Бесплатный автореферат и диссертация по сельскому хозяйству на тему

ОСОБЕННОСТИ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА В УСЛОВИЯХ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ И КОНЦЕНТРАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА (НА ПРИМЕРЕ МОЛДАВСКОЙ ССР)

ВАК РФ 06.01.13, Лекарственные и эфирно-масличные культуры

Автореферат диссертации по теме "ОСОБЕННОСТИ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА В УСЛОВИЯХ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ И КОНЦЕНТРАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА (НА ПРИМЕРЕ МОЛДАВСКОЙ ССР)"

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ИНСТИТУТ ИНЖЕНЕРОВ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА

На правах рукописи УДК 631.111:711.14(043.3)

ТУРУКАЛО Илья Алексеевич

ОСОБЕННОСТИ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА В УСЛОВИЯХ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ И КОНЦЕНТРАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА (НА ПРИМЕРЕ МОЛДАВСКОЙ ССР)

Специальность: 06,01.13 — землеустройство

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва — 1983

f f :: t' Д - . ТСЫ ¿y (X і'Ї f<-tfp

/у

Л C< c-'t f с У/f y a&dj'f? ,

Работа выполнена в Московском ордена Трудового Красного З'намени институте инженеров землеустройства.

Научный руководитель — кандидат экономических наук, доцент Кирюхина К. М.

Оф то и альм ы е описи е нт ы:

— доктор экономических наук, профессор Заплетин В. Я.,

— кандидат экономических наук, ст. научный сотрудник Пономаренко И. И.

Ведущее предприятие; Республиканский проектный институт -по землеустройству «Укрземпроект» МСХ Украинской ССР,

Зашита состоится « & 1983 года в часов

на заседании специализированного Совета К-120.59,02 по 'присуждению ученей степени кандидата наук їв Московском ордена Трудового Красного Знамени институте инженеров землеустройства.

Адрес: 10Э064, Москва, К-64, ул. Казакова, 15, МИИЗ

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московской? ордена Трудового Красного Знамени института инженеров землеустройства.

Автореферат разослан « 2S » Опрф-лЯ 1083 года

Ученый секретарь спеаналн'знроваугогр

(Король В. И.)

ОЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность рроблемы. Одна яз самих кардинальных задач, поо-таалешна Продозольстаенной дрограшой СССР до 1990 года, состоят

в том, чтобы решительно повысить эффективность свльскохозяйствсн-ного производства, всех отраслей агропромышленного комплекса. При г этом чрезвычайно ваяно обеспечить крутой поворот к нвтенсивпда методам ведения хозяйства, лучшему использованию земля, проазводотвеи-ншс мощностей, трудових, материальных в йдаансових ресурсов, всех танеюцихся резервов а возможностей для увеличения производства продуктов питания»

Б реализации Продовольственной программы ваиная роль принадлежит землеустройству, которое представляет собой систему мероприятий пс организации рацшмшювого в эффективного использования земли во всех отраслях народного хозяйства, в особенно в сельском хозяйстве. . '

Современная этап развития сельского хозяйства характеризуется углублением специализации и усилением концентрации производства на основе мелхозяйствеїшой кооперации и агропромышленной интеграции.

В Молдавской СС1 процессы специализации и концентрации сельскохозяйственного производства, объективной основой которых является ускоренное развитие производительных сил в сельском хозяйстве, развиваются быстрыми темлеми, что оказывает влияние на содержание землеустройства» . ■

Необходимость шашоувязки содержания землеустройства с изменившимся уровнем развития вройзводительных сил вызывает потребность в дальнейшем совершенствовании основных положений землеустройства,

В условиях развивающихся мезосозяйсгвениюс связей исследования теоретических и методических основ землеустройства представляют одну из самых актуальных проблем современной аграрко-э коно;.з\че си о й науки,

Цель и"начата к селе;попанил. Цель работы заключается в сисгемко:.' ТОСЛСДОБиНИК ' эемлсустроителънс^о процесса б условиях уі'лублси— ной специализации и концентрации'сельскохозяйственного производства к разработке' на этой основе методических рекомендация по совеи^с-н-єтвойишю землеустройства в Молдавской ССР.

I». >.

в

- 3 -

В связи о этим в диссертации поставлены задачи:

- уточнить осношшв теоретичен :сл» наложения аеых&устройстза на современном этапе развития процессов сяецпалиэчдая в концентрации сельскохо аяйствепного производства;

- проанализировать тенденция в исполъяоваажи земельного фонда и раэЕ-Етни сельского хозяйства в разработать с учатом юс методические положения по организации рационального исиальзованяя зешш в землеустроительных проработках;

- изучать влияние процессов слфциаднзеции а концентрации сельскохозяйственного произволе тва на гзетодоху проведения внутрихозяйственного землеустройства я разработать на этой основа ренешевдашя по ее совершенствованию; .

- разработать предложения ко совартонствоазяию основных методических положений рабочего нроектЕрованвя в землеустройство,.

Об-ьегстсм исследования является сельскохозяйственные предприятия а объединения в Молдавской ССР, где процесса спецЕаггазацив в концентрации сельскохозяйственного производства на баье межхезяй-ственной кооперации в агрояромншготой тантеграции развиваются бистрами темпами.

Методология и методику уурдерованкя^ Методологической основой исследования является -диалектический материализм. При работе над диссертацией ол*ор руководствовался трудами классиков иарксиэма-лепишаша, решениями съездов КПСС и последуют« Плену»ов ЦК КПСС, постановлениями партии ж правительства по аграрным вопроса«, Продовольственной срограшоА СССР до 1$30 года. ,

Исследование конкретных вопросов диссертации проводилось с использованием абстрактно-логического, эконоиико-статистического, монографического, раочегно-коиструкгнВЕОго и других методов.

