Бесплатный автореферат и диссертация по географии на тему

Экономико-географические проблемы формирования и развития Петропавловского промышленного узла

ВАК РФ 11.00.02, Экономическая, социальная и политическая география

Автореферат диссертации по теме "Экономико-географические проблемы формирования и развития Петропавловского промышленного узла"

АКАДЕМИЯ НАУК РЕСПУБЛИКИ АЗЕРБАЙДЖАН ИНСТИТУТ ГЕОГРАФИИ

РГ6 од

2 3 V.ЛЙ На правах рукописи

УДК 338: 91 (574.245)

КАРМЕНОВА НУРСИПА НУРСАНОВНА

ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ПЕТРОПАВЛОВСКОГО ПРОМЫШЛЕННОГО УЗЛА

11.00.02 — Экономическая и социальная география

АВТОРЕФЕРАТ

'диссертации на соискание ученой степени кандидата географических наук

БАКУ — 1994

Работа выполнена на кафедре география Казахского государственного женского педагогического института.

Научный руководитель: доктор географических наук,

профессор Б. Я. ДВОСКИН |

Официальные оппоненты: доктор географических наук,

профессор БАБАХАНОВ Н. А.;

*

•кандидат географических наук МАМЕДОВ 3. С.

Ведущая организация: СОПС ПАП Республики Казахстан

Защита диссертации состоится 3 июня 1994 г. в 10 часов на заседании специализированного совета Д. 004.19.01. при Институте географии АН Республики Азербайджан.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института географии АН Республики Азербайджан.

й г ,,, , г,

Автореферат разослан « » 1994 г.

Отзывы на автореферат (в 2-х экземплярах, заверенных печатью) просим направлять по адресу: 370143, г. Баку, проспект Гусейна Джавида, 31, Институт географии АН Республики Азербайