципах субподряда, срок подряда которых с основным арендатором целесообразно устанавливать с учете« принятых севооборотных схем.

8. Озшям из направления углубления хозрасчетных отношений п сельскохозяйственних предприятиях является создание внутрихозяйственных кооперативов. Этот процесс навет осуществляться поэтапно. На первом этапе сельскохозяйственное пред-праягдв превраадегол з цйкэкрзгаческий соьз йнутрдхэзсйстш!-

них кооперативов. В этом случав внутрихозяйственные кооперативы функционируют в рашах хозяйства я экономически от него зависят. На последующих этапах, по мере созревания экономических предпосылок такие кооперативы могут легко превращаться в ■ экономически обособленные образования в самостоятельно вступать в горизонтальные и вертикальные интеграционные связи.

9, Внутрихозяйственный хлопководческий кооператив может представлять собой ассоциацию первичных подрядных звеньев (семей) на каждом поле севооборота, работающих на принципах субподряда. При атом, в отличие от внутрихозяйственной аренды, где основной арендатор - бывшая хлопководческая бригада

с тем же размером пашни, внутрихозяйственный кооператив может обслуживать укрупненный севооборотный массив.

Для предоставления возможности внутрихозяйственному хлопководческому кооперативу осуществлять расширенное воспроизводство целесообразно при определении арендной платы за землю иочислягь не иэ всей суммы расчетной прябшгя, а из ее.частя, превышающей уровень средней нормы прибыли.

10. Развитие производственных отношений на основе аренды и внутрихозяйственной кооперации коренным образом меняет содержание внутрихозяйственного расчета, приводит к формированию нового хозрасчетного механизма в масштабе всего предприятия. В этих условиях появляется возможность углубления демократизации распределительных отношений. Таким образом, арендные отношения утверждаются сейчас в качестве логического завершения перехода от затратных форм оплаты труда к ее прямой зависимости от степени экономичности применяемых методов хозяйствования и производства конечного продукта.

По тепе диссертаций опубликованы следующие работы:

1. Некоторые вопросы развития внутрихозяйственного расчета на сельскохозяйственных предприятиях. /Тезисы докладов научно-практической конференции/. - Душанбз, 1986. - 0,1 п.л.

2. Совершенствование хозрасчетных отношений и сельскохозяйственных предприятиях. /Тезисы докладов научно-практической конференции/ - Душанбе, 1987. - 0,1 п.л,

3. О принципах хозяйственного расчета. /Тезисы докладов научно-фактической конференции/ - Душанбе, 1987. - 0,1 п.л.

4. Оплата труда ори хозрасчете в совхозах. /Тезисы докладов научно-практической конференции/. Кишинев, В87. -0,1 п.л.

5. Совершенствование внутрихозяйственного расчета в сельскохозяйственных предприятиях. - Сб.науч.тр. ИЗ Сибирского отделения АН СССР, Новосибирск, 1969. (в соавторстве). -

0,3 п.л.

Л-Л0188 Подписано н печати 15/03-1950г. Заказ 243 Тира» 100 РГ НИЦеи*!» Росагропромноп», Иосква, Оренбургская, 15