Бесплатный автореферат и диссертация по наукам о земле на тему
Географические основы управления регионом
ВАК РФ 25.00.24, Экономическая, социальная и политическая география

Содержание диссертации, доктора географических наук, Панасюк, Михаил Валентинович

Введение.

ЧАСТЬ I. УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМАТИКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ГЕОГРАФИИ И ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГЕОГРАФИЧЕСКИМ РЕГИОНОМ.

Глава 1. УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМАТИКА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ГЕОГРАФИИ

1.1. Проблемы управления в теории социально-экономической географии.

1.2. Перспективы развития управленческой проблематики социально-экономической географии.

Глава 2. ОСНОВЫ ГЕОГРАФИЧЕСКОГО ПОДХОДА К УПРАВЛЕНИЮ РЕГИОНОМ

2.1. Географический регион.

2.2 Сущность, цели и задачи управления географическим регионом.

2.3. Основные подходы к решению проблем регионального управления.

Глава 3.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

ГЕОГРАФИЧЕСКИМ РЕГИОНОМ.

3.1. Структура и функции систем регионального управления.

3.2. Процесс управления географическим регионом.

3.3. Методы и средства управления региональными системами.

ЧАСТЬ II. ВЫДЕЛЕНИЕ И АНАЛИЗ СИСТЕМЫ

ГЕОГРАФИЧЕСКИХ РЕГИОНОВ МИКРОУРОВНЯ

Глава 4. ВЫДЕЛЕНИЕ СИСТЕМЫ РЕГИОНОВ МИКРОУРОВНЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПОВОЛЖСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА 4Л. Постановка задач выделения регионов микроуровня.

4.2. Анализ результатов решения задачи выделения регионов микроуровня на территории Поволжья.

Глава 5. ОЦЕНКА ОСНОВНЫХ ПАРАМЕТРОВ

СОСТОЯНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 5.1. Методические основы оценки параметров состояния системы регионов

5.2. Анализ состояния региональной системы Республики Татарстан

5.2.1 .Социально-экономический потенциал.

5.2.2.Уровень социально-экономического развития.

5.2.3.Уровень жизни и экологическая обстановка.

5.3. Оценка устойчивости состояния региональной системы Республики Татарстан.

Введение Диссертация по наукам о земле, на тему "Географические основы управления регионом"

Актуальность темы. Происходящие в нашей стране и во всем мире глубокие социальные изменения сопровождаются ускорением процессов развития общества, порождая большое число новых проблем общественного устройства, среди которых заметную роль играют вопросы организации и управления. Данные изменения оказывают большое влияние на характер протекания процессов территориального управления, обуславливая их динамичное развитие. Новые явления общественной жизни, выражающиеся в демократизации общества, децентрализации государственной власти, приводят к изменению соотношений в системе государственного управления в плане сокращения полномочий центра и расширения правовой базы регионального и местного самоуправления. Принятие ряда указов Президента Российской Федерации (Основные положения региональной политики., 1996; Основные положения государственной политики в области развития местного самоуправления., 1999) закрепляет изменение статуса, целей и задач системы территориального управления.

Экономическая и социальная география, изучающая процессы территориальной организации общества, все в большей степени обращается к проблемам управления территориальными социально-экономическими образованиями. Эти проблемы прямо или косвенно включены в состав вопросов, исследуемых многими ее дисциплинами.

Экономической и социальной географией накоплен опыт успешного решения отдельных проблем и задач управления городами, территориальными экономическими и демографическими процессами, ТПК и т.д., формирующий базу теоретического обобщения. Вместе с тем, географические основы управления территорией и регионом практически не разработаны.

Актуальность их разработки обусловлена необходимостью решения как фундаментальных теоретико-географических, так и крупных перспективных практических проблем. В теоретическом плане она во многом определяется логикой развития географической науки. Управленческая проблематика развивает линии, связанные с описанием и объяснением, создавая условия для перехода экономической и социальной географии на новую ступень развития.

Необходимость разработки географических основ регионального и территориального управления обусловлена также и актуальностью исследований таких крупных перспективных прикладных направлений современной экономической и социальной географии, как:

- Эффективная региональная организация общества, включая обоснование совершенствования административного деления, экономического и социально-экономического районирования.

- Создание научно-методической базы формирования эффективной системы регионального управления на основе географического подхода и метода.

- Совершенствование региональной политики государства и др.

Предмет, объект исследования. Предметом исследования является система регионального управления. Объектом исследования при решении прикладных задач являются регионы, входящие в состав Поволжского экономического района.

Цель и задачи исследования. Целью работы является разработка географических основ управления регионом.

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

- Определение теоретико-географических основ регионального управления на базе особых представлений о предмете, объекте (географический регион), целях и принципах управления.

- Разработка базовых теоретических положений организации управления географическим регионом (структура, основные функции, процесс управления).

- Разработка методов выделения системы внутриобластных географических микрорегионов. Решение задач регионального деления территории Поволжского экономического района на микроуровне.

- Разработка методов оценки основных параметров состояния региональной системы и ее устойчивости. Решение задач анализа состояния региональной системы Республики Татарстан в период 90-х гг.

Основные защищаемые положения и содержание работы.

1. Географические основы управления регионом интегрируют особые представления о регионе (географический регион), закономерностях, целях и принципах управления им, сущности системы регионального управления.

Экономической и социальной географией накоплен опыт решения проблем управления территориальными социально-экономическими образованиями. Вопросы управления являются одной из важных составляющих проблематики ее основных научных направлений.

Вместе с тем, опыт разработки управленческой проблематики характеризуют фрагментарность, нерешенность многих вопросов, отсутствие развитых систематизированных теоретических пред8 ставлений. Это приводит к постановке проблемы разработки географических основ территориального и, в частности, регионального управления.

Географические основы управления регионом интегрируют особые представления о регионе (географический регион), закономерностях, целях и принципах управления им, структуре и функциях систем регионального управления.

Географический подход к управлению региональными системами ориентирован на территориальные интересы, которые в первую очередь являются интересами его существования и развития, доминирующими над прочими. Данный подход в чем-то противостоит экономическому и политологическому с их ориентацией на учет только экономических интересов предприятий, интересов определенных социальных групп и слоев, экстерриториальностью.

Разработка понятия и теории географического региона является главной составной частью географических основ регионального управления. В отличие от политологической, экономической и других трактовок понятия "регион" географическая базируется на понимании региона не как элемента государственной или экономической систем страны, а как части географической среды, особого территориального образования, имеющего развивающуюся систему (само)управления. Подобное понимание позволяет изучать регион как форму организации географического пространства (самоуправляемой территориальной общностью населения. Принципиальные отличия географической трактовки понятия делают более приемлемым использование термина «географический регион».

В работе предложено понятие географического региона, представляющего собой интегральный район, функционирование которого обуславливается развивающейся системой (самоуправления. Территория географического региона обладает сходными социально-экономическими, национально-культурными, природными и другими условиями.

К числу основных атрибутов географического региона в работе отнесены управляемость и организованность, целостность (инте-гративность), сложность, открытость, самоуправление, уникальность, устойчивость, инерционность, коммуникативность и др.

В соответствии с опытом выделения уровней иерархии экономических районов и анализа территориальной организации общества автором выделены основные уровни иерархии географических регионов, к которым относятся микро-, мезо- и макроуровни.

Система управления регионом функционирует в условиях региональной среды. Эта среда создает конкретные обстановку, условия, которые формируют главные факторы, определяющие возможности и характер функционирования и развития данной системы.

В работе показано, что географические основы регионального управления по содержанию связаны с изучением пространственного аспекта экономической и социально-политической деятельности человека. Их ядром является формирующаяся система знаний о закономерностях управления региональными образованиями, об использовании объективных законов и закономерностей социально-экономической географии в управлении региональной системой для целей ее сбалансированного, устойчивого развития, повышения эффективности и качества пространственной организации (жизни) общества.

Отмеченная выше специфика предмета управления географическим регионом обуславливает содержание изложенных основных

10 целей, задач и принципов управления. Главная общая цель управления географическим регионом связывается с поддержанием его пропорционального, стабильного развития при достижении оптимальной комплексной социо-эколого-экономической эффективности функционирования.

Формулировка географических основ управления регионом позволила автору предложить ряд перспективных подходов к решению проблем регионального управления. К их числу относятся экологический, социальный, хозяйственный, комплексный, геосистемный и геоситуационный.

2. Разработка фундаментальных положений теории географического региона, системы целей и принципов регионального управления создает основы развития представлений об организации системы управления регионом с позиций географического подхода, включая базовые понятия структуры, основных функций систем и процесса управления.

Автором определено содержание и проведена систематизация основных функций управления географическим регионом, в состав которых включены региональные прогнозирование и планирование, организация, координация, регулирование, региональный мониторинг и региональная экспертиза. Ряд функций (мониторинг, экспертиза) не имеют отчетливого выражения в современных системах регионального управления.

В работе охарактеризованы особенности организационной структуры системы управления географическим регионом, дано определение территориальной структуры данной системы и выделены два основных ее типа. Автором предлагается схема процесса управления регионом, а также перспективные подходы к его анали

11 зу.

В состав системы общих методов регионального управления включены административные, экономические, социально-психологические, картографический, балансовый, математические и другие. Существуют перспективы создания особого географического или пространственного метода управления регионом.

3. Разработка системы теоретико-географических представлений о сущности регионального управления и о принципиальных основах его организации позволила создать подход и методы выделения систем географических регионов микроуровня, способствовавших эффективному решению задач регионального деления территории Поволжья.

Предложенный автором подход основан на применении точных математических методов, что существенно уменьшает субъективность результатов. Особенностями разработанной методики задач являются учет комплекса характеристик связей (потоков), состояния природной, социальной и экономической подсистем, характеристик систем регионального управления. Данная методика позволяет формировать множество вариантов решения задачи и выбрать оптимальный вариант на основе многопараметрической оценки качества.

Результаты решения задачи выделения системы географических микрорегионов на территории Поволжья позволяют проанализировать особенности этих образований, а также выбрать оптимальный вариант системы регионов на основе количественных оценок. Анализ оптимальных вариантов для областей и республик Поволжья показывает, что в их пределах выделяются от двух до десяти географических регионов микроуровня, большая часть из кото

12 рых относится к узловому типу. Анализ численности населения, площади, развитости управленческой инфраструктуры географических регионов показывает их достаточную степень управляемости.

