Бесплатный автореферат и диссертация по наукам о земле на тему

Территориальная организация хозяйства слабо освоенных регионов

ВАК РФ 25.00.24, Экономическая, социальная и политическая география

Автореферат диссертации по теме "Территориальная организация хозяйства слабо освоенных регионов"

На правах рукописи

Романов Матвей Тихонович

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ХОЗЯЙСТВА СЛАБО ОСВОЕННЫХ РЕГИОНОВ

(на примере российского Дальнего Востока)

Специальность 25 00 24 - Экономическая, социальная и политическая география

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора географических наук

Владивосток - 2007

003160506

Работа выполнена в Тихоокеанском институте географии ДВО РАН

Научный консультант академик РАН

Бакланов Петр Яковлевич

Официальные оппоненты доктор географических наук, профессор

Михайлов Юрий Петрович,

доктор географических наук, профессор Бабурин Вячеслав Леонидович,

доктор географических наук, профессор Раднаев Баир Лубсанович

Ведущая (оппонирующая) Институт экономических исследований

организация ДВО РАН (Хабаровск)

Защита диссертации состоится 1 ноября 2007 г в 9 часов на заседании диссертационного совета по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора географических наук Д 003 010 02 при Институте географии им В Б Сочавы СО РАН по адресу 664033, Иркутск, ул Улан-Баторская, 1

Факс (3952)42-27-17 E-mail, postman@,ings irk.ru

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института географии им В Б Сочавы СО РАН

Автореферат разослан "_" 2007 г

Ученый секретарь у;

диссертационного совета, —

кандидат географических наук * Заборцева Т И

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность исследования. Проблема территориальной организации хозяйства (ТОХ) и населения традиционно выступает как ведущая научная проблема в экономической и социальной географии Однако в течение последних 15 лет в России кардинально изменились политико-экономические условия Многие принципы, методы и механизмы ТОХ предыдущего периода оказались невостребованными в новых условиях, в сложном положении оказались слабо освоенные восточные территории страны

Территориальная организация хозяйства слабо освоенных регионов, как правило, с исторически коротким периодом освоения, имеет свои особенности В отличие от районов пионерного освоения здесь уже создана опорная база дальнейшего социально-экономического, демографического развития, однако последующее развитие происходит крайне медленно От старо освоенных регионов их отличает сравнительно низкий уровень инфраструктурной обустроенности, экономической и демографической плотности при высоком, как правило, природно-ресурсном потенциале

Проблемы ТОХ Дальнего Востока - самого молодого и слабо освоенного региона России, - отягощенные экстремальными природными условиями на большей его части, а также сложностями переходного периода и спецификой географического, геополитического положения, представляются особо актуальными Они еще не получили своего теоретического осмысления В связи с этим важно изучить факторы, принципы, формы и механизмы ТОХ слабо освоенных регионов в новых политико-экономических условиях, определить долгосрочные направления развития территориальной структуры хозяйства Дальневосточного региона, учитывая его экономико-географическое, геополитическое положение в динамично развивающемся Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР)

Объект исследования - территориальная организация хозяйства слабо освоенного Дальнего Востока в новых политико-экономических условиях

Предмет исследования - факторы, принципы, формы и механизмы территориальной организации хозяйства и населения в слабо освоенных регионах в новых политико-экономических условиях

Целью исследования является разработка теоретико-методологических основ совершенствования территориальной организации хозяйства в наименее освоенном и проблемном регионе России - Дальнем Востоке в новых политико-экономических условиях

Для достижения цели исследования в данной работе были поставлены и решены следующие задачи

• Выявить принципы территориальной организации хозяйства в слабо освоенном регионе в условиях переходного периода,

• Рассмотреть и оценить основные факторы развития и территориальной организации хозяйства российского Дальнего Востока,

• Сформулировать новые принципы экономического районирования России,

• Провести многоуровневое экономическое районирование России и российского Дальнего Востока,

• Разработать схему нового административно-территориального устройства Дальнего Востока и Приморского края,

• Определить направления развития полимагистральных транспортных сетей, территориального развития хозяйства и населения на перспективу с учетом экономико-географических, геополитических, ресурсных факторов,

• Оценить предпосылки и особенности развития смешанных локальных хозяйственных структур как наиболее самодостаточной и устойчивой в рыночных условиях формы ТОХ на низовом уровне в слабо освоенных регионах,

Теоретико-методологическую основу исследований составляют труды классиков советской (российской) школы экономической географии Н Н Баранского, Н Н Колосовского, К И Иванова, В Т Крючкова, А А Недешева, И В Никольского, А Н Ракитникова, Ю Г Саушкина, Н Т Агафонова, Э Б 4

Алаева, И И Белоусова, В В Воробьева, Т М Калашниковой, О А Кибальчича, С А Ковалева, К П Космачева, В А Кротова, В Г Крючкова, С Б Лаврова, И М Маергойза, Б С Хорева, А Т Хрущева и др В своих исследованиях автор опирался и на труды успешно продолжающих исследования в этой области известных российских ученых П Я Бакланова, В Л Бабурина, В К Бугаева, Б М Ишмуратова, В В Кистанова, В А Колосова, В Н Лаженцева, Г М Лаппо, Н С Мироненко, К Н Мисевича, Ю П Михайлова, Б Л Раднаева, Б Б Родомана, И Л Савельевой, В С Тикунова, А А Ткаченко, А И Чистобаева, М Д Шарыгина, В Е Шувалова и др

Специфика исследований обусловила обращение и к трудам крупнейших экономистов-регионалистов Н Н Некрасова, А Е Пробста, А Г Аганбегяна, М К Бандмана, А Г Гранберга, В В Кулешова, П А Минакира, В И Ишаева, В П Чичканова и других, затрагивавших в своих исследованиях общие вопросы территориально-отраслевой организации хозяйства, а также к исследованиям экономики ДВ Е Н Галичанина, А Н Демьяненко, С Н Леонова, Р Г Леонтьева, Н Н Михеевой, Е Л Мотрич, А Д Нестеренко, С В Раевского, О В Рензина, В В Савалея, В И Сыркина и др

Результаты исследования. Наиболее важные научные результаты, полученные в ходе проведения данного диссертационного исследования

• Выявлены и оценены основные факторы развития и территориальной организации хозяйства и населения российского Дальнего Востока,

• Определены теоретические аспекты территориальной организации хозяйства слабо освоенных регионов в условиях переходного периода, выявлена роль объективных и субъективных факторов, географических свойств территорий в данном процессе,

• Обоснованы принципы территориальной организации хозяйства в слабо освоенном регионе в рыночных условиях,

• Сформулированы новые принципы экономического районирования, проведено многоуровневое экономическое районирование России и российского Дальнего Востока,

• Разработана схема нового административно-территориального устройства Дальнего Востока и Приморского края,

• Определены направления развития магистральных транспортных сетей, основные тенденции долгосрочного территориального развития хозяйства и населения с учетом экономико-географических, геополитических и ресурсных факторов,

• Установлены предпосылки и особенности развития смешанных локальных хозяйственных структур как наиболее самодостаточной и устойчивой в рыночных условиях формы территориальной организации хозяйства на низовом уровне в слабо освоенных регионах,

Научная новизна настоящего диссертационного исследования заключается в следующем

1 Выявлены новые принципы территориальной организации хозяйства в слабо освоенном регионе с замедленным структурным развитием в рыночных условиях (такие как принцип экономической эффективности и самодостаточности формируемых территориально-хозяйственных единиц, опережающего развития транспортных сетей, приоритетного развития ключевых участков в прибрежных, приграничных и ресурсонасыщенных зонах и др), отражающие изменившуюся политико-экономическую ситуацию в стране и изменения значимости факторов развития,

2 Обоснованы направления развития полимагистральных транспортных сетей региона как основных хозяйственных осей, определяющих долгосрочные направления территориального развития хозяйства и населения с учетом экономико-географических, геополитических, ресурсных и др факторов,

3 Предложены новые принципы экономического районирования России (приближение к финансово-экономической, ресурсной самодостаточности, равновесности, учет новых черт геополитического положения и др), которые более адекватны сложившимся политико-экономическим условиям в стране, на этой основе проведено многоуровневое экономическое районирование России, Дальнего Востока и Приморского края,

4 Выделены новые критерии (обеспечение субъектам выхода к морю, самодостаточности, равновесности и др) и разработана схема нового административно-территориального устройства Дальнего Востока и Приморского края на перспективу,

5 Впервые в качестве эффективной и наиболее самодостаточной и устойчивой в рыночных условиях формы территориальной организации хозяйства на низовом уровне в слабоосвоенных регионах выделены и изучены локальные смешанные хозяйственные структуры город-пригород

Практическая значимость и реализация результатов Содержащиеся в работе теоретические положения, научные обоснования по развитию дальневосточного региона, совершенствованию территориальной организации хозяйства и населения доведены до конкретных предложений, рекомендаций и представлены в Министерство экономического развития и торговли РФ, Представителю Президента РФ в ДВФО, в Администрацию Приморского края и Амурской области, г Владивостока и других муниципальных образований Приморского края, руководителям отдельных структурных подразделений территориальных органов управления

Основные из них использованы при разработке Концепций, Стратегий, Программ развития Приморского края, Генсхемы развития г Владивостока, проекта «Большой Владивосток», стратегических планов социально-экономического развития Владивостока и его агломерации, отдельных низовых районов, а также при социально-экологическом обосновании проектов линейных сооружений (нефте- и газопровода, линии ЛЭП от Бурейской ГЭС) Полученные в ходе выполнения данной работы идеи, практические результаты использовались и в ряде региональных, международных проектов, в которых участвовал автор

Результаты исследования использовались в предыдущий период также при разработке авторского спецкурса по АПК, отдельных разделов спецкурса по теоретическим вопросам экономической географии в ДВГУ

Апробация результатов исследования осуществлена в докладах и выступлениях на международных, всероссийских и региональных конференциях по географическим, социально-экономическим проблемам развития территорий, природопользования, хозяйственного освоения (Методологические проблемы комплексного хозяйственного освоения океана и прибрежных районов, Владивосток, 1978, Системные исследования социально-экономических процессов, Воронеж, 1980, Природная среда и территориальная организация хозяйства , Кишинев, 1982, V и XVI российско-японский симпозиумы экономистов, Владивосток, 1991 и Осака, 2001, X, XII Совещания географов Сибири и ДВ, Иркутск, 1999 и Владивосток 2003 и др ), при защите отчетов, в тч и по международным проектам (Чаньчунь, КНР, 1998, Улан-Батор, Монголия, 2001 и др) Апробированы также на конкурсе научных проектов по разработкам Концепций и стратегий развития регионов России на средне - и краткосрочную перспективу, организованную Уральским отделением РАН в 2000 г (лауреат конкурса), конкурсе научных проектов, организованных губернатором Приморского края в 2000 г (грант Губернатора) В составе авторского коллектива в 2001 году стал лауреатом правительственной премии в области образования за создание комплекта учебно-методических пособий Результаты по экономическому районированию включены в годовой отчет РАН за 2006 г

Публикации. По теме диссертации опубликовано около 200 работ, в т ч 2 авторские монографии, 15 коллективных, 2 учебных пособия в соавторстве 7 работ опубликовано в журналах, учитываемых ВАКом Автор участвовал также в подготовке 3 географических атласов, 4 экономических карт (в тч 1 - по международному проекту)

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, 6 глав, заключения и списка литературы из 393 наименований Основной текст диссертации содержит 324 страницы текста, 52 таблицы, 40 рисунков

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ Положение 1. Для слабо освоенных регионов, которые в силу их специфических географических свойств и сложностей переходного периода отличаются замедленным структурным развитием, необходима разработка адекватных принципов, форм и механизмов территориальной организации хозяйства, отличных и от районов пионерного освоения, и старо освоенных.

Территориально-отраслевая структура хозяйства восточных регионов страны к переходному периоду во многом оставалась однобокой, со слабо развитой производственной и социальной инфраструктурой, ориентированной преимущественно на добычу природных ресурсов и, в силу этого, недостаточно эффективной для рыночных условий В перспективе, в целях адаптации слабо освоенных территорий к новым условиям, необходимы существенные изменения территориальной организации хозяйства (ТОХ)

ТОХ во многом определяется географическими свойствами территорий географическим положением, рельефом, инфраструктурой и др Именно совокупность свойств территории как природного, так и антропогенного происхождения определяет ее ценность для общества Природно-хозяйственное содержание территории проявляется в совместной «работе» естественных сил природы, производительных сил и производственных отношений, которые реализуются в пределах территории в соответствии с ее свойствами и в многообразных формах Поэтому в более адекватном использовании территории в соответствии с ее различными географическими (пространственно выраженными) свойствами прежде всего и заключается совершенствование ТОХ Особенно это важно для слабо освоенного ДВ -эффективное использование территории, всех ее конкурентных преимуществ и устранение конкурентных недостатков

При решении вопросов дальнейшего совершенствования ТОХ такой огромной страны, как Россия, необходимо учитывать, что свойства ее регионов весьма различаются - как первичные (природные, природно-ресурсные), так и

вторичные, привнесенные человеком. Из вторичных свойств per ионов определяющим для целей ТОХ является их освоенность (К,П. Космачсв, Ю,П. Михайлов, Б.М. И иг Муратов и др.). Освоенность - показатель уровня освоения рассматриваемой территории - характеризуется как относительными, в сравнении с другими территориями, так и абсолютными значениями насыщения данной территории объектами хозяйственной деятельности, сложившейся плотностью населения.

Важными характеристиками освоения территорий в целом являются: тип освоения, период освоения и уровень освоенности. Весь цикл освоения территорий и развития в их пределах территориально-хозяйственных структур (ТХС) укладывается в 4 стадии (табл. I)1. Для каждой стадии характерны сном отличительные, в т.ч. структурные особенности и, исходя из этого, - свои проблемы развития и формы ТОХ. Однако необходимо иметь в виду, что каждый регион является частью единого экономического пространства страны и к тому же в новых политико-экономических условиях - активным элементом международного сотрудничества. Поэтому структурные особенности стадий развития могут нести в себе, и несут, признаки последующих, в связи с этим возникают и возможности более ускоренного прохождения стадий развития.

Таблица I. Стадии (этапы) освоения территории

Стадии освоения Дифференциация территорий по времени освоения Структурные особенности стадий освоения Тип освоения территории Территори альная форма освоения Уролии освоенности

1 Территории пионерного (первичного) Освоения Формирование ресурс но - ин формацн онкых баз территорий и возникновение первичных элементов хозяйст венных структур гомогенного, прей муп lecTBen но ресурсодоб ы ва tornero типа Ресурсе исследив ателье кий, ресурсодобывающи и, сел ь с к ох о з н и cutset tit ы й и пер в и чно-нфраструктурн ы « (мозаичное, выборочное использование территории преимущественно в прнродо-пользовательских целях, формирование опорных баз освоения) Очаговая Очень низкий или низкий

2 Территории | Становление Ресурсодобывающее Преимущест- Ниже

1 Разумеется, реальное раипитпе регионов не закапчивается 4-й стадией, по-видимому, оно продолжится другими его типами ц рзмкак иоетиндустриально]т> общества, основные черты которого обмечались Б.М. И 111 Муратовым (2003). Н.С. Миропенко (2W4), д. В. Федор ченко (2004),

с исторически коротким периодом освоения {количественный РОСТ, террЕГС0рИЕ1ЛЪ на я диверсификация. формирование блока специализации) хозяйственных структур, преимуществе!) но. гомогетт ного индустриально™ тина оориоитьтающий и инфраструктурный (дальнейшее развитие ресурсодобычи и и нфрастру кту р ного обустройетва те р ритори н, усложнение ТХС за счет отдельных обрабатывающих производств) ВСННй> липейно-учлонля среднего или средний

3 Старо освоен мыс территории Формирование 1 ниро кора з всгвлен -пых ЭПЦ, зрелость, подпита ТХС гетерогенного, преимущественно индустриального типа Многоотраслевой со сложной территории.ть -пой структурой (с широким распространением обрабатывающих производств и элементов инфраструктуры, сферы услуг и сокращением доли ресодобывающих нр-в) Линейно-угловая и ареальная Высокий

4 Преобразование гетеродины* ТХС в структуры также гетерогенного, но и ре имуществен но поетиндусТрИАтн.ного типа Многоотраслевой со слолси о й п герршпор иально й структурой (с высоким развитием сферы услуг, комму пиканий и обрабатывающих производств н дальнейшим сокращением доли ресурсодобывающих) Ареальна* и линейко-узловаи Высокий

Структурной особенностью первичной (пионерной) стадии освоения

территории, которая включает в себя и информационную стадию, является формирование ресурсно-информационных баз, возникновение первичных элементов хозяйственных структур гомогенного, преимущественно ресурсодобывающего типа. Этой стадии характерна оценки ресурсного потенциала, заселение и организация элементарной сельскохозяйственной деятельности, предварительное инфраструктурное обустройство (прежде всего, транспортное и энергетическое), создание ресурсодобывающих производств.

Для старбосвоенных регионов России характерны 3-я или 4-я стадии освоения территории. Здесь, в соответствии со стадией освоения, происходит или формирование широкоразветвленны'х ЭПЦ со сложной территориальной структурой, достигается ■зрелость, полнота ТХС гетерогенного, преимущественно индустриального типа, или - на 4-й стадии, - их преобразование в структуры преимущественно постиндустриального типа. 13 случае, если по каким-то причинам не происходит преобразования ТХС в структуры постиндустриального типа, то возможно их регрессирование.

На 3-ей стадии экономика региона находится «на подъеме» - в этот период отмечаются наиболее высокие экономико-демографические, инфраструктурные характеристики, показатели уровня освоенности Формирование транспортного каркаса территории к этому периоду практически завершено, освоение территории многоотраслевое со сложной территориальной структурой хозяйства, при широком развитии элементов инфраструктуры, в целом сферы услуг, преобладающая форма ТОХ - ареальная На этой стадии отмечается также некоторое снижение доли ресурсодобывающих производств в структуре хозяйства На 4-й стадии эти процессы еще более значительны и качественные изменения структур хозяйства более очевидны - происходит замещение первичных, ресурсодобывающих и даже отдельных обрабатывающих элементов хозяйства более наукоемкими отраслями производства, сферы услуг В отличие от районов пионерного освоения и староосвоенных, в регионах с исторически коротким периодом освоения специфической особенностью является становление (количественный рост, территориальная диверсификация, формирование блока специализации и др ) хозяйственных структур, преимущественно, гомогенного индустриального типа Это следует рассматривать как вторую стадию освоения территории На таких территориях происходит дальнейшее развитие ресурсодобычи, создаются отдельные перерабатывающие производства и звенья инфраструктуры Очаговые формы ТОХ, характерные районам пионерного освоения, в регионах на 2-й стадии освоения последовательно преобразуются в линейно-узловые Уровень освоенности и заселенности, инфраструктурной подготовки территорий в таких регионах более высокий, чем в районах пионерного освоения, но в целом невысокий в сравнении со староосвоенными (табл 2)

Специфические свойства антропогенного происхождения, по сути, являются характеристикой соответствующей стадии освоения В соответствии с предложенной выше схемой дифференциации территорий по стадиям, давности освоения, юг ДВ сейчас находится на 2-й стадии, его следует относить к регионам с исторически коротким периодом освоения, в пределах которого

сейчас происходит становление ТХС. Однако это становление; в силу характерных данной стадии освоения конкурентных недостатков и посткризисных экономических условий, происходит крайне замедленно. Таблица 2. Калльнаи оценка хозяйственной освоенности и заселенности регионов России'

Федеральное Плотность Плотность Плотность Плстгость Плотность Ссльско [1лОЗ ность Средне

округа населения населен- городов ВРП ОПФ хозяйств. ДОрОГ статис-

ных освоен (ж/ц и тическое

пунктов ность а и го) значение

Центральный 5 5 5 5 5 4 5 4 9

Сен.-Западны ¡i г 3 3 3 2 2 3 2.7

Южны и 4 3 4 з 4 5 4 3.9

При Волжск и ¡i 4 4 4 э 4 4 4 3.9

Уральский 1 г 3 1 3 2 2 2.4

Сибирский : i 1 i 7 2 2 1.7

Дальне воёточ. i ! ! 1 1 1 1 1.(1

в 1.4. ЮЖНЫЙ 3 1 2 2 1 i.9

субрегион ДВ

* Примечание. При интегральной балльной оценке уровня освоенности и заселенности регионов Pili количественные значения учитываемых показателен переводились в сосгтветствукнинс áa лы но пял;!"'.!.i iaaia ра н «о ve р> tc> li i';'к ала к определялось среднестатистическое значение tjo всей их совокупное ! !!.

Наиболее очевидным и масштабным конкурентным недостатком слабо освоенных территории, прежде всего, является низкий уровень инфраструктур«ой обустроенности, что, не смотря на имеющиеся столь же очевидные конкурентные преимущества (например, выгодное ЭГГ1, высокий уровень ресурс ообес печени ости и пр.), не позволяет региону успешно конкурировать со старо освоенными территориями. Устранение основных конкурентных недостатков слабо освоенных территорий обусловит их более ускоренную эволюцию.

Свойства территорий обусловливают и механизмы ТОХ. 11од механизмами нами понимаются процессы формирования важнейших сгрукчурных звеньев регионов - хозяйственных, адм ини страхи в «отправлен1чески к, правовых и пр., -определяющих направления развития и территориальном организации всего их хозяйственного комплекса и населения, 11а слабо освоенных территориях, также как и в районах пионерного освоения, такими механизмами являются

" Затемненным фоном и таблице представлены регионы, имеющие но результатам н аш с íi о eich Kit среднестатистические значен ня уровней ос вое i [ноет и 'Заселен пост ниже 3 баллов, т.е. ниже ереднего значения но РФ. Эти регионы правомерно рассматривать как слаба оснасннне. Однако на Дальнем Востоке, даже в сравнении с другнкн слабо освоенными регионами Рос-л и, уровень освоенности -заселенности значительно ниже - a f. 7 раза в сравнении с Сибирским ФО, а 2.4 раза - с Уральским, ь 2.7 раза - с Северо-Западным,

строительство дорог и энергетических сетей, экономическое районирование, корректировка сетки АТД Достаточно эффективным механизмом ТОХ является и формирование смешанных хозяйственных систем «город-пригород», обусловливающее направленность развития территориальных структур хозяйства и населения на низовом уровне

С учетом этого, для слабо освоенных территорий ДВ основными задачами ТОХ сегодня являются

1) дальнейшее развитие полимагистральных (сочетаний железнодорожных, автодорожных, трубопроводных) транспортных артерий и завершение создания целостного транспортного каркаса региона,

2) формирование сетки экономических районов и АТД с учетом изменившихся геополитических, политико-экономических условий, свойств территорий,

3) формирование в комплексе с транспортной сетью системы населенных мест, прежде всего, в «контактных зонах» (прибрежных и приграничных) и на пересечениях транспортных магистралей - как каркаса расселения,

4) создание сети мощных и эффективных энергоисточников, системы электропередач с учетом перспектив развития регионов,

5) дальнейшее развитие ресурсодобычи и планомерное создание на ее основе верхних звеньев энергопроизводственных циклов,

6) планомерное развитие прочих обрабатывающих производств (машиностроительных, пищевых, производств легкой промышленности),

7) формирование современной сферы услуг, в т ч информационной инфраструктуры и др элементов постиндустриальной фазы развития

Эффективность ТОХ, общества в целом зависит не только от свойств территории (т е объективных факторов развития) - она, как отмечает П Я Бакланов (2001), содержит в себе и объективные, и субъективные начала Говоря о субъективных факторах ТОХ, я имею в виду, прежде всего, фактор управления Проблемы соотношения объективного и субъективного в ТОХ всегда были актуальными, но недостаточно разрабатываемыми

Оценка географических свойств территории для целей совершенствования ТОХ и населения предполагает изучение ее природно-географических особенностей, ресурсообеспеченности, инфраструктурной обустроенности (прежде всего, уровня развития транспортных сетей), экономического и демографического потенциала Наряду с этим, необходим также адекватный учет "других объективных факторов развития, например, политико-экономических условий в стране, геополитической обстановки в

соответствующем регионе мира, уровня интегрированности регионов в межрайонное или международное экономическое пространство и т п

При формировании концепции ТОХ для слабо освоенного региона в сложных условиях переходного периода исходным моментом должна стать разработка ее принципов, адекватных свойствам региона и историческому этапу развития страны Специфика новых условий, прежде всего, заключается в переходе к рыночной экономике, изменении в 1990-е годы финансового положения в стране и весьма своеобразного отношения федерального центра в этот период к развитию восточных территорий

Изучение капиталистического опыта позволяет отметить, что в условиях конкуренции на всех уровнях определяющим становится принцип "экономической эффективности" (или принцип «наибольшей прибыли» - А Леш) с тем, чтобы каждая территориально-хозяйственная единица стала финансово самодостаточной Все другие принципы не должны противоречить этому - основному Более того, вся совокупность принципов должна быть внутренне непротиворечивой

В новых политико-экономических условиях в ТОХ слабо освоенных регионов важным принципом должен стать также принцип «ключевых участков» То есть, на 2-й стадии освоения, на которой сегодня находится южный субрегион ДВ, осложненной экономическим кризисом, особенна важно «не размазывать» дефицитные финансовые средства по всей территории, а концентрировать их на небольшом количестве наиболее важных территорий -ключевых участков В дальнейшем, по мере их развития и выхода из экономического кризиса, более актуальным может стать принцип оптимальных территориальных и отраслевых пропорций3 Однако и после этого действие

3

Под территориальными пропорциями мы ионимаем определенные количественные отношения между территориями, обеспечивающие устойчивое и эффективное функционирование экономики региона или страны в целом При этом исходим из того, что основные экономические показатели территорий пропорциональны, если количественные отношения между ними соответствуют количественным отношениям их внутренних потенциалов развития

принципа ключевых участков не должно прекращаться - они должны выступать своеобразными «полюсами роста» для окружающей территории

На слабо освоенных территориях важно изначально задать (и это здесь еще возможно) правильные географические направления их развития с учетом переоценки значимости факторов в новых условиях Проведенная нами оценка перспективности районов для экономического развития показала, что в новых условиях ведущими факторами развития Тихоокеанской России становятся экономико-географическое (ЭГП) и геополитическое (ГПП) положения в совокупности с инфраструктурным (в самом широком смысле, в т ч и с постиндустриальными ее элементами) и внешнеэкономическим факторами И среди ресурсодобывающих территорий в новых условиях финансово более благополучными оказываются районы с выгодным ЭГП и высокой транспортной и пр инфраструктурной освоенностью В числе важных новых следует отметить также фактор собственности

В этой связи следует отметить, что для сопредельных стран — Японии и Южной Кореи, впоследствии и Китая, важным принципом организации хозяйства стала «экспортная ориентация», которая обусловливает такие соотношения цены и качества продукции, которые обеспечивают ей мировой рынок Новая схема ТОХ Тихоокеанской России должна развиваться с учетом ее встраивания в систему мирохозяйственных связей Географическая направленность экономических связей должна быть, прежде всего, на сопредельные страны АТР В то же время ДВ - это часть России и только связи с другими ее регионами обеспечат его сохранение в едином экономическом пространстве страны Поэтому необходимо, чтобы территориальные структуры России и АТР были в известном смысле приспособлены друг к другу через структурные звенья ДВ В этом отчасти заключается реализация «контактной функции» региона В связи с этим актуальным становится «принцип взаимодополнения» структур соседних регионов и стран

Отсюда следует, что многие основные ключевые участки ДВ следует формировать в контактных зонах - приграничных и прибрежно-морских Их

формирование должно начинаться с прокладки дорог, отвечающих новым геополитическим и экономическим задачам, у выхода их к морю и пограничным переходам, а также на пересечениях дорог широтного и меридионального направлений

Территориально-отраслевая структура ключевых участков должна формироваться последовательно, на принципах цепной реакции и экспортоориентированности с учетом внутренних их свойств, в т ч и местоположения Например, стратегически важные производства не следует включать в хозяйственные структуры контактных зон - принцип ТОХ «Укрепление оборонного потенциала на основе правильного размещения производительных сил», действовавший в плановой экономике, сохраняет свое значение и в рыночных условиях На наш взгляд, этот принцип будет сохраняться, пока сохраняются границы и государства, а, следовательно, и их противоречия

Для слабо освоенной Тихоокеанской России особенно актуально обеспечение определенного уровня ресурсной и финансовой самодостаточности Здесь необходимо поддерживать также достаточный уровень самообеспеченности социально и экономически значимой продукцией, прежде всего продовольствием, топливно-энергетическими ресурсами и т п

Многие из вышерассмотренных принципов ТОХ применимы и для любого субъекта РФ и страны в целом, например, принципы экономической эффективности, самодостаточности, адаптации к изменившимся условиям В то же время другие принципы, например, - территориальных приоритетов, ключевых участков, цепной реакции - более важны для слабо освоенных территорий, развивающихся в кардинально изменившихся политико-экономических условиях

Таким образом, основными принципами ТОХ слабо освоенного Дальнего Востока в новых условиях должны стать

1) принцип экономической эффективности (экономической целесообразности),

2) принцип определенной самодостаточности формируемых территориально-хозяйственных единиц региона,

3) принцип приоритетов, приоритетного развития ключевых участков в контактных зонах, прежде всего, в прибрежных и приграничных,

4) принцип цепной реакции в формировании хозяйственных структур,

5) принцип структурного взаимодополнения территориально-хозяйственных таксонов,

6) принцип усиления экспортной ориентации территориально-хозяйственных единиц,

7) принципы оптимальных территориальных и отраслевых пропорций,

8) принцип обеспечения безопасности (военно-политической, экономической, продовольственной и пр),

Каждый из этих принципов ТОХ в сложившихся условиях важен для ДВ В

то же время их нельзя рассматривать как равнозначные Для данного исторического периода, уровня развития региона, его хозяйственной освоенности определяющими являются принципы экономической эффективности, самодостаточности территориально-хозяйственных единиц и приоритетного развития ключевых направлений, сфер экономики

При ТОХ необходимо исходить из факта дискретности хозяйственного пространства, неравнозначности отдельных территорий по факторам развития и целям Такой подход становится наиболее приемлемым для восточных территорий - Западной и Восточной Сибири, ДВ Существенная неравнозначность территорий в пределах этих регионов по факторам развития обусловливает и соответствующие формы хозяйственного и селитебного их использования, изменяющиеся от локальных «очаговых» хозяйственных пунктов (центров), дисперсно размещенных в северных регионах, до «линейно-узловых» в условно средней зоне и «ареальных» в южной, притранссибовской полосе Здесь достаточно очевиден процесс территориальной диверсификации хозяйственных образований - возрастания сложности их компонентных структур с севера на юг В этом же географическом направлении прослеживаются изменения форм, масштабов ТХС Эти два явления (и процесса) - возрастание сложности компонентных структур и изменение форм, масштабов территориальной организации - происходят одновременно и взаимосвязано

Локальные «очаговые» хозяйственные образования в масштабе карты -это, по сути, точечная форма ТОХ Связывающие хозяйственные узлы транспортные и прочие коммуникации имеют линейную форму организации А

для отдельных, наиболее освоенных, территорий юга характерны площадные формы организации хозяйства Используя представления ПЯ Бакланова о территориально-хозяйственных структурах, эволюцию форм ТОХ можно представить так (рис 1) Рассеянное (дисперсное) размещение локальных

«очаговых» хозяйственных структур, как отмечал Э Б Алаев (1983), правомерно рассматривать как начальную стадию ареального размещения, хотя в экстремальных природно-климатических условиях они бесконечно долго могут оставаться в этой «начальной» стадии ТХС локальных «очаговых» форм в условиях Севера, как правило, размещены на таком расстоянии один от другого, при . котором существенно затрудняются или полностью

исключаются взаимодеиствия между ними Значительная удаленность здесь дополняется другим лимитирующим фактором - отсутствием дорог, железных, а зачастую и качественных автомобильных То есть, отсутствуют или сильно ограничены условия для проявления закона контактного взаимодействия

Как вторую стадию развития территориальных форм организации хозяйства правомерно рассматривать линейно-узловые структуры Линейно-узловые ТХС - это, по сути, совокупность локальных узловых структур, объединенных в единую систему устойчивыми во времени и пространстве связями по существующим транспортным магистралям В данной зоне возможны и отдельные территориально изолированные хозяйственные узлы В сравнении с территориально изолированными очаговыми ТХС линейно-узловые структуры являются более развитой формой ТОХ Плотность хозяйственного наполнения территории здесь уже значительно выше, чем в зонах формирования очаговых ТХС Многие из хозяйственных узлов

полифункциональны Такие формы ТОХ являются доминантными в условно средней зоне восточных территорий страны, где экстремальность климатических условий в сравнении с северными районами снижается и плотность локальных хозяйственных центров (узлов) возрастает

При благоприятной совокупности факторов развития на географических пространствах хозяйственного освоения со временем возникают ареальные формы ТОХ, которые характерны и для отдельных территорий юга ДВ, например, юга Приморского края, Зейско-Буреинской равнины Уровень заселенности и хозяйственной освоенности территории - промышленной, аграрной, транспортной, - здесь наиболее высокий Хотя период освоения этих территорий, в сравнении с северными, значительно короче - даже наиболее крупные хозяйственные узлы здесь - Благовещенск, Хабаровск, Владивосток, Уссурийск, - образованы лишь в 1858-1866 гг

Пространственным каркасом в зонах ареальной формы ТОХ являются линейно-узловые, но уже не только промышленные, а промышленно-аграрные структуры Здесь они более сконцентрированы, пространство между ними имеет высокий уровень сельскохозяйственной, транспортной или лесохозяйственной, туристско-рекреационной и пр освоенности То есть, линейно-узловые структуры здесь дополняются хозяйственными структурами, имеющими площадную форму и заполняющими пространство между ними

Территориальная концентрация хозяйства при такой пространственной форме его организации достигает наибольших значений

Положение 2. В условиях интенсивного наращивания геополитического потенциала в сопредельных странах - США, Китае, Японии, Республике Корея, а также в КНДР, - геополитические факторы, включая геополитическое положение, геополитический потенциал и др., остаются одними из ведущих факторов развития и территориальной организации хозяйства и населения Дальнего Востока.

В ряду факторов развития для дальневосточного региона очень важным, но

менее изученным, является его геополитическое положение Под

геополитическим положением страны (или ее крупного региона) нами

понимается ее положение по отношению к другим странам, их блокам с учетом соотношения их геополитических потенциалов, отражающих соотношение сил, а также - сходств и различий политических систем, наличия или отсутствия взаимных интересов и проблем.

Геополитическое положение ДВ определяется, прежде всего, его собственным геополитическим потенциалом (в сопоставлении с потенциалами сопредельных стран, в своем большинстве являющихся мировыми «центрами силы»), определяющим его место и роль в Азиатско-Тихоокеанском регионе, ДВ обладает уникальным географическим положением в контактной зоне крупнейшего материка и крупнейшего океана вблизи крупнейших стран мира США, Японии, Китая с их наибольшими на данный исторический период

геополитическими потенциалами. Геополитический потенциал сопредельных стран, признак «соседства», их политические системы, наличие взаимных претензий, проблем — несомненно, определяющие геополитическое положение страны, региона факторы. Учет «непосредствен ности » границ особенно важным становится, если соседом 1-го порядка является такая нарождающаяся «сверхдержава» как Китай {рис. 2). Поэтому при оценке геополитического положения помимо общности границ необходимо учитывать и наличие или отсутствие значительных естественных рубежей - они в определенной мере могут выполнять «буферные» функции, подобно малым государствам между крупными. Страны-соседи 1-го порядка, видимо, следует подразделять на страны, непосредственно граничащие с ДВ -

Рис. 2. Геополитической по.юженнс российского Дальнего Востока в АТР

Я? ;г

Н

I гсчнМипгксккА России к стран <ос*лей ].ц> парика

I ptíITjfaKU

I - пфчыипьда

I ргацймо

КНР и КНДР и граничащие по морским акваториям - Япония, США (соответственно, по проливам Лаперуза, шириной 43 км и Берингову - 86 км) С другой стороны Республика Корея, формально относящаяся к группе стран-соседей 2-го порядка, удалена от Приморского края по морю всего на 500 км Поэтому именно эта группа стран должна представлять наибольший геополитический интерес для России в АТР.

Другим важным моментом, определяющим геополитическое положение ДВ (и России в целом), является соотношение его геополитического потенциала и стран-соседей 1-го и 2-го порядка4 Вся история человечества показывает, что определяющим фактором развития стран и регионов, условием национальной безопасности является «весомость» геополитических потенциалов При этом геополитические потенциалы стран рассматриваются не только как обязательное условие национальной безопасности, но и как механизм давления на других, в т ч и силовыми методами Даже новейшая история, при всей кажущейся «цивилизованности» современного человечества, подтверждает неизменность значимости данного фактора для развития стран, их военно-политических блоков, для формирования адекватных геополитическим потенциалам отношений между ними

Для нашей страны, чей геополитический потенциал в результате развала СССР и политико-экономического кризиса 1990-х годов значительно уменьшился, и давление на нее извне сразу же стало весьма ощутимым по многим направлениям, восстановление докризисного «статус-кво» в этой сфере сегодня особо актуально В связи с этим устойчивое развитие сегодня для России в принципе невозможно без обеспечения ее национальной безопасности, без обеспечения паритетных соотношений геополитических потенциалов с лидерами мирового развития и военно-политическими блоками

Механизм влияния геополитических факторов на ТОХ проявляется через развитие и размещение основных составляющих геополитического потенциала

4 Сопоставимые интегральные значения индексов геополитических потенциалов стран получены нами путем перевода количественных значений учитываемых показателей экономического, демографического, военного и природно-ресурсного потенциалов (включая территорию) в частные индексы и их суммирования

сграны, региона (экономической*, демографического, поенного и др. потенциалов) с учетом геополитических потенциалов сопредельных стран, лидеров мирового развития и географического положении относительно них.

Геополитические гегемонии, но Тейлору (Колосов, Мироненко, 2002), заключаются в практически абсолютном доминировании одного из государств в международной системе отношений в трех сферах жизни: экономической, политической и идеологической. Рассматривая экономическую составляющую геополитического потенциала России в сравнении с сопредельными странами ATP можно отметить, что экономическое превосходство трех стран-соседей 1-

го порядка (США, Китая и Японии) из пяти на качало 2000-х годив бесспорно (рис.3). В целом страны-соседи 1-го порядка - США, Китай, Япония, Республика Корея и КНДР, - в 2006 г. Произвели 44% мирового ВВП.

Соотношение в экономической мощи трех основных центров мирового хозяйства - Северной Америки, Западной Европы и ATP (без США и Канады) довольно быстро меняется в пользу ATP. Удельный вес ATP возрастает и в производстве ВВП, в международной торговле, резко увеличились его позиции в мировой финансовой системе. В течение 90-х годов объем прямых Иностранных инвестиций (ПИИ) в страны Восточной Азии возрос существенно - в среднем за 1994-1949 гг. - 58,5 млрд, долл./год, А в 2Ü00-2005 гг. объемы ПИИ в эти страны еще больше возросли -- в среднем 93 млрд. долл./год. Доля Китая в них составляла 35-61%. По международной инвестиционной позиции (по размерам активов) США, Китай и Япония также в числе «пятерки» мировых лидеров. Налицо признаки крупного геоэкоиомическогё сдвига.

Кардинальное изменение соотношений геополитических «весов» стран-соседей 1-го порядка (табл. 3) лежит в основе наблюдаемых в наши дни изменений политических, военно-политических отношений. Геополитическое

Рис, 3. ВВП и доходы, расходы бюджета по отдельным странам АТР

США Китай Япония Россия Респ, Корея

Страны

положение стран фактически является основой взаимодействия их силовых полей Учитывая геополитическую ситуацию в АТР, в ближайшей перспективе необходимо ускоренное экономическое и демографическое развитие тихоокеанского региона России Эта необходимость обусловливается тем, что ДВ (и, прежде всего, его приграничные районы) - один из ключевых регионов России, стратегическое значение которого многократно возрастает в связи с активно происходящими на сопредельных территориях, экономическими, демографическими, военно-политическими процессами

Таблица 3 Геополитические «веса» России и стран-соседей в АТР _(2002 г, расчетные условные величины)_

Страны Индексы основных показателей*

ПРП, включая терри торию ВВП (по паритету покупательной способности) Демографии ческого потенциала Военного потен циала Геополитический вес

Индекс % от США

Россия 2,0 1,0 1,0 1 5,0 40,3

США 1,14 7,4 1,88 2 12,4 100

Китай 1,12 5,2 2,9 0,7 9,9 79,8

Япония 0,04 3,0 0,87 0,2 4,11 33,1

Респ Корея 0,01 0,6 0,32 0,2 1,13 9,1

Тайвань 0,004 0,3 0,15 0,2 0,7 5,6

Составлено с использованием материалов

Россия в цифрах 2005 Крат стат сб /Росстат России -М , 2005 -477с

US Census Burean USA statistics m Brief Last Revised Í2apr 2003

ДВ, в силу своего географического положения выполняет (и в перспективе должен выполнять еще в больших масштабах) общегосударственные стратегические функции (оборонные, внешнеэкономические, интеграционные, транспортно-транзитные) Эффективность их выполнения во многом определяется его собственным экономическим и демографическим5 потенциалами Только высокий собственный потенциал могут обеспечить стране и региону необходимый уровень безопасности и самодостаточности Под самодостаточностью стран или их союзов, ассоциаций мы понимаем определенный уровень их обеспеченности внутренними ресурсами развития и обороны (территорией, природными ресурсами, финансово-экономическим, демографическим, научно-техническим и военным потенциалом), которые

5 Население в данном случае одновременно рассматривается и как основная производительная сила, и как потребитель (как фактор востребованности) производимой на предприятиях региона продукции, и как фактор демографического контроля над собственной территорией

позволяют им устойчиво функционировать как в обычных условиях, когда внешнеэкономическое сотрудничество выступает важным фактором развития, так и в условиях вынужденной изоляции и давления извне

Следует признать, что проблема безопасности здесь достаточно масштабная И обусловливается она, прежде всего, крайне малыми собственными экономическим и демографическим потенциалами на фоне активно развивающихся сопредельных стран (со своими территориальными претензиями и интересами) и недооценкой центральными властями в отдельные периоды геополитических интересов в АТР

В связи с крайней «полярностью» в плотности населения регионов мира, которая еще более очевидна на смежных территориях, возникают, как отмечает Б М Ишмуратов (2003 г), идеи о «необходимости «справедливого» перераспределения территорий в соответствии с численностью (или плотностью) населения» Далее он убедительно отмечает, что идеями о перераспределении территорий дело не оканчивается - « на востоке России в той или иной форме ведут активную деятельность по освоению территории десятки тысяч иностранных специалистов» И поэтому « вывод о начале «отбора» Сибири у России ее южными соседями не должен казаться большим преувеличением ясно же, что главное еще впереди» (там же, стр 55)

Принципиально важным для ДВ сегодня, как слабо освоенного региона, является то, что в концепции обеспечения его экономической и демографической безопасности должна быть нацеленность и на количественное, и на качественное развитие одновременно - в отличие от старо освоенных регионов, где основные оценки и критерии сегодня уже должны переноситься на качественный уровень

Положение 3. Совокупность географически дифференцированных структурообразующих факторов Дальнего Востока в рыночных условиях обусловливает приоритетное территориальное развитие хозяйства и населения в контактных зонах — приморских и приграничных, а также в районах с высоким уровнем ресурсообеспеченности.

В новых условиях, как показывает проведенный нами анализ, определяющими факторами развития и территориальной организации хозяйства Тихоокеанского региона России являются

• уникальное экономико-географическое положение (ЭГП),

• достигнутый экономический потенциал, его структурная взаимодополняемость с сопредельными территориями,

• геополитический потенциал,

• ресурсный потенциал, его структурная взаимодополняемость со смежными регионами,

• инфраструктура, в т ч транспортная, энергетическая,

• внешнеэкономический фактор

Все эти факторы взаимозависимы и взаимообусловлены Геополитический и ресурсный факторы были основными мотивами для движения России к Тихому океану и развития региона на начальных этапах его освоения „ Таковыми фактически они остаются и сегодня К настоящему времени, т е ко второй стадии освоения региона, не менее значимыми стали созданные здесь экономический потенциал и инфраструктура, а также ЭГП, и внешнеэкономический фактор Наиболее быстро возрастает роль внешнеэкономического фактора — за 1990-е годы внешнеторговый оборот ДВ возрос вдвое Продолжает он нарастать и в начале 2000-х гг — если в 1998 г внешнеторговый оборот ДВ составлял 4300 млн долл , то в 2003 г - уже 6200 млн, в 2004 г - 8650 млн Большинство экономических связей региона осуществляется с сопредельными странами 1-го порядка - Китаем, США, Республикой Корея, Японией

Наиболее благоприятное сочетание этих факторов, как показывает проведенный нами анализ, складывается в приморских, приграничных и ресурсонасыщенных районах Однако все эти факторы начинают «работать», когда ключевые районы получают выход к магистральным транспортным сетям Сложившаяся на предыдущем этапе хозяйственного освоения транспортные сети сегодня во многом задают направления территориального развития региона Поэтому и на данном этапе развитие транспортных сетей в соответствии со стоящими сегодня геополитическими, экономическими

задачами и географически дифференцированными свойствами территорий может стать наиболее эффективным инструментом организации хозяйства

Задача укрепления геостратегического положения России в АТР на данном этапе обусловливает дальнейшее развитие ее Тихоокеанского региона с учетом следующих требований

1 Обеспечить дополнительные железнодорожные, автодорожные, трубопроводные "выходы" к Тихому океану (строительство портовых населенных пунктов у выхода новых железнодорожных магистралей к морю, железнодорожно-портовых, топливно-энергетических комплексов)

2 Обеспечить дополнительные транспортные переходы через российско-китайскую границу (создание современной инфраструктуры в зоне транспортных переходов, строительство соединительных участков дорог)

3 Создать опорную сеть населенных мест с соответствующими производствами во внутренних районах региона и в транспортных узлах "контактной зоны"

4 Увеличить экономическую плотность приграничных территорий Тихоокеанской России дй уровня сопредельных стран При этом хозяйственная направленность освоения должна обеспечивать выполнение ДВ, с одной стороны, геостратегических функций, с другой - специфичных производственно-экономических, в рамках международного и межрайонного разделения труда

Основой развития дорожной сети слабо освоенного ДВ на данном этапе должна стать концепция формирования укрупненной сетки административно-территориальных единиц с учетом их геополитического и экономико-географического положения Идея заключается в том, что на слабо освоенных территориях административно-территориальные единицы должны формироваться в «связке» с дорожной сетью - строительство дорог является одним из наиболее эффективных механизмов ТОХ на таких территориях Целью такой концепции является транспортно-инфраструктурное обеспечение ускоренного и территориально диверсифицированного экономического и демографического развития региона с учетом фактора АТР Это диктуется как экономической целесообразностью, так и геополитической необходимостью

В контексте долгосрочных интересов России в АТР наряду с опережающим строительством транспортных сетей, географически ориентированных на прибрежные, приграничные и ресурсонасыщенные районы, необходима также система крупных портовых городов как полюсов роста ДВ в целом является приморским регионом - многие его субъекты

выходят к морскому побережью Он имеет конкурентные преимущества в развитии внешних связей, использовании ресурсного, транспортного потенциала Мирового океана и пр В силу этого приморское положение ДВ выступает важнейшим фактором его развития и специализации В настоящее время в прибрежной зоне имеется лишь 4 сравнительно крупных портовых города Владивосток, Находка, Петропавловск-Камчатский, Магадан

При определенных усилиях можно обеспечить превращение еще ряда прибрежных населенных мест в весомые центры международного сотрудничества, например, п Зарубино в экономической «связке» с китайской провинцией Цзилинь и обеими корейскими республиками Реально превращение и п Ольги в крупный центр сотрудничества, при создании здесь глубоководного порта и обеспечении прямой железнодорожной и автодорожной связи с Харбином

В силу особенностей своего ЭГП и ресурсообеспеченности ДВ располагает потенциальными возможностями привлечения капитала и товарных потоков не столько с Запада, сколько из АТР для развития собственных центров международного сотрудничества Использование этих возможностей, например, во Владивостоке, Находке, Ольге, Зарубино, Южно-Сахалинске, возможно, в Самарге, должно находиться не только в сфере стратегических интересов соответствующих субъектов ДВ, но и в сфере основных геостратегических интересов России на столетия вперед Опорную сеть населенных мест, наряду с существующей сетью городов, должны составлять 1) центры внешнеэкономического сотрудничества в "контактных зонах" - на морском побережье и транспортных переходах на российско-китайской границе, 2) населенные пункты за пределами контактных зон, на пересечениях транспортных артерий Исходя из такой посылки, наиболее соответствующими современному этапу транспортно-инфраструктурного освоения территории, обеспечивающими более активную внешнеэкономическую и иную деятельность России в АТР являются следующие проекты транспортного строительства (рис 4)

1. Строительство (на некоторых участках реконструкция) железной и автодорог Пограничный - Сибирцево - Ольга. Это позволит напрямую выйти от морского побережья в районе п. Ольга на Харбин через транспортный переход «Пограничный - Суйфеньхэ». Со строительством этой дороги одновременно могут быть решены следующие задачи:

• на обоих концах этой дороги могут быть созданы центры

международного сотрудничества: в "контактной" зоне на границе с Китаем (п. Пограничный) и на побережье Японского моря (п. Ольга); • будет обеспечен высокий уровень транспортной доступности из центральных районов Приморского края в "контактные" зоны в обоих направлениях - к российско-китайской границе и побережью Японского моря;

прокладка транзитных

поли магистралей через слабо освоенные, но ресурс о насыщенные районы позволит обеспечить им новый импульс хозяйственного развития.

2. Строительство железной дороги широтного направления непосредственно от Хабаровска до побережья с выходом к морю в районе п. Самарга. Эта магистраль станет кратчайшей, которая соединит все расположенные западнее Хабаровска регионы страны с тихоокеанским побережьем, что будет «работать» па наращивание экономического и демографического потенциалов стратегически важной зоны ДВ и объемов транзитных грузов. По мере создания собственного весомого потенциала, значение ноли магистрали еще более возрастет. Реализация данного

транспортного проекта позволит создать на побережье новый центр внешнеэкономического сотрудничества, от которого до Хоккайдо всего 300 км

3 Учитывая важность стратегической ориентации территориального развития ДВ «на море», можно считать оправданным строительство железной и автодорог вдоль морского побережья от Владивостока до Советской Гавани, тем самым, соединив их с БАМом в единую транспортную систему

4 Стратегически и экономически важной трассой дальнейшего освоения ДВ может стать железная дорога, соединяющая Находку с Комсомольской группой городов С ее строительством, а также автомагистрали «Чита-Находка», нефтепровода «Тайшет-Находка», нефтеперегрузочного терминала и созданием свободной экономической зоны, Находка получит новый импульс развития, возрастет ее экономическое, геополитическое значение Возникнут также возможности вовлечения в хозяйственный оборот новых территорий, месторождений ресурсов Строительство этой дороги обусловливается также и перегруженностью Транссибирской магистрали уже в 1980-е годы, и лишь кризис 1990-х годов снизил нагрузки на нее Эти районы и по природно-климатическим условиям - одни из наиболее благоприятных на ДВ

5 Важным фактором дальнейшего хозяйственного освоения Тихоокеанской России, совершенствования территориальной организации экономики, расселения может стать реализация двух международных транспортных проектов — «японского» и «корейского» Международная политическая обстановка, внешнеэкономические интересы стран этого региона (Японии, Республики Корея, КНДР) сегодня таковы, что представляются реальными оба эти проекта

Уже в ближайшей перспективе целесообразно строительство железной дороги, соединяющей Японские острова, Сахалин и материк Реализация данного проекта обеспечит наземную связь Японии (как через Транссиб, так и БАМ) с европейскими странами по схеме Токио - Москва - Амстердам В той же мере важным сегодня представляется проект соединения железнодорожных

путей Республики Корея и КНДР с Транссибом по схеме Пусан - Сеул -Пхеньян - Хасан Соединение путей сообщения обеих корейских республик с Транссибом обеспечит не только усиление их внешнеэкономических связей с Россией, но и транзитный железнодорожный выход на страны Европы Здесь возникает также возможность соединения железнодорожных путей обеих корейских республик с японскими через ДВ в единую транспортную сеть

6 Интересным представляется международный проект меридиональной железной дороги, соединяющей провинцию Хэйлунцзян КНР с «Малым БАМом» и Севером ДВ по маршруту «Цицикар— ст БАМ - Тында -Нерюнгри - Якутск В настоящее время уже строится участок дороги до Якутска В этих условиях представляется необходимым соединение китайской и российской дороги на этом маршруте и продление ее до Магадана

7 Достаточно реальным представляется другой международный железнодорожный и автодорожный проект меридионального направления «Харбин - Благовещенск — Белогорск — Февральск - Магадан - Петропавловск-Камчатский Часть этой дороги (на участке Харбин-Белогорск, без ж/д моста через Амур в районе Хейхэ-Благовещенск) уже имеется

Реализация этих международных железнодорожных проектов, несомненно, обеспечит новый импульс экономического развития дальневосточных территорий, явится важным фактором усиления внешнеэкономических связей, оздоровления политической обстановки в регионе

Положение 4. Многоуровневое экономическое районирование, адекватно отражающее изменившиеся политико-экономические условия в стране и ее географически дифференцированные свойства, является эффективным инструментом территориальной организации хозяйства и населения, основой упорядочения административно-территориального устройства с целью их приближения к ресурсной, финансовой самодостаточности и экономической, демографической равновесности.

Формулируя подходы к экономическому районированию в изменившихся

политико-экономических условиях в стране автор исходил из того, что новая сетка должна обеспечивать приближение к финансовой, ресурсной, структурной самодостаточности территорий в целях устойчивого их

функционирования и повышения уровня жизни населения Она должна быть унифицированной и обеспечивать интегральную «равновесность» формируемых в их пределах субъектов по основным характеристикам размерам занимаемой территории, экономическому и демографическому потенциалам

К настоящему времени в стране сложилась громоздкая и неупорядоченная схема АТД, не обеспечивающая политико-экономического равенства субъектов РФ и ATE других иерархических уровней В статусе субъектов РФ на январь 2005г насчитывалось: 21 республика, 6 краев, 49 областей, 1 автономная область, 10 автономных округов, 2 города федерального значения, которые существенно различаются как по правовым ресурсам, так и основным параметрам

Фактическое приведение к единому статусу субъектов страны, сближение их основных параметров в целях устойчивого развития в будущем возможно на основе формирования сетки более равновесных и укрупненных экономических районов на мезоуровне Укрупнение субъектов в отдельных случаях необходимо для обеспечения их самодостаточности в рыночных условиях Анализ показывает, что наиболее самодостаточными являются субъекты с высоким экономическим потенциалом и населением свыше 4 млн человек (табл 4) Такие субъекты в нынешних условиях являются «донорами»

Таблица 4 Группировка субъектов РФ по соотношению доходов и расходов консолидированных бюджетов в 2000-2002 гг

Группы субъектов РФ по численности Населения Численность населения, млн чел Количество субъектов данной группы, ед Среднее значение превышения (+) доходов над расходами (-), млн руб

1 Более 4 7 +13613

2 3-4 4 +1 5

3 2-3 14 -11379

4 1-2 30 -552 6

S до 1 34 -255 1

Сравнительно благополучная ситуация в 1 -й группе субъектов объясняется более развитой хозяйственной структурой Положительное сальдо в эти годы имели и субъекты с численностью населения от 3 до 4 млн чел В целом по группе субъектов с населением менее 3 млн человек расходы превышали 32

доходы Из малых по демографическому потенциалу субъектов в число финансово самодостаточных входят лишь территории со стратегически важными ресурсами (нефтью, газом, цветными и черными металлами)

В основе административно-территориального переустройства России в новых условиях может лежать новая, унифицированная6 сетка многоуровневого экономического районирования, в большей мере отвечающая изменившейся политико-экономической ситуации, а также - адекватно отражающая географически диверсифицированные свойства территорий, специфику их экономико-географического, геополитического положения В отдельных случаях по каким-то определенным мотивам сетка АТД может отклоняться от схемы экономического районирования - например, по национальным или др элементам государственного устройства При разработке варианта новой многоуровневой схемы экономического районирования нами использовались следующие, по сути «сквозные» для всех уровней, принципы

1 Приближение к финансово-экономической, ресурсной самодостаточности,

2 Выравнивание и унификация административно-территориального устройства страны (установление единообразия, приведение к единому статусу и равновесности субъектов),

3 Исторический принцип, учитывающий общий ход развития страны и регионов, их перспективы развития в рыночных условиях,

4 Учет новых черт геополитического, экономико-географического, транспортно-географического положения и районообразующей роли магистральных транспортных сетей,

5 Достижение территориальной компактности, относительной равнодоступности всех окраинных территорий района,

6 Принцип природно-географической целостности, предполагающий совмещение в меру целесообразности экономических, административно-территориальных границ с естественными границами бассейнов рек, морей и др ,

7 Обеспечение сбалансированности, хозяйственной комплексности, диверсификации и достаточной производственно-экономической специализации,

Экономическое районирование как разделение территории в соответствии

с вышеприведенными принципами уже само по себе является составляющей территориальной организациии хозяйства - оно определяет общие контуры географического разделения труда и специализации, основные черты межрайонных связей выделяемых экономических районов

6 Под унифицированной сеткой многоуровневого экономического районирования понимается приведенная на всех территориальных уровнях к единой форме, единообразию система равновесных и соподчиненных по вертикали таксонов с равными статусами

Имеющиеся разработки и наши исследования показали, что в пределах России целесообразны 3 уровня районирования

- генеральный уровень, с выделением крупных экономических районов,

- мезоуровень, с выделением экономических районов краевого уровня,

- низовой уровень, с выделением низовых экономических районов Первый (генеральный) уровень — макрорайонирование. На генеральном

уровне к настоящему времени осуществлено членение России на федеральные округа (ФО) и крупные экономические районы ФО - это по сути политико-административные территориальные единицы макроуровня, а крупные экономические районы, в отличие от них, это экономические территориальные единицы Границы их не всегда совпадают, что неизбежно ведет к снижению функциональной эффективности такого членения территории Границы ФО и крупных экономических районов должны быть идентичны, это должны быть единые политико-экономические таксоны В таком случае генеральный уровень районирования станет основой выполнения обобщенных региональных экономических и политико-административных функций управления

Сохраняющаяся на настоящий момент сетка крупных экономических районов для восточных территорий России в целом оправдана, однако в европейской части отмечается чрезмерная дробность Здесь, на территории в 1,5 раза меньшей ДВ выделено 8 районов В 2001 году была введена также система Федеральных округов - создано 7 ФО, в среднем в 1,6 раза больших по площади, чем крупные экономические районы Такое количество таксонов на генеральном уровне представляется оптимальным

Однако необходимы определенные уточнения их границ и «увязка» с крупными экономическими районами для обеспечения функциональной эффективности Например, Тюменская область - типично сибирский субъект РФ, и нет оснований включать его в состав Уральского ФО В то же время Западная и Восточная Сибирь - объективно сформировавшиеся экономические районы генерального уровня со своей специализацией, организацией хозяйства, социумом А по основным количественным характеристикам (занимаемой

площади, численности населения, объемам ВРП) даже превышают отдельные округа европейской части страны

Уральский округ без Тюменской области недостаточно крупный При этом его субъекты в экономическом и, особенно, в социальном плане более ориентированы на западные регионы Поэтому правомерно объединить его с восточной частью Приволжского ФО В то же время правобережные субъекты Приволжского округа в большей мере «завязаны» на Центральный, который в настоящее время по территории также недостаточно велик

Рекомендуемый нами вариант экономического районирования и идентичного ему окружного деления представляется оправданным, т к он в большей мере обеспечивает перспективы развития районов, их «равновесность» (табл 5) и учитывает естественные рубежи, бассейновый принцип, комплексность хозяйства, тесноту экономических и социальных связей

Таблица 5 Количественные характеристики федеральных округов и крупных _экономических районов по рекомендуемой сетке_

Рекомендуемая сетка районов генерального уровня (федеральные округа и идентичные им крупные экономические районы) Территория, тыс кв км Численность населения, тыс чел

1 Центральный 838,5 44560

2 Северо-Западный 1677,9 14229

3 Южный 589,2 21471

4 Волжско-Уральский 1203,9 32782

5 Западно-Сибирский 2427,2 14944

6 Восточно-Сибирский 4122,8 8976

7 Дальневосточный 6215,9 7068

Составлен по Российский статистический ежегодник 2002 Стат сб /Госкомстат России - М , 2002 - 690 с

Второй уровень - выделение экономических районов мезоуровня следует рассматривать как основу формирования сетки АТД на уровне субъектов РФ В рыночных условиях экономическое районирование, если оно не лежит в основе АТД и, в силу этого, не является объектом территориального управления, может стать не востребованным, и наоборот, идентичность границ экономических и административно-территориальных районов делает такую схему членения территории более функциональной и эффективной

ATE мезоуровня - это основной уровень экономического, политического, административно-территориального деления страны и управления социально-экономическим, демографическим развитием территорий Поэтому для данного

иерархического уровня субъектов особенно важна их финансово-экономическая и ресурсная самодостаточность, равновесность, высокая диверсификация и комплексность хозяйства

С учетом уровня освоенности территорий в целях обеспечения самодостаточности и равновесности субъектов на перспективу нами выделены следующие количественные критерии в Центральном, Южном и Волжско-Уральском экономических районах занимаемая субъектом площадь должна ограничиваться 70-120 тыс кв км В западной части Северо-Западного и в южных частях Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского и Дальневосточного - 200-400 тыс кв км В восточной части Северо-Западного и северных частях Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского и Дальневосточного регионов площадь субъекта Федерации может доходить до 1 млн кв км и более Такие количественные критерии обусловят образование в России 45-46 ATE мезоуровня С учетом размеров территории страны и нынешнего уровня хозяйственной освоенности, заселенности, такое их количество представляется близким к оптимальному

Учитывая специфику самой холодной страны мира, Россия должна подразделяться, прежде всего, на южные (по российским меркам, где возможно и допустимо интенсивное хозяйственное и селитебное освоение территории), и северные территории (где наиболее приемлемыми формами освоения являются очаговые, узловые и вахтовые) Границей северной и южной частей РФ могла бы рассматриваться граница «вечной» мерзлоты или линия нулевой среднегодовой изотермы Но в таком случае территории, пригодные на востоке России для постоянного проживания, были бы крайне незначительными - вся Восточная Сибирь и даже значительная часть юга ДВ находятся в зоне распространения многолетнемерзлых пород

Приемлемым в российских условиях вариантом разграничения северной и южной частей может быть линия, проходящая на западе по широте административной границы между Ленинградской областью и Карелией, и по широте Станового хребта (граница Амурской области и Якутии) - на востоке

(рис. 5). Эта линия фактического разграничения территорий с резко различающимися уровнями хозяйственной, селитебной освоенности России. Она сохранится и в обозримой перспективе. Территории к северу от згой условной разделительной линии по природной дискомфортности правомерно называть районами Крайнего Севера. А территории, расположенные между данной линией и южной границей распространения «вечной» мерзлоты, следует рассматривать как районы, «приравненные к Крайнему Северу».

Рис 5. Экономическое районирование Российской Федерации на мэкро- и мезоуровне

—-— - рлянк V -'"-С". ".>•' .¡j '-j j

...... -¿рвищЛ ' . ' * • - - eptHiny | , n РС ооМн^л « ; ntKtwWf j." i

- - .. > i', ' • .. . . i. ir: ■ ' . ч : - , > арктим«» a ij » . ■[" W

---1РР.ЦЧЛ W-. I r- ,

- nifVfrtCfXlll - • ffj..^ - [ : IL'.". - "f^t-^L - • ' ^

При формировании новой сетки экономических районов мезоуровня в приграничных регионах обязательным должен быть учет также геополитической ситуации в сопредельных странах и обусловленных этим тенденций долгосрочного экономического и демографического развития. Формирование повой сетки экономического районирования должно стать эффективным «инструментом» стабилизации геополитической ситуации здесь, через ускоренное экономическое и демографическое развитие приграничных и прибрежных территории Тихоокеанской России.

Третий уровень — микроэкономическое районирование, - может быть положено в основу э ко ¡1 о м и ко- reo г ра ф н ч ее ко го обоснования границ низовых административных районом и городских округов. ] 1а этом уровне также

необходимо определенное упорядочение, унификация, формирование единых подходов к экономическому районированию и соответствующему АТД Эта задача на низовом уровне сегодня может успешно решаться в связи с реализацией Закона о местном самоуправлении - сетка низовых экономических районов может быть положена в основу формирования муниципальных районов и муниципальных городских округов

При определении целесообразной дробности районов на перспективу необходимо учитывать, что здесь осуществляется непосредственная жизнедеятельность человека, реализуются потребности населения в труде, учебе, отдыхе, обеспечиваются многие социальные потребности Поэтому одним из возможных критериев районирования на низовом уровне может быть 1 5-часовая доступность райцентра от любого села Другой критерий при определении размерности низовых районов - приближение к самодостаточности В настоящее время в районах зачастую нет крупных предприятий и других, сопоставимых с ними хозяйствующих субъектов, в силу чего они находятся в сложном финансово-экономическом положении Объединением средних или малых городов и прилегающих сельских районов, административным подчинением городам их фактических пригородных зон можно частично решить и финансовые проблемы

Корректировку АТД в порядке эксперимента следует провести первоначально в Дальневосточном регионе - здесь, на слабо освоенных, не отягощенных национальными проблемами, территориях такая процедура пройдет эффективней и менее болезненно Корректировка АТД, обеспечивающая всем его субъектам выход к морю (рис 6) и укрупнение наиболее «маловесных» из них, и приближение их через это к ресурсной, финансовой самодостаточности, экономической, демографической равновесности, может стать, наряду с транспортным, энергетическим строительством и экономическим районированием, действенным механизмом совершенствования ТОХ в новых условиях

В большинстве случаев на ДВ не сюит задача укрупнения таксонов по занимаемой Площади - для Тихоокеанской России, как слабо освоенного, но стратегически важного региона, более актуальна задача «наполнения» территорий хозяйственными структурами и Населением, Укрупнение необходимо лишь крайне «маловесных» субъектов, для приближения их (с самодостаточности, равновесности и эффективности хозяйства.

Суивстн,«щк ЛТД ДкънегоВялой Рекомендуемое АТД Дальнего Востока

Регионы Дальнего Востока. Регионы Да л ».него Востока;

Сонера-Востсиньи юго-Бостонный

1 ■ Рволублнка Сэм \Якутия( & - Амурская область; аконоркичоский подрайон: экономически!« подрайон

2 - Ёирайскан автомомнан область: 7- Камчатская область;

5 ■ Чу кегтомч автономный округ; 0 - корякский авт. округ; 1. Рвспу бли ка С я» (Яцгти н); Дну рскнй кран;

4 - Приморский КРАЙ; 9 - Магаданская область; 2 Камчатоко-Бернитийский кран; 5- Хабаровский край:

5 - Хабаровский край: 10. Сахалинская область. 1. Охотский (Магаданский) край: ' сахалинский край:

7. Приморский кран.

Рис. 6. Существующее и рекомендуемое административно-территориальное деление российского Дальнего Востока

С учетом свойстн территории идея обеспечения всем дальневосточным субъектам выход к морю реальна н оправдана. Это обеспечит относительно равную их доступность к ресурсам и транспортным возможностям Мирового океана и, через создание морехозяйственных и др. высокодоходных структур, высокооплачиваемых сфер занятости, приблизит их к финансовой самодостаточности, экономической, демографической равновесности.

Новую схему АТД необходимо формировать «в связке» с рекомендуемой сетью магистральных дорог . Исходя ич того, что в основе корректировки границ и укрупнения наименее «маловесных» (по экономическому и демографическому потенциалам) субъектов Тихоокеанской России должно лежать новое экономическое районирование, мри проведении данной

процедуры учитывались также и такие его принципы как сходство географического и геополитического положения объединяемых территорий (как, например, положение Камчатской области и Чукотского АО относительно США), районообразующая роль транспортных сетей, компактность, оптимальность конфигурации субъектов, их природно-географическая, экономическая целостность, комплексность хозяйства

В результате корректировки АТД по предложенной нами схеме все субъекты ДВ станут приморскими регионами При этом, Приморский, Хабаровский, Амурский, Сахалинский, Охотский (Магаданский), Камчатско-Берингийский края будут иметь достаточно широкие выходы к морям Тихого океана (от 680 км до 4250 км), и лишь Якутия - к морям Северного Ледовитого В этих условиях приморское географическое положение для всех субъектов станет одним из важнейших факторов экономического развития Предложенная схема АТД ДВ обеспечит также каждому его субъекту выход к морю, несколько большую «равновесность», компактность, более совершенную конфигурацию и, в «связке» с рекомендуемой сетью дорог, - высокую транспортную доступность ресурсов, экономических партнеров, прямые внешнеэкономические связи Тем самым, будут обеспечены более благоприятные условия функционирования и дальнейшего хозяйственного освоения каждой ATE, управления их социально-экономическим развитием В конечном итоге будет обеспечена большая экономическая эффективность функционирования каждого субъекта и ДВ в целом

Корректировка АТД на уровне муниципальных образований проведена на примере Приморского края, - одного из ключевых геополитически значимых регионов страны (рис 7) Поэтому особенно важно обеспечить его районам устойчивое и эффективное развитие В настоящее время лишь отдельные из них функционируют сравнительно устойчиво и являются территориями-донорами А большинство районов остаются дотационными Это обусловлено тем, что они не имеют достаточной ресурсной и (или) хозяйственной основы Укрупнение

районов, объединение их с соответствующими городами может быть эффективным механизмом решения таких проблем и на этом уровне.

зонах" и на пересечениях транспортных артерий. Они должны стать каркасом всей системы расселения.

В результате реализации рекомендуемых транспортных проектов и развития опорной сети населенных мест будет создана линейно-узловая форма территориальной структуры хозяйства и населения, в наибольшей мере отвечающая задачам наращивания собственного экономического, демографического потенциалов в слабо освоенном регионе н укрепления геополитического положения России в АТР. В целях обеспечения финансовой самодостаточности укрупненных муниципальных образований и более успешного их развития важным представляется формирование «узлов» как полюсов роста для окружающей территории. Функции полюсов роста могут выполнять города с высоким собственным производственно-экономическим и социальным потенциалом. Следовательно, при корректировке АТД края

Рис. 7. Приморским край. Вариант нового административно- ["ОрОДаМИ.

территорией.кого устройства и развития сети магистраль нн* дорог

}

В основу нового АТД ДВ на низовом уровне положена концепция взаимосвязанного формирования

укрупненной (в отдельных случаях) сетки муниципальных районов и магистральной сети дорог. Наряду с развитием сети магистральных дорог, во многом задающим направления корректировки границ муниципальных районов, необходимо взаимосвязано с этим развивать и опорную сета населенных мест. Опорную сеть поселений, наряду с существующими городами, должны образовывать населенные пункты в "контактных

необходимо в состав укрупненных ATE включать и города, имеющиеся на смежных территориях В случае отсутствия таковых - их необходимо целенаправленно формировать в транспортных узлах

Существенные различия в масштабах производства районов края обусловливают и их дифференциацию по уровню доходов консолидированного бюджета, объемам расходов на социально-культурные мероприятия, по уровню жизни населения В маловесных районах собственного бюджета зачастую не хватает даже на выплату зарплаты бюджетникам - в 2001 г в крае насчитывалось 13 муниципальных образований с долей дотаций и субсидий от 65 до 40% В то же время в крае сохраняется чрезмерно большое количество муниципальных районов (24) и городских округов (10), в некоторых из них не насчитывается и 20 тыс чел населения Доходы консолидированного бюджета в них различаются в десятки раз, а среднедушевые доходы в отдельных случаях более чем 3-кратные Даже между районами (без городских округов) различия в доходах консолидированного бюджета достигают 4-кратного значения

При корректировке сложившейся сетки АТД было рассмотрено несколько вариантов дробности районов и возможные при этом экономические и социальные последствия В частности, была рассмотрена и сетка «дробных природно-хозяйственных районов», делящая территорию края на 7 единиц Площадь одного низового района в среднем при этом (условно 1-м) варианте АТД края будет равна около 24 тыс кв км При таких площадях районов станут затруднительными внутрирайонные социальные связи

При 2-м (среднем по степени укрупнения районов) варианте в пределах Приморского края может быть выделено 16 районов и 2 закрытых административно-территориальных образования (ЗАТО) Средняя площадь низового района в этом случае будет равна 11 тыс кв км Такой вариант АТД полностью увязывается с предлагаемой схемой развития магистральной сети дорог 3-й вариант предполагает наименьшие изменения в сложившейся сетке АТД Суть его заключается в основном в объединении в единые ATE лишь городов с прилегающими к ним, как правило, одноименными районами 42

Из рассмотренных трех вариантов наиболее целесообразным представляется 2-й При этом варианте районы становятся сравнительно самодостаточными - в большинстве случаев значительно возрастают их демографические и экономические потенциалы, собственные финансовые ресурсы, возникают более реальные перспективы развития В то же время в большинстве случаев райцентры остаются в пределах 1,5-часовой транспортной доступности от наиболее удаленных сел

Положение 5. Локальные хозяйственные структуры смешанного типа «город-пригород», объединенные транспортными артериями в линейно-узловые и ареальные структуры - наиболее самодостаточная и устойчивая в рыночных условиях форма территориальной организации хозяйства на низовом уровне в слабо освоенных регионах.

Взаимосвязи крупных городов с прилегающими к ним населенными пунктами (малыми городами, поселками, селами), складывающиеся на производственно-экономическом, социальном и ресурсно-экологическом уровнях, формируют особый тип достаточно целостных систем, названных нами локальными хозяйственными структурами (ЛХС) смешанного типа Фактически они являются локальными системами «Город-пригород» (рис 8)

В слабо освоенных регионах такие структуры особенно характерны и даже получают организационное оформление в виде муниципальных городских округов Как целостные социально-экономические образования ЛХС смешанного типа возникают на основе функционального и пространственного развития города-ядра и соответствующего усиления его воздействия на окружающую территорию и среду в целом Поэтому их можно рассматривать как двузвенные структуры "город-пригород"

Локальные хозяйственные структуры (ЛХС) смешанного типа образуются во всех урбанизированных зонах, где основным видом деятельности является промышленное производство, а сельскохозяйственная, а также туристско-рекреационная сфера и пр в основном выполняют обслуживающую население

функцию. Развитие города, рост его населения в данном случае служит не только фактором-доминантой, но и исходным звеном развития данного типа территориально-хозяйственных структур. Для слабо освоенных территорий ДВ, особенно северных, восточных и северо-восточных, ЛХС по сути становятся основной формой территориально-хозяйственных структур.

Данные образования в

функциональном отношении являются четырехблочными и включают: 1) группу основных промышленных предприятий города, представляющую собой блок специализации; 2) блок всех остальных структурных элементов хозяйства города, в т.ч. и сферы услуг; 3) сельскохозяйственный блок; 4) рекреационный блок. Размеры

пригородной сельской зоны находятся в тесной зависимости от людности городского поселения и потребностей его жителей в малотранспортабельной продукций, территории для труда и отдыха. С учетом этого нами предлагается обобщенная формула определения размеров пригородной сельскохозяйственной зоны:

К — ц/ /} I ркМ , где Я - средний радиус ЗОНЫ; ¡' - количество условной сельскохозяйственной продукции, которое необходимо произвести и пригородной зоне для полного удовлетворения нормативных потребностей населения ЛХС; >' - приведенная продуктивность эталонною участка; к - коэффициент сельскохозяйственной освоенности территории; I. коэффициент товарности нродукпнп. к - постоянная величина, равная 3 I •

Такая форма территориальной организаций хозяйства является наиболее самодостаточной в сложившихся условиях для низового уровня в слабоосвоенных районах. Финансовая самодостаточность преимущественно обеспечивается хозяйственными структурами города, продовольственная и рекреационная - сельскими пригородами. Так, в сельских районах сейчас

[•ДМГГТ'О"»'«*. — " — — -" ......

1'ИС. К. I Р l'I'l' ' Р||Р' PI 1.1 JU прг ИЛЬЕ,....... J0H-1ЬНОЙ

tlnwu цгмишяиим i. i """34 (ЙК1ГМЙ h IР11И11Р . IЛ 11.11 '.1X ТU r i

I L^ppIL I I LUOIIJL: II.I41.I ), Ыиы: 1 - IT4ÇM горне I рР.Ч .:

■ КЛКПЫЕНЦЫ CC.Ïir tH-l'llY*!. прллпплелнуто. TpflRClW|ï71iyH II npirmc 1т\ТК>НЫ: 1 - .1 ■ М'ЛПЯ. j-i1 - 10KH

П]]|[| ПриуцКнГО p..l ■ : . p.p '4P. 1 M]

Пронзводетиныыс ¿ t. ; ы 7 . : i m.' : pppP'p 41 S - поищи; 'I - p. • • ril'plipp. . 1û , цепочки I ."-г. г I. : EI - комплексы по -i fl iiip.puri. иллоднякл KIT: 2 ■ пп ornrpjiMy К p{ ' ; ] 3 - îm>M|!».

KoiihtriepHuo попит: H - yoityni I мрочьгшленлм n;>.p I -. i. '. ' u po.l'l ccnyi i 3 - 1CWW4IIU aHUUi: H. - pppppp.p.v етрьПОГО

1 и гл: 11. нпй immu; 1S - ".' .II:' ,lui p !1 u;p P\V\1P.

nftft4Hi Mpp*Pf - -,p,"pPJ и iiowhmc okhiik: 2(1 - rtrfjnmihwk

n ;PP'PPP. 21 - pppjpp. и ................ I .PI I. 22 - KPC ва

цчтгорм^ ■ Kft; 1г снпм1 на P:P;> .11 24 - PL. ilPPPP гт ^ l.ivtp i ( FT и.

2 S ■ p'pp PP«P

объемы производства крайне малы - в Приморском крае, например, во многих районах в 2004 г было произведено лишь по 0,04-0,07% промышленной продукции края, продукция сельского хозяйства в них в валовом региональном продукте края составила от 0,06% до 0,5% При таких объемах производства формируются и соответствующие объемы налоговых поступлений В результате в структуре балансового дохода большинства районов доля дотаций и субсидий составила от 40% до 65% Объединение городов с прилегающими к ним сельскими районами в единые административно-территориальные образования - городские округа - обусловит сокращение числа дотационных муниципальных образований и увеличение в целом уровня их самодостаточности Это подтверждается опытом объединения ряда городов и примыкающих к ним одноименных сельских районов Приморского края

В условиях Дальнего Востока локальные хозяйственные системы преимущественно представлены моноцентрическими структурами с одним городом-ядром, который намного превосходит по своему размеру и экономическому, демографическому потенциалу все остальные поселения, расположенные в его пригородной зоне (или в так называемой внешней, периферийной зоне таких систем), и подчиняет их своему воздействию Полицентрические локальные хозяйственные системы, имеющие несколько взаимосвязанных городов-центров, отличаются высокой степенью территориальной концентрации промышленности, инфраструктурных объектов, научных и учебных заведений, а также высокой плотностью населения, оказывают сильное преобразующее воздействие на окружающую территорию, видоизменяя ее экономическую структуру и социальные аспекты жизни населения, характеризуются высокой степенью комплексности хозяйства и взаимосвязанности расселения населения

Экономической предпосылкой относительно быстрого развития локальных хозяйственных структур являются преимущества, присущие данной форме размещения производства и населения, вызываемые эффектом ближних связей, или агломерационным эффектом, агломерационной экономией В целях

предотвращения гипертрофированного развития ЛХС и обусловленных этим негативных последствий, политика управления такими структурами должна включать меры целенаправленного планирования выполняемых ими функций и их масштабов В новых условиях большое значение необходимо придавать градостроительным и планировочным методам

В формирующихся сегодня рыночных условиях экономическое и социальное тяготение к крупному городу прилегающих к нему малых городов, поселков и сел оказывается даже более выражено, чем в предыдущие периоды Наметившуюся в последний период тенденцию организационного объединения городов с прилегающими к ним сельскими районами следует учесть в связи с корректировкой АТД на низовом уровне Это естественные, закономерные процессы В основе такого административного объединения городов и их фактически пригородных зон, как показывает проведенный нами анализ в южных районах ДВ, лежат усиливающиеся между ними экономические,

социальные и прочие связи По сути, это процесс формирования городских агломераций, производственно-экономическим каркасом которых являются смешанные хозяйственные системы локального типа Города в них выступают «полюсами роста» для всей прилегающей территории

Высокая плотность связей в ЛХС в сравнении с другими территориально-хозяйственными образованиями обусловливается, прежде всего, более высоким, чем на прочих территориях, совокупным производственно-экономическим и социальным потенциалом города и

РК «/100 Оке • -

•

> •

• »\ « <

• • • • •

да 1 Корре ) I пяцион 0 1 ое поле и лики ¡0 2 1ередн* Л 1. км х значений плотности

автодорог (р) в низовых районах юга Дальнего Востока в зависимости от расстояния до ближаишего города (I)

200

300

400

500

N гыс. Чел

Рис 96 Эмпирическая линия регрессии между плотностью автодорог в районах (р) и численность юкаселения в ближаишем городе (М) на юге Дальнего Востока

пригорода, высокой их структурной взаимодополняемостью, и обеспечивается более высокой плотностью автодорог в пригородных зонах (рис 9)

Здесь плотность дорог достигает 70-80 км/1000 кв км, а в отдельных случаях даже превышает 200 км/1000 кв км (Владивостокский, Артемовский и др муниципальные городские округа), в то время как в отдаленных от городов местностях плотность снижается до 3-4 км/1000 кв км и даже меньше 1/1000 При этом, плотность автодорог определяется такими факторами, как удаленность от города и его размеры - в первом случае частный линейный коэффициент корреляции равен 0,53, во втором 0,51, а совокупный коэффициент корреляции равен 0,67 Отсюда можно заключить, что чем территория ближе к городу и чем крупнее этот город, тем плотность автодорог в ее пределах выше, выше и возможности осуществления экономических и социальных связей

Поэтому в рыночных условиях JIXC становятся наиболее устойчивыми и самодостаточными структурами, в которых наилучшим образом решаются финансовые, ресурсные, социально-инфраструктурные, продовольственные, трудовые, рекреационные проблемы

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Монографии, разделы в монографиях

1 Локальные промышленно-аграрные системы юга Дальнего Востока - Владивосток ДВО АН СССР, 1987- 152 с

2 Стратегия территориальной организации хозяйства Приморского края - Владивосток ДВО АН СССР, 1991 - 260 с /Соавторы Бакланов П Я , Мошков А В , Степанько А А и др

3 Приморский край основные положения концепции и стратегии развития Владивосток ТИГ ДВО РАН, 2000 - 79 с /Соавторы Бакланов П Я, Мошков А В , Созинов В А , Ларин В Л

4 Стратегия развития топливно-энергетического потенциала Дальневосточного экономического района до 2020 г - Владивосток Дальнаука, 2001г- 112 с /Соавторы Авдейко Г П , Бакланов П Я , Мошков А В , Сорокин А П и др

5 Региональное природопользование методы изучения, оценки, управления Учебное пособие - М Логос, 2002 - 160 с /Соавторы Бакланов П Я , Каракин В П , Мошков А В и др

6 Экологический туризм в Приморском крае Ресурсы и маршруты - Владивосток Дальнаука, 2002 - 32с /Соавторы Преловский В И , Короткий А М и др

7 Природопользование в прибрежной зоне (Проблемы управления на Дальнем Востоке России) - Владивосток Дальнаука, 2003 - 251 с /Соавторы Арзамасцев И С , Бакланов ПЯ идр

8 Основные положения Концепции формирования туристско-рекреационного комплекса и зоны проживания повышенной комфортности на о Русском - Владивосток «Русский остров», 2003 34с /Соавторы Бакланов П Я , Преловский В И и др

9 Остров Русский - Владивосток «Русский остров», 2003 19 с /Соавторы Бакланов П Я , Преловский В И и др

10 Тихоокеанская Россия Стратегия социально-экономического развития Приморского края на 2004-2010 гг Владивосток, 2003 45 с /Соавторы Дарькин СМ, Бакланов ПЯ, Авдеев Ю А , Мошков А В и др

11 Территориальное устройство хозяйства и населения на российском Дальнем Востоке Владивосток Дальнаука, 2004 - 232 с

12 Перспективы социально-демографического развития Приморского края до 2025 года -Владивосток Дальнаука, 2004 - 170 с /Соавторы Авдеев ЮА, Сидоркина ЗИ, Цициашвили Г Ш и др

13 Теоретико-методологические основы экономической интеграции России в Азиатско-Тихоокеанский регион - Владивосток Дальнаука, 2005 - 216 с /Соавторы Бакланов П Я , Белкин В Г , Ганзей С С , Савалей В В и др

14 Ecotounsm Opportunities and their Impacts on Transboundary Biodiversity and International Water Resources Sector Report, TumenNET - Ulaanbaatar, 2001 - 102 p (In English) /Соавторы Badarch M , Kachur A , Kherlenbat Ch , Orkhon R, Zhong Lmgsheng

15 Diagnostic Analysis of the Lake Xmgka/Khanka basin (People's Republic of China and Russian Federation) UNEP, Nairobi, Kenya, 2001 - 136 p ISBN No 92-807-2124-0 /Соавторы Takehiro Nakamura, Jin Xiangcan, Kachur A and others

Статьи

1 Экономико-географические аспекты стратегии развития Приморского края // Методологические проблемы биологии и экологии - Владивосток Изд-во ДВГУ, 1989 - С 172-182 Соавторы Мошков А В , Богданова JIП

2 О политике природопользования и критериях его рациональности // Природопользование и география (методологические аспекты) - Владивосток ДВО АН СССР, 1989 - С 34-44 Соавтор Мошков А В

3 Приморские города Дальнего Востока Проблемы и перспективы развития - География и природные ресурсы, 1990, №2 -С 111-119 Соавторы Бурилова В С , Мошков А В

4 Географические аспекты организации хозяйства юга Дальнего Востока // Вестник Дальневосточного отделения Академии наук СССР, №4 (37), 1990 - С 3-11

5 Об управлении природопользованием в Сихотэ-Алинском природно-хозяйственном районе в связи с разработкой стратегии экономического развития - Сихотэ-Алинский биосферный район производственно-природные отношения - Владивосток ДВО АН СССР, 1991 - С 5-13 Соавтор Качур А Н

6 Экономическая политика и благосостояние народа - 1993 г Деп В ИНИОН РАН №48055 от 21 05 1993 г - 1,35 п л

7 Опыт разработки концепции территориальной организации социально-экономического комплекса бассейна р Рудной (Приморский край) - География и природные ресурсы - Иркутск, 1994, №2 -С'57-162 Соавторы Бакланов П Я, Мошков А В идр

8 О роли доминантных линий в укреплении геостратегического положения России в Азиатско-Тихоокеанском регионе - География и региональная политика Материалы международной научной конференции, в 2-х частях 4 1-Смоленск Издательство СГУ, 1997 - С 114-116

9 Основные цели и направления региональной политики в развитии российского Дальнего Востока - География и региональная политика Материалы международной научной конференции, в 2-х частях Ч 1 - Смоленск Издательство СГУ, 1997 - С 116-119

10 Романов М Т, Изменения в территориальных пропорциях экономики региона (на примере Приморского края) - География и природные ресурсы - Иркутск-Новосибирск, 1998, №3 - С 1218 Соавтор Мошков А В

11 Десять основных принципов организации хозяйства на российском Дальнем Востоке в новых условиях - Кораблестроение и океанотехника Проблемы и перспективы /Материалы международной конференции ЧII - Владивосток Изд-во Дальневосточного технического университета, 1998 - С 257-262

12 Проблемы устойчивого развития российского Дальнего Востока в геополитической динамике в АТР - Вестник Дальневосточной государственной академии экономики и управления -Владивосток Изд-во ДВГАЭУ, -1999, № 2 - С 11-24

13 Факторы устойчивого развития низовых районов- Устойчивое развитие дальневосточных регионов эколого-географические аспекты - Владивосток Дальнаука, 1999 - С 229-235 Соавтор Медведева И А

14 Перспективы хозяйственного освоения российского Дальнего Востока с учетом фактора АТР // Исторический опыт освоения Дальнего Востока Вып первый Экономические и социально-демографические проблемы - Благовещенск АмГУ, 2000 - С 42-50

15 Baklanov Р Ya , Romanov М Т , Stepanko A A Agriculture m Primorski Krai and Northeast Asia // Erma Report - Niigata City (Japan) Economic Research Institute for Hortheast Asia, 2000, v 36 - P 3042

16 Романов M T Изменения в сельском хозяйстве Дальневосточных районов России в 1990-е годы // Материалы Шестнадцатого Японо-Российского научного симпозиума по проблемам Дальнего Востока - Осака (Япония), 2001 - С 37-43 и 118-123 (На японском и русском яз )

17 Основные положения концепции социально-экономического и территориального развития г Владивостока и агломерации II Города и городские агломерации в региональном развитии -Москва ИГ РАН, 2003 - С 190-195 Соавторы Бакланов П Я , Мошков А В , Мельников Е М , Преловский В И , Чудинов Ю Е

18 Рыбохозяйственный комплекс Дальнего Востока России - Рыбное хозяйство, 2003, №1 - С 9-13 Соавторы Жук А П, Арзамасцев И С

19 Проблемы экономического районирования и административно-территориального устройства России в новых условиях // Вестник ДВГАЭУ, №2 (30) - Владивосток Изд-во ДВГАЭУ, 2004 -С 29-46

20 Стратегия развития дорожной сети Приморского края до 2025 года // Вестник ДВГАЭУ, №3 (31) Владивосток Изд-во ДВГАЭУ, 2004 - С 5-17 Соавтор Бакланов П Я

21 Оценка социально-экономических условий в районах строительства линейных объектов // Эколого-географическая оценка зон влияния строящихся линейных сооружений в Азиатской России - Владивосток Дальнаука, 2005 - С 5-25 Соавторы Степанько А А , Мошков А В

22 Проблемы экономического районирования и административно-территориального устройства России в новых условиях - Известия РАН Серия географическая, 2006 № 3 С 57-66

23 Мониторинг инвестиционной привлекательности региона основные принципы организации и структура (на примере Дальневосточного Федерального округа) - Вестник ТГЭУ - Владивосток Издательство Тихоокеанского государственного экономического университета, 2006, № 2 - С С 51-62 Соавторы Бакланов П Я , Медведева И А

26 Современные теоретические и прикладные проблемы экономической географии - Географические исследования на Дальнем Востоке Итоги и перспективы 2001-2005 К 35-летию Тихоокеанского института географии ДВО РАН - Владивосток Дальнаука, 2006 - С 89-101 Соавторы Бакланов П Я , Мошков А В

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Введение 4 Глава 1 Территориальная организация хозяйства и населения слабо

освоенных регионов в переходный период 14

1 1 Теоретические аспекты территориальной организации 14 1 2 Объективные и субъективные факторы развития и территориальной организации

хозяйства слабо освоенных регионов 35

1 3 Принципы территориальной организации хозяйства 44

1 4 Формы территориальной организации хозяйства 54

Глава 2 Факторы развития и территориальной организации хозяйства и населения Дальнего Востока 61

2 1 Объективные факторы развития, территориальной организации хозяйства

и населения российского Дальнего Востока 61

2 2 Экономико-географическое положение субъектов российского Дальнего Востока

как фактор их развития и территориальной организации 72

2 3 Экономические и демографические факторы развития и территориальной организации хозяйства 90

2 4 Геополитические факторы развития и территориального устройства

хозяйства региона 110

Глава 3 Перспективы хозяйственного освоения и территориальной организации Дальнего Востока с учетом фактора АТР 120

3 1 Механизмы совершенствования территориальной организации хозяйства

в слабо освоенных регионах в новых условиях 120

3 2 Политика освоения и территориальной организации российского Дальнего

Востока на новом этапе с учетом Азиатско-Тихоокеанского фактора 125

3 3 Оптимальные территориальные пропорции как основа устйчивого развития

страны и регионов 134

3 4 Изменения в территориальных пропорциях хозяйства региона в 1990-е годы

(на примере Приморского края) 142

Глава 4 Территориально-хозяйственные системы локального уровня и особенности их организации 155

4 1 Особенности и предпосылки формирования локальных хозяйственных систем 155 4 2 Формы интеграции города и пригорода 160 4 3 Сущность локальных хозяйственных структур смешанного типа 165 4 4 Сельскохозяйственный блок локальных хозяйственных структур и особенности

его взаимоотношений с промышленным 176

4 5 Территориально-хозяйственные структуры локального уровня как единый объект управления 193

4 6 Территориальная организация локальных хозяйственных структур (на примере Владивостокской агломерации) 199

Глава 5 Экономическое районирование как основа и инструмент территориальной организации хозяйства 221

5 1 Теоретические аспекты экономического районирования 221 5 2 Многоуровневое экономическое районирование России 244

5 2 1 Макрорайонирование 245

5 2 2 Мезорайонирование 250

5 2 3 Микрорайонирование 266

5 3 Критерии, этапы и приемы микрорайонирования 269

Глава 6 Административно-территориальное устройство дальневосточного

региона России 287

6 1 Административно-территориальные единицы Дальнего Востока в системе административно-территориального устройства России 287 6 2 Административно-территориальное устройство российского Дальнего Востока

на перспективу 294

6 3 О новом административно-территориальном устройстве Приморского края 307

Заключение 322

Литература 327

Приложение 346

Матвей Тихонович РОМАНОВ

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ХОЗЯЙСТВА СЛАБО ОСВОЕННЫХ РЕГИОНОВ (на примере российского Дальнего Востока)

Автореферат

Изд лиц ИД № 05497 от 01 08 2001 г Подписано к печати 03 09 2007 г Печать офсетная Формат 60x90/16 Бумага офсетная Уел п л 3,18 Уч-изд л 2,27 Тираж 120 экз Заказ 120

Отпечатано в типографии ФГУП Издательство «Дальнаука» ДВО РАН 690041, г Владивосток, ул Радио, 7

Содержание диссертации, доктора географических наук, Романов, Матвей Тихонович

Введение.