При работе вед диссертацией использованы Генеральная схема рационального использования и охрани зеыельшлс ресурсов Молдавской ССР на- перспективу до 2000 года, схеш зешюустройства административных районов, схемы противоэрозионннх мероприягмйна район и во-досбородй бассейн, схемы специализации и концентрации сельскохозяйственного производства, проекты внутрихозяйственного землеустройства, рабочие землеустроительные проекты; материалы бонитировки

Ьочв Л; экономической- оценки земель; годовые отчеты о распределении и использовании зеыедЬ' за рад лет; статистические данные о развитии сельского хозяйствам специальная литература по вопроса» акоко-ник№ к организации сельскохозяйственного производства, землеустройству^ .лелнорацинг земледелии и механизация. /

Научная новизну р практическая ценность работы заключается в следухлем:

- вдиссертавдщ развиты1 и углублены теоретические положения землеустройства ва современной 9тапв развития процессов специали--защга х концентрации сельскохозяйственного производства; определены его основные направления, последовательность и формы проведения» сформулированы ррвнциш аемяеуст1яЛ?тв&;

- разработаны основные методические наделения организация рационального использования земли в прогнозных и предпроектных проработках по земяеус тройс гву применительно к условиям Молдавской ССР; . . *'■".. .

- усовершенствованы содержание и методические положения решения вопросов в составных частях проекта внутрихозяйственного землеустройства сельскохозяйственных предприятий и обгдошегшй, Обоснована необходимость проведения землеустройства на основе предпроектных проработок одновременно во всех хозяйствах административного районаг объединения;

- рекомендованы размеры полевых севооборотов, закрепляемых за постоянными механизированными отрядами, применительно к условиям сельскохозяйственных зон региона;

- разработаны основные методические положения экокогогчеспго обоснования концентрации посевов на основе укрупнения севооборотов, а также проектирования противоэрозионных мероприятий в системе севооборотов;

. - обоснована необходимость рабочего проектирования в землеустройстве л целесообразность разработки рабочих проектов в одну стадию. Даны основные методические положения составления рабочих проектов по созданию многолетних насаждений, осуществлению протявоэрозионных мероприятий, восстановлепию и улучшению земель.

Разработанные рекомендации применяются в проектной практике при проведении работ по составлению схем и проектов землеустраЛстр'1 а также при планировании а осуществлении мероприятий по ортам?.'у ::..

ран? овального вспольэовеяе: эешш в агропромышленном комплексе республики, районной агропромышленном объединении, конкретных сельскохозяйственна предприятиях в crJ-ьєдшшннях.

Осуществление предлояешшх рекомендаций в итоге приведет к более интенсивному и рацноналъвшу использованию аемяи и внесет определенный вклад в реализацию Продовольственной програмш.

Алтобыс ¡1 ft, реализация результатов аоолалова-лм.

Результаты самостоятельных доследований были доложены автором на: всесоюзных конференциях по эеыдеуотройству в 1977, 1979 в 1981 годах; республиканских конференциях по землеустройству в Тбилиси &97? год), Ростове-на-Дону (I97S год), Вильнюсе (1980 год); бюро секция БАС2НИЛ по севооборотам в 1981 году; па совместном заседания технических советов Главного управления аемле польоования, землеустройства и охраны почв МСХ МССР и проектного шотитута. "Молдгипроэом" в 1983 году;

• результаты исследований в научно-методические рекомендации вошла в содержание Указаний по разработке Генеральной схемы использования я охраны земалънцх ресурсов Молдавской ССР до 2000 года; разработка районных схем землеустройства; Инструкции по внутрихозяйственному землеустройству сельскохозяйственных предприятий в Молдавской ССР, утвераденных МСХ МССР.

Автор принимал непосредственное участие в составлении схем и проектов эемяеуст"»йства, а также в разработке методических указаний и инструкций.

По результатам исследования опубликовано девять научных статей:

Обьом и структура р?бо;гнт Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав» выводов я предложений, списка использованной литературы, включаядего 151 наименование, приложения из 8 таблиц, Объец работы составляет 161 страницу машинописного текста, содержит 25 таблиц и S рисунков,

основное содержание работу

і. В Молдавской С Л* процессы специализации и концентрации сельскохозяйственного производства развиваются быстрый: і темзіаш: сложилась зональная специализация, продолжается ее углубление »о

иЕкрозонам и адаинаатратгшшм районам/ объединениям л сельскохозяйственны« предприятиям. Вакнвйвшм средство» для перехода к высо-коинтевсивноыу специализированному производству является ыежхоэлй-ственнал кооперация, В республике функционеру« т более 200 межхозяй-отввшшх селъскохозяйс твешпа срадариятяй я объединений, что значительно повышает эффективность -^дъсюжсозяйетвднного производства, выравнивает возможности колхозов а соехоэ<® д*я их зкономкческоі'о и социального развития.

Развитие ррсцесогу специализации и ¿э&щеитрации сельского хозяйства сопровождается ыгропрштленной интеграцией, созданием агропромышленных предприятий в обьадинеиий, на дол» которых приходится земель с ел ьскохозяйствсеного пе^аачйния,

В республике осуществлен« меры КО синї«»у сельскохозяйственной науки с производством, что ішіло свое отразите в образовании научно-производственных обьедннвикЭ, в яото^ш ысдат отраслевые научно-исследовательские мні—итута в совхоз,

3, В осуществления процессов специализации и концентрации сельскохозяйствеїлого производств ьзжпая роль п|ш«дае«ит госу-дарствеиному землеустройству, главной задачей которого на современном этапе является создание оргщшзациоішо-террйторїіаиьніа условий для повышения эффектигпоста использования земля, увеличения дродукцяи сельского хозяйства и улучшения, на этой основе социально-экономических условий ННЇіНВ населения.