Результаты свидетельствуют о необходимости перестройки системы регионального управления в Поволжье. Это касается в первую очередь пересмотра ее территориальной и, в определенной мере, организационной структур.

4. Предложенные в работе подход и методы позволили достичь высокого уровня комплексной оценки состояния региональной системы, устойчивости ее динамики, что способствовало получению новых результатов анализа состояния региональной системы Республики Татарстан в 90-е гг.

Выполнение основных функций управления географическим регионом связано с решением фундаментальных задач, к числу подобных относятся задачи комплексной оценки состояния региональной системы, а также оценки устойчивости состояния. Параметры состояния в работе сведены к четырем основным - социально-экономическому потенциалу, уровню социально-экономического развития, уровню жизни и экологической обстановке.

В качестве объекта исследования была выбрана территория одного из ключевых регионов Поволжья - Республики Татарстан (РТ). В основу методики автором положен подход, основанный на использовании математических методов группировки. Разработан метод оценки устойчивости региональных систем на основе анализа переходов из группы в группу. Автором проанализирована и обоснована система показателей оценки состояния региона.

По всем отмеченным выше параметрам была проведена группировка регионов Республики Татарстан. Проанализированы состав

13 и характеристики групп, каждая из которых характеризует определенное качество оценки состояния региональной системы. Проведена также оценка параметров состояния и в разрезе выделенных географических регионов микроуровня.

Анализ состояния регионов Республики Татарстан показал наличие двух групп регионов с высокими и низкими уровнями значений оценочных показателей. Все выделенные на территории республики географические регионы микроуровня имеют примерно одинаковый удельный вес территорий с высокой и низкой оценкой параметров состояния, что говорит о примерной равнозначности этих образований и косвенно свидетельствует о качестве результатов выделения данных регионов.

Анализ устойчивости региональной системы РТ по отмеченным выше параметрам оценки состояния регионов для периода 1990-х гг. показывает, что наиболее устойчивыми являются показатели социально-экономического потенциала и уровня жизни. Заметно ниже устойчивость уровня социально-экономического развития, что является отражением сложного, переходного характера анализируемого периода.

Результаты решения задач для выделенных микрорегионов РТ позволяют сделать вывод о примерно одинаковом и достаточно высоком уровне устойчивости выделенных региональных образований. Они позволили сформулировать основные перспективные задачи управления ими, к которым отнесены разработка мер по повышению уровня жизни, увеличению социально-экономического потенциала территорий географических регионов и др.

Научная новизна. Наиболее существенными результатами работы, полученными впервые, являются:

14

- Система теоретико-географических положений о предмете регионального управления, его объекте (географический регион), целях и принципах.

- Разработка понятия географического региона.

- Определение принципиальных особенностей организации систем регионального управления (структура, основные функции и процесс управления) с позиций географического подхода.

- Разработка методов выделения системы географических регионов микроуровня и результаты решения задач выделения системы микрорегионов на территории Поволжья.

- Разработка методов оценки основных параметров состояния региональной системы и ее устойчивости. Результаты анализа состояния региональной системы Республики Татарстан в период 90-х гг.

Методология и методы исследований. Исходной теоретической и методологической основой данного исследования являлись труды отечественных географов и экономистов Э.Б.Алаева, Н.Т.Агафонова, С.С.Артоболевского, Н.Н.Баранского,

В.Л.Каганского, Т.М.Калашниковой, Н.Н.Колосовского,

В.М.Котлякова, Г.М.Лаппо, Ю.Г.Липеца, В.С.Преображенского, Б.Б.Родомана, Ю.Г.Саушкина, А.М.Трофимова, Б.С.Хорева, А.Т.Хрущева, А.И.Чистобаева, М.Д.Шарыгина и др.

В процессе исследования автором использовались как общенаучные, так и специальные методы, широко применяемые в географических науках и, в частности, в экономической и социальной географии. К числу последних относятся сравнительный, описательный, графический, статистический, картографический, системного анализа, количественные, математические методы, методы географической классификации и районирования.

15

Практическое значение и внедрение. Многие предложения, основные результаты и методические положения, полученные в ходе исследования, были использованы Государственным комитетом по статистике Республики Татарстан при подготовке рекомендаций, ежемесячных отчетов и докладов по проблемам анализа состояния и перспектив развития регионов республики. Разработанная методика использовалась ЦНИИПГрадостроительства при решении задач районирования территории Поволжья для целей районной планировки. Теоретические результаты исследований использовались автором при чтении университетских курсов: «Региональная политика и управление», «Региональный анализ», «Основы экономической географии и регионалистики». Они применялись при подготовке учебно-методических пособий по данным курсам. Материалы диссертации по региональному делению, оценке состояния регионов Республики Татарстан могут быть использованы министерствами и ведомствами, финансовыми учреждениями, проектными организациями при решении аналитических задач, разработке программ и направлений региональной политики.

Апробация работы. Основные положения диссертационной работы и практические рекомендации автора были обсуждены и получили одобрение на ряде научных конгрессов, съездов, конференций и совещаний, в том числе международных (Париж, 1984; Гаага, 1996; Казань, 1997), всесоюзных и российских (Москва, 1984; Фрунзе, 1985; Иркутск, 1986; Казань, 1987; Саратов, 1988; Казань, 1989; Казань, 1990; Пермь, 1993; Санкт-Петербург, 1995; Красноярск, 1995; Казань, 1998; Казань, 1999) и др.

Материалы исследования многократно докладывались на итоговых научных конференциях Казанского государственного универ

17

ЧАСТЬ I. УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМАТИКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ГЕОГРАФИИ И ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГЕОГРАФИЧЕСКИМ РЕГИОНОМ

Заключение Диссертация по теме "Экономическая, социальная и политическая география", Панасюк, Михаил Валентинович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Накопленный экономической и социальной географией опыт исследования проблем управления территориальными социально-экономическими системами, оценка перспективной значимости географических задач управления дают основания для выделения управленческой проблематики в особое перспективное научное направление.

Рассматриваемое направление имеет особое значение в разработке таких общегеографических проблем, как понимание содержания географического пространства, его организация, а также ряда методологических проблем. Оно позволяет внести определяющий вклад в решение ряда крупных перспективных прикладных вопросов, таких как эффективная региональная организация общества, создание научно-методической базы решения проблем территориального управления, совершенствование региональной политики государства и др. Основным объектом, изучаемым в рамках данного направления, является регион.

Географический подход к управлению региональной системой прямо ориентирован на интересы территории с учетом их глубокого и всестороннего (комплексного) понимания. Для него характерно то, что основополагающими являются интересы существования и комплексного развития региональных образований, которые доминируют над прочими частными, в т.ч. экономическими. Географический подход выходит на уровень исследования региона, связанный с изучением главных закономерностей управления, необходимостью решения проблем существования региона, сбалансированного и устойчивого развития как природных, так и социально

295 экономических его подсистем.

Географические основы управления регионом интегрируют представления о регионе, целях и задачах, принципах регионального управления, структуре и функциях систем управления, процессе и методах управления регионом.

Главной составляющей географических основ регионального управления являются теоретические представления о географическом регионе, служащие инструментом познания существующих процессов и систем регионального управления.

В отличие от политологической, экономической и других предлагаемая автором географическая трактовка понятия "регион" базируется на его понимании не как элемента государственной или экономической систем страны, а как части географической среды, особого территориального образования, имеющего развивающуюся систему (само)управления. Регион с одной стороны формируется деятельностью его населения, а с другой сам оказывает огромное влияния на эту деятельность, во многом определяя ее формы и содержание. Принципиальные отличия трактовки понятия делают более приемлемым использование термина «географический регион».

В работе сформулировано определение географического региона как интегрального района, имеющего развивающуюся систему (само)управления. Территория географического региона обладает сходными социально-экономическими, национально-культурными, природными и другими условиями.

К числу основных атрибутов географического региона следует отнести управляемость и организованность, целостность (инте-гративность), сложность, открытость, самоуправление, уникальность, устойчивость, инерционность, коммуникативность и др.

296

В соответствии с опытом выделения уровней иерархии экономических районов, анализа территориальной организации общества автором выделены основные уровни иерархии географических регионов, к которым относятся микро-, мезо- и макроуровни.

В работе показано, что географические основы регионального управления по содержанию связаны с изучением пространственного аспекта экономической и социально-политической деятельности человека. Их ядром является формирующаяся система знаний о закономерностях управления региональными образованиями, об использовании объективных законов и закономерностей социально-экономической географии в управлении региональной системой для целей повышения эффективности и качества пространственной организации (жизни) общества.

К числу основных закономерностей управления географическим регионом отнесены: общность главных целей на всех уровнях региональной иерархии, единство системы и принципов управления для всех региональных образований независимо от их уровня, сохранение пропорциональности и сбалансированности во всех частях и на всех ступенях системы регионального управления.

Отмеченная выше специфика управления географическим регионом обуславливает содержание предложенных основных целей и задач управления. Главная общую цель управления географическим регионом связывается с поддержанием его пропорционального, стабильного развития при достижении оптимальной комплексной социо-эколого-экономической эффективности функционирования.

В состав основных принципов управления географическим регионом включены принцип географичности компонентов системы

297 управления, принцип пространственной сбалансированности подсистем объекта управления, принцип полноты территориального охвата управления, принцип оптимальной согласованности целей управления объектами различных уровней региональной иерархии и др.

Разработка географических основ управления регионом позволяют предложить ряд перспективных специальных подходов к решению проблем регионального управления. К их числу следует отнести экологический, социальный, хозяйственный, комплексный, геосистемный и геоситуационный.

В число общих функций управления географическим регионом в работе включены региональные прогнозирование и планирование, организация, координация, регулирование, региональный мониторинг и региональная экспертиза.

Выделены следующие типы территориальных структур систем управления географическим регионом:

1. Структура, характеризуемая наличием центра - инстанции, выполняющей все основные функции управления регионом, в первую очередь распорядительские. Центр располагается на территории региона. Этому центру административно подчинены узлы управления, выполняющие главные управленческие функции для территориальных подсистем и отдельных поселений региона. Данный тип доминирует в современной территориальной организации управления регионом.