Глава 1. Территориальная организация хозяйства и населения слабо освоенных регионов в переходный период.

1.1. Теоретические аспекты территориальной организации.

1.2. Объективные и субъективные факторы развития и территориальной организации хозяйства слабо освоенных регионов в новых условиях.

1.3. Принципы территориальной организации хозяйства.

1.4. Формы территориальной организации хозяйства.

Глава 2. Факторы развития и территориальной организации хозяйства и населения Дальнего Востока.

2.1. Старые и новые факторы развития и территориальной организации хозяйства Дальнего Востока.

2.2. Природные условия и ресурсы как одни из ведущих факторов развития и территориальной организации вновь осваиваемых и слабо освоенных регионов.

2.3. Развитие транспортной сети как ведущий фактор территориальной организации хозяйства Дальнего Востока на данном этапе.

2.4. Экономико-географическое положение субъектов российского Дальнего Востока как фактор их развития и территориальной организации.

2.5. Экономические и демографические факторы развития и территориальной организации хозяйства.

2.6. Геополитические факторы развития и территориального устройства хозяйства региона.

Глава 3. Перспективы хозяйственного освоения и территориальной организации Дальнего Востока с учетом фактора АТР.

3.1. Политика освоения и территориальной организации российского Дальнего Востока на новом этапе с учетом Азиатско-Тихоокеанского фактора.

3.2. Механизмы совершенствования территориальной организации хозяйства в слабо освоенных регионах в новых условиях.

3.3. Оптимальные территориальные пропорции как основа устйчивого развития страны и регионов.

3.4. Изменения в территориальных пропорциях хозяйства региона в 1990-е годы на примере Приморского края).

Глава 4. Территориально-хозяйственные системы локального уровня и особенности их организации.

4.1. Особенности и предпосылки формирования локальных хозяйственных систем.

4.2. Формы интеграции города и пригорода.

4.3. Сущность локальных хозяйственных структур смешанного типа.

4.4. Сельскохозяйственный блок локальных хозяйственных структур и особенности его взаимоотношений с промышленным.

4.5. Территориально-хозяйственные структуры локального уровня как единый объект управления.

4.6. Территориальная организация локальных хозяйственных структур (на примере Владивостокской агломерации).

Глава 5. Экономическое районирование как основа и инструмент территориальной организации хозяйства.

5.1. Теоретические аспекты экономического районирования.

5.2. Многоуровневое экономическое районирование России.

5.2.1. Макрорайонирование.

5.2.2. Мезорайонирование.

5.2.3. Микрорайонирование.

5.3. Критерии, этапы и приемы микрорайонирования.

Глава 6. Административно-территориальное устройство дальневосточного региона России.

6.1. Административно-территориальные единицы Дальнего Востока в системе административно-территориального устройства России.

6.2. Административно-территориальное устройство российского Дальнего Востока на перспективу.

6.3. О новом административно-территориальном устройстве Приморского края.

Введение Диссертация по наукам о земле, на тему "Территориальная организация хозяйства слабо освоенных регионов"

Актуальность исследования. Проблема территориальной организации хозяйства (ТОХ), населения традиционно выступает как ведущая научная проблема в экономической и социальной географии. Однако в течение последних 15 лет в стране кардинально изменились политико-экономические условия. Многие принципы, методы и механизмы ТОХ предыдущего периода оказались невостребованными в новых условиях, в сложном положении оказались слабо освоенные восточные территории страны.

Территориальная организация хозяйства слабо освоенных регионов, как правило, с исторически коротким периодом освоения, в отличие от районов пионерного освоения и старо освоенных, имеет свои особенности. В отличие от районов пионерного освоения здесь уже создана опорная база дальнейшего социально-экономического, демографического развития, но в то же время от старо освоенных регионов их отличает сравнительно низкий уровень инфраструктурной обустроенности, экономической, демографической плотности при высоком, как правило, природно-ресурсном потенциале.

Проблемы ТОХ Дальнего Востока - самого молодого и слабо освоенного региона России, - отягощенные сложностями переходного периода и спецификой географического, геополитического положения, представляются особо актуальными. Они еще не получили своего теоретического осмысления. В связи с этим важно изучить факторы, принципы, формы и механизмы ТОХ слабо освоенных регионов в новых политико-экономических условиях, определить долгосрочные направления развития территориальной структуры хозяйства Дальневосточного региона, учитывая его экономико-географическое, геополитическое положение в динамично развивающемся Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).

Объект исследования — территориальная организация хозяйства слабо освоенного Дальнего Востока в новых политико-экономических условиях.

Предмет исследования - факторы, принципы, формы и механизмы совершенствования территориальной организации хозяйства и населения в слабоосвоенных регионах в новых политико-экономических условиях.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка теоретико-методологических основ совершенствования территориальной организации хозяйства в наименее освоенном и проблемном регионе России - Дальнем Востоке в новых политико-экономических условиях.

Для достижения цели исследования в данной работе были поставлены и решены следующие задачи:

• Разработать принципы территориальной организации хозяйства в слабоосвоенном регионе в условиях переходного периода;

• Рассмотреть и оценить основные факторы развития и территориальной организации хозяйства российского Дальнего Востока;

• Сформулировать новые принципы экономического районирования России;

• Провести многоуровневое экономическое районирование России и российского Дальнего Востока;

• Разработать схему нового административно-территориального устройства Дальнего Востока и Приморского края;

• Определить направления развития полимагистральных транспортных сетей, территориального развития хозяйства и населения на перспективу с учетом экономико-географических, геополитических, ресурсных факторов;

• Изучить особенности и предпосылки развития смешанных локальных хозяйственных структур как наиболее самодостаточной и устойчивой в рыночных условиях формы ТОХ на низовом уровне в слабо освоенных регионах;

Теоретико-методологическую основу исследований составляют труды классиков советской (российской) школы экономической географии: H.H. Баранского, H.H. Колосовского, К.И. Иванова, A.A. Недешева, И.В. Никольского, А.Н. Ракитникова, Ю.Г. Саушкина, Н.Т. Агафонова, Э.Б. Алаева, И.И. Белоусова, В.В. Воробьева, Т.М. Калашниковой, O.A. Кибальчича, С.А. Ковалева, К.П. Космачева, В.Г. Крючкова, С.Б.Лаврова, И.М. Маергойза, Б.С. Хорева, А.Т. Хрущева. В своих исследованиях автор опирался и на труды успешно продолжающих исследования в этой области известных российских ученых: П.Я. Бакланова, B.JI. Бабурина, В.К. Бугаева, Б.М. Ишмуратова, В.В. Кистанова, В.А. Колосова, В.Н. Лаженцева, Г.М. Лаппо, Н.С. Мироненко, К.Н. Мисевича, Ю.П. Михайлова, Б.Л. Раднаева, Б.Б. Родомана, И.Л. Савельевой, B.C. Тикунова, A.A. Ткаченко, А.И. Чистобаева, М.Д. Шарыгина, В.Е. Шувалова и др.

Специфика исследований обусловила обращение и к трудам крупнейших экономистов: H.H. Некрасова, А.Е. Пробста, А.Г. Аганбегяна, М.К. Бандмана, А.Г. Гранберга, В.В. Кулешова, П.А. Минакира, В.И. Ишаева, В.П. Чичканова и других, затрагивавших в своих исследованиях общие вопросы территориально-отраслевой организации хозяйства, а также к исследованиям экономики ДВ E.H. Галичанина, А.Н. Демьяненко, С.Н. Леонова, Р.Г. Леонтьева, H.H. Михеевой, Е.Л. Мотрич, А.Д. Нестеренко, С.В. Раевского, О.В. Рензина, В.В. Савалея, В.И. Сыркина и др.

Результаты исследования. Наиболее важные научные результаты, полученные в ходе проведения данного диссертационного исследования:

• Выявлены и оценены основные факторы развития и территориальной организации хозяйства и населения российского Дальнего Востока;

• Определены теоретические аспекты территориальной организации хозяйства слабо освоенных регионов в условиях переходного периода, выявлена роль объективных и субъективных факторов, свойств территорий в данном процессе;

• Обоснованы принципы территориальной организации хозяйства в слабоосвоенном регионе в рыночных условиях;

• Сформулированы новые принципы экономического районирования, проведено многоуровневое экономическое районирование России и российского Дальнего Востока;

• Разработана схема нового административно-территориального устройства Дальнего Востока и Приморского края;

• Определены направления развития магистральных транспортных сетей, основные тенденции долгосрочного территориального развития хозяйства и населения с учетом экономико-географических, геополитических, ресурсных факторов;

• Изучены особенности, предпосылки развития смешанных локальных хозяйственных структур как наиболее самодостаточной и устойчивой в рыночных условиях формы территориальной организации хозяйства на низовом уровне в слабоосвоенных регионах;

Научная новизна настоящего диссертационного исследования заключается в следующем:

1. Выявлены новые принципы территориальной организации хозяйства в слабоосвоенном регионе с замедленным структурным развитием в рыночных условиях (такие как принцип экономической эффективности и самодостаточности формируемых территориально-хозяйственных единиц, опережающего развития транспортных сетей, приоритетного развития ключевых участков в прибрежных, приграничных и ресурсонасыщенных зонах и пр.), отражающие изменившуюся политико-экономическую ситуацию в стране и изменения значимости факторов развития;

2. Обоснованы направления развития полимагистральных транспортных сетей региона как основных хозяйственных осей, определяющих долгосрочные направления территориального развития хозяйства и населения с учетом экономико-географических, геополитических, ресурсных и др. факторов;

3. Сформулированы новые принципы экономического районирования России (приближение к финансово-экономической, ресурсной самодостаточности, равновесности, учет новых черт геополитического положения и др.), которые более адекватны сложившимся политико-экономическим условиям в стране; на этой основе проведено многоуровневое экономическое районирование России, Дальнего Востока и Приморского края;

4. Выделены новые критерии (обеспечение субъектам выхода к морю, приближение их к самодостаточности, равновесности и др.) и разработана схема нового административно-территориального устройства Дальнего Востока и Приморского края на перспективу;

5. Впервые в качестве эффективной, наиболее самодостаточной и устойчивой в рыночных условиях формы территориальной организации хозяйства на низовом уровне в слабоосвоенных регионах, выделены и изучены локальные смешанные хозяйственные структуры: город-пригород.

Практическая значимость и реализация результатов. Содержащиеся в работе теоретические положения, научные обоснования по развитию дальневосточного региона, совершенствованию территориальной организации хозяйства и населения доведены до конкретных предложений, рекомендаций и представлены в Министерство экономического развития и торговли РФ, Представителю Президента РФ в ДВФО, в Администрацию Приморского края и Амурской области, г. Владивостока и других муниципальных образований Приморского края, руководителям отдельных структурных подразделений территориальных органов управления.

Основные из них использованы при разработке Концепций, Стратегий, Программ развития Приморского края, Генсхемы развития г. Владивостока, проекта «Большой Владивосток», стратегических планов социально-экономического развития Владивостока и его агломерации, отдельных низовых районов, а также при социально-экологическом обосновании проектов линейных сооружений (нефте- и газопровода, линии ЛЭП от Бурейской ГЭС). Полученные в ходе выполнения данной работы идеи, практические результаты использовались и в ряде региональных, международных проектов, в которых участвовал автор.

Результаты исследования использовались в предыдущий период также при разработке авторского спецкурса по АПК, отдельных разделов спецкурса по теоретическим вопросам экономической географии в ДВГУ.

Апробация результатов исследования осуществлена в докладах и выступлениях на международных, всероссийских и региональных конференциях по географическим, социально-экономическим проблемам развития территорий, природопользования, хозяйственного освоения (Методологические проблемы комплексного хозяйственного освоения океана и прибрежных районов, Владивосток, 1978; Системные исследования социально-экономических процессов, Воронеж, 1980; Природная среда и территориальная организация хозяйства., Кишинев, 1982; У и XVI российско-японский симпозиумы экономистов, Владивосток, 1991 и Осака, 2001; X, XII Совещания географов Сибири и ДВ, Иркутск, 1999 и Владивосток 2003 и др.), при защите отчетов, в т.ч. и по международным проектам (Чаньчунь, КНР, 1998; Улан-Батор, Монголия, 2001 и др.). Апробированы также на конкурсе научных проектов по разработкам Концепций и стратегий развития регионов России на средне - и краткосрочную перспективу, организованную Уральским отделением РАН в 2000 г (лауреат конкурса), конкурсе научных проектов, организованных губернатором Приморского края в 2000 г. (грант Губернатора). В составе авторского коллектива в 2001 году стал лауреатом правительственной премии в области образования за создание комплекта учебно-методических пособий. Результаты по экономическому районированию включены в годовой отчет РАН за 2006 г.

Публикации. По теме диссертации опубликовано около 200 работ, в т.ч. 2 авторские монографии, 15 коллективных, 2 учебных пособия в соавторстве. 7 работ опубликовано в журналах, учитываемых ВАКом. Автор участвовал также в подготовке 3 географических атласов, 4 экономических карт (в т.ч. 1 - по международному проекту).

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, 6 глав, заключения и списка литературы из 419 наименований. Основной текст диссертации содержит 336 страниц текста, 33 таблицы, 38 рисунков. Приложение - 25 с. (30 таблиц и 5 рисунков). Положения защиты:

Заключение Диссертация по теме "Экономическая, социальная и политическая география", Романов, Матвей Тихонович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблемы территориальной организации хозяйства (ТОХ), населения, общества в целом традиционно выступают как ведущие научные проблемы экономико-географического анализа и синтеза. Однако более обостренный интерес к ним возникал на переломных этапах развития страны. Сегодня оптимизация территориальной организации российского Дальнего Востока в соответствии с новыми политико-экономическими условиями и свойствами территориальных единиц региона должна стать одним из эффективных механизмов, обеспечивающих его ускоренное экономическое и демографическое развитие.

Территориально-отраслевая структура хозяйства восточных регионов страны к переходному периоду во многом оставалась однобокой, со слабо развитой производственной и социальной инфраструктурой, ориентированной преимущественно на освоение природных ресурсов и, в силу этого, недостаточно эффективной для рыночных условий. В перспективе, в целях адаптации слабо освоенных территорий к новым условиям, необходимы существенные изменения территориальной организации хозяйства (ТОХ).

Территориальная организация хозяйства во многом определяется географическими свойствами территорий: географическим положением,

Г-е-О -г-ри са^ЪЛ С-Ре1)-с>-И рельефом, инфраструктурой и др. Именно совокупность свойств территории как природного, так и антропогенного происхождения определяет ее ценность для общества. Природно-хозяйственное содержание территории проявляется в совместной «работе» естественных сил природы, производительных сил и производственных отношений, которые реализуются в пределах территории в соответствии с ее свойствами и в многообразных формах. Поэтому в более адекватном использовании территории в соответствии с ее различными географическими (пространственно выраженными) свойствами прежде всего и заключается совершенствование ТОХ. Особенно это важно для слабо освоенного Дальнего Востока - эффективное использование территории, всех ее конкурентных преимуществ и устранение конкурентных недостатков.

Проведенное исследование позволило сделать следующие основные выводы:

1. Специфические свойства территорий антропогенного происхождения, по сути, являются характеристикой соответствующей стадии освоения. Проведенные нами оценки стадий, давности освоения позволяют отметить, что юг Дальнего Востока сейчас находится на 2-й стадии, его следует относить к регионам с исторически коротким периодом освоения, в пределах которого сейчас происходит становление (количественный рост, территориальная диверсификация, формирование блока специализации и др.) территориально-хозяйственных структур преимущественно гомогенного индустриального типа. Очаговые формы ТОХ, характерные районам пионерного освоения, в регионах на 2-й стадии освоения последовательно преобразуются в линейно-узловые. Уровень освоенности и заселенности, инфраструктурной подготовки территорий в таких регионах более высокий, чем в районах пионерного освоения, но в целом невысокий в сравнении со староосвоенными. Поэтому становление хозяйственных структур, в силу характерных данной стадии освоения конкурентных недостатков и посткризисных экономических условий, происходит крайне замедленно.

2. Наиболее очевидным и масштабным конкурентным недостатком слабо освоенных территорий, прежде всего, является низкий уровень инфраструктурной обустроенности, что, несмотря на имеющиеся столь же очевидные конкурентные преимущества (например, выгодное ЭГП, высокий уровень ресурсообеспеченности и пр.), не позволяет региону успешно конкурировать со старо освоенными территориями. Устранение основных конкурентных недостатков слабо освоенных территорий обусловит их более ускоренную эволюцию.

3. Проведенные нами исследования, работы ряда других авторов позволяют отметить, что эффективность территориальной организации хозяйства, общества в целом зависит не только от свойств территории, объективных факторов развития - она содержит в себе и объективные, и субъективные начала. Под субъективными факторами мы, прежде всего, имеем в виду фактор управления, его эффективность. В вопросах территориальной организации хозяйства и народонаселения необходимо разумное сочетание объективных и субъективных начал, сочетание рыночных механизмов и государственного регулирования. В условиях абсолютного доминирования рыночных механизмов и игнорирования федеральных, региональных и муниципальных интересов, депрессивные регионы не смогут обеспечить развитие, скорее, кризисные симптомы в них лишь усилятся.

4. Свойства территорий обусловливают и механизмы территориальной организации хозяйства. Под механизмами нами понимаются процессы формирования важнейших структурных звеньев регионов - хозяйственных, административно-управленческих, правовых, финансовых и пр., определяющих направления развития и территориальной организации всего их хозяйственного комплекса и населения. На слабо освоенных территориях, также как и в районах пионерного освоения, такими механизмами являются строительство дорог и энергетических сетей, реализация нефтяных и газовых проектов, формирование сети населенных мест с учетом направлений развития транспортных сетей - железно- и автодорожных, трубопроводных, экономическое районирование, корректировка сетки административно-территориального устройства. Достаточно эффективным механизмом ТОХ является и формирование смешанных хозяйственных систем «город-пригород», обусловливающее направленность развития территориальных структур хозяйства и населения на низовом уровне.

5. Территориальная организация хозяйства и народонаселения на российском Дальнем Востоке в будущем должна быть обусловлена его определяющими специфическими свойствами - уникальным экономико-географическим, геополитическим положением, высоким уровнем ресурсообеспеченности и стратегической значимости при низком уровне экономического, демографического, инфраструктурного освоения.

6. Важным моментом, определяющим современное геополитическое положение Дальнего Востока, является существенное ухудшение в 1990-е годы соотношения геополитических потенциалов России и стран-соседей 1-го и 2-го порядка в АТР. Кардинальное изменение соотношений геополитических потенциалов в целом лежит в основе наблюдаемых в наши дни изменений политических, военно-политических отношений в регионе.

Учитывая геополитическую ситуацию в АТР, в ближайшей перспективе необходимо ускоренное развитие геополитического потенциала Тихоокеанского региона России. Эта необходимость обусловливается тем, что Дальний Восток (и, прежде всего, его приграничные районы) - один из ключевых регионов России, стратегическое значение которого многократно возрастает в связи с активно происходящими на сопредельных территориях, экономическими, демографическими, военно-политическими процессами.

7. Реализация политики активного присутствия России в АТР требует ускоренного развития экономического и демографического потенциалов региона, технической, технологической модернизации производств, модернизации, увеличения мощностей портово-железнодорожных комплексов, обеспечивающих транзитные международные грузоперевозки и создание на Тихоокеанском побережье России нескольких крупных центров внешнеэкономического сотрудничества (сопоставимых с важнейшими в АТР международными центрами). При этом принципиально важным для Дальнего Востока сегодня, как слабо освоенного региона, является то, что в концепции обеспечения его экономической и демографической безопасности должна быть нацеленность и на количественное, и на качественное развитие одновременно - в отличие от старо освоенных регионов, где основные оценки и критерии сегодня уже должны переноситься на качественный уровень.

Механизм влияния геополитических факторов на ТОХ Дальнего Востока в этом случае будет проявляться через развитие и размещение основных составляющих его геополитического потенциала (экономического, демографического, военного и др. потенциалов) с учетом геополитических потенциалов сопредельных стран, лидеров мирового развития и географического положения относительно них.

8. В целом основные задачи ТОХ на Дальнем Востоке, с учетом географических свойств его территорий, конкурентных преимуществ, недостатков, выполняемых регионом геополитических, экономических функций, сегодня следующие:

• дальнейшее развитие полимагистральных (сочетаний железнодорожных, автодорожных, трубопроводных) транспортных артерий и завершение создания целостного транспортного каркаса региона;

• формирование сетки экономических районов и АТД с учетом изменившихся геополитических, политико-экономических условий, свойств территорий;

• формирование в комплексе с транспортной сетью системы населенных мест, прежде всего, в «контактных зонах» (прибрежных и приграничных) и на пересечениях транспортных магистралей - как каркаса расселения;

• создание сети мощных и эффективных энергоисточников, системы электропередач с учетом перспектив развития регионов;

• дальнейшее развитие ресурсодобычи и планомерное создание на ее основе верхних звеньев энергопроизводственных циклов;

• планомерное развитие прочих обрабатывающих производств (машиностроительных, пищевых, производств легкой промышленности);

• формирование современной сферы услуг, в т.ч. информационной инфраструктуры и др. элементов постиндустриальной фазы развития.

9. Наиболее благоприятное сочетание факторов развития складывается в приморских, приграничных и ресурсонасыщенных районах. Однако все эти факторы начинают «работать», когда ключевые районы получают выход к магистральным транспортным сетям. Сложившаяся на предыдущем этапе хозяйственного освоения транспортные сети сегодня во многом задают направления территориального развития региона. Поэтому и на данном этапе развитие транспортных сетей в соответствии со стоящими сегодня геополитическими, экономическими задачами и географически дифференцированными свойствами территорий может стать наиболее эффективным инструментом организации хозяйства.

10. Совокупность географически дифференцированных структурообразующих факторов Дальнего Востока в рыночных условиях обусловливает приоритетное территориальное развитие хозяйства и населения в ключевых участках контактных зон - приморских и приграничных, а также в районах с высоким уровнем ресурсообеспеченности. Поэтому задача укрепления геостратегического положения России в АТР на данном этапе обусловливает дальнейшее развитие ее Тихоокеанского региона с учетом следующих требований:

• Обеспечить дополнительные железнодорожные, автодорожные, трубопроводные "выходы" к Тихому океану (строительство портовых населенных пунктов у выхода новых железнодорожных магистралей к морю, железнодорожно-портовых, топливно-энергетических комплексов).

• Обеспечить дополнительные транспортные переходы через российско-китайскую границу (создание современной инфраструктуры в зоне транспортных переходов, строительство соединительных участков дорог).

• Создать опорную сеть населенных мест с соответствующими производствами во внутренних районах региона и в транспортных узлах "контактной зоны".

• Увеличить экономическую плотность приграничных территорий Тихоокеанской России до уровня сопредельных стран. При этом хозяйственная направленность освоения должна обеспечивать выполнение ДВ, с одной стороны, геостратегических функций, с другой специфичных производственно-экономических, в рамках международного и межрайонного разделения труда.

При этом хозяйственная направленность дальнейшего освоения вышеуказанных территорий должна обеспечивать выполнение российским Дальним Востоком, с одной стороны - геополитических функций, с другой -специфичных для соответствующих территориальных единиц производственно-экономических функций в рамках международного и внутреннего (межрайонного) разделения труда.