Характер, содержание и методы землеустройства зависят от уровня развитая производателышк сил в сельском хозяйстве.

Процессы специализации и концет рации сельскохозяйственього производства оказывают влиялиь на содержание зешеустроііства м ьи-зывают потребность о дальнейшей совершенствована его теоретичес-г кюс и католических основ.

Землеустройство, как система гссударствещи мерецрнятий, направленных на рациональное использование такого ваяного ресурса как эедая, должно соответствовать установлею'оцу в стране порядку я последовательности планирования и проектирования, Поэтому его необходимо проводить в следующих направлениях и последовательности: прогнозные проработки, яредироекпше проработка, разработка 'проектов межхозяйственного и внутрз*оэяйственного землеустройства, рабочее лроектпрокише в землеустройстве.

Прогнозные лрорайотки ро зеикруетфсИотву соответствуют верхнему уровню шшвл^онаш и дош^аязяьвз. основой для разработки целевик комплексных программ, долгосрочного плаш-.рования в последующих пр^дпроектных проработок, Предаровктныв проработкипреду-сиатривают организацию использования земли на уровне административного района, объединения в явлвдтся основой для разработка пвр-т свектившх я текущих планов, проектов землеустройства. В проектах аомдиустройотва находа : отражение дальнейшая детализация вопросов £рГ8ЯХ8ацдо использования зашш м ее территориального устройства.

Каждому ваиравлешш эоше^тройотва цшсугя свои цели, задачи! оодерхаш.^ и форш. Sofuu землеустройства находятся в диалектической связи с его содержанием,

В двосертащш рассматривается основные направления землеустройства, ях содержание я фордлприыеиитедьно к условиям Молдавской ССР, Прогнозные проработки проводятся в Генеральной схеме ивяояьг вовакия к охраны аемельюд ресурсов, Генеральной схеые вротяво- -врозионншс мероприятий, лротивооиолвиевоа заиити УГОДИЙ И др., предпрозктиые - сходах одйдиддтгаавдш в лзднцеятрацни седьожосоаяй-отв«иного производотыз, ©виле/сгроЛотаа,, сротивоэрозионных мероприятий« .

В условиях .одедвалиашки я жшцевтрациа сельскохозяйственного производства расдаряютед задачи и дзивыяется характер про-ведония иажхоэяйствеияоп ж шутрахоаяйства иного зенлеустройства, основанием для которых даляотся цредпроектше проработки, проводнице на уровне района, объединения. Поэтому существовавшее ранее деление внутршсоэдйствешого земхеувтробства-на две форш дополняется землеустройством ие»хозяйственное предприятий, агропромышленных а научпо-проазводотвеаши объединений.

На современном этапе развития сельсеото хозяйства, в деле осуществления мероприятий 00 улуЧКОЕЕЮ ДСЕОЛЬЗСВаНЛЯ зошя воэ— ростает роль и расширяется содержание рабочего проектирования в ':,':■-землеустройстве. Рабочие проекта во своему содержанию разнообразии, поэтому предлагается объединить их в следующие группы: рабочие проекты по созданию многодетна! цасаддений, осуществлении ' противоэрозиошшх мероприятий, восстановлению и улучшению земель. В оснрву группировки положена относительное единство методики проектирования, способа осуществления проектов и источники финансирования работ.

Проведенные исследования закономерностей землеустройства на современном этапе и обобщение опыта землеустроительных работ позволяют представить землеустроительный процесс в Молдавской ССР в виде логической схемы (рко.1), в которой выделяемся взаимно увя-зант:е последовательные основкие направления г соота етствумца« нк формы землеустройства,

В диссертации ясследовяны, дополнеш и сфордуларовшш принципы зе млеустроЗсхва в условиях специализации и концентрация сельскохозяйственного производства, важнейдшги из которых следует считать:' создание прост ранстьешшх уоловий дая углубления процессов обецизлизедки и котщентршил селъскохоояйственного производства, внедрения в сельское хозяйство достивений научно-технического прогресса', последовательность и преемственность проработок по ор~ гаазаацкя использования зешш.на республику, район, объединение, предприятие, конкретный земельный участок.

3. Эшелыше угодья в Молдавской ССР используется интенсивно. В структуре земельного фонда пашая и многолетние иасаадения '(обрабатываешь угодья) заншаОТ 62,7£, а сельскохозяйственные угодья - 87,Т/£. "Площадь орошаемых эеыель составляет 237 тыс .га, или сельскохозяйственных угодий, площадь осушенных земель * 37,8 тис. га. Б то же время 36,7^ сельскохозяйственных угодий требует СПО-циаяьнюс почвозащитных и келиоратавньк мероприятий, вроэта почв подвержен каддый четвертый гектар сельскохозяйственных угодий колхозов ii совхозов.

Развитие процессов специализации и концентрации производства оказывает влияние на структуру з емлепольэованЕЯ сельскохозяйственных предприятий. За период с 1970 до 1962 гея создало 300 ног'к специализировашшх совхозов, что привело к существенному перераспределению земель. В настоящее время на долю совхозов агропрошв-ленного сектора приходится 79,всего совхозного земшгеполъзова-тош.УделъннЙ вес колхозов и межхозяйствегашх предприятий в общей площади земель сельскохозяйственного назначения составляет

Зешепочьзозаняя сельскохозяйственных предприятий отличздвтся небольшими: размерами; • 20$ колхозов и 75? совхозов кыеют площадь пашгяа мгоголётшж насагдений менее ..2000 га»,..

Использование земли' в сельской оэяйствегаагх. предприятиях характеризуется высоки уровнем производства валовой продукции' сельского хозяйства в расчете на едштцу.площади

Лоппг экая охема землеустроительного процесса в условиях углубленной спвч®али sfoira и воэдевтрации сельскою зяйотвенногр производства

Прогнозные проработки \

1

• ' 1

' Предлроектпые І проработки

f '

'Менхозяйотвенное а ешюу отровство

Вяутрихозяйсїведн іе-землеустройство

Рабочие проекти

І Генеральная ошш рационального (использования и охраны эемелышх ресурсов .'■__'

1 Генеральная схема противоэрсзк- -ошшх мероп]риятий _

[Генеральная схема иротивоовоаэ-Іневсй залиты угодий и др.___

IСхема специализации и концрктра-шш с/х производства_

Схема землеустройства района

Схем* противо^розионюа меро-^вриятвй района^ бассейна

Образование и упорядочение земле 1 пользовали! с/х предприятий, 1объединений

■ІЙразоваиив и упорядочение зёш»-[аольаовбиий «ео Д предприятий

Землеустройство колхозов, мекхо-зяйотвевянх предприятий, объединений___

! Землеустройство совхозов» Ш) H

НПО_■ _ _

^Создания многолетних насаждений

. . 5ствлоше противоэрозжонных Мероприятий __

Шосотаиовдекия и улучшение sшелі

Рис. I

... ., ,4. Сельское хоэдйотьо Ыолдавс кой ССР, являясь составной чаотью агропромышленкого кощшекса страны, достигло высокого уровня в своем развитии, В общесоюзном/разделении труда республика' выступает, как крупный производитель винограда, фруктов, подсатаечншса, сахарной свввди,.табака, эфаромасдичинх

ад^ур» ■ ■-.//"''/.С "

В I976-I9R0 годах ао сравнению.« яродвдутцш периодом тешы ' роста ааловой продукции' сельского говнйохва составила - ИЗ6, валового"обора эернсвьг» культур - 111,1;?, оах&раой съокш ~ 110, ■ овоЕ(вй -139,4$, винограда - 127,плодов - 102,235, .гроиэвс^-стзашса-11Вр$5ь, молока - 123,3*, яиц f Но вадуотриадь-

пой,*вхгсдаот1 возделываетса около посевов кукурузы, 70£ соя, здцоолвечквда, 2ííí сахарвоД свеклы. Сократились затрата труда производство основных продуктов на 10-2С#. Достигнут относительно еиоокий уровень урожайности основных культур, -

; Садоводство в виногрзда^зтво а струЕ-ур«. валовой iродуюрга згцшмаэт около 3C5S, Осуществляются мери ПО' ШТСНОИфЗШЩИЯ Произ-яодотва модов. Отрасль вадоградаратза все больше концентрируется D'iosflíbsrBajc йияпстерства виноградарстве и вкнодолия, уделышй ^авс которого в общей объеме ироааводотва винограда составляет : ■ йода;» ЗОЙ."

У'<-Еаэвотио общественного яивотноводства ооуществлается на пройденной основе , В 1982 году ва крутаых ивлхозяйствента л госу-дзрственнш; комплексах и фабриках произведено 52£ говядаши, 7?% свшшш, ííOSÍ яиц, рыращано 86$ ремонтного молодняка, ■ Дерспектжан развития сельского хозяйства Молдавской ССР опраделевн Продовольственной програшой СССР- до 1990 года. Даль: вейивв увеличение производства продукции-сельского хозяйства 'ц&ивчабтсЬи га счет интенсификации отрводей сельскохозяйственного 1фОизводстаа, з свазио чем возрастет значение оргакиаЬдня ра-чдаир1ЧЛЬвого использования авидш,

' ; ' 5Региональные особенности Молдавской ССР и раавяваадяеея '' jitjiowíocji сйецнализации и концентрации сельскохозяйственного проиа-"ррдотва,'на dase иеяхозяйотвеняой кооперации и агропромышленной ¿нтеграцаи визывшог потребность в далыгс&пем совергаено твовешш основных методических положений оргаяваадки рационального всвсль-зованш* земли в прогнозных и предироектишс проработках во аемяе-

«отройстэу. -

Республика находится » воле жтанокшюго зешюде&ая а отио- ' сительного малоземелья, Поэтому основное шла/езда в прогоозныхи . срвдяроыистша проработках по землеустройствудодано уделяться организации рацяозгальяого Есяользоваквя земель оодьокохосяйсг- . венного назначения, нзшншлг: потвнцзальшгс резервов освоения.' зеколь и йовлечькия их в сельскохозяйственное производство,

ПА>оцв0оы спепзалиэацзга и «жцектрвцка производства требуют внесения вэмекешай.в организацию испольгозаяяя земельного фонда структуру -еятепазгъвомкйя/ йоотоз и площади угодий,- терратр-ржалыцгю оргагашедав сельскохоэяйатвешого производства,' -На территории республики активно ирояшиются эроэишшв цвссы, наносящие значительный ущерб седьскоау хоЕлйству. Гаера» ботка комплексных мер аавдты нота от врозга и воосталонаеная * почвенного плодородия становятоя неотъемлемой члотьа прогнозных и нрвдпроектяых проработок до ьешеустройству. Это позволит наметать основное мероприятия комплексной защити территория на ' роонублмку, район, водосборный бассейн» сосредоточив аяшенвв на наиболее врозионноошешх зонах.