2. Структура, для которой характерно наличие центра, выполняющего ряд функций управления, исключая линейные (административные). Центр размещается на территории региона или вне ее. С ним функционально связаны центры, выполняющие админи

298 стративные функции управления для территориальных подсистем региона, его субрегионов. Подобный тип территориальной структуры можно назвать координационным.

В качестве перспективных подходов к анализу процессов регионального управления относятся геоинформационный подход и подход, основанный на решении географических проблем. Первый рассматривает процесс управления регионом как процесс сбора, передачи, переработки и использования географической информации. Второй подход рассматривает процесс управления как процесс возникновения и решения географических проблем территории региона и проблем управления им. В рамках рассматриваемого подхода цель управления регионом интерпретируется как формирование управленческих решений, являющихся реакцией на возникающие географические проблемы.

В составе системы общих методов регионального управления выделяются административные, экономические, социально-психологические и др. Существуют перспективы создания особого географического или пространственного метода управления регионом. Важнейшей чертой данного метода является то, что способ осуществления управляющих воздействий связан с формированием особых состояний региональной системы, ситуаций ее развития.

Разработка географических основ регионального управления позволяет существенно расширить научно-методическую базу создания автоматизированных систем управления регионом, нацеленных на существенное повышение эффективности и оперативности решения базовых управленческих задач, таких как задачи регионального прогноза, мониторинга, анализа и др. Большой интерес в этом плане имеет опыт практического применения геоинформаци

299 онных систем.

Разработка понятия географического региона и вопросов организации его системы управления позволили сформировать самостоятельный подход к решению задач выделения систем географических регионов, использующий огромный опыт природного, экономического и интегрального районирования. Данный подход основан на применении точных математических методов, что существенно уменьшает субъективность результатов.

Решение задач выделения перспективного типа внутриобластных регионов микроуровня позволяет оценить возможные направления развития системы низовых административных районов. Разработанные методы развивает имеющийся опыт дробного социально-экономического районирования. Их особенностями являются учет комплекса характеристик связей (потоков), состояния природной, социальной и экономической подсистем, систем управления регионом. Методика отличается вариантностью результатов, опорой на многопараметрическую оценку их качества при возможности выбора оптимального варианта регионального деления на основе количественных оценок. Основой методики являются сложные методы математического районирования. Разработанный автором комплекс программ позволяет проанализировать большое количество вариантов.

Результаты решения комплекса задач выделения системы микрорегионов на территории Поволжья имеют самостоятельную практическую ценность. Они показывают, что на территории каждой из областей и республик Поволжья объективно выделяются от двух до десяти микрорегионов, основная часть которых относится к узловым.

300

Полученные выводы позволяют проанализировать перспективы внутриобластного административно-территориального деления, выбрать оптимальный вариант деления. Результаты свидетельствуют о необходимость перестройки системы регионального управления в Поволжье. Это касается в первую очередь пересмотра ее территориальной и, в определенной мере, организационной структур. В случае приведения внутриобластного административно-территориального деления в соответствии с результатами решения значительно уменьшается число районов, а, следовательно, возрастает их роль в системе управлении регионами

Выполнение основных функций управления географическим регионом связано с решением ряда фундаментальных задач, цели которых выходят за рамки единичной основной функции и находятся на уровне всего механизма управления регионом, обеспечивая выбор оптимальных управленческих решений стратегического плана.

К числу подобных задач относятся комплексная оценка состояния региональной системы, а также оценка устойчивости состояния. Данная оценка может осуществляться на основе анализа большого числа параметров региональной системы, которые, по мнению автора, должны быть сведены к четырем основным - социально-экономическому потенциалу, уровню социально-экономического развития, уровню жизни и экологической обстановке.

Задачи анализа состояния региональной системы являются базой для эффективной реализации таких функций управления географическим регионом, как региональный мониторинг, региональная экспертиза, организация, координация и регулирование регио

301 нального развития. Решение данных задач должно осуществляться оперативно, на постоянной организационной основе в рамках структурных подразделений управления регионом (что, в частности, осуществляется в Республике Татарстан). Необходимо подчеркнуть большое значение задач оценки параметров региональной системы в плане анализа результатов выделение географических регионов микроуровня.

В качестве объекта исследования была выбрана территория одного из ключевых регионов Поволжья - Республики Татарстан, что позволило добиться должного качества и детальности решения с учетом сложности как самих задач, так и методов их решения.

В основу методики автором положен подход, основанный на использовании математических методов группировки/классификации. С каждой группой сопоставлялся уровень оценки параметра состояния региональной системы. Предложен метод оценки устойчивости региональных систем на основе учета переходов из группы в группу. Автором обоснована и проанализирована система показателей анализа состояния региона.

В результате оценки социально-экономического потенциала регионов РТ выделены две неравноценные группы регионов, соответственно, с высокими и низкими оценками потенциала. Высокие величины оценки имеют 19 % регионов. Наиболее высокий потенциал развития имеют Северо-Западный, Северо-Восточный и Юго-Восточный микрорегионы. Закамский регион имеет относительно низкий потенциал при наличии двух районов с высоким значением. Территория Предволжского региона в целом имеет относительно низкий социально-экономический потенциал.

302

Оценка уровня социально-экономического развития регионов РТ показывает объективное существование трех групп. Первая группа, с высокими значениями оценки, включила 7 % всех регионов. Группу со средними значениями показателя образовали 23 % , низкими - 70 % регионов. Наиболее высоким уровнем развития выделяются Северо-Восточный и Юго-Восточный микрорегионы. Северо-Западный микрорегион имеет в целом устойчивый средний уровень. На территории Предволжского региона, несмотря на относительно низкий социально-экономический потенциал, сформировалась область с высоким уровнем развития. Закамский регион характеризуется наличием сельских районов со средним (33 %) и низким (67 %) уровнями социально-экономического развития. Относительно низкий уровень развития данного региона в целом был стабилен в течение последних семи-восьми лет.

В результате оценки уровня жизни выделены две группы регионов. Высокими значениями оценки характеризуются 26 % регионов. Относительно более высоким уровнем выделяется СевероВосточный микрорегион. Остальные имеют в общем схожие обобщенные оценки уровня жизни. В каждом из микрорегионов выделяется насколько граничащих административных районов, образующих своеобразную зону повышенного уровня.

Итоги комплексного анализа состояния региональной системы РТ свидетельствуют о наличии двух групп регионов. Первая, с относительно высокими значениями оценки состояния, включает 21 % общего числа регионов, вторая - 79 %. Все выделенные географические регионы микроуровня имеют примерно одинаковый удельный вес территорий в высокой и низкой оценкой параметров

303 состояния, что говорит о примерной равнозначности этих образований и косвенно свидетельствует о качестве результатов выделения системы географических микрорегионов РТ.

Анализ устойчивости региональной системы РТ проводился в разрезе трех отмеченных выше параметров оценки состояния регионов - социально-экономического потенциала, уровня социально-экономического развития и уровня жизни.

Повышенную устойчивость показателя социально-экономического потенциала имеют примерно 33 % всех регионов Республики Татарстан - в основном при низком значении оценки. Средний уровень устойчивости характерен для 21 % регионов, пониженный - для 23 %, низкий - для 23 % регионов.

В группу с повышенной устойчивостью оценки уровня социально-экономического развития включены 6 регионов, что составляет 14 % общей численности. В состав группы со средней устойчивостью показателя вошли 9 регионов (21 % от общего числа). Из них в 44 % регионов преобладают низкие величины оценки, в 44 % - средние и в 12 % - высокие. Группа регионов с пониженной устойчивость включает 44 %, а с низкой устойчивостью - 21 % от общего числа регионов РТ.

Анализ устойчивости уровня жизни показывает, что высокую устойчивость имел только один регион. Средний уровень устойчивости характерен для 44 % регионов, пониженный - для 51 %, а низкий - для 2 % регионов.

Анализ результатов решения задач выделенных географических микрорегионов РТ позволяет сделать выводы об относительно высокой устойчивости параметров социально-экономического потенциала, уровня жизни и заметной неустойчивости уровня соци

304 ально-экономического развития в исследуемом периоде. Обобщая оценки, можно сделать вывод о примерно одинаковом и достаточно высоком уровне устойчивости выделенных региональных образований и в целом системы географических регионов микроуровня Республики Татарстан.

Проведенный анализ параметров состояния региональной системы РТ позволили сделать ряд выводов о перспективных проблемах регионального управления в республике. К их числу относятся:

- Сокращение заметных различий уровня социально-экономического развития и уровня жизни развитых промышленных регионов Северо-Востока, Юго-Востока и Северо-Запада и отстающих сельскохозяйственных регионов Закамья и Предволжья.

- Разработка системы мер по увеличению социально-экономического потенциала Закамья и Предволжья с учетом выделенных при решении задач новых центров и зон экономического роста (Чистопольский и Нурлатский районы в Закамье, Апастовский и Буинский - в Предволжье).

- Нормализация экологической ситуации в Северо-Восточном и особенно в Юго-Восточном регионах.

305

Библиография Диссертация по наукам о земле, доктора географических наук, Панасюк, Михаил Валентинович, Казань

1. Абрамов B.C. Об основе понятия экономико-географического процесса // Известия ВГО. 1986.- т. 118.- № 1. - с.38-43.

2. Агафонов Н.Т. Территориально-производственное комплексо-образование в условиях развитого социализма. М: Наука, 1983. -188с.

3. Агафонов Н.Т. К вопросу о закономерностях размещения производства // География и современность. Л.- 1985.- с.40-64.

4. Агафонов Н.Т., Межевич М.Н., Старинский В.Н. Эволюция региональной среды производства и жизнедеятельности: теоретические проблемы становления системы "город область". - Л., 1985.-52с.

5. Адухов А. Реформирование экономики и взаимодействие центра и регионов Российской Федерации // Вопросы экономики.-1996.-№6. с.113-118.

6. Аитов H.A. Можно ли управлять социальными процессами // Социологические исследования. -1998. -№3. с.24-30.

7. Акбашев Б. Управление, собственность и государственное регулирование экономики // Российский экономический журнал. -1993,- №4. с.56-61.

8. Алаев Э.Б. Географическое мышление и геопространственная парадигма // Известия ВГО.- 1981,- т.113,- № 6. с.419-422.

9. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география: понятийно-терминологический словарь. М.: Мысль, 1983. - 350с.306

10. Алаев Э.Б., Чадаева H.B. Вопросы управления и решение их географической наукой // Вопросы географии. М., 1978.- сб. 109. -с.61-80.

11. Алампиев П.М. Экономические районирование СССР. Кн.2.-М.: Экономическая литература. 1963.- 248с.

12. Алампиев П.М. Некоторые вопросы экономико-географического исследования ТПК // Методические и региональные проблемы развития Сибири. Новосибирск, 1985. - с.7-31.

13. Александров И.Г. Экономическое районирование России. -М.: Госплан, 1921. 15с.

14. Алексеев А.И. Социальные аспекты развития геосистем // Динамика географических систем. М., 1983. - с.7-31.

15. Алисов А.И., Воронцов В.К. Управление экономикой региона. Казань: Тат. кн. изд-во, 1986. - 280 с.

16. Анализ тенденции развития регионов России в 1992-1995 годах //Вопросы экономики.-1996.-№6.- С.42-77.

17. Анимица Е.Г., Шарыгин М.Д. Региональная социально-экономическая география: теория, методология, практика. Пермь: изд-во ун-та, 1994. 179с.

18. Анненков В.В. Историческая география для районной планировки и регионального планирования // География и природные ресурсы. 1986.- №1. - с.118-125.

19. Анненков В.В. Противоречия территориальной организации общественного воспроизводства: основы выявления и оценки // Территориальная организация хозяйства как фактор экономического развития. М. 1987. - с. 190-202.

20. Анохин A.A. Вопросы теории общественно-территориального образования // Прикладная социальная география Калининградской307области. Калининград, 1986. -с.42-49.

21. Арманд А.Д. Саморегулирование социально-природных систем // Система "общество природа": проблемы и перспективы. М., 1983. - с.47-51.

22. Арманд А.Д. Процессы саморазвития и управления в геосистемах // Основные понятия, модели и методы общегеографических исследований: Матер. Всес. теор. конф. М., 1984.- с.82-88.

23. Арнольд В.И. Теория катастроф. М.: Наука, 1990. 127с.

24. Артоболевский С.С. Воздействие государства на размещение хозяйства в развитых капиталистических странах // Региональные проблемы управления хозяйством. М., 1990. - с.25-37.

25. Артоболевский С.С. Региональное развитие в Великобритании (Послевоенный этап). М:изд-во ИГ РАН, 1992. - 165с.

26. Афанасьев В.Г. Мир живого: системность, эволюция и управление. М.: Политиздат, 1986. - 333 с.

27. Бабурин B.JI. Влияние географических особенностей распространения инновационных волн на территориальную организацию общества // Вестн.МГУ. Сер.5., геогр. - 1999. -№1,- с.42-46.

28. Бабурин B.JI., Казьмин М.А. Столичные функции и проблемы территориального управления развитием Московского региона // Вестн.МГУ. сер.геогр. - 1998.- №1.- с.43-47.

29. Баженов Ю.Н., Чистобаев А.И. Проблемный подход в географии // География и современность. Л., 1985.- с.22-38.

30. Бакланов П.Я. Пространственные системы производства: (Микроструктурный уровень анализа и управления). М.: Наука, 1986. - 150 с.

31. Балацкий Е.В. Управление государственным сектором экономики и бюджетное прогнозирование // Вестн. МГУ,- сер.эконом.3082000,- №1. с.3-14.

32. Бандман M.K. Некоторые черты современного этапа развития теории ТПК // Моделирование социально-экономического развития территориальных систем: опыт исследования в социалистических странах. Новосибирск, 1983.- с.103-116.

33. Бандман М.К., Лаппо Г.М., Машбиц Я.Т. Проблемные регионы: понятие, типы, особенности // Изв.РАН. сер.геогр. - 1994.- №2. с.13-23.

34. Баранский H.H. Больше заботы об искусстве географического описания. Избранные труды. Научные принципы географии. М., 1980.- с.85-98.

35. Баранский H.H. О связи явлений в экономической географии.- Избранные труды. Научные принципы географии. М., 1980.- с. 160172.

36. Берлянт A.M. Геоинформационное картографирование в экологических исследованиях // Геоэкоинформатика: МГУ, 1995.-с.38-48.

37. Бильчак B.C. Показатели социально-экономического потенциала региона // Основные направления научно-технического обеспечения развития Калининградской области. Калининград, 1994. -■ с.97.

38. Бинкин Б.А., Черняк В.И. Эффективное управление: наука и практика. М.: Наука, 1982. - 144 с.

39. Богачева О. Бюджетные механизмы в мировой практике развития депрессивных и отсталых регионов // Вопросы экономики. -1996,- №6. с.100-112.

40. Бородин А.Ф. Осуществление структурной политики в регионе // Сб.мат. Росс. Науч.-практ. конф. "Опыт экономических ре309форм", СПб, 24 марта, 1994, РАН Институт соц.-экон. проблем., -СПб, 1994.- с.83-87.

41. Бронштейн A.M., Литвин В.А., Русин И.И. Экологизация экономики: методы регионального управления. М.: Наука, 1990.-119с.

42. Бугаев В.К. Территориальная структура экономического района. Теоретико-методологический аспект. Л.: Наука, 1986. - 166 с.

43. Бугроменко В.Н. Оценка и управление территориальной структурой города: социальные и социологические аспекты // Прикладные социально-географические исследования: Тезисы докл. респ. семин.-совещ. Тарту, 1984.- с.214-217.

44. Бугроменко В.Н. Категория "цель" в географии // Известия АН СССР. сер.геогр. - 1986.- № 3.- с. 110-118.

45. Булатова Г.Н., Трофимов A.M., Панасюк М.В. Тенденции развития географических информационных систем // Геодезия и картография. 1997.- № 9.- С.50 - 53.

46. Бурс А. Управление по территории как метод экономического регулирования // Пробл. теории и практики управления. 1992. -№2. - с.27-32.

47. Бэрроу П.А. Принципы создания геоинформационных систем // Картография. 1994. -№4. -с.31-42.

48. Васильев Л.Н. Фрактальность и самоподобие природных пространственных структур // Изв.РАН. сер.геогр.- 1992. - 5.- с.25-35.

49. Васюхин М.И., Синяков М.Н. Анализ принципов построения геоинформационных систем // Управл. системы и машины. 1996.-№1-2,- с.64-68.

50. Ващалова Т.В., Мягков С.М. Устойчивости субъектов РФ в310социо-экологическом кризисе. Этнокультурный подход // Изв.РАН.-сер.геогр. 1998,- №1,- с.62-73.

51. Венделин А.Г. Подготовка и принятие управленческого решения. Методологический аспект. М.: Экономика, 1977. - 150 с.

52. Видацкий В. Взаимосвязь "человек среда" как проблема управления // Рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды. Опыт социалистических стран. М.,1982.- вып.4.- с.41-59.

53. Витковский О.В. Политическая география: некоторые проблемы становления и развития //Вопросы экономической и политической географии зарубежных стран. 1993. - №3. - с.133-153.

54. Волков Ю.Е. Социальное управление как вид управленческой деятельности в общественных системах //Социально-политический журнал. 1997,- №3. -с.65-74.

55. Географическая информатика и геоинформационные системы / B.C. Преображенский, A.A. Райк, Ю.Г. Симонов, В.А. Шальнев. -Проблемы геоинформатики: Тез. докл. респ. науч. конф. Тарту,1983,- с.5-11.

56. Геополитика: теория и практика. М., 1993.

57. Герасимов И.П. Конструктивная география как наука о целенаправленном преобразовании и управлении окружающей средой // Известия АН СССР. сер.геогр.- 1972.- №3.- с.3-12.

58. Герасимов И.П. Глобальные и региональные общегеографиче311ские прогнозы // Географический прогноз: теория, методы, региональный аспект. М., 1986.- с.7-17.

59. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 1998. - 659 с.

60. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения. Прогнозирование-планирование. Теория проектирования экспериментов. Железнодорожный: ТОО НПЦ "Крылья", 1997. -398с.

61. Голуб В.А. Эффективность территориального управления. -М.: Вышэйш. Шк., 1992. 106с.

62. Гольц Г.А. Уникальное и общее в географических исследованиях // Основные понятия, модели и методы географических исследований: Тез.докл.всесоюз.конф. М., 1983.- с.8-10.

63. Гольц Г.А. Стадии развития, структурные уровни и константы территориальных общностей расселения и хозяйства // Известия АН СССР. сер.геогр.- 1986,- №2,- с.34-48.

64. Горленко И.А. Проблемы комплексного развития территории. -Киев: Наук. Думка, 1994.- 295с.

65. Горстко А.Б. Имитационные модели и географическое прогнозирование // Теория и методы геогр.прогнозир-я: воз-ти и пути. / РАН. Науч. совет по проблемам биосферы. М., 1992. - с.29-35.

66. Горшкович Б.Л. Регион и его интересы // Вестн. Пятигор. гос. лингв, ун-та. 1996.- №1.- с.66-75.

67. Горькова Т.Ю., Шаповалов Г.М. Проблемы совершенствования государственной региональной политики // Регион: Политика. Экономика. Социология. 1999 . -№3.- с.8-13.

68. Горюшин O.A. Инструментальные средства и модели социально-экономического мониторинга региона (опыт внедрения).312

69. Экон. проблемы стран и регионов: РАН Центр, экон.-мат. Ин-т., М., 1994,- с.121-139.

70. Грин A.M. Временная организованность геосистем // Геосистемный мониторинг. Строение и функционирование геосистем.- М., 1986. с.7-18.

71. Грицай О.В., Иоффе Г.В., Трейвиш А.И. Центр и периферия в региональном развитии. М.: Наука, 1991.- 168с.

72. Грицай О.В., Трейвиш А.И. Длинные циклы Кондратьева и региональное развитие // Изв. ВГО. 1991. - вып.123. - №2. -с.171-178.

73. Грицай О.В., Котляков В.М., Преображенский B.C. Меняющийся мир и эволюция географической мысли // Изв.РАН. -сер.геогр. 1994. - №6. - с.5-23.

74. Гродзинский М.Д. Устойчивость геосистем: теоретический подход к анализу и методы количественной оценки // Изв. АН СССР. сер. геогр. - 1987 - № 6. - с.5-15.