11. Корректировка существующего экономического районирования должна стать одним из эффективных механизмов совершенствования территориального устройства хозяйства и народонаселения, основой упорядочения административно-территориального устройства. В рыночных условиях экономическое районирование, если оно не лежит в основе АТД и, в силу этого, не является объектом территориального управления, может стать не востребованным, и наоборот, идентичность границ экономических и административно-территориальных районов делает такую схему членения территории более функциональной и эффективной.

Автором предложена схема трехуровневого экономического районирования, адекватно отражающая изменившиеся политико-экономические условия в стране и географически дифференцированные свойства ее территорий. Формулируя подходы к экономическому районированию в изменившихся политико-экономических условиях в стране автор исходил из того, что новая сетка должна обеспечивать приближение к финансовой, ресурсной, структурной самодостаточности территорий в целях устойчивого их функционирования и повышения уровня жизни населения. Она должна быть унифицированной и обеспечивать интегральную «равновесность» формируемых в их пределах субъектов по основным характеристикам: размерам занимаемой территории, экономическому и демографическому потенциалам.

Среди методологических вопросов экономического районирования на современном этапе главным является целевая направленность. Целью предложенного нами многоуровневого районирования России (районирование на генеральном, мезо - и микроуровне) на современном этапе, в условиях выхода из кризиса, является мобилизация дополнительных источников экономического и демографического роста страны, повышения эффективности хозяйствования и улучшения условий жизни населения за счет более эффективного устройства хозяйства.

По рекомендуемой нами сетке экономических районов на генеральном уровне предложено 7 крупных экономических районов, на мезо-уровне - 46 или 50 (предложено 2 варианта) экономических районов уровня края (губернии). На микроуровне, на основе анализа трех вариантов корректировки границ экономических районов Приморского края, предложено определенное упорядочение, унификация единых подходов в экономическом районировании и соответствующем административно-территориальном устройстве территории.

12. Разработанная автором новая, унифицированная сетка многоуровневого экономического районирования, в большей мере отвечающая изменившейся политико-экономической ситуации, а также -адекватно отражающая географически диверсифицированные свойства территорий, специфику их экономико-географического, геополитического положения, может лежать в основе административно-территориального переустройства России в новых условиях. В отдельных случаях по каким-то определенным мотивам сетка АТД может отклоняться от схемы экономического районирования - например, по национальным или др. элементам государственного устройства. Метод корректировки границ низовых районов, административного подчинения городам их фактических пригородных зон в определенной мере унифицирует схему административно-территориального устройства и частично позволит решить финансовые проблемы депрессивных сельских районов.

13. Корректировку АТД следует провести в порядке эксперимента первоначально в Дальневосточном регионе - здесь, на слабо освоенных, не отягощенных национальными проблемами, территориях такая процедура пройдет эффективней и менее болезненно. Корректировка АТД на Дальнем Востоке, обеспечивающая всем его субъектам выход к морю и укрупнение наиболее «маловесных» из них, может стать, наряду с транспортным, энергетическим строительством и экономическим районированием, действенным механизмом совершенствования ТОХ в новых условиях. С учетом свойств территорий идея обеспечения всем дальневосточным субъектам выход к морю реальна и оправдана. Это обеспечит относительно равную их доступность к ресурсам и транспортным возможностям Мирового океана и, через создание морехозяйственных и др. высокодоходных структур, высокооплачиваемых сфер занятости, приблизит их к финансовой самодостаточности, экономической, демографической равновесности.

14. Новую схему АТД необходимо формировать «в связке» с рекомендуемой сетью магистральных дорог. Исходя из того, что в основе корректировки границ и укрупнения наименее «маловесных» (по экономическому и демографическому потенциалам) субъектов Тихоокеанской России должно лежать новое экономическое районирование, при проведении данной процедуры учитывались также и такие его принципы как сходство географического и геополитического положения объединяемых территорий (как, например, положение Камчатской области и Чукотского АО относительно США), районообразующая роль транспортных сетей, компактность, оптимальность конфигурации субъектов, их природно-географическая, экономическая целостность, комплексность хозяйства.

В основу нового АТД ДВ на низовом уровне положена концепция взаимосвязанного формирования укрупненной (в отдельных случаях) сетки муниципальных районов и магистральной сети дорог. Наряду с развитием сети магистральных дорог, во многом задающим направления корректировки границ муниципальных районов, необходимо взаимосвязано с этим развивать и опорную сеть населенных мест. Опорную сеть поселений, наряду с существующими городами, должны образовывать населенные пункты в "контактных зонах" и на пересечениях транспортных артерий. Они должны стать каркасом всей системы расселения.

В результате реализации рекомендуемых транспортных проектов и развития опорной сети населенных мест будет создана линейно-узловая форма территориальной структуры хозяйства и населения, в наибольшей мере отвечающая задачам наращивания собственного экономического, демографического потенциалов в слабо освоенном регионе.

15. Взаимосвязи крупных городов с прилегающими к ним населенными пунктами (малыми городами, поселками, селами), складывающиеся на производственно-экономическом, социальном и ресурсно-экологическом уровнях, формируют особый тип достаточно целостных систем, названных автором локальными хозяйственными структурами (ЛХС) смешанного типа. Фактически они являются локальными системами «Город-пригород».

Такая форма территориальной организации хозяйства является наиболее самодостаточной в сложившихся условиях для низового уровня в слабоосвоенных районах. Финансовая самодостаточность преимущественно обеспечивается хозяйственными структурами города, продовольственная и рекреационная - сельскими пригородами. Экономической предпосылкой относительно быстрого развития локальных хозяйственных структур являются преимущества, присущие данной форме размещения производства и населения, вызываемые эффектом ближних связей, или агломерационным эффектом, агломерационной экономией. В формирующихся сегодня рыночных условиях экономическое и социальное тяготение к крупному городу прилегающих к нему малых городов, поселков и сел оказывается даже более выражено, чем в предыдущие периоды. Наметившуюся в последний период тенденцию организационного объединения городов с прилегающими к ним сельскими районами следует учесть в связи с корректировкой АТД на низовом уровне. Это естественные, закономерные процессы.

Библиография Диссертация по наукам о земле, доктора географических наук, Романов, Матвей Тихонович, Владивосток

1. Абдулгамидов Н., Губанов С. Двойные стандарты однополюсной глобализации.-Экономист, 2002. №12. - С. 20-38.

2. Агафонов В.А. Анализ стратегий и разработка комплексных программ. М.: Наука, 1990. - 216 с.

3. Адашова Т.А. Дальний Восток: Стратегия развития. Территориальная дифференциация и регионализация в современном мире - Смоленск: Универсум, 2001.-С. 21-15.

4. Аитов H.A., Камаев Р.Б. Новый промышленный центр и село. М.: Экономика, 1983.- 104 с.

5. Айзенберг Е.Б., Соболев Ю.А. Комплексные программы развития восточных районов СССР. М.: Экономика, 1982. - 176 с.

6. Алаев Э.Б., Чадаева Н.В. Вопросы управления и решение их географической наукой. //Вопросыгеографии, 1978. Сб. № 109. С. 61-79.

7. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география: Понятийно-терминологический словарь. М.: Мысль, 1983. - 350 с.

8. Алампиев П.М. Экономическое районирование СССР. М.: Госпланиздат, 1959. -С. 263 с

9. Алампиев П.М. Вопросы экономического районирования Восточной Сибири.-Проблемы экономики Восточной Сибири.- Новосибирск, 1981.- С. 69-83 .

10. Александров И.Г. Основы хозяйственного районирования .- М., JL: Экономическая жизнь, 1924.- 75 с.

11. П.Александров Ю.Е., Кистанов В.В., Эпштейн A.C. Опыт количественной разработки схемы экономических районов СССР. Изв. АН СССР. Сер. геогр. 2.1974.-С. .57-66.

12. Алексеев А.И., Морозов Б.Н. Освоение русского Дальнего Востока, (конец XIX в.-1917г.).-М.: Наука, 1989.-224с.

13. Алексеев В.В. Азиатская Россия в геополитической и цивилизационной динамике. Постановка проблемы. Вестник ДВО РАН, 1998, №3 - с. 63-66

14. Альманах «Золотая книга российского предпринимательства». Часть вторая, 1998. М.:АСМО-пресс.

15. Амурский статистический ежегодник.- Благовещенск: Амурский областной ком-т госстатистики, 1999.- 344 с.

16. Амурский статистический ежегодник.- Благовещенск: Амурский областной ком-т госстатистики, 2002.- 382 с.

17. Андрианов В.Д. «Новые индустриальные страны» в мировом капиталистическом хозяйстве. М.: Междунар. отношения, 1989.- 184 с.

18. Антипов А.Н., Мерзлов A.B., Чепурных Н.В. Устойчивое развитие сельской местности в России. Концепция и рекомендации. Иркутск: Изд-во ИГ СО РАН, 2000.-84 с.

19. Арзамасцев И.С., Бакланов П.Я., Качур А.Н., Романов М.Т. и др. Природопользование в прибрежной зоне: (Проблемы управления на Дальнем Востоке России).- Владивосток: Дальнаука, 2003.- 251 с.

20. Арманд А.Д. Теория поля и проблема выделения геосистем. Вопросы географии,1975, №98.-С. 95-106.

21. Архипов Г.И., Кулиш Е.А., Кулиш Л.И., Меркурьев K.M., Фрумкин И.М. Железные и марганцевые руды Дальнего Востока. Владивосток: ДВНЦ АН СССР, 1985.-296 с.

22. Атлас основных золотороссыпных месторождений юга Дальнего Востока и их горно-геологические модели. /Под ред А.П. Сорокина. Владивосток, Благовещенск, Хабаровск: ДВО РАН, 2000. - 334 с.

23. Бабурин B.JI. Эволюция Российских пространств: от Большого взрыва до наших дней (инновационно-синергетический подход).- М.: Изд-во ЛКИ, 2002. 272 с.

24. Бабурин В.Л., Чистяков П.А. Пространство циклов: Мир-Россия-регион. М.: Изд-во ЛКИ, 2007.-320 с.

25. Багров Н.В. Региональная геополитика устойчивого развития. Киев.: Лыбидь, 2002.-256 с.

26. Бакланов П.Я. О ресурсной форме производственно-природных отношений // Проблемы рационального использования и охраны естественных ресурсов Дальнего Востока. Владивосток: ДВНЦ АН СССР, 1977. - С. 209-211.

27. Бакланов П.Я., Спектор И.Р., Севостьянов В.Н. Дробное экономическое районирование восточной зоны влияния БАМ (концепция и методика). // Изв. АН СССР. Сер. геогр., 19786. №6.- С. 65-79.

28. Бакланов П.Я. Динамические пространственные системы промышленности (теоретический анализ). М.: Наука, 1978в. - 132 с.

29. Бакланов П.Я., Богданова Л.П., Бурилова B.C., Раевский C.B. Устойчивость территориально-промышленных структур юга Дальнего Востока. Географические основы формирования народнохозяйственных комплексов и систем расселения. Л., 1980. - С. 61-63.

30. Бакланов П.Я. Линейно-узловые структуры промышленности как опорный каркас территориально-хозяйственных структур. Территориально-хозяйственные структуры Дальнего Востока. Владивосток: ДВНЦ АН СССР, 1982. - С. 16-32.

31. Бакланов П.Я. Пространственные системы производства (микроструктурный уровень анализа и управления). М.: Наука, 1986. - 150 с.

32. Бакланов П.Я., Романов М.Т., Мошков A.B. и др. Изменения в территориальных структурах хозяйства и расселения Дальнего Востока при переходе к рыночной экономике. Владивосток: Зов тайги, 1996. -195 с.

33. Бакланов П.Я. Контактные структуры и функции восточных районов России. -Вестник ДВО РАН, 1997. №3. С 158-168.

34. Бакланов П.Я. Геополитические факторы в формировании экономического мышления. Вестник Дальневосточной государственной академии экономики и управления.- Владивосток, 1999. №2.- С. 3-10.

35. Бакланов П.Я. Контактные географические структуры и их функции в СевероВосточной Азии. Изв. РАН, сер. геогр., 2000. №1.- С. 31-39.

36. Бакланов П.Я. Объективное и субъективное в территориальной организации хозяйства. Территориальная дифференциация и регионализация в современном мире. - Смоленск: Универсум, 2001.- С. 56-59.

37. Бакланов П.Я. Дальневосточный регион России: проблемы и предпосылки устойчивого развития. Владивосток: Дальнаука, 2001. 144 с.

38. Бандман М.К. Место Транссиба в экономике России после распада СССР. -Новосибирск: ИЭОПП, 1996. 70 с.

39. Басов Ю.С. Нам пишут // Рыбное хозяйство, 1995. №1. С. 33.

40. Баранский H.H. Избранные труды: Становление советской экономической географии. / Редкол.: В.А. Анучин и др. М.: Мысль, 1980. - 287 с.

41. Баранский H.H. Избранные труды: Научные принципы географии. / Редкол.: В.А. Анучин и др. М.: Мысль, 1980. - 239 с.

42. Бахчиев А.З., Лебедев П.П. Количественное и картографическое представление соседского положения. Новое в тематике, содержании и методах составления экономических карт (1970-1973). - М.: МФ ГО СССР, 1974. - С. 223-229.

43. Белов A.A. Территориальные пропорции экономического развития регионов России // Вестник МГУ. Серия 5. География, 2001. №2. С. 3-8.

44. Белоусов A.A. Россия и ее социально-экономическая безопасность. Взгляды, теория, практика. Владивосток: ДВГУ, 1998. - 117 с.

45. Белоусов И.И. Основы учения об экономическом районировании. М.: МГУ, 1976. -319 с.

46. Берзин A.A., Перлов A.C., Авкутская Г.С. Пути повышения рационального использования морских млекопитающих // Изв. ТИНРО. 1990. Т. 112. С. 5-10.

47. Бзежинский 3. Великая шахматная доска. Господство Америки и ее геостратегические императивы. М.: Междунар. отношения, 1999. - 256 с.

48. Битунов В.В. Отрасль и территория. Экономический анализ. М.: Мысль, 1987. -200 с.

49. Богатуров А.Д. Современные теории стабильности и международные отношения России в Восточной Азии в 1970-90-е годы. М., 1996. - С. 197.

50. Богданова Л.П. Основные этапы формирования территориально-промышленных структур южной зоны Дальнего Востока. Территориально-хозяйственные структуры Дальнего Востока. - Владивосток: ДВНЦ АН СССР, 1982. - С. 119-135.

51. Боев В.Р., Башкатов В.Ф. Агропромышленные узлы: веление времени. // Экономика и организация промышленного производства. 1984. №3. С. 4-11.

52. Бугаев В.К. Территориальная структура экономического района. Теоретико-методологические аспекты. Л.: Наука, 1986. - 167 с.

53. Бугаев В.К. Экономическое районирование России на современном этапе. -Известия СПбУЭФ. 1997, №4. С. 68-81.

54. Бугровский В.В., Керженцев A.C., Яншин А.Л. О несообразностях в географическом членении Азиатского континента. Известия РГО. 1998. Вып.5. -С. 55-57.

55. Бунге В. Теоретическая география. М.: Прогресс, 1967. - 279 с.

56. Бычков Е.М. Состояние и перспективы развития производства платины и платиноидов // Драгоценные металлы и драгоценные камни, 1994. № 4.

57. Вардомский Л.Б., Мироненко Н.С. К проблеме изучения границ экономико-географических систем. Географические границы. - М.: МГУ, 1982. - С 38-46.

58. Вардомский Л.Б. Региональные процессы в контексте федерализации России. -Региональное развитие и региональная экономическая политика РФ и КНР. М.: АОЗТ «ЭПИКОН», 2000. - С. 70-80.

59. Васютинский H.A. Золотая пропорция. М.: Молодая гвардия, 1990. - 238 с.

60. Вахненко Р.В. Морские порты Япономорского региона (экономико-географическая характеристика). Владивосток: Дальнаука, 1988. - 132 с.

61. Вахненко Р.В. География морских портов Дальнего Востока России. -Владивосток: Дальнаука, 2002.-271 с.

62. Викулов В.Е., Гурман В.И., Данилина Е.В. и др. Эколого-экономическая стратегия развития региона: Математическое моделирование и системный анализ на примере Байкальского региона. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1990. -184 с.

63. Виноградский А.К. Дорожное районирование. М.: Транспорт, 1989. - 95 с.

64. Владивосток в цифрах. Крат. стат. сб. Владивосток: Примкрайстат, 2001. - 64 с.

65. Володин A.A. США: экономика и местные органы власти. М.: Наука, 1984. - 144 с.

66. Вопросы экономического районирования СССР. Сборник материалов и статей (1917-1929гт.) /Под общ. ред. акад. Г.М. Кржижановского. М.: Госполитиздат, 1957. - 343 с.

67. Воробьев В.В. Региональные аспекты проблемы устойчивого развития. -Географические аспекты проблемы перехода к устойчивому развитию стран содружества независимых государств. Киев-Москва, 1999. - С. 70-74.

68. Вышин И.В., Талонов В.В., Нечипоренко С.Н. и др. Природопользование в Приморском крае // Экономическая жизнь Дальнего Востока. 1994. №1 (3). - С. 7-23.

69. Гаджиев К.С. Введение в геополитику. М.: Логос, 1998. - 432 с.

70. Гайкин В.А. Еще раз о расовых войнах. Вестник ДВО РАН. - Владивосток: Дальнаука, 1998, №3. - С. 67-73.

71. Галанин A.B., Великович A.B., Викторовский P.M. и др. Биологические ресурсы Магаданской области: состояние, стратегия использования // Вестник ДВО РАН. -1992. №5-6. С. 46-62.

72. Галичанин E.H. Регулирование экономического развития в территориальных системах (на примере Дальнего Востока и Забайкалья). Автореф. док. экон. наук. -Хабаровск: ИЭИ ДВО РАН, 2001. 51 с.

73. Гельвановский М., Извеков Н. Российская реформа: Геоэкономический ракурс. -Российский экономический журнал. № 11-12,1997. С. 3-9.

74. География, общество, окружающая среда. Том V: География сциально-экономического развития /Под ред. Проф. А.И. Алексеева и проф. Н.С. Мироненко. М.: Издательский дом «Городец», 2004. 672 с.

75. Географический энциклопедический словарь. Понятия и термины. / Гл. ред. А.Ф. Трёшников; Ред. колл.: Э.Б. Алаев, П.М. Алампиев, А.Г. Воронов и др. М.: Советская энциклопедия, 1988. - 432 с.

76. Гладышев А.Н., Куликов A.B., Шалалин Б.Ф. Проблемы развития и размещения производительных сил Дальнего Востока. М.: Мысль, 1974. - 216 с.

77. Глазьев С. Ю. Крах «стабилизационной программы» и императив перехода к мобилизационной модели. Российский экономический журнал. 1998. №9-10. - С. 3-9.

78. Глушко A.A. Приморское географическое положение как фактор развития экономики Дальнего Востока. Автореф. канд. геогр. наук. М.: Московский пединститут им. В.И. Ленина, 1990. - 16 с.

79. Гольц Г.А. Пути совершенствования моделей передвижения населения. Изв. АН СССР, сер. геогр., 1979, №4. - С.115-124.

80. Гордеев А. Мелкий собственник страну не накормит //АиФ. 2001. №18. С. 5.

81. Горкин А.П., Трейвиш А.И., Фетисов A.C. Траектории развития стран мира и эволюционное страноведение. Вестник Московского университета. Сер. 5. География. 2005. №2. - С. 18-28.

82. Градостроительные основы развития курортно-рекреационных районов СССР / Городской В.Я., Панченко Т.Ф., Мазуркевич A.A. и др.; Редкол.: Е.Е. Юпошниченко (отв. ред.) и др.; Н.-и и проект, ин-т градостр-ва в г.Киеве. М.: Стройиздат, 1990. - 196 с.

83. Гранберг А.Г. Оптимизация территориальных пропорций народного хозяйства. -М.: Экономика, 1973. 248 с.

84. Гриффит Д.А. Географическая инфраструктура и числовой пространственный анализ Территориально-хозяйственные структуры Дальнего Востока. -Владивосток: ДВНЦ АН СССР, 1982. - С. 93-103.

85. Гриценко О.Ф. Лососевое хозяйство Дальнего Востока // Рыбное хозяйство, 1994. №3.-С. 28-31.

86. Гришин A.A., Черных Д.В., Яблочникова Я.Т. Проблемы проектирования организационных структур хозяйственной модели «Пригород». //Планирование и формирование аграрно-промышленного комплекса. Новосибирск, 1980. - С.76-95.

87. Гришин Г.Т., Поросенков Ю.В., Ковылов В.К. и др. Территориальная структура основного социально-экономического района (Вопросы теории). Воронеж: Изд-воВГУ, 1985.- 164 с.

88. Громыко Г.Л. Статистика. М.: МГУ, 1981. - 408 с.

89. Гумилев Л.Н. Конец и вновь начало. М.: Рольф, 2002. - 384 с.

90. Гумилев Л.Н. От Руси к России. М.: ООО «Изд-во ACT», 2002. - 392 с.

91. Гундризер А.Н., Иоганзен В.Г., Кириллов Ф.Н. Основные проблемы развития рыбного хозяйства Севера Сибири // География и природные ресурсы. 1989. №3. - С. 124-129.

92. Давидович В.Г. О подвижности населения в единой системе городов, поселков и сел СССР (в связи с развитием сферы обслуживания) // География сферы обслуживания. М.: Мысль, 1972. - С. 27-66. (Вопросы географии: Вып. 91).

93. Дальний Восток России: Экономическое обозрение. Под ред. П.А. Минакира. М.: Прогресс-комплекс. Экопрос, 1993. Т. 1. -156 с.

94. Дальний Восток России: экономическое обозрение. Изд. 2-е, перераб. и доп.: Ин-т экон. исслед. ДВО РАН. / Под ред. П.А. Минакира, 1995. 477 с.

95. Дальний Восток России: Экономический потенциал. Владивосток: Дальнаука, 1999. - 594 с.

96. Демографический ежегодник России. М.: Госкомстат России, 2002. - 397 с.

97. Демьяненко А.Н. Территориальная организация хозяйства на Дальнем Востоке России. /Отв. ред. П.Я. Бакланов. Владивосток: Дальнаука, 2003. - 282 с.

98. Демьяненко А.Н. Районирование и разработка стратегии регионального развития // Стратегия развития Дальнего Востока: возможности и перспективы. Т. 1.Экономика. Хабаровск: Дальневост. Гос. науч. б-ка, 2003. - С. 78-84.

99. Демьяненко А.Н, Дятлова JI.A. Вопросы экономического районирования: забытые достижения. Пространственная экономика. 2005, №1. Хабаровск: ИЭИ ДВО РАН. - G. 153-162

100. Демьяненко А.Н. Районирование в контексте стратегий регионального развития. Вестник ДВО РАН. - Владивосток: Дальнаука, 2006, №3. - С. 11-17.

101. Дербас Н.В. Перспективы строительства трансконтинентальной магистрали.- Проблемы развития Дальнего Востока в условиях реформирования экономики. -Хабаровск: ДВАГС, 1999. С. 66-67.

102. Добрецов H.JL, Конторович А.Э., Коржубаев А.Г., Кулешов В.В., Селиверстов В.Е., Суслов В.И. Научные основы стратегии социально-экономического развития Сибири. Регион: Экономика и социология. №4, 2001. -С. 35-99.

103. Добрынин А.И. Региональные пропорции воспроизводства. Л.: Изд-во Ленингр. Ун-та, 1977. - 127с.

104. Дьяконов Ф.В. Типология районов нового освоения Севера СССР.- Вопросы географии, №80. М.: Мысль, 1970. - С. 194-205.

105. Ефремов Ю.К. Об охране пространства. Известия РГО, 1997. Т. 129, вып. 3. с. 44-46.

106. Замятин Д.Н. Научные школы и исследовательские программы в области экономического районирования России и СССР (1870-1941). Известия РГО. 1997. Т.129. Вып.З. - С. 27-33.

107. Зиланов В.К., Елизаров A.A., Котенов Б.Н. О развитии рыболовства России и его научном обеспечении. // Рыбное хозяйство. 1992. № 9-10. - С. 7-13.

108. Зиланов В.К. Сохранить биоресурсы в анклавах замкнутых или полузамкнутых морей России. // Рыбное хозяйство. 1992. № 11-12. - С. 12-17.

109. Зырянов А.И. Экономическая геометрия Пермской области. -Территориальные социально-экономические системы Урала. Пермь: Перм. гос. ун-т, 1986.-С. 72-80.

110. Иванов К.И. Производственно-территориальные сочетания (комплексы) в сельском хозяйстве // Вестн. МГУ. Сер. геогр., 1967. №1. С. 16-23.

111. Иванов К.И. Территориальная организация сельскохозяйственного производства. М.: Изд-во МГУ, 1974. - 122 с.

112. Иванов К.И. Территориальные системы общественного производства (географические аспекты аграрно-промышленного комплексирования). М.: Мысль, 1975. - 272 с.

113. Ионин Л.Г. Консервативная геополитика и прогрессивная глобалистика. -Журн. «Социс», 1998, №10. С. 34-43.

114. Ишаев В.И., Сыркин В.И. Экономическое развитие в национальном, межрегиональном и внутрирегиональном аспектах. Вестник ДВО РАН, №6, 2000.- С.49-57.

115. Ишмуратов Б.М. Географические основы формирования аграрно-промышленных комплексов и перспективы их развития в районах новогопромышленного освоения Сибири. // Докл. ИГСиДВ. Новосибирск, 1974. Вып. 43. - С. 44-52.

116. Ишмуратов Б.М. Экономическая эффективность территориальной дифференциации структуры производительных сил (опыт структурно-системного исследования). // Сиб. геогр. сб. Новосибирск, 1975. Вып. 11. - С. 30-60.

117. Ишмуратов Б.М. Региональные системы производительных сил: (Методологические основы географического анализа). Новосибирск: Наука, Сиб. отд-ние, 1979. - 237 с.

118. Ишмуратов М.Т. Основные направления развития аграрно-промышленного комплекса Сибири на современном этапе (к реализации Продовольственной программы СССР) // География и природные ресурсы. Новосибирск: Наука, 1983. №3.-С. 3-12.

119. Ишмуратов Б.М. Территориальная организация природопользования в таежных районах //География и природные ресурсы. 1994. №4. С. 114-120.

120. Ишмуратов Б.М., Недешев A.A. Принципы пересмотра роли и места Сибири в экономике России. Географические исследования Азиатской России: история и современность. - Иркутск: ИГ СО РАН, 1995. - С. 50-52.

121. Ишмуратов Б.М. Сибирь в российской и мировой перспективе. Иркутск: Изд-во Оттиск, 2003. -172 с.

122. Кабакова С.И. Градостроительная оценка территорий городов. М.: Стройиздат, 1973. - 152 с.

123. Казанский H.H. Интенсификация производства и проблемы совершенствования территориальной организации производительных сил. -Известия АН СССР. Сер. Геогр. М., 1979, №2. - С. 5-16.

124. Казаченко В.Т., Сапин В.И. Марганцевая минерализация в рудных месторождениях востока СССР. Владивосток: ДВО АН СССР, 1987. - 196 с.

125. Калашникова Т.М. Еще раз о комплексности и комплексах. География и хозяйство. - М., 1968. - С. 16-22.

126. Калашникова Т.М. Современные проблемы экономического районирования СССР и задачи практики. Территориальная организация народного хозяйства Советского союза. - М.: МФ ГО СССР, 1979. - С. 40-47.

127. Калашникова Т.М. Экономическое районирование. М. МГУ, 1982. - 216 с.

128. Керов В.А. Проблемы хозяйственного освоения новых районов. М.: Мысль, 1982.-176 с.

129. Кибальчич O.A. Экономическое районирование СССР в свете системно-структурной методологии. Территориальная организация народного хозяйства Советского союза. М.:МФ ГО СССР, 1979. - С. 26-39.

130. Кибальчич O.A., Степанов М.Н. Проблемы экономического районирования СССР и формирования территориально-производственных комплексов. Итоги науки и техники. Сер. География СССР. Т. 15. Территориальное планирование. -М.: ВИНИТИ, 1979. - 66-99.

131. Кибальчич O.A. Развитие и размещение народного хозяйства СССР в одиннадцатой пятилетке. Изв. АН СССР, сер геогр., №2. - С. 59-66.

132. Кибальчич O.A. Совершенствование географического разделения труда в СССР и проблемы функционирования территориально-хозяйственных структур. -Территориально-хозяйственные структуры Дальнего Востока. Владивосток: ДВНЦ АН СССР, 1982. - С. 5-15.

133. Кибальчич O.A. Территориальная организация народного хозяйства СССР. Итоги науки и техники, сер. География СССР. Т. 17. М.:ВИНИТИ, 1983. -165 с.

134. Кистанов В.В. Комплексное развитие и специализация экономических районов СССР. М.: Наука, 1968. - 283 с.

135. Кистанов В.В. Вопросы системного экономического районирования на современном этапе. Теоретические аспекты экономической географии. - Л., 1975. - С. 87-97.

136. Кистанов В.В. Научные проблемы совершенствования экономического районирования. Проблемы теории и практики размещения производительных сил СССР.-М., 1976.-С.55-79.

137. Кистанов В.В. Территориальная организация производства: (Отраслевой, районный и народнохозяйственный аспекты). М., 1981. - 232 с.

138. Кистанов В.В. О совершенствовании административно-территориального устройства. Региональные исследования экономики СССР: Новые подходы. -М.:СОПС при Госплане СССР, 1991. - С.71-77.

139. Клисторин В.И. Экономические основания бюджетного федерализма. -Регион: Экономика и социология. №4,2001. С. 18-34.

140. Колосов В.А., Мироненко Н.С. Геополитика и политическая география: Учебник для вузов. М.: Аспект Пресс, 2002. - 479 с.

141. Колосовский H.H. Производственно-территориальное сочетание (комплекс) в советской экономической географии. Вопросы географии. - M.I947, сб. №6. - С. 133-168.

142. Колосовский H.H. Теория экономического районирования. М.: Мысль, 1969.-336 с.

143. Колотиевский А.М. Вопросы теории и методики экономического районирования. Рига: Зинатне, 1967. - 211 с.

144. Колотиевский А.М. Экономическая районология как научная дисциплина и ее связь с наукой о районной планировке. Районная планировка и градостроительство. - Рига: Зинатне, 1979. №3. - С.3-7.

145. Кондратьев К.Я. Экодинамика и геополитика: от глобальных до локальных масштабов. Известия РГО, 1998. Т 130, вып. 5. - С. 7-13.

146. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. Лит., 1993. - 42 с.

147. Коптюг В.А., Матросов В.М., Левашов В.К., Демянко Ю.Г. Устойчивое развитие цивилизации и место в ней России: Проблемы формирования национальной стратегии. Владивосток: Дальнаука, 1997. - 84 с.

148. Корецкий Л.М., Ковтун В.В. Некоторые методологические вопросы расселения. Методические основы географических исследований природных и общественных территориальных комплексов. - Киев: Наукова Думка, 1989. - С.47-53.

149. Корочкин В.Г. Сельское хозяйство в промышленном узле // Экономика и организация промышленного производства. Новосибирск, 1984. - С 11-19.

150. Корсунский Б.Л. Стабилизация экономики депрессивного района (на примере Еврейской автономной области). Хабаровск: ИЭИ ДВО РАН, 1998. - 25 с. Автореф. дисс. канд. экон. наук.

151. Корьпный Л.М. Бассейновая концепция в природопользовании. Иркутск: Изд-во Института географии СО РАН, 2001. -163 с.

152. Космачев К.П. Пионерное освоение тайги (экономико-географические проблемы). Автореф. докт. дисс. М., 1970.

153. Космачев К.П. Поиск новых подходов к прогнозированию процессов освоения. Экономико-географическое прогнозирование: Теория, методы, оценка ресурсов. - Иркутск, 1973. - С. 14-16.

154. Космачев К.П. Пионерное освоение тайги (экономико-географические проблемы). Новосибирск: Наука, 1974. - 141 с.

155. Космачев К.П. Географическая экспертиза (методологические аспекты). -Новосибирск: Наука, 1981. 108 с.

156. Котляков В.М., Агранат Г.А., Лаппо Г.М. Россия на рубеже веков: взгляд с позиций географии // Известия АН. Серия географическая. 2000. №6. С. 7-17.

157. Краева М.И. Экономическая оценка ресурсов океана (вопросы теории и методологии). М.: Наука, 1989. - 136 с.

158. Кротов В.А. Проблемы экономического районирования Сибири и Дальнего Востока. Изв. Сиб. отделения АН СССР, сер. обществ, наук, 1969, № 6, вып. 2. С. 3-11.

159. Кротов В. А. Насущные задачи совершенствования экономического районирования Сибири и Дальнего Востока. Проблемы экономики Восточной Сибири. - Новосибирск, 1981. - С. 9-28.

160. Кротов В.Я. Вопросы территориальной организации производительных сил Сибири и Дальнего Востока. Экономическая география. - Л., 1976. - С. 96-109.

161. Крыхтин М.Л. Принципы и основные направления воспроизводства рыбных запасов в бассейне р. Амура // Охрана, рациональное использование и воспроизводство естественных ресурсов Приамурья. Тезисы научной конференции. Хабаровск, 1967. - С. 91-93.

162. Крыхтин М.Л., Горбач Э.И. Осетровые рыбы Дальнего Востока. // Экономическая жизнь Дальнего востока. -1994. №1 (3). С. 86-91.

163. Крючков В.Г. Территориальная организация сельского хозяйства (проблемы и методы экономико-географического исследования). М.: Мысль, 1978. - 268 с.

164. Крючков В.Г. Экономико-географические исследования, связанные с решением продовольственной проблемы в России / Экономическая и социальная география на пороге XXI века. Смоленск: Изд-во СГУ, 1997. - С.84-97.

165. Корочкин Е.Ф. Экологические проблемы и образование. // Рыбное хозяйство. 1994. №5. - С. 20-21.

166. Кузнецов В.В., Кузнецова E.H. Система регулирования изъятия при многовидовом промысле. // Рыбное хозяйство. -1995. №1. С. 31-32.

167. Кузнецов Г.А., Кирсанов В.А., Татур П.К., Артеменко В.В., Печкурова С.К., Денисов В.К., Федоренко В.Н. Сельскохозяйственная районная планировка. M.: Колос, 1981.-304 с.

168. Кулешов В.В. и др. Проблемы статистического моделирования и оптимизация отраслевых планов. Новосибирск: Наука, 1977. - 174 с.

169. Кулешов В.В., Маршак В.Д. Анализ развития экономики федеральных округов: финансовый аспект. Регион: экономика и социология. - Новосибирск: ИЭОПП,2003.-С.З-13.

170. Куликов В.В. Уроки кризиса и задачи экономической политики. -Российский экономический журнал. 1998. № 9-10. С. 10-18.

171. Култашев Н.Б. Процессы освоения и освоенность территории // Вест. МГУ. Сер. геогр. 1972, №2. С. 22-29.

172. Куприянов А.Б. Российский федерализм и интересы регионов. -Региональное развитие и региональная экономическая политика РФ и КНР.- М.: АОЗТ «ЭПИКОН». С. 61-69.

173. Лавров A.M. Методологические проблемы региональной политики: опыт сравнительного анализа // Регион: экономика и социология. 1995. №2. С.3-25.

174. Лаженцев В.Н. О производственных и социально-экономических факторах территориальной организации производительных сил. Территориальная организация народного хозяйства СССР. - М.: МФ.ГО СССР, 1979. - С. 15-20.

175. Лаженцев В.Н. Территориальное развитие: методология и опыт регулирования. СПб.: Наука, 1996. - 109 с.

176. Ламин В., Пленкин В. Евразийский порт для евразийской страны. -Екатеринбург: Академкнига, 1999. 36 с.

177. Ларин В.Л. Периферия «сверхдержав»: Дальний Восток России в российско-китайских, российско-американских и российско-японских отношениях на рубеже веков. Вестник ДВО РАН. №1,2002. - С.3-16.

178. Лейзерович Е.Е. Опыт экономического микрорайонирования РСФСР для целей районной планировки. Вопросы географии, сб. 109. - М., 1978. - С. 174-189.

179. Лейзерович Е.Е. Экономические микрорайоны СССР (опыт типологического исследования). Автореф. дисс. .д.г.н. М.:ЦНИИП градостроительства, 1990. - 52 с.

180. Лейзерович Е.Е. Экономическое районирование и формирование земель Российской Федерации // Известия РГО. 1992. Т. 124, вып. 5. С. 447-451.

181. Лейзерович Е.Е. Уровни организации пространства: эколого-географический анализ // Известия АН СССР. Серия географическая. 1995. № 2.-С. 67-74.

182. Леликов Е.П. Геология фосфоритов дна Японского моря. Владивосток: Дальнаука, 2001. -124 с.

183. Леонов С.Н. Региональная экономическая политика в переходной экономике. Владивосток: Дальнаука, 1998. - 205 с.

184. Леонтьев Р.Г., Стрельник A.A. Проблемы развития транспорта Дальнего Востока: отраслевой и территориальный подход. Проблемы развития Дальнего Востока в условиях реформирования экономики. - Хабаровск: ДГАГС, 1999. - 2025.

185. Леш Август. Географическое размещение хозяйства. М: Иностранная литература, 1959. - 456 с.

186. Любовный В.Я. Планирование комплексного развития городов и городских агломераций. Итоги науки и техники. Сер. География СССР. Т. 15. Территориальное планирование. - М.: ВИНИТИ, 1979. - С. 66-99.

187. Лямин B.C. География и общество. Философские и социологические проблемы географии. М.: Мысль, 1978. - 309 с.

188. Маершйз И.М. Уникальность экономико-географического положения советского Дальнего Востока и некоторые проблемы его использования в перспективе. Вестн. Моск. Ун-та. География, 19746, №4, с. 3-9.

189. Маергойз И.М. Географическое учение о городах. М.: Наука, 1987. - 119 с.

190. Маергойз И.М. Территориальная структура хозяйства. Новосибирск: Наука, 1986. - 303 с.

191. Малюк С.Н. Территориальная организация областного агропромышленного комплекса (на примере Полтавской области): Автореф. дне. . канд. геогр. наук. -Киев, 1978. 23 с.

192. Маслаков В.В. Концепция системы продовольственной безопасности индустриально-аграрного региона (на примере Урала и Сибири). Екатеринбург: УрО РАН, 1998. - 68 с.

193. Маркарьян С.Б. Проблемы агропромышленной интеграции в Японии. М.: Наука, 1982. -285 с.

194. Матрусов Н.Д. Региональное прогнозирование и региональное развитие России. М.: Наука, 1995. - 221 с.

195. Межхозяйственное производственное кооперирование в сельском хозяйстве РСФСР / Под ред. Флорентьева Л.Я. М.: Россельхозиздат, 1975. - 413 с.

196. Мельников В.Д. Минеральные ресурсы Амурской области Благовещенск: АИППК, 1997 -12 с.

197. Менделеев Д.И. По поводу японской войны. В кн.: Менделеев Д.И. Заветные мысли. - М., 1995, с. 217.

198. Минакир П.А. Послекризисная экономика: ремиссия или возрождение? -Вестник ДВО РАН. №6,2000. С. 19-35.

199. Минакир П.А. Системные трансформации в экономике. Владивосток: Дальнаука, 2001. - 536 с.

200. Минакир П.А. Россия не развивает Дальний Восток! Дальневосточный ученый, № 104 (3098) от 16 июля 2003 г.

201. Минц A.A., Петрякова Т.И. Использование территории как географическая проблема. // Изв. АН СССР. Сер. геогр., 1973. №4. С. 5-15.

202. Мисевич К.Н., Рященко C.B. Географическая среда и условия жизни населения Сибири. / Отв. ред. В.В. Воробьев. Новосибирск: Наука, 1988. - 120 с.

203. Мисевич К.Н., Ивенина В.К. Экономико-географические исследования региона. Иркутск: Иркут. гос. ун-т, 1999. - 143 с.

204. Михайлов Ю.П. Административно-территориальная система России и проблемы устойчивого развития. Известия РГО, 1999. Вып.1. - С.3-9.

205. Михеева B.C. Моделирование аграрно-промышленных систем производства // Материалы XXIIIМГК. М., 1976. ТII. - С. 153-154.

206. Михеева H.H. Территориальное развитие. Дальний Восток России: экономическое обозрение. /Под ред. П.А. Минакира, 1995. - С. 170-219.

207. Михеева H.H. Территориальные пропорции и территориальная дифференциация. Дальний Восток России: экономический потенциал. -Владивосток: Дальнаука, 1999. С. 258-283.

208. Михеева H.H. Дифференциация дальневосточных регионов по социально-экономическому положению. Вестник ДВО РАН. №6, 2000. - С.36-48.

209. Моисеев В.П. Второй международный рыбохозяйственный конгресс. // Рыбное хозяйство, 1995. № 3. С. 22.

210. Моисеев Н. Н. Можно ли говорить о России в будущем времени? Россия в контексте "Судьба цивилизаций". Наука и жизнь. №1,1998. - С. 3-9.

211. Молодцова Л.И. Особенности формирования промышленной системы КНР (1949-1985). М.: Наука, 1988. - 248 с.

212. Морозова Т.Г. Изучение структуры хозяйства экономических районов (на примере Восточной Сибири). М.: Просвещение, 1977. - 136 с.

213. Морская деятельность государств и международные условия ее развития. Тихий океан. / Под ред. Любимова Л.Л., Мировицкой Н.С М.: ИМЭМО АН СССР, 1987. Т. 2,5.

214. Мосунов В.П., Никульников Ю.С., A.A. Сысоев. Территориальные структуры районов нового освоения. Новосибирск: Наука, 1990. - 153 с.

215. Мошков A.B. Территориально-производственное комплексообразование на Дальнем Востоке. Владивосток: Дальнаука, 2001. -156 с.

216. Народное хозяйство СССР за 70 лет: Юбилейный стат. ежегодник /Госкомстат СССР. М.: Финансы и статистика, 1987. - 766 с.

217. Нартов H.A. Геополитика. Учебник для вузов. М.:ЮНИТИ, 1999. - 349 с.

218. Негру-Водэ A.C. Аграрно-промышленное кооперирование в СССР.- М.: Экономика, 1975. 183 с.

219. Неизвестные и малоизвестные страницы отечественного районирования./Отв. ред. проф. В.Л. Бабурин. М.: ЛЕНАНД, 2006. - 400 с.

220. Некрасов H.H. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. 2-е изд. М.: Экономика, 1978. - 344 с.

221. Нестеренко А.Д. Экономические проблемы сельского хозяйства Дальнего Востока. Владивосток: Дальневост. кн. изд-во, 1972. - 372 с.

222. Нестеренко А.Д. Продовольственная безопасность. Владивосток: ДВГАЭУ, 1998. - 184 с

223. Никольский И.В. Экономико-географический анализ районного производственного комплекса. Территориальная организация народного хозяйства Советского союза. - М.: МФ ГО СССР, 1979. - С. 47-50.

224. Новые и редкие минералы Дальнего Востока. / Отв. ред С.А. Щека. -Владивосток: ДВО АН СССР, 1987. 128 с.

225. Онихимовский В.В., Беломестных Ю.С. Полезные ископаемые Хабаровского края, 1996 / Комитет по геологии и использованию недр РФ; Дальгеолком; НТЦ «Дальгеоцентр», Приамурское ГО. Хабаровск, 1996. - 495 с.

226. Отечественная история: энциклопедия в 5 т. Т.1: А-Д, 1994. 688 е.; Т.2: Д-К /Редкол.: В.Л. Янин (гл. ред.) и др. - М.: Большая Российская энциклопедия, 1996.-656 с.

227. Паламарчук М.М., Балабанов Г.В., Горленко И.А., Дасюк Б.В., Королева Н.И. и др. Территориальная структура производственных комплексов. Киев: Наукова Думка, 1981. - 311 с.

228. Пашков Б.Г. Русь — Россия Российская империя. Хроника правлений и событий 862-1917 гг. - 2-е изд. - М.: ЦентрКом, 1997. - 640 с.

229. Перемадов M.B. Долгосрочная программа исследований ресурсов прибрежной зоны дальневосточных морей. // Рыбное хозяйство. 1994. № 5. - С. 38-40.

230. Перцик E.H. Районная планировка (географические аспекты).- М.: Мысль, 1973.-271 с.

231. Пилипенко И.В. Принципиальные различия в концепциях промышленных кластеров и территориально-производственных комплексов. Вестник МГУ. Сер. геогр., 2004, №5. - С. 3-9.

232. Платонов Д.Н. Василий Татищев: Этика и экономика. Вестник МГУ. Сер. 6. Экономика, 1996. №2. - С.38-43.

233. Плешаков К. Геополитика в свете глобальных перемен. // Международная жизнь, 1994,№10. С. 30-40.

234. Покшишевский В.В. Население и география. Теоретические очерки. М.: Мысль, 1978. - 315 с.

235. Положихина М.А. Изменение административных границ как отражение процесса хозяйственного развития территории (на примере Архангельской области). Известия РГО. 1994. Т. 126. Вып.6. - С. 79-88.

236. Полян П.М. Опорный каркас расселения в кругу территориально-урбанистических структур. Территориально-хозяйственные структуры Дальнего Востока. - Владивосток: ДВНЦ АН СССР, 1982. - С.83-92.

237. Попов П.Л. Элементы теории регионов /П.Л. Попов; отв. ред. Б.М. Ишмуратов; Рос. Акад. Наук, Сиб. Отд-ние, Ин-т географии им. В.Б. Сочавы. -Новосибирск: Издательство СО РАН, 2005. 159 с.

238. Пороховский A.A. Об актуальности идей и подходов Рузвельтовского «нового курса». Российский экономический журнал, 1998. №9-10. - С. 19-25.

239. Поярков Б.В., Бакланов П.Я., Каракин В.П. О системе географического районирования. Географические основы рационального природопользования. -М.: Наука, 1987.-С. 78-81.

240. Преловский В.И., Бакланов П.Я., Банников Л.С., Деркачева Л.Н., Добрынин А.П. и др. Рекреация и туризм в Приморском крае (ресурсно-экологические аспекты) / Под ред В.И. Преловского. Владивосток: ДВ ф-л СПбГУП, 1998. - 140 с.

241. Преловский В.И., Короткий А.М., Пузанова И.Ю., Саболдашев С.А. Бассейновый принцип формирования рекреационных систем Приморья. -Владивосток: ДВ О РАН, 1996. 149 с.

242. Преловский В.И., Бакланов П.Я., Добрынин А.П., Смольянинов Ю.В. Стратегия территориального развития рекреации и туризма в Приморском крае. -Владивосток: ДВО РАН, 1996. 132 с.

243. Присяжный М.Ю. Хозяйственное освоение территории республики САХА (Якутия) в условиях реформ переходного периода. Автореф. дисс. . канд. геогр. наук. Иркутск, 2000. - 21 с.