Основные направления йональзованвя земельного фонда опре—,1 деаяшоя в Генеральной схеме использования и охрана земельных ресурсов, к торую следует разрабатывать ва два периода: б летай-шй до 1990 года, предусматривающий меры по реализации Продовольственной программы н последующий - прогнозный.

Предложения по рациональному использованию земельных ресурсов следует разрабатывать на основе анализа современного состояния и использования земельного фонда. Прогнозирование радаозшль-ного использования зешш предусматривает определение перспективной, сбалансированной потребности в ней для всех отраслей ааро^- , ного хозяйства и прежде всего сельского хозяйства, ра&работкУ ; / мероприятий по повышению интенсивности ко пользования и охрана \

земш». 4

Мероприятия по пезшенпо интенсивности использования земель должны Предусматривать рациональное размещение, углубление специализации и концентрации сельскохозяйственного производства, сн"'дрение индустриальных методов ведения сельского хозяйства, у^дазашт и 1лелио;шлш земель, комплексную защиту территорг* от

... Пра.р&яработ.ке Генеральной схемы следует уделять особое шщашае сболедашш» мааспродуктимшк я неиспользуемых земель,

Я целях. выявления резервов юс освоения в солъскохоэяйствощщй

оберот. Объемы освоєная земель устанавливаются исхода из потребностей в'$ешю дет .народного хозяйства, иаочвя капитальных вло-

я ЭффСЯТНОЕОСТИ освоения» Ь первую очередь предушатри-■'вадюя для оовоокзя земли, ад требуювйв больших капитальных еат'рат, В Молдавской ССР резервы освоения и ловлечоіпиї век-ль в садьовохоздйствепиов ¡ц яізводотва составляет 5,4% от площади. ' сельскохозяйственных угодой.

' ' В схеме ээмяеустройства адьпшистрагичного района коккрзтд--

■ эзруж'ся я детализируются мероприятия яо оргаїзгзодйл рацшїаль-ао^>!спольеозаякя зегуш, лредусмотрешшх в Генеральшй схеме: уточняются плоедда освоения земель, разрабатываются цредложекия по,(ссверяанстгсашцш размещения сельскохозяйственного преиэвод-отаа .на основе оявщйамзаииа " концентрацп, совершено*: ования

■ »е^епаль^оваиид,организации угодий и севооборотов, исвшенша интенсивности испечьзовалая земель и их гедпю от эрозии.

' предйояерия ко размещению сельскехоаяаотвышого производ-емтадсишщ предусматривать распределение установленного объема производства продукции по хоз^Ьствам район« о учетом природных и 9КОНСШГЮОКИХ условий, углуйденао специализации и концентрации производства, оптимального сочетания отраслей, количества и каша гва земли, освоения севооборотов. При этом необходимо тщательное іізучеда территории о гсдольвованием материалов экономической оценки земель, проведение полешь обалодовдтедьсках работ.

Схему специализации и концентрации сельскохозяйственного производства следует разрабатывать и тех районах, гда еще не разработаны схецъ! землеустройства и югпдаше? наоіхо^то^іь в оперативном решении вопросов рогмедевия производства по территории района о учетом углубления споциялизащш я концентрация. Вдажьие Заем-она войдет составной частью в схему землеустройства райаяа.

6, Менхозяйственіїсе ззііяеустройзтво в условиях специализации я концентрации сельскохозяйственного 'производства становится ^ коиглекенцм. Оно затрагивайт значительные территории, вносит из-чечлиш в сложи структуру зешепользошпич СМЫДОИЮМЙОТ-

вегашх предприятий, создает территориальные уаловня для функцио-

нгрованвя специализированных предприятий к объединений. Это обусдаа-.тлвает необходимость решения вопросов ухе не одной, а группой проект-^ ню: организаций (строительного, мелиоративного b¡¿i профилей) во > глаье о геи)ральннм проектировщиком.- проектным институтом по земае-УСТрОЙСТЭу. ; ; ; ■•■Vi /.. Л..-:-"'

7. lía современном этап? развития сельского: хозяйства место' каддого хозяйства в сельскохозяйсгаешюм нроизвэдотве агропромни-лонвого кочояеюза района о: учетом многообразия ммсхозяйственшсс связей, углубления специализации а «онцентраден производства, природных и экономических условий, укает быть оиред^лено ТОЛЬКО в ре-. : зультата вемлеустроательгаос проработок на уровне района,Поэтоыу внутрихозяйственное g ешюустройстьо необходимо проводить на основе i; иредпроектных проработок, одновременно во всех хозяйствах района, '

ü диссертация определены задачи я содернание внутрихоаяйст-. венного землеустройства в условиях олецгэйяеални н концентрации производства по составным частям5проекта. '- '

Выявлена специфика решёнка вопросов размещения пргизводстмн-Ч них подразделений, внутрихозяйственных л меххо вяйотвеянах проив~ /■. Бедственных комплексов (применительно к условиям Молдавской ССР) , , приведены рекомендации по установлению оргвнизвционно-пртдзводотвея-г^ ной структура хозяйства а зависимости от природных и ооциадьно-эко-*; иошческих условий*. ;.',■;■* ':'■■'. •■■'. '■■;.'. .■.,-'"-■■-.- '

При установлении состава и площадей угодий определящин фактором является предусмотренное в Ередпроекткых проработках рациональное сочетание отраслей сельскохозяйственного производства, -' замечаемое размещен»« многолетних насаждений и освоение земель. В основу разработки мероприятий по освоению земель долина бить положены объемы, предусмотренные в предпроеатшо: проработках о дета-лизациэй их на уровне хозяйств. ""

■ .■-.. Вопросы специализации я концентрации садоводотва п мшограЧ F дарства в предварительное размещение многолетних насевдвнив-'-рвю^г-?; jute« в "лредироектных проработках.- В проектах внутрихозайотвениотоí землеустройства уточняется размещение яасааденкй а на уровне;.схвыц намечается устройство юс территория с разработкой комплекса про-тизоэроэиояндх мероприятий. Детышноа устройство территории проводится é рабочем проекте" создания многолетних васааденяй»

В, Анализ полевых севооборотов," введении в Молдавской С& , . показал, что их средний размер в колхозах и,мезаозяйственных прея- ;

г ■ - 14 -

йрияимх о 1373 по 198Х год увеличился о 925 га до IQ9Q га» Однако это не удовлетворяет условиям дальнейшей концентрации полеводства и эффективного жтодьзойания техники в механизированных отрядах.