75. Груздев Г.В. Управление как система деятельности: методологический аспект // Философия и общество. 1998. -№14,- С.50-167.

76. Гуревич М.А. Основные принципы и цели комплексного планирования социально-территориальной общности // Территориальные социально-экономические системы Урала. -Пермь, 1987.- с.27-35.

77. Гурман В.И., Кульбака Н.Э., Рюмина Е.В. Опыт социо-эколого-экономического моделирования развития региона // Экономика и матем. методы. 1999.- т.35.- с.69-79.

78. Данилов А.Н. Глобализм, регионализм и современный трансформационный процесс // Социологические исследования.3131998,- №9,- с.12-17.

79. Дашкевич З.В. К проблеме устойчивости геосистем // Изв. ВГО,- 1984.- №3.- с.211-218.

80. Джеймс П., Мартин Дж. Все возможные миры. М.: Прогресс, 1988. - 672 с.

81. Долятовский В.А. Зарубежный опыт комплексного развития регионов (территорий)// Регионология. 994. - № 2-3. - с.149-156.

82. Дорожкин Ю.Н. Реформа местной власти //Социологические исследования.-1997.-№8. -с.9-20.

83. Дроздов Б.В. Об иерархических и гетерархических представлениях при построении систем управления городом // Проблемы совершенствования и автоматизации управления городом. -М., 1983.-с.22-28.

84. Душков Б.А. География и психология. Подход к проблемам. -М.: Мысль,1987. 225 с.

85. Жихаревич Б.С. Особенности формирования АПК в зоне влияния крупного города // Известия ВГО.- 1985.- т.117.- №5.-с.413-420.

86. Зайончковская Ж.А. Некоторые закономерности трансформации расселения // Достижения и перспективы. М., 1985.- вып.52.-с.32-41.

87. Зайцев Б.Ф. Основные стадии процесса управления. М., 1985,- с.5-12.

88. Закономерности региональной экономики. Л., 1986. - 42 с.

89. Заславский И.Н. Динамическое моделирование развития городских агломераций для целей проектирования и управления // Методы изучения расселения. М., 1987.- с.205-217.

90. Зверев Ю.М. Региональная политика. Основные проблемы и314новые подходы //Проблемы физической и экономической географии Калининградской области / Калининградский гос.ун-т. Калининград, 1995. - с.11-18.

91. Зейдис И.М., Симонов Ю.Г. Эффект структурной памяти в динамике географических явлений // Вестник МГУ.- сер.геогр.-1980,- №4.- с.21-26.

92. Зубков Ю.С. Становление и сущность геоинформационного подхода к территориальному управлению // Информатика и вычислительная техника. 1994. -№1. - с.11-15.

93. Иванищев В.В., Марлей В.Е. Макроэкономическая модель развития региона в условиях рынка //Информат и выч. техника. -1994. №1. - с.7-11.

94. Иванов И. Д. Европа регионов // Мировая экономика и международные отношения. -1997. -№ 9.- с.5-19.

95. Ивановская О.В. Некоторые аспекты территориального управления охраной окружающей среды // Проблемы совершенствования методов экономической оценки природных ресурсов. -М., 1985.- с.156-163.

96. Ивенский J1.M. Власть: практические аспекты метауправле-ния. Map.политехи, ин-т им.А.М.Горького. -Йошкар-Ола, 1994.-175с.

97. Израэль Ю.А. Экология и контроль состояния окружающей среды. М.: Гидрометеоиздат, 1984. - 560 с.

98. Иоффе Г.В. Управление расселением: возможности и ограничения // Методы изучения расселения. М., 1987.- вып.52.- с.38-42.

99. Исаченко Г.А. Регион как объект фундаментального географического исследования // Регион и география: Тез. докл. между-нар. научн.-практ. конф., Пермь, май, 1995, 4.2. Пермь, 1995.315с.6?9.

100. Каганский B.JI. Ландшафт и культура // Общественные науки и современность. 1997.- №1. - с.134-145.

101. Каганский В.Л. Основание регионального анализа в гуманитарной географии // Изв.РАН. сер.геогр.- 1999.- №2,- с.42-50.

102. Казакевич Д.М. Экономические методы в планировании и управлении. Новосибирск: Наука, 1985. - 327 с.

103. Калашникова Т.М. Экономическое районирование. М.: Изд-во МГУ, 1982. 216 с.

104. Калашникова Т.М. Научно-технический прогресс и методологические проблемы современной экономической географии // Вопросы географии. 1984.- сб.123.- с.64-67.

105. Калашникова Т.М. Основные законы экономической географии // Производство, населения, природопользование: географич. и соц.-экон. аспекты. Уфа, 1995.- с.38-44.

106. Каледин Н.В. Проблема законов в политической географии. I. Современное состояние и подходы. // Вестн. С.-Петерб. Ун-та . сер.7. 1993. - №1. - с.52-58.

107. Канцебовская И.В., Рунова Т.Г. К проблеме регионализации управления природопользованием // Изв.РАН. сер.геогр. - 1991. -№3. - с.34-42.

108. Караваев В. Региональная инвестиционная политика: мировой опыт и российские проблемы // Проблемы теории и практики управления. 1995.- №6,- с.100-104.

109. Каратыгина E.H., Краснопольский Б.Х. Целевые программы развития районов Севера. М.: Наука, 1985. - 150 с.

110. Карта экологической ситуации Республики Татарстан. Масштаб 1:600000. Геолого-картографическая партия АООТ УСГЭ,3161994.

111. Кедров Б.М. О геометоде как особом способе познания // География в системе наук. Д., 1987.- с.7-10.

112. Кочуров Б.И. Экологическая оценка и картографирование для целей сбалансированного регионального развития // Изв.РАН. -• сер.геогр. 1999. - № 1.- с.81 -88.

113. Кожурин Ф.Д. Процесс управления (Системное исследование и разработка на примере региона). М.: Мысль, 1988. - 239 с.

114. Козьменко С.Ю. Циклические колебания социально-экономического развития. СПб.: изд-во ун-та экономики и финансов. - 1995. - 106с.

115. Колосовский H.H. Теория экономического районирования. -М.: Наука, 1969.

116. Колотиевский A.M. Вопросы теории и методики экономического районирования. Рига: Знание, 1967. - 246 с.

117. Комар И.В., Помус М.И., Рязанцев С.К. О внутриобластном районировании. JL, 1959. 16с.

118. Кондратьев К.Я. Стратегия управления окружающей средой: нидерландский опыт // Изв. ВГО.- 1994.- №4.- с.38-40.

119. Конечный М., Рейс К. Структура географической информационной системы // Картография. 1994. - №4. -с.65-82.

120. Кораблин Ю. Системное моделирование организации управления регионом: методологический аспект // Проблемы теории и практики управления. 1996.- № 3.- с.86-91.

121. Корнев И.Н. Демографический район как объект планирования и управления // Известия ВГО.-1983.- т.115.- №1.- с.38-42.

122. Космачев К.П. Географическая экспертиза (методологические аспекты). Новосибирск: Наука, 1981. - 109 с.317

123. Космачев К.П., Лаппо Г.М., Коронкевич Н.И. Принципы и методы географической экспертизы // Методологические аспекты современной конструктивной географии. М., 1985.- с.30-42.

124. Костинский Г.Д. Новый этап в географических исследованиях человека// Прикладные социально-географические исследования. -Тарту, 1984. с.27-30.

125. Котляков В.М. Глобальные изменения и география //Изв. РАН. сер.геогр. - 1995. - №3. - с.5-10.

126. Котляков В.М., Трофимов A.M., Хузеев Р.Г., Гнеденков Л.Н., Селиверстов Ю.П. Введение в географическую теорию катастроф // Изв .АН СССР. сер.геогр. - 1993. - №5. - с.7-17.

127. Кочуров Б.И. Экологическая оценка и картографирование для целей сбалансированного регионального развития // Изв.РАН. -сер.геогр. 1999. - №1.-с.81-88.

128. Кошкарев A.B., Каракин В.П. Региональные геоинформационные системы. М.: Наука, 1987. - 128 с.

129. Кропачев C.B. Основные подходы к определению понятия и сущности целевых комплексных программ в экономической литературе // Методологические проблемы целевой ориентации научно-технического прогресса в регионе. Новосибирск, 1986.- с.17-27.

130. Крутько В.Н. Семантические модели и проблема представления географической информации // Вопросы географии. М., 1986.-сб.127.- с.17-22.

131. Кулясова A.A. Экономически безопасное устойчивое развитие: Возможные показатели // Вестник Санкт-Петербургского Университета. (сер.геогр.) 1997. - вып. 4.- с.99-102.

132. Куперштох В.Д., Соколов В.М, Ягольницер М.А. Проблемы проблемного региона.//ЭКО. 1997. - №4. - с.96-113.

133. Лавров С.Б. Структура географической науки: прошлые споры и современные позиции // География в системе наук. Л., 1987.-с.21-31.

134. Лаженцев В.Н. Регулирование территориальной структуры хозяйства // Трансформация региональных структур в период перехода к рынку. М., 1994.- с.14-19.

135. Лаппо Г.М. Города на пути в будущее. М.: Мысль, 1987.236с.

136. Лаппо Г.М. Концепция социально-экономического развития городских агломераций // Изв.РАН. сер.геогр. - 1996. - №6. -с.150-151.

137. Лаппо Г.М. География и региональная политика // Изв.РАН. -сер.геогр. 1998.- №2. - с.150-152.

138. Левинтов А.Е. От района региону: на пути к хозяйственной географии // Изв.РАН. сер.геогр.- 1994,- № 6.- с.120-129.

139. Лейзерович Е.Е. Районная планировка как вид географической практики // Вопросы географии. М.- 1980.- сб.113.- с. 11-26.

140. Лейзерович Е.Е. Опыт экономического районирования для целей районной планировки // Вопросы географии. М.- 1987.-вып.108,- с.178-189.

141. Лейзерович Е.Е., Шлихтер С.Б. Проблемные регионы и проблемные районы, различие в подходах // Изв.РАН. сер.геогр.-1994.- № 5,- с.41.

142. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал.-1994,- №2,- с.41-51.

143. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал.-1994 .- №3,- с.42-48.

144. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал.-1994,- №7. с.40-52.

145. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал.-1995,- №2,- с.22-31.

146. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал.-1995.- №3.- с.64-71.

147. Липец Ю.Г. Устойчивость систем в экономической и социальной географии // Устойчивость геосистем. М., 1983,- с.78-87.

148. Липец Ю.Г. Системное моделирование в экономической и социальной географии. М.: ВИНИТИ, 1987. - 166 с.

149. Липец Ю.Г. Прогнозирование в социально-экономической географии // Теория и методы географического прогнозирования: возможности и пути. М., 1992.- с.101- 110.

150. Липец Ю.Г. Восьмой Европейский коллоквиум по теоретической и количественной географии, Будапешт, сентябрь 1993 // Известия РАН. Сер.геогр. - 1994. - №3. - с.154-155.

151. Лисицкий Д.В. Методические основы геоинформационной технологии создания и ведения электронно-цифровых тематических атласов // Цифр, картогр., гор. кадастр и ГИС/ЦНИИгеод., аэро320съемки и картогр. М., 1996.- с.3-8.

152. Литовка О.П. Методологические проблемы прогнозирования регионального расселения // Учен.зап. Тартусского ун-та, 1982.- сб. № 623,- с.55-63.

153. Львовская К.Б., Ронкин Г.С. Окружающая среда, рынок и регион. М.: Наука, 1993.- 158с.

154. Лютый A.A. Система "язык карты", основные черты устройства // Вопросы географии. 1984.- сб.123.- с.40-57.

155. Маергойз И.М. Территориальная структура хозяйства. Новосибирск: Наука, 1986. - 303 с.

156. Манукян С.А. Принципы построения нормативно-поведенческих моделей городских систем // Динамика неоднородных систем. М., 1983.- с.184-195.

157. Матвеев П.И. Роль ГИС-технологий в решении задач регионального управления // Интеллект, инструм. средства вычисл. эксперимента, РАН кол. науч. центр: Ин-т информ. и мат. моделирования технол. процессов. Апатиты, 1997.- с.98-102.

158. Матрусов Н.Д. Региональное прогнозирование и региональное развитие России // Рос.АН, Комис. по изуч. производ. сил и природ, ресурсов. М.: Наука, 1995.- 221с.

159. Машбиц Я.Г. Урбанистическая составляющая становления межгосударственных экономических районов // Проблемы расселения: история и современность. М., 1997. с.76-79.

160. Мересте У. Становление системной концепции предмета географии // Учен.зап.Тартусского ун-та. 1982. - сб.623. - с.19-32.

161. Месхия Я.Е. Вопросы методологии регионального экономического прогнозирования. М.: Наука, 1983. - 193 с.

162. Методологические положения разработки крупных террито321риальных программ / Р.И.Шнипер, А.С.Маршалова, А.С.Новоселов и др. Новосибирск: Наука, 1986. - 306 с.

163. Методы и модели социально-экономического мониторинга. Сб.: РАН, Центр экономико-математических исследований. М., 1992. - 183с.

164. Механизмы устойчивости геосистем. М.: Наука, 1993. — 207с.

165. Мильнер Б. Управление будущего: предпосылки и тенденции //Экономист. 1995,- №4. с.23-32.

166. Мир управления проектами: основы, методы, организация, применение. / Под ред.X.Решке, X.Шелле. М.: АЛАНС, 1994. -303с.

167. Михайлов Ю.П. К вопросу о целях и задачах географии // Известия ВГО,- 1984.- т.116,- № з. с.200-205.

168. Михайлов Ю.П. Административно-территориальная система России и проблемы устойчивого развития // Изв.РГО. 1999. -т. 13 1 .-вып. 1.- с.3-9.

169. Мукитанов Н.К. Теоретическая география, ее сущность и содержание // Вопросы географии. М,- 1984.- сб.123.- с.11-17.

170. Мустафин М.Р., Хузеев Р.Г .Все о Татарстане (экономико-географический справочник). Казань: Тат.книжн. изд-во, 1994.-164с.

171. Мухина Л.И. К теории географически оценок // Основные понятия, модели и методы общегеографических исследований. М., 1984,- с.174-183.

172. Мухина Л.И. Геоэкологический анализ и управление // Геоэкологический анализ: принципы, методы, опыт применения. М., 1995. - с.269-280.

173. Новикова И., Рябцев В., Тихомирова Е. Сравнительный анализ индикаторов экономического и социального развития регио322нов ассоциации "Большая волга"// Вопросы статистики. 1995. -№3.- с. 22-31.

174. Новые концепции в географии и прогнозирование. М., 1993.с.112с

175. Ныммик С.Я. Проблемы социально-экономического районирования // Советская география. Л.: Наука, 1984.- С.131-141.

176. О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе. (Указ Президента Российской Федерации от 13 Мая 2000г.) //Российская газета, от 16 Мая, 2000.

177. Общество как система: самоорганизация, управление, менеджмент. -Казань: Филос.о-во РТ, 1995.- 104 с.

178. Организация процессов управления / Под.ред. Г.Х.Попова. -М.: Экономика, 1975. 279 с.

179. Орлов А.Б. Некоторые вопросы информационного обеспечения планирования экономического и социального развития территории // Совершенствование методов планирования экономического и социального развития в регионе. М., 1985.- с.122-126.

180. Основные положения государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации.(Утверждены Указом Президента Российской Федерации от 15 Октября 1999 г., №1370)

181. Основные положения региональной политики в Российской Федерации (Утверждены Указом Президента Российской Федерации от 3 июня 1996 г., № 803).

182. Осташов П.И. Теоретические аспекты регионального управления и самоуправления // Территория и общество. Пермь: изд-во ун-та. - 1992. - с.61-69.

183. Павлов В.В. Методологические аспекты управления. М.:3231. Мысль, 1981. 176 с.

184. Павлюченко В.И. Управление эффективностью экономических процессов. М.: Мысль, 1986. - 255 с.

185. Паламарчук A.M. Особенные логико-математические модели элементов функциональных и территориальных структур производственно-территориальных систем // Вопросы географии. М.-1984,- сб.123.- с.102-110.

186. Паламарчук М.М. Общественно-территориальный комплекс: теоретическая концепция // Теоретические проблемы географии: система географических концепций. -Д., 1983.- с.21-24.

187. Панасюк М.В. Геоситуационная концепция (географический аспект моделирования и управления окружающей средой).// Теоретические проблемы географии: система географических концепций. Д., 1983, с.83-84.

188. Панасюк М.В. Геоинформационные системы и математико-географическое моделирование // Математико-географическое моделирование территориальных систем. Казань, 1984.- с. 54 65.

189. Панасюк М.В. Автоматизация географических исследований // Математико-географическое моделирование. Казань, 1986.- с. 47 -65.

190. Панасюк М.В. Принципы создания геоинформационных систем для математико-географического моделирования. //Моделирование окружающей среды. Д., 1986, с. 96 106.

191. Панасюк М.В. Проблемы управления экономико-географическими объектами // Математико-географическое моделирование и управление. Казань, 1988.- с.13-19.

192. Панасюк М.В. Теоретические подходы для решения проблем управления объектами социально-экономической географии // Изу324чение ресурсного потенциала территории Волго-Камского региона. Ижевск, 1989.- с. 13 20.

193. Панасюк М.В. Управление экономико-географическими объектами. Казань: изд-во Казанск.ун-та, 1989. - 140 с.

194. Панасюк М.В. Проблема многоуровневости и особенности управления социально-экономическими территориальными системами // Иерархия и моделирование систем (философский и естественнонаучный анализ). Казань, 1989.- с. 91 103.

195. Панасюк М.В. Анализ результатов прогнозирования рождаемости и смертности по ТССР на период до 2001 г // Программа "Народонаселение Татарстана и его эффективная занятость до 2001 г.". Казань, 1991,- с. 50 - 61.

196. Панасюк М.В. Интегральный район как объект управления // Проблемы управления территориальными системами. Казань, 1991.-с.25 42.

197. Панасюк М.В. Геоситуационный подход и управленческая проблематика социально-экономической географии // Геоситуационный подход в географии. -Казань, 1993.- с. 42 46.

198. Панасюк М.В. Предмет управленческой проблематики социально-экономической географии // Географическая наука и образование. Тез.докл. X съезда РГО. -С.-Петербург, 1995.- с.28-29.

199. Панасюк М.В. Концепция интегрального района и проблемы территориального управления // Экономический вестник Республики Татарстан. -1997.- № 1.- с.66 69.

200. Панасюк М.В. Перспективные подходы к решению проблем регионального анализа и управления // Экономический вестник Республики Татарстан. 1998.- № 1-2.- с.36-45.

201. Панасюк М.В. Особенности процесса управления регионом //325

202. Экономический вестник Республики Татарстан. 1998.- № 3.- с. 1922.

203. Панасюк М.В. Анализ параметров состояния социально- экономического развития регионов РТ // Экономический вестник Республики Татарстан. 1999.- № 1 - 2,- с.14 - 22.

204. Панасюк М.В. Оценка устойчивости характеристик экономического развития и уровня жизни в районах Республики Татарстан в 1992 1997 гг. //Экономический вестник Республики Татарстан. -1999.- № 3-4.- с. 61-67.

205. Панасюк М.В., Трофимов A.M., Хрущев А.Т. Географические аспекты управления социально-экономическими объектами // Вестник МГУ,- сер. 5.,геогр.- 1989,- № 2,- с. 3 8.

206. Перцик Е.Н. Среда человека: предвидимое будущее. -М.: Мысль, 1990.- 365с.

207. Петров Э.Г. Организационное управление городом и его подсистемами: методы и алгоритмы. Харьков: Вища школа, 1986. -144 с.

208. Планирование экономического и социального развития административного района /К.Ф.Богородицкий, В.В.Дудукин, Н.Д.Прендкович, А.С.Яценко. //Совершенствование методов планирования экономического и социального развития в регионе. -М., 1985.- с.35-50.

209. Поздняков А., Дульщиков Ю. Основные положения государственной региональной политики Российской Федерации //Регионология,- 1995,- №1,- с.21-42.

210. Поздняков Э.А. Концепция геополитики // Геополитика: теория и практика. М., 1993.- с.7-75.

211. Полонский M.JI. Геокибернетика. Предмет и метод (Из цикла326лекций по экономической кибернетике). Минск, 1963. 87 с.