244. Проблемные регионы ресурсного типа: экономическая интеграция Европейского Северо-Востока, Урала и Сибири / Под ред. Алексеева В.В., Бандмана М.Е., Кулешова В.В. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2002. - 356 с.

245. Пробст А.Е. Размещение социалистической промышленности: (Теор. очерки).- М.: Экономиздат, 1962. 340 с.

246. Пробст А.Е. Вопросы размещения социалистической промышленности. -М.: Наука, 1971. 379 с.

247. Производственный потенциал промышленности Приморья (1990-1995 гг). Стат. бюллетень. Владивосток: Примкрайстат, 1996. -28 с.

248. Производство промышленной продукции за 2001. Стат. сб. Владивосток: Примкрайстат, 2002. - 38 с.

249. Промышленность Приморского края. Стат. сб. Владивосток: Примкрайстат 2001. -112 с.

250. Промышленность России: Стат. Сб.-М.: Госкомстат России, 1996. 386с.

251. Промышленность России: Стат. сб./Госкомстат России. М., 2000. - 462 с.

252. Промышленность России, 2002: Стат. сб. /Госкомстат России. М., 2002. -453 с.

253. Пунн Я.А. К вопросу оценки хозяйственной деятельности предприятий и напряженности планов закупок сельскохозяйственных продуктов. / БАМ и проблемы развития народнохозяйственного комплекса Амурской области. -Владивосток: ДВНЦ АН СССР, 1981. С. 162-187.

254. Пчелинцев О.С. Экономическое обоснование размещения производства: Методы, применяемые в капиталистических странах. М.: Наука, 1966. - 264 с.

255. Пчелинцев О.С. Урбанизация, развитие новых районов. Регулирование миграций (некоторые современные черты). Экономическая география. - Л.: ГО СССР, 1976. - С. 53-64.

256. Раднаев Б.Л. Транспортная система Восточной Сибири и Дальнего Востока в новой социально-экономической и геополитической ситуации. Автореф. доктора геогр. наук. Улан-Удэ: Изд-во Бурятского пединститута, 1995. - 40 с.

257. Транспорт Востока России в новой социально-экономической и геополитической ситуации. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 1996. - 128 с.

258. Раднаев Б.Л. Восток России в пространственном процессе глобализации. -Материалы XII совещания географов Сибири и Дальнего Востока. 5-7 октября 2004 г. Владивосток: Тихоокеанский институт географии ДВО РАН, 2004. - С. 318-320.

259. Раевский C.B. Проблемы стабилизации развития экономики региона (на примере Хабаровского края). Хабаровск: ДВАГС, 1999. -177 с.

260. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 1997. - 496 с.

261. Ракитников А.Н. География сельского хозяйства (проблемы и методы исследования).- М.: Мысль,1970. 342 с.

262. Регионы России. Информ.-стат. сб. В 2 т. T.l/Госкомстат России.- М.,1997.-666 е.; Т.2 /Госкомстат. России. М., 1997. - 648 с.

263. Регионы России. Стат. сб. В 2 т. Т.1 /Госкомстат России. М., 2001. - 615 с.

264. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2002: Стат. сб./ Госкомстат России. М., 2002. - 863 с.

265. Рекомендации по районированию территории СССР для целей расселения и районной планировки / ЦНИИП градостроительства. М.: Стройиздат, 1988. - 216 с.

266. Родоман Б.Б. Деформация растущих моноцентрических ареалов. -Теоретические проблемы географии. Рига, 1973. - С. 87-90.

267. Родоман. Б.Б. Позиционный принцип и давление места. Вестн. МГУ, сер. геогр., 1979, №4 - С. 14-20.

268. Родоман Б. Б. География и судьбы России. // Знание сила. 1993, №3. - С. 6-16.

269. Романов М.Т. Предпосылки и основные черты формирующихся агропромышленных комплексов Приморского края. Производство, расселение и окружающая среда (дальневосточные районы СССР). - Владивосток: ДВНЦ АН СССР, 1977.-С. 111-118.

270. Романов М.Т. Формы социальных взаимодействий в агропромышленных системах. Исследование регионального расселения. - Владивосток: ДВНЦ АН СССР, 1978.-С. 181-185.

271. Романов М.Т. Локальные промышленно-аграрные системы юга Дальнего Востока. Владивосток: ДВО АН СССР, 1987. - 151 с.

272. Романов М.Т. Районы Приморского края, перспективные для хозяйственной деятельности. Стратегия территориальной организации хозяйства Приморского края. - Владивосток: ДВО РАН, 1991. - С. 240-252.

273. Романов М.Т., Мошков A.B. Районы, перспективные для хозяйственной деятельности. Долговременная программа охраны природы и рационального использования природных ресурсов Приморского края до 2005 г. 4.2. -Владивосток: ДВО РАН, 1993. - С. 242-249.

274. Романов М.Т., Бучнева Н.В. Освоение юга Дальнего Востока. Проблемы и перспективы. Материалы XII Совещания географов Сибири и Дальнего Востока.- Владивосток: Тихоокеанский институт географии ДВО РАН, 2004. С. 327-329.

275. Романов М.Т., Мошков A.B. Территориальные пропорции в экономике.-Приморский край. Уроки рыночных реформ. Владивосток: Изд-во Дальневосточного университета, 1997.- С.289-298.

276. Романов М.Т. Проблемы устойчивого развития российского Дальнего Востока в геополитической динамике в Азиатско-Тихоокеанском регионе. -Вестник Дальневосточной государственной академии экономики и управления. -Владивосток, 1999. №2. С. 11-24.

277. Романов М.Т. Десять основных принципов организации хозяйства на российском Дальнем Востоке в новых условиях. Кораблестроение и океанотехника. Проблемы и перспективы. Ч. II. - Владивосток: ДВГТУ, 1998. - С. 257-262.

278. Романов М.Т. Административно-территориальное устройство российского Дальнего Востока на перспективу. Актуальные проблемы регионального развития: Материалы VI Кирилло-Мефодиевских чтений. - Смоленск: СГУ, 1999. -С. 163-167.

279. Романов М.Т. Новое административно-территориальное деление как механизм совершенствования территориальной структуры хозяйства и расселения.- Человеческое измерение в региональном развитии. Биробиджан: ИКАРП ДВО РАН, 2000. - С. 58-62.

280. Российский статистический ежегодник: Стат. сб./Госкомстат России. М. 2001.-679 с.

281. Российский статистический ежегодник, 2002: Стат.сб./Госкомстат России.-М., 2002. 690 с.

282. Россия в мировой экономике.- М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2002.- 400с.

283. Россия и страны мира. Стат. сб. / Госкомстат России. М., 1996. - 470 с.

284. Россия и страны мира: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 1998. - 325 с.

285. Россия и страны мира: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2000. - 358 с.

286. Россия и страны мира: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2002. - 398 с.

287. Россия в цифрах: Крат, стат.сб. / Госкомстат России. М.:1998. - 427с.

288. Россия в цифрах: Крат. стат. сб. / Госкомстат России.- М., 2001. 397 с.

289. Россия в цифрах, 2002.: Крат. стат. сб. / Госкомстат России. М., 2002. - 398 с.

290. Россия на рубеже веков: выбор пути. Екатеринбург: Ин-т стратегического анализа, 1999. - 77 с.

291. РСФСР. Административно-территориальное деление. М.: Известия, 1985. -511с.

292. Рыбная промышленность Приморья: Стат. сб. Владивосток: Приморский комитет госстатистики, 2000. - 51с.

293. Савельева И.Л., Шляпина Л.И. Типы промышленных пунктов Предбайкалья- ядер формирования аграрно-промышленных комплексов // Региональныепроблемы создания сельскохозяйственных баз в зоне влияния БАМа. -Новосибирск: Наука, 1979. С. 79-91.

294. Савельева И.Л. Минерально-сырьевые циклы производств: проблемы районообразования и рационального природопользования. Новосибирск: Наука, 1988.-133 с.

295. Сайков В. Амур не сточная канава // Приамурские ведомости. - 1996. 12 авг.

296. Саушкин Ю.Г. Экономическая география: история, теория, методы и практика. М.: Мысль, 1973. - 559 с.

297. Саушкин Ю.Г. Хозяйственное освоение территории СССР после Октября. -Вестник МГУ. Сер. геогр., 1978, №1. С. 3-11.

298. Саушкин Ю.Г. Географическая наука в прошлом, настоящем и будущем. -М.: Просвещение, 1980.-269 с.

299. Саушкин Ю.Г. Природно-хозяйственные районы Советского Союза. -Вестник Московского университета. География, 1980, №4. С. 3-14.

300. Севостьянов В.Н. Территориально-отраслевые закономерности в развитии народного хозяйства. Территориальная организация производительных сил СССР. - М., 1978. - С. 76-123.

301. Сельское хозяйство России и зарубежных стран. Стат. сб. М.: НИИТЭИагропром, 1995 - 211 с.

302. Сергеев A.C. Современное состояние транспортного комплекса Дальнего Востока. Вестник ДВО РАН. 1998. №6. - С.58-65.

303. Сергеев Ю. Обустройство России. Вместо 89 регионов 28 губерний? -Комсомольская правда. -19 ноября 2002 г.

304. Сидоркина З.И. Демографические процессы и демографическая политика на российском Дальнем Востоке. Владивосток: Дальнаука, 1997. -126 с.

305. Сидоркина З.И. Население Приморского края: рождаемость, смертность, продолжительность жизни. Владивосток: Дальнаука, 2001. - 99 с.

306. Симпсон Б. Планирование развития городов и общественный транспорт в Великобритании, Франции и ФРГ: пер. с англ.- М.: Транспорт, 1990. 96 с.

307. Сирота Н.М. Основы геополитики. Учебное пособие Санкт-Петербург: ИВЭСЭП, 2001 - 136 с.

308. Слевич С.Б. Океан: Ресурсы и хозяйство. Л.: Гидрометеоиздат, 1988. - 189 с.

309. Слука А.Е. Географические особенности развития населения мира в конце XX века. Вестник Московского университета, сер.5., География, 1997, №2. - С. 812.

310. Смоляр И.М. Принципы градостроительного проектирования и предложения по разработке генеральных планов городов в новых социально-экономических условиях / Рос. академия архитектуры и строительных наук. М.: КМП «Фирма ЭРА», 1995. - 96 с.

311. Соломонов Н.Г. , Кириллов Ф.Н., Лабутин Ю.В., Ревин Ю.В. Ресурсы животного мира Якутии (млекопитающие, птицы, рыбы) // География и природные ресурсы. -1987. №1. С. 53-59.

312. Социально-экономическое положение городов и районов Хабаровского края. 1990-1998 гг. Стат. сб. Хабаровск: Хабаровский кр. ком-т госстатистики, 1999. - 193 с.

313. Социально-экономические проблемы развития пригородного сельского хозяйства. / Сост. М.И. Сычев. JL: Лениздат, 1983. - 198 с.

314. Социально-экономическое положение Дальневосточного федерального округа в 2006 г. М.: Росстат, 2007. - 78 с.

315. Спектор И.Р. Основные понятия теории хозяйственного освоения // Основные понятия экономической географии. М.: Моск. фил. геогр. об-ва СССР, 1975. С. 31-40.

316. Спектор И.Р. Опыт промышленного районирования Дальнего Востока. -Изучение территориально-производственных структур экономических районов. -М., 1978.-С. 114-120.

317. Степанько A.A. Агрогеографическая оценка земельных ресурсов и их использование в районах Дальнего Востока. Владивосток: ДВО РАН, 1992. - 115 с.

318. Шадрин А.И. Размещение производительных сил и региональная экономика. Красноярск: Краснояр. гос. ун-т, 1998. - 138 с.

319. Страны мира: Краткий полит.-экон. справочник / Под общ. ред. И.С. Иванова. М.: Республика, 1997. - 480 с.

320. Страны мира. Полный универсальный информационный справочник. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2001. - 608 с.

321. Стратегия развития топливно-энергетического потенциала дальневосточного экономического района до 2020 г. Владивосток: Дальнаука, 2002.- 112 с.

322. Стрельник A.A., Леонтьев Р.Г. Международный грузовой транзит на Дальнем Востоке России: Научное издание. Хабаровск: ДВГУПС, 2000. - 240 с.

323. Сухоруков В.Д. Цивилизация как предмет географического анализа. -Известия РГО, 1997. Т. 129, вып. 5. С. 22-27.

324. Сухоруков В.Д. Геопространственная система: Сущность и структурные аспекты. Известия РГО, 1998. Т.130, вып. 5. - С. 61-67.

325. Сысоев A.A. О противоречиях в разработке и применении концепции экономико-географического положения. География и природные ресурсы, 1987, №4.-С. 157-163.

326. Тархов С.А. Приложеие теории графов к анализу конфигурации городов. -Вестн. МГУ, сер. геогр., 1975, №2. С. 86-89.

327. Тархов С.А. Представления о территориальном развитии и методология пространственного анализа // География и проблемы регионального развития. -М.: ИГ АН СССР, 1989. С. 23-31.

328. Тархов С.А. Эволюционная морфология транспортных сетей. Смоленск-Москва: Издательство «Универсум», 2005. - 384 с.

329. Темных A.A. Развитие марикультуры на Дальнем Востоке // Вестник ДВО АН СССР. 1990. № 6. -С. 38-41.

330. Теоретические основы межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции / Джахангиров А.Д., Долгошей Г.А., Макеенко М.М., Оглобин Е.С., -М.: Колос, 1982. 336 с.

331. Территориальная структура хозяйства староосвоенных районов /Г.А. Приваловская, С.А. Тархов, А.И. Трейвиш и др. -М.: Наука, 1995. 181 с.

332. Тикунов A.B. Прогноз изменений значимости стран мира. Вестник МГУ. Сер геогр., 2006, №6. С. 23-27.

333. Титов Г.Ю. К вопросу об административно-территориальном устройстве Дальнего Востока России. Экономическая жизнь Дальнего Востока. - Хабаровск, 1993. №1(2).-С. 96-99.

334. Тихонравов Ю.В. Геополитика: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2000. -269 с.

335. Ткаченко A.A. Территориальная общность в региональном развитии и управлении. Тверь: Тверской гос. университет, 1995. - 155 с.

336. Ткаченко Г.Г. Роль природно-ресурсного фактора в интеграции российского Дальнего Востока в Северо-Восточной Азии // Географические и геоэкологические исследования на Дальнем Востоке. Владивосток: Дальнаука, 2004. С. 162-169

337. Топливно-энергетическая сырьевая база Дальневосточного экономического района России. Перспективы и пути освоения. / Атлас ДВЭР России. СПб., 1998.4. 1,2,3.-475 с.

338. Топчиев А.Г. Формализованный анализ и оценка транспортно-географического положения городов. Вестн. МГУ, сер. геогр., 1974, №4. - С. 4754.

339. Топчиев А.Г. Территориальные географические структуры. Проблемы классификации и моделирования. Методологические вопросы географии. -Иркутск, 1977. - С. 71-88.

340. Топчиев А.Г. Пространственная организация геосистем и ее модели. -Территориально-хозяйственные структуры Дальнего Востока. Владивосток: ДВНЦ АН СССР, 1982. - С. 55-72.

341. Трейвиш А.И. Роль экономико-географического положения Дальнего Востока в формировании его территориально-хозяйственной структуры. -Территориально-хозяйственные структуры Дальнего Востока. Владивосток: ДВНЦ АН СССР, 1982. - С. 119-135.

342. Трейвиш А, Шупер В. Теоретическая география, геополитика и будущее // Свободная мысль, 1992. №12. С.23-33.

343. Трейвиш А., Шупер В. Пространство России: богатство или бремя? // Знание сила. 1993, №3. - С. 84-91.

344. Трофимов А.М., Демаков A.A., Мустафин М.Р., Рубцов В.А. Прогнозирование в экономической географии. Казань: Изд-во Казанского университета, 1990. -103 с.

345. Трофимов А.М., Чистобаев А.И., Шарыгин М.Д. Теория организации пространства.//Изв. РГО, 1993. Т. 125, вып.2.- С. 10-18; вып. 3.-С. 9-17; вып.5.-С. 11-21.

346. Трофимов А.М., Чистобаев А.И., Шарыгин М.Д.

347. Трофимов А.М., Чистобаев А.И., Шарыгин М.Д. Общегеографические категории. 1. Территориальность. // Изв. РГО, 1995. Т. 127, вып. 6. С. 1-10.

348. Туризм в России: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2000. - 164 с.

349. Турушина JI.A. Некоторые аспекты географических исследований системы «промышленность-сельское хозяйство» // Географические особенности формирования агропромышленных комплексов в Предбайкалье. Иркутск, 1978. -С. 17-31.

350. Тюнен И.Г. Изолированное государство. М.: Экон. жизнь, 1926. - 213 с.

351. Фадеев Н.С., Смирнов A.B. Распределение, миграция и запасы минтая. // Рыбное хозяйство. 1994. №3. - С. 33-37.

352. Федеральная целевая программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 годы. Хабаровск, 1996. - 36 с.

353. Финашин В.К. Оловорудные месторождения Приморья (геология и генезис). Владивосток: ДВНЦ АН СССР, 1986. - 176 с.

354. Хаггет П. Пространственный анализ в экономической географии / Пер. с англ. Ю.П. Липеца и С.Н. Тагера. М.: Изд-во «Прогресс», 1968. - 388 с.

355. Ханчук А.И., Раткин В.В. и др. Геология и полезные ископаемые Приморского края. Владивосток: Дальнаука, 1995. - 68 с.

356. Харвей Д. Научное объяснение в географии. М.: Прогресс, 1974. - 501 с.

357. Хатамов К. Качество и эффективность агропромышленного производства // Вопросы экономики, 1980. №7. С. 69-79.

358. Хорев Б.С., Чапек В.Н. Проблемы изучения миграции населения. Статистико-географические очерки. — М.: Мысль, 1978. 225 с.

359. Хорев Б.С. Территориальная организация общества: (актуальные проблемы регионального управления и планирования в СССР). М.: Мысль, 1981. - 320 с.

360. Храмчихин А. Желтое государство. /Политический журнал. №27, 15 августа, 2005. С. 61-64.

361. Хрущев А.Т. География промышленности СССР. М. Изд-во МГУ, 1967. -223 с.

362. Хрущев А.Т. География промышленности СССР. 2-е изд. М.: Мысль, 1979. - 436 с.

363. Худякова Т.М. Формирование региональных индустриально-аграрных сочетаний. Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 1978. - 160 с.

364. Червяков В.А. Картографо-статистические способы определения обобщенных характеристик территорий. Вопросы географии, 1968, №77. - С. 186-195 с.

365. Червяков В.А. Концепция поля в современной картографии. Новосибирск: Наука, 1978. - 149 с.

366. Червяков В.А. Количественные методы в географии. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 1998.-259 с.

367. Чистобаев А.И., Баженов Ю.Н. Территориальные комплексные программы. -Л: ЛГУ, 1984.-229 с.

368. Чистобаев А.И., Шарыгин М.Д. Экономическая и социальная география: Новый этап. Л.: Наука, 1990. - 220 с.

369. Чичканов В.П. Дальний Восток: стратегия экономического развития. М.: Экономика, 1988. - 247 с

370. Шарыгин М.Д. Дробное районирование и локальные территориально-производственные комплексы. Пермь: Перм. гос. ун-т, 1975. - 138 с.

371. Шарыгин М.Д. Развитие представлений об экономическом микрорайонировании. Вестник МГУ. География, 1977, №2. - С. 70-77.

372. Шарыгин М.Д. Региональная организация общества (теоретико-методологические проблемы совершенствования. Пермь: Изд-во Перм. Ун-та, 1992.204 с.

373. Шведов В.Г. Рубежность, как ведущий фактор географического положения Приамурья / Территориальная справедливость, региональные конфликты и региональная безопасность / Отв. Ред. А.П. Катровский. Смоленск: Изд. СГУ, 1998.-4.1.-С. 107-108.

374. Шведов В.Г. Геополитический аспект географического положения пограничного Приамурья. Известия РГО, 1999. Т.131. Вып. 2. - С. 49-54.

375. Шведов В.Г. Теоретические основы исторической политической географии. Автореф. Дисс. Доктора геогр. наук. Иркутск: ИГ СО РАН, 2004.

376. Шинковский М.Ю. Политика России в геоэкономическом пространстве АТР: между Центром и полюсом силы. Социально-политическик процессы на Дальнем Востоке России: анализ, регулирование, прогноз.- Хабаровск: Хабаровское кн. Изд-во, 2004.-С. 8-13.

377. Шувалов В.Е. Географическая граница как фактор районообразования. -Географические границы. Под ред. Б.Б. Родомана и Б.М. Эккеля. М.: Изд-во МГУ, 1982.-С. 33-38.

378. Шувалов В.Е. Районный подход к изучению социально-экономического пространства России. В кн. География инновационной сферы мирового хозяйства. - М.: Пресс-Соло, 2004. - С. 481-495.

379. Эккель Б.М. Принцип оптимальности в конструировании территориальных структур природопользования. География и практика народного хозяйства. - М.: МГУ, 1979. - С. 7-12.

380. Эккель Б.М. Экстремальные принципы в конструкциях территориальных структур. Территориально-хозяйственные структуры Дальнего Востока. -Владивосток: ДВНЦ АН СССР, 1982. - С. 73-82.

381. Экологическая ситуация в Хабаровском крае в 1995 году. Аналитические записки. Хабаровск: Крайкомстат, 1996.-24 с.

382. Экономика Дальнего Востока: переходный период / Под ред. П.А. Минакира и Н.Н. Михеевой. Хабаровск-Владивосток: Дальнаука, 1995. - 240 с.

383. Экономическая политика на Дальнем Востоке (концепция и программа) / Под редакцией Минакира П.А. // Хабаровск: Изд-во Хаб. гос. техн. ун-та, 2000. 92 с.

384. Экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока. / Под ред. В.П. Можина. М.: Мысль, 1980. - 264 с.

385. Энциклопедия Хабаровского края и Еврейской автономной области. -Хабаровск: Приамур. геогр. об-во, 1995. 328 с.

386. Юшкявичус П.В. Транспортное обслуживание сельского населения агропромышленного комплекса. М.: Транспорт, 1989. - 164 с.

387. Яницкий О.Н. Социальные аспекты урбанизации в условиях научно-технической революции // Проблемы современной урбанизации. М.: Статистика, 1972. - С. 33-34.

388. Яновский Р.Г. Восток-Запад: Социальные изменения и динамика геополитической ситуации. Социс. 1998. №7. - С. 3-16.

389. Annual reversion for 2000. Part В: Not seasonally adjusted. Exhibit 13. Exports, imports and balans of goods by selected countries and geographic areas.

390. Carey Н.С/ Principles of Social Science. Lippincott, Philadelphia, 1858. 216 p.

391. Comprehensive National Strength. A Basic Study (summary). Tokio, 1991, PP. 1920.

392. Griffith D.A. Spatial Structure and Spatial Interaction: A review. Environ and Plann., 1976, v. 8A, p.731-740.

393. Haggett P., Cliff A., Frey A. Locational Methods. Y.2 London: Edward Arnold, 1977.-P. 309-313.

394. Hayes, Peter; Zarsky, Lyuba. Regional Cooperation and Environmental Issues in Northeast Asia. Nautilus Institute Paper 39. Berkley, 1993. 22p.

395. Hayes P., Zarsky L. Regional Cooperation and Environmental Issues in Northeast Asia. Nautilus Institute. Berkley, 1993. Pap. 9. 22p.

396. US. Census Burean. USA statistics in Brief. Last Revised: 12 apr.

397. World Investment Report, 2001. Promoting Liukages. — United Nations. New York, Geneva, 2001.