IIa основе анализе использования техники в объединения! - по ме--хатзипи сельского хозяйства Комретского, Чад^^-Лунгского, 'Глодинокого ж Слободзейского районов, установлена зависимость л нанести odorat постоянных механизированных отрядов от , рашеров обрабатываемой площади. В IfoMpaTCiCOM в Чадыр-Луигском районах наилучшие результаты получены при закреплении аа механизированны« отря- * дои адовдда паши в пределах 1500-2000 га Стабл.1).

Таблица I

Зв£ясга«0оть'псйзетеде?^^^яност« работа постоянных иекыадзированнщ; отрядов Коьцгатсво го, Чадир~>Цунгского районов от рлзкогра обрабатываемой шюаоди i1Ш0 год)

Обрабатываемая } Количество ] Годовая выра- | Расх эд .Себестоимость пдседдь * «отрядов в {ботщ па одш {горючего (I ге услог-воЗ

га I группе ¡условный трак- } кг/га ¡пахсти, руб.

Î iTOX>_j__1

ДО 1500 7. 1946 7,0 3,92

1501-2000 Ь> 2364 6,4 4,04

20CI-2SC0 7 2090 7,2 4,09

свыше 2500 7 1853 7,8 4,18

S работе приведена данные по другим зовем, которые позволят роко-Лендовать размер« полевых севообороив, закрепляемых за постоянными ыохаНЕзировшшымя отрадами для Северной и Центральной зон я пределах 1200-1800 га; для Пгаой а Вго-ВосточкоЙ 1500-2000 га. Доведение севооборотов до указанных размеров позволит повысить эффективность использования техники в среднем иа ICUI2Î.

В св*эи о втим возможны •следующие направления проектирования севообортов: введение системы севооборотов на территории внутрихозяйственных подразделений; введенге единой системы севооборотов на хозяйство; введение иеххоэяйственннх севооборотов* В диссертации приведен*: условия проектирования системы севооборотов.

Исходя из предлагаемых размеров и применяемых exe« севооборотов рекомендованы средние размеры полей половых севооборотов для Северной и Центральной зон в пределах 150-200 га, Каной ж Юго-Воо-точной 170-220 га.

В работе лриввдеїм рекомендация и методика укруттняя севооборотов в зависимости от природных и экономических условий, даны конкретные зримарн. - . ¥

В Молдавской ССР осуществляется эксперимент по введению и ос- ' воонию межхозяйственша севооборотов. В годе экспериментальных работ виявились положительные и .отрицательные стороны меххозяйствен- ; ішх севооборотов. Положительное влияпие оказываэт ыежхозяйственвае севооборота на концентрацию посевов, сокращение количества полей, устранение недостатков землепользования, использование техника я внедрение индустриальных технологий. Однако недостатка в организации использования земли в ыевссоэяйственшх севооборотах пока не позволяют рекомендовать их для широкого внедрения.

9. Внутрихозяйственное землеустройство совхозов агропромышленных и научно-производственных объединений, обладающих четко выражен« пой специализацией-, необходимо проводить на основе предпроектных проработок, выполненных г целом по обгедт&шю. Содержание проектов внутрихозяйственного землеустройства определяется специализацией . совхозов. Основное внимание при этом уделяется вопросам, связанным

с углублением специализация, размещение« основного производства и . разработглй рекомендаций по внедрению передових технологий возделывания культур я насаждений. Методика и особенности внутрихоэяйст-рвкного землеустройства совхозов показаны на конкретных примерах.

10. В результате укрупнения севооборотов и концентрации посевов сщльскохоэгЧственних культур создаются лучшие условия для организации поточно-групповой работы сельскохозяйственной техники, по-зышегшя ее производительности, сокращения сроков выполнения работ,

Ири обосновании.укрупнения севооборотов необходимо учитывать стоимость предотвращаемого ущерба за счет проведения полевых работ в оптимальные агротехнические сроки^ что можно рассчитать по формуле: '

Упг

ш

где: Уор - размер предотвращаемого ущерба, руб,;. Р - площадь, занимаемая культурой, га; а - уроікайность культури, ц/га';

Па - потери урожайности в связи с парушсішем а^роороков

до укрупнеїшя севооборотов, 3 - закупочная цепа культуры, руб/ц.

Снижение затрат на холостые повороты и заезды за счет лрпи-тированин шлей более крупных размеров может быть определено но • формуле:

где? у - площадь севооборотного массива; • / - В* " процент потерь на холостие повороты и заезда

..........техники на гад землеустройства;

' Цш . - тоже во проекту,

,! - Снижение затрат на холостые переезда слешзадшэированного кот і-плекса можно определить по формулег

> / , ' (3)

іде; —количество долей, соответственно .до зешіеусїройстьа

■ ' и по проекту;

к. -' — количество совместно работшцих ацетатов;

у ; - количество видов механизированных работ;

$ - ¡расстояние мезду наиболее удаленными падями, ш.