212. Полутин C.B. Регион как феномен экономики, политики и культуры // Регионология,- 1994.- № 4.- с.171-174.

213. Попов А.И. Циклический характер развития местного самоуправления // Цикличность как форма эконом. Динамики: Структур, и инвестиц. политика: Тез. Докл. Всеросс. Научн. Конф., Санкт-Петербург, 19-21 июня, 1997.- СПб, 1997.- с.42-46.

214. Попов Г.Х. Проблемы теории управления. М.: Экономика, 1974. - 318 с.

215. Попов Р. Региональный менеджмент. Учебник. Краснодар: «Сов.Кубань», 2000.- 384с.

216. Портянский И.А. Прогнозирование развития городов // Известия АН СССР.- сер.геогр,- 1986.- № 6.

217. Портянский И.А. Экспертные системы и географические исследования // Методы изучения расселения. М., 1987.- с.217-233.

218. Праги У. Тезисы учения о комплексах. Учен, зап.Тартусского ун-та, 1982.- сб.623.- с.64-79.

219. Преображенский B.C. Направление эволюции графических моделей геосистем // Известия АН СССР.- сер.геогр,- 1982.- № 5.-с.29-37.

220. Преображенский B.C. Проблемы изучения устойчивости геосистем // Устойчивость геосистем,- М., 1983.- с.4-7.

221. Преображенский B.C. Уроки и перспективы использования системного подхода в географических исследований. Мат.всес.теор.конф. М., 1984.- с.82-88.

222. Преображенский B.C., Александрова Т.Д., Максимова JI.B. География в меняющемся мире. Век XX. Побуждение к размышлению. М.: ИГ РАН, 1997.- 273 с.327

223. Приваловская Г.А. Проблемы изучения взаимодействия территориальной организации хозяйственной деятельности с природ-но-ресурсной средой // Территориальная организация хозяйства как эффективный фактор экономического развития. -М., 1987.- с.6-17.

224. Проблемы регионального географического прогноза: состояние, теория, метод / Под ред.А.П.Капицы, Ю.Г.Симонова. М.: Наука, 1982. - 215 с.

225. Проблемы территориальной организации общества. Пермь, 1993.-167с.

226. Пробст А.Е. Эффективность территориальной организации производства. М.: Мысль, 1965. - 208 с.

227. Пробст А.Е. Проблемы размещения социалистической промышленности. М.: Экономика, 1982. - 215 с.

228. Пространственный анализ / Трофимов A.M., Панасюк М.В., Рубцов В.А., Савельев A.A., Степин А.Г., Пудовик Е.М., Пьянова О.В., Шанталинский А.К. Казань: Новое Знание, 2000. - 116 с.

229. Пчелинцев О.В. Некоторые вопросы организации управления промышленными агломерациями в европейских социалистических странах // Достижения и перспективы, вып.52,- М., 1985,- с.22-29.

230. Развитие региона: цели, проблемы и перспективы. Л., 1989.

231. Развитие управления городами и агломерациями / М.Беньямин, В.Любовный, О.Пчелинцев, П.Томашек. М.: Между-нар. НИИ пробл. упр., 1985. - 73 с.

232. Разумовский В.М. Эколого-экономическое районирование (теоретические аспекты). Л.: Наука, 1989. - 156 с.

233. Райзберг Б.А. и др. Современный экономический словарь. -М.: Инфра-М. 1997. - 494с.

234. Рафиков С.А. Региональная экономика: эволюция представлений // Изв.РГО. 1999. - т.131. - вып.1. - с.34-39.

235. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал. 1993. - №9. - с.50-63.

236. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал. 1993.- №12.- с.50-60.

237. Региональная программа и принципы ее разработки / Р.И.Шнипер и др. Новосибирск: Наука, 1986. 291 с.

238. Региональная экономика. Л.: ИСЭП АН СССР, 1986. 48с.

239. Региональный рынок: предпосылки становления и функционирования: Науч. докл. Препринт.-Екатеринбург,1995.-140с.

240. Регионы России в переходный период // Общество и экономика. 1994. - №1. - с.88-101.

241. Риппл В.Дж., Алшефер B.C. Экспертные системы и модели пространственных данных для эффективной обработки географической информации // Картография. 1994. - №4. - с.284-291.

242. Родоман Б.Б. Узловые районы // Вопросы географии. вып. 88. - М,- 1971,- 97-118.

243. Родоман Б.Б. Социально-экологический фундамент рациональной организации территории // География и природные ресурсы. 1984. - № 1. - с.152-158.

244. Родоман Б.Б. Территориальные ареалы и сети. Очерки теоретической географии. Смоленск: Ойкумена, 1999.- 256с.

245. Романова Г.А. Формирование целей социально-территориальных общностей в системе экономико-математического моделирования регионального развития. Сб.тр. ВНИИ системных исследований, 1986.- № 4.- с.25-30.

246. Руденко Л.Г. Картографическое обоснование территориального планирования. Киев: Наукова думка, 1984. - 168с.329

247. Руководство по районированию территории для целей районной планировки. М.: Стройиздат, 1978. 64с.

248. Рунова Т.Г. Волкова И.Н., Нефедова Т.Г. Территориальная организация природопользования. М.: Наука, 1993.

249. Руткевич М.Н. Трансформация социальной структуры российского общества // Социологические исследования. 1997. - №7. - с.3-19.

250. Рю М.Ю. Об управляющих воздействиях на процессы расселения при освоении новых районов. Сб.тр. ВНИИ системных исследований. - 1986. - № 4. - с.30-38.

251. Рябов В.В. и др. Региональное сообщество: многостороннее развитие и управление. М.: Луч, 1993. 179с.

252. Рябчиков A.M., Миланова Е.В. Географические вопросы управления природной средой // Достижения и перспективы. М., 1978,- сб.2.- с.44-56.

253. Садыков Ф.Б. "Центр регион": проблемы взаимоотношений // Социологические исследования. - 1997. - №8. - с.5-9.

254. Саенко Ю.И. Состояние общества. К вопросу о его измерении // Социс. 1999. - №Ю. - с.26-30.

255. Салищев К.А. Автоматизация в тематической картографии: состояние и задачи в середине 80-х гг. В кн: Автоматизация в тематической картографии. М., 1984, с.5-8.

256. Саушкин Ю.Г. Экономическая география: история, теория, методы, практика. М.: Мысль, 1973. - 559с.

257. Саушкин Ю.Г. Географическая наука в прошлом, настоящем, будущем. М.: Просвещение, 1980. - 270с.

258. Светлосанов В.А. Общие идеи управления экосистемами // Вопросы географии. Сб.104. - М., 1977.- с.205-209.330

259. Светлосанов В.А. Трудности и успехи в исследовании устойчивости reo- и экосистем // Вестник МГУ.- сер.геогр.- 1977.- №4.-с. 30-38.

260. Сдасюк Г.В., Колосов В.Н. Опасность региональной дезинтеграции России // Изв.РГО. 1999. - т.131. -вып.1. - с.9-15.

261. Семенов JI. Субъекты собственности и управления в рыночной экономике // Проблемы теории и практики управления. 1994. -№6,- с.27.

262. Сербенюк С.Н., Тикунов B.C. Моделирование и автоматизация создания тематических карт // Моделирование окружающей среды. -Л., 1986,- с.121-128.

263. Сигов И.И. Региональная политика на современном этапе. Чувашский гос. ун-т, Чебоксары, 1999.- 205с.

264. Синягов А. Вопросы создания систем управления регионом // • Экономист. 1993. - №8. -с.51-55.

265. Скопин А.Ю. О новой региональной парадигме в социально-экономической географии. // Изв. РАН. сер. геогр. - 1992. - №5. -с.36-40.

266. Смирнов Ю.Г. География в современной классификации наук // География и современность. -Л., 1985.- вып.2.- с.5-14.

267. Смирнягин Л. Региональная стратегия России // Геополитические и геоэкономические проблемы России. СПб, 1995.- с.119-130.331

268. Совершенствование управления программно-целевыми территориально-производственными комплексами // Известия СО АН СССР. сер.обществ.наук. - 1983. - № 2. - с.3-16.

269. Соколова И. О взаимодействии федеральной и местной властей в региональных экономических программах // США. Экономика, политика, идеология,-1994.- №1.- с.82-87.

270. Солнышков Ю.С. Обоснование решений: Методологические вопросы. М.: Экономика, 1980. - 168 с.

271. Сутягин B.C. Анализ и прогнозирование народнохозяйственной динамики / РАН, Ин-т народнохоз. прогнозир. М.: Наука, 1992. - 129с.

272. Сухарев А.И. Основы регионологии. Саранск: НИИ регионо-логии , 1996. 120с.

273. Сухоруков В.Д. Геопространственная система: сущность и структурные аспекты // Изв.РГО.- 1998.-т.130. вып.5.- с.61-67.

274. Сысоев А.П. Некоторые вопросы реформирования территориального управления экономикой // Вестн. МГУ.- сер.эконом.- 1997.-№4,- с.59-69.

275. Тархов С.А. Пространственная морфология транспортных сетей: методы анализа топологических закономерностей. М.: изд-во ИГ АН СССР, 1989. - 221с.

276. Твердохлебов И.Т. О законах, системообразующих отношениях в пространственно-временных общественно-производственных системах // Теоретические проблемы географии: система географических концепций. JI., 1983, с.41.

277. Темкина А.Я. Самоорганизующиеся системы в социально-экономической географии // Вестник МГУ,- сер.геогр.- 1986.- №4.-с.85-88.

278. Тимонина И.JI. Япония: опыт регионального развития. М.: Наука, 1992,- 124с.

279. Тихомиров Ю.А. механизм управления в развитом социалистическом обществе. М.: Наука, 1987. - 335с.

280. Ткаченко A.A. Территориальная общность в региональном развитии и управлении Тверь: изд-во Тверск.ун-та, 1995. - 155с.

281. Ткаченко A.A., Файбусович Э.Р. Территориальная организация общий предмет исследования географии и регионологии // Регионология. -1994. - №4. -с.165-170.

282. Топчиев А.Г. Концепция территориальных структур // Вопросы географии. М. - 1984. - сб.123.- с.32-40.

283. Трапезников В.А. Управление и научно-технический прогресс. М.: Наука, 1983. - 224 с.