Проектирование севооборотов в условиях эрозии почв в увьяк« •о комплексом противоерс лонных Мероприятий может Сыть произведено на основе рекомендованной вкономико-датематической модели* Структура иодедв может быть представлена следущим образом, Необходимо найти оптимальное сочетание севгоборотов в увязке с коьшлекеш противоэрозиоюшх мероприятий, чтобы получить максимум чистото дохода: —*" «»я, л?« «(«овив*

' ^^ • «.ДО«-*'

з^о, я«,,2 0;

іде: - площади севооборотов; ляодада агротехішчес-

: ких противоэроэиошшх иеронряятлй на казна; Х^Оі) - площади за» «иных лесных насаждений; - объема х дротехнических соору-

жений; ; Р - площадь пшна в хозяйстве; - доля культури в структуре посевов; Сі - эроввонноопасный сток; Сі - обедай сток с территории хозяйства; ^ - вадозадерживаадая способность единицы ксмплекса противсэрозионшлс мероприятий; - затраты ые-

ханнзпрсвашнк робот на едасоу иродтаэро знойных мероприятий;

Хи - объем работ, вшкшошшй а звозяйстве; а:*«, - объем ври- ; обретаемой техника; М т- общий объем механивировакншс работ по объединен:то; - объем трудовшс ресурсов на единицу противо-

эроэионннх мероприятий; Т - обдай объем трудовых ресурсов в хозяйстве; $ - рекомендуемые площади осуществления противо-эрозионны* мероприятий.

Применение предлагаемой модели позволит повысить эффективность проектируемого комплекса протнвоэрозистшх мероприятий в среднем на 8-Щ?, ' -

11, Разработка плана осуществления проекта внутрихозяйственного землеустройства приобретает особое значение, поэтому предлагается разрабатывать сводный план осуществления проектов по веек хозяйствам района, объединения, что позволит наладить четкое освоение всех элементов и мероприятий проектов внутрихозяйственного землеустройства в каждом хозяйстве а на районном уровне.

12. Завершая аемлеустроительшй процесс, рабочее проектирование становится вазшейшвд средством для осуществления мероприятий по организации рационального использования зешш. В диссертации определены основные методические положения разработки рабочих проектов. * -

Рабочие проекты соэчдкия многолетних насаждений разрабатываются в полном соответствии!! с проектом внутрихозяйственного землеустройства, на очередной срок посадки. Особенностью разработки этих проектов является тщательный учет экологических условий, что вызывает необходимость проведения крупномасштабных почвен- , ныг и топографических съемок, геологических изысканий.

Рабочие проекты осуществления проэдвозрозиоиных мероприятий предусматривают комплексное решение вопросов инженерной защити территории, что требует проведение сложных и дорогостоящих инженерных изысканий и расчетов.

Рабочие проекты восстановления и удушения земель характеризуются значительным разнообразием в методике проектирования, характере и объеме подготовительных работ и изысканий. Они предусматривай? проведение работ по рекультивации земель нарушенных

1 - 18 -

горнами 'выработками* осэватт избыточно увлажненных земель, закреплении оползней, культургехшгческве работы и др.

Применение методики л специфические особенности проектирования показаны ка конкретных примерах.

БЫВОТЦ И ЛНВДКЖШИЯ

X. Современный этап развития сельского хозяйства, характеризующийся углублением специализации и концентрации производства на базе ыенхоояйственной кооперации п агропромышленной интеграции, обуславливает объективную необходимость в дальнейшем совершенствовании теоретических и методически": вопросов землеустройства.

2. Землеустройство, применительно к условиям Молдавской ПСР, должно проводиться по следующим направлениям: прогнозные и пред-проегтше проработки, меихозяйствениое и внутрихозяйственное землеустройство, рабочеее проектирование в землеустройстве. При втом каждое посдедумщне направление должно основываться на предвдущем и конкретизироваться в зависимости от степени детализации вопросов на данном уровне проработок.

3. В ходе общественного развития неизбежно возникает противоречие меиду. находящаяся в диалектическом единстве форгой и содержанием землеустройства, которое разрешается путем установления повой форлы соответствующей изменившемуся содержанию. Это вызывает необходимость постоянного совершенствовглия форм и принципов зеыяе-устройстка.

4. Для реализации задач, поставленных в Продовольственной программе СССР до 1390 года, важнейшее значение приобретает решение вопросов организации рационального использования ьемли в прогнозных и предпроектинх проработках по землеустройству. Прогнозные проработки необходимы дяя планирования использования земельного фонда на региональном уровне. Г(редпроектные - организации использования земли в районном агропромышленном комплексе» объединении. При атом основное внимание должно елть уделено повшаени» интенсивности использования земель, изыскавши резервов освоения л вовлечения их в сельскохозяйственное производство, комплексной заяите территории от эрозии.

а. В условиях специализации и концентрации производства ус-ложиявтея и расширился экономические связи между се льскоаозяЯст—

¡зонными предприятиями раСэнного агропромышленного комияекса, в . связи с чем внутрихозяйственное землеустройство необходвму проводить одновременно во всех хозяйствах района на основе прайпроект-ных проработок. ,

Совхозы» входящие в агропромышленные в научно-производственные объединения, обладают четко выраженнойотраслевой специализацией, что оЛуславливает особенности организации та территории. внут рихоэнйотваннсму э емлеустройству а тих совхозов долзшн предшествовать оредпроектные проработка, выполняемые на уровне объединения. .- " "

*6. При разработке проектов внутрихозяйственного землеустройства состав и площади угодий, объемы трансформации и освоения земель , мероприятия по их улучшении и защите от эрозии устанавливаются на основе.преддроектких проработок, детализации с учетом конкретных прародаы* и экономических условий в должна способствовать углублению специализации и кснцентрецин производства.

7. Система севооборотов должна обеспечить допустимую кон- '" центрадию посевов кудътур в увязываться о размерами обрабатываемой площади, закрепляшой за.постоянными ме1анвзированяыми отрядами, работакадаш на условиях коллективного подряда. Применение рекомендованных размеров полевых севооборотов для Северной и Центральной ■ зоны - 1200-1800 га, для Воюй в Его-ВосточноЙ - 1500-2000 га позволит повысить эффективность использования техники в среднем

на 10-122.

8. Проектирование севооборотов в условиях Молдавской ССР осуществляется о противоэрознойными мероприятиями, которые в составе противозрозионвого комплекса должны дополнять друг друга и давать наиболптй экономический эффект. Нахождение оптимального варианта по разработанной экономико-математической модели, обеспечивает снижение затрат на осуществление противоэрозпоннцх мероприятий в среднем на 8-1055.

9. В условиях специализации и концентрации производства плодов и винограда проектирование многолетних насаждений следует про ь дать в три последовательных этапа с разной степенью детализации: а предпроекткых проработках решаются вопроси развития отрасли и предварительное размещение массивов насажден¡ш, в проекте внутрихозяйственного землеустройства уточнлет.: л рао;лсиеш;е на-

сидений на основа крупномасштабных почвешгых обследований и приводится схематическое устройство территория в комплексе с протщк>~ эроэиокныма мероприятиями, в рабочих проектах - детальное устройство территории, разработка технологии создания насаждений « сметные расчеты.

10. Предлагаемые в зездлеусароителгнцх проработках и проекта*-мероприятия по рациональному использовшпта земли, территориалънг-му устройству, создании пространственных условий дая внаочоэйек-тявнэго использования техники должны быть экономически odociionai'i:, для чего необходимо использовать критерии и систему показателей, позволящие выбрать наилучшее решение,

11. В совоешиных условиях B03E2*caeî необходимость и дальней-ЯеЭ детализации вопросов осуществления землеустроительных мероприятий по освоению земель, улучшению ш мелиоративного состоянии и защиты почв от эрозии в спегрзалышх проектах, седераагаюм которых должна быть разработка технологии, расчетов потребгости денежных а материальных ресурсов но ¿.онкроткш земельным участкам. Наиболее приемлемой тук землеустройстве яЕУиется разработка проекта

в одну стадию - рабочий проект.

12. Осуществление проектов внутрихозяйственного землеустройства в настоящее время приобретает особое значение. Поэтому в состав проекте дошл ваидать разработка детального плана освоения намечекпюс мероприятий. В условиях специализации и концентрация сельскохозяйственного производства необходимо составлять сводкой план осуществления проектов внутрпхоз1ЙСТВе1ШОГО землеустройства в целом на адашшетратйвкий район или объединение.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Зешгеустройство в условиях специализированного производства,-Экономика сельского хозяйства, 1977, Л 7, с.67-?4 (в соавторстве) ,

Диссертантом изложены основные методические положения проектирования нехозяйственных севооборотов на ср'атере Суворовского района Молдавской ССР.

2. Эффективное использоваше зешщ в условиях меюсозяйстве:!-кой кооперации в Молдавской ССР; Обзор.-Кишинев: МолдНИНТИ, 1978, 54 с (в соавторстве). I

Дкссертеитом расштрвтк основные тенденции землеустройства в

.условиях моазозяйственной кооперации и обобщен опыт его проведения.

f

3. Совершенствование технологии землеустроительного проектирования в условиях специализации и концентрации сельскохозяйственного производства. - 3 Кн.: Совершенствована? землеустройства в условиях интенсификации сельского хозяйства: Тезиса докладов. -Гсстов-на-Дону: Юагипровем, 1978» с.ХХ-14.

4. Проблемы землеустройства ва современном атапе в Молдавской ССР. - В кн.; Задачи sеинеустроителъных органов в условиях дальнейшего развития специализации и концентрации сельского хозяйства: Тез. докл. Всесоюзной конференции. - М.: ШИЗ, 1979, о.287-290.

5. Проектирование севооборотов в условиях концентрации производства, - Экономика сельского хозяйства, 1980, А 10, 0.52-55

(в соавторстве).

Диссертантом подобран материал и описан опыт проектирования севооборотов в условиях Молдавской ССЛ

6. Составление проектов но выволакивания и засыпке , оврагов в Молдавской ССР: Листовка. - М.: Колос, 1981 (в соавторстве).

Диссертантом изложены основные методические положения по разработке рабочих проектов в землеустройстве.

?. Развитие землеустроительных работ в Молдавской ССР. - В кн.: Задачи землеустройства в одиннадцатой пятилетке в свете решений ХТ71 съезда КПСС: Тез. докладов Всесоюзной конференции. - М,: ЫСХ СССР, 1981, с.250-254.

8. Внутрихозяйственное землеустройство и эффективность использования техники. - Сельское хозяйство в Молдавии, 1982, № 5, с.33-37 (в соавторстве).

Диссертантов проведен анализ использования техники в зависимости от площади закрепляемых за мехотрядами земель и дростракст-ветпсс условий, рекомендованы размеры севооборотов,

9. Основные направления внутрихозяйственного землеустройства па современном зтапе в Молдавской ССР. - В кн.: Организация nc:-jx*-:;слшсг,ашя д землеустройства в современнш: услов;^;. - Научные труди ТИо?. - И.: ВНИЭиХ,. с.83-В7„

Я - 91537 от Г9.04.Э'? >: объем I п.Л. тир - ТОО Эat:, 6fO "Типография }ЩА: им.-^К-И.Скряблиа. .