284. Трейвиш А.И. География российских кризисов // Изв. РАН. сер.геогр.- 1999.- №2,- С.7-16.

285. Трофимов A.M. Моделирование геосистем (концептуальный аспект). Казань: изд-во «Экоцентр», 1997. - 143 с.

286. Трофимов A.M., Заботин Я.И., Панасюк М.В., Рубцов В.А. Количественные методы районирования и классификации. Казань: изд-во Казанск. ун-та, 1985. - 1 19 с.

287. Трофимов A.M., Котляков В.М., Селиверстов Ю.П., Панасюк М.В. Теоретический аспект геоэкологических исследований. III. Проблемы управления комплексными эколого-экономическими системами // Известия РГО.- т. 129.- вып. 1.- 1997.- с. 3 11.

288. Трофимов A.M., Котляков В.М., Селиверстов Ю.П., Панасюк М.В., Рубцов В.А., Пудовик Е.М. Сбалансированное развитие устойчивое состояние геосистем // Известия РГО.- 1999.- т.131.-вып.З.- с.9 - 16.333

289. Трофимов A.M., Литовка О.П., Иванов A.B., Кучерявенко Д.З. Влияние эколого-экономической ситуации на состояние здоровья населения Республики Татарстан // Регион, экология. 1999. - №3. -с.22-27.

290. Трофимов A.M., Панасюк М.В. Геоинформационные системы и проблемы управления окружающей средой. Казань: Изд-во Казан.ун-та, 1984. - 142 с.

291. Трофимов A.M., Панасюк М.В. Геоситуационный подход и проблемы управления расселением // Методы изучения расселения. М., 1987.- с.196-205.

292. Трофимов A.M., Панасюк М.В. Математико-географическое моделирование и автоматизация географических исследований // География в системе наук. Л., 1987.- с.194-206.

293. Трофимов A.M., Хузеев Р.Г. Прогнозирование функционирования и развития географических комплексов // Математико-географическое моделирование и управление. Казань, 1988.- с.19-33.

294. Трофимов A.M., Чистобаев А.И., Шарыгин М.Д. Теория организации пространства. Сообщение 1 // Изв. РГО.- 1993.- №2.- с.10-19.

295. Трофимов A.M., Чистобаев А.И., Шарыгин М.Д. Теория организации пространства. Сообщение 2 // Изв. РГО.- 1993.- №3.- с.9-17.

296. Труфанова Н.Я. Вопросы организации информационного обеспечения региональных исследований // Методические и региональные проблемы развития экономики Сибири. -Новосибирск, 1985.- с.79-88.

297. Тумурова Л. И. Уровень жизни населения региона Новоси334бирск: Наука. Сиб.изд.фирма, 1993,- 1 12 с.

298. Турков C.JI. Принятие решений в системах управления природными ресурсами (Вопросы методологии и теории). Владивосток: Дальнаука, 1994. - 240с.

299. Уемов А.И. Системный подход и общая теория систем. М.: Мысль, 1978. - 272 с.

300. Файоль А. Учение об управлении // Научная организация труда и управления. -М., 1966.

301. Фатеев B.C. Менеджмент и региональная политика за рубежом. Минск: Навука и техника, 1994. 213с.

302. Федирко О.Н. Использование теории принятия решений в регулировании природных процессов // Известия ВГО.- 1981.- т.113,-№6,- с.502-506.

303. Федоренко Н.П., Реймерс Н.Ф. Природные ресурсы: системные классификации, учет и общие принципы управления // Вопросы географии. -М,- 1977,- сб. 104,- с.179-196.

304. Хансон Ф. Проблемы взаимоотношений центра и регионов в российской экономической политике // Вопросы экономики. 1994.- №9. с.30-31.

305. Халугин Е.И., Майданич А.И. Экспертные системы в издании электронных карт // Изв. вузов, геод. и аэрофотосъемка. 1995. -№1. - с.66-70.1

306. Холл П. Городское и региональное планирование. М.: Стройиздат, 1993. - 247с.

307. Хорев Б.С. Актуальные проблемы территориальной организации советского общества, социально-экономическое районирование и территориальное планирование // Вопросы географии. М. - 1978.- сб.109,- с.25-61.335

308. Хорев Б.С. Территориальная организация общества: (Актуальные проблемы регионального управления и планирования в СССР). М.: Мысль, 1981. - 320 с.

309. Хорев Б.С. Региональная политика в СССР. М.: Мысль, 1989,- 284с.

310. Хрущев А.Т. География промышленности СССР. М.: Мысль, 1979.-436с.

311. Хрущев А.Т. Географические основы государственной региональной политики в России // Вестн. МГУ.- Сер.5.,геогр.- 1999.-№4,- с.3-10.

312. Хузеев Р.Г. Теория принятия компромиссных решений: (Географические аспекты). Казань: Изд-во Казан.ун-та, 1987. -153с.

313. Хунагов Р.Д. Проблема рациональности в политике и управлении. -М.: Высш. шк.,1995.-193с.

314. Черкасов Г. Российские регионы: неуклонный рост влияния // Власть. 1995. - № 1. - с.25-28.

315. Черкашин А.К. Закономерности пространственной структуры и организации низового административно-территориального устройства России // Геогр. и природные ресурсы. 1996. - №4. - с.5-17.

316. Четыркин В.М. Проблемные вопросы экономического районирования. Ташкент: Фан, 1967. - 128 с.

317. Чистобаев А.И. Развитие экономических районов. Теория и методы исследования. JL: Наука, 1980.-127с.

318. Чистобаев А.И., Шарыгин М.Д. Экономическая и социальная география: новый этап. JI.: Наук, 1990. -319с.

319. Чистобаев А.И., Баженов Ю.Н. Территориальные комплексные программы. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1984. - 229 с.336

320. Шарыгин М.Д. Дробное районирование и локальные территориально-производственные комплексы. Пермь: Изд-во Пермск. унта, 1975. - 139 с.

321. Шарыгин М.Д. Региональная организация общества (теоретико-методические проблемы совершенствования). Пермь: Изд-во пермского ун-та, 1992,- 203с.

322. Шахов Ш.К. Местное самоуправление как одна из форм обустройства народов РФ // Регионология., 1994.- № 4.- с.59-62.

323. Шаяковский Е.А., Пьянков Г.А. О концепции ГИС СНГ // Геод. и карт. 1997. - № 4. - с.46-49.

324. Швебс Г.И., Позаченюк Е.А. Географические основы социально-экономической экспертизы и мониторинга // География на пороге третьего тысячелетия. Сб. науч. Трудов к X съезду РГО. СПб. 1995. - с.91-98.

325. Шишацкий Н.Т. Имитационная модель экономического развития региона // Методы и модели развития региональных экономических систем. -Новосибирск, 1985.- с.56-77.

326. Шлихтер С.Б. Некоторые политико-географические аспекты регионального и мирового развития // Региональные проблемы управления хозяйством. М., 1990. - с.38-53.

327. Шнипер Р.И. Методологические положения разработки комплексных программ областного уровня // Комплексные программы областного уровня. -Новосибирск, 1984.- с.5-18.

328. Шрейдер Ю.А. Районирование с логико-методологической • точки зрения // Известия ВГО.- 1986.- т.118.- № 5.- с.339-344.

329. Шупер В.А. О природе импульсов территориального развития // Изв. РАН. сер.геогр.- 1998,- №4.- с.16-24.

330. Щербаков В. Региональные аспекты управления: предпосылкии практика местного самоуправления // Вопросы экономики. 1993. - №6. - с.62-68.

331. Щербина В.В. Средства социологической диагностики в системе управления. -М.: изд-во Моск.ун-та, 1993. 1 17 с.

332. Экспертные системы. Принципы работы и примеры. М.: Радио и связь, 1987. 224 с.

333. Элти Дж., Кумбс М. Экспертные системы: концепции и примеры. М: Финансы и статистика, 1987. - 191 с.

334. Эпштейн А.С. О сущности и эффективности экономико-географического подхода к принятию хозяйственных решений //Изв.РГО. 1995. - 1995. - вып.127. - №5. - с.8-14.

335. Clarke К.С. Advances in geographic information systems. -Comput.Environ, and Urban Syst., 1986, 10, № 3-4, p. 175-184.

336. Devirian M., Urena J. NASA information systems for the Earth sciences. Sci. Total Environ, 1986, 56, p. 45-54.

337. Domanski R. Teoretyzne podsawy geografii economicznej. -Warszawa: Panstwowe Widawnictwo Economiczne, 1987. 436 s.

338. Goodchild M.F. The fractional Brownian process as a terrain simulation model: Proceedings Thirteenth Annual Pittsburgh Conference on Modeling and Simulation, 1982, v.13, P.l 133-1 137.

339. Gatrell A.C. On the structure of urban areas: exploration using Q-analysis // Inst.Brol.Geogr.Spec.Publ.- 1981. 6. - №2. - p.228-245.

340. Green N.P., Finch S., Wiggins J. The "state of art" in Geographic Information Systems// AREA 1985. - 17. - №4. - p.295-301.

341. Gwinne M.D. GEMS and the need for a global resource information database. Sci. Total Environ., 1986, 56, p. 45-54.

342. Hoekveld G.A., Hoekveld-Meijer G. Regional development in spatial and social contexts: Key concepts of a regional geographic338methodology // Ned. Geogr. Stud., 1994, № 179, p.13-22.

343. Karimi H.A., Biais J.A.R. Current and future directions in GISs//Comput., Environ. And Urb. Syst., 1996, 20, № 2, p.85-97.

344. Konecny M., Reis K. A contribution to the creation of the terminology of geographic information systems. // Ser. fac. sei. natur. UIER brun., 1985, № 3, p. 181-184.

345. Mandelbrot B.B. Les Objects Fractals : Forme, Hasard et Dimension. Flammarion, Paris. 1975.

346. Moshe I.E. Some observations made on the development of GIS// Period.polytechn. Giv.Eng. 1996, 40, № 1, p.31-35.

347. Robinson V.B., Frank A.V., Blaze M.A. Expert systems and geographic information systems: Review and Prospects. J. Surv. Eng., 1986, 1 12, № 2, p. 119-130.

348. Siwek T. Alternativni model economcne geografie Ruszarda Do-manskeho. Sb. Sc. geogr. spolec., 1983, 88, № 4, s. 318-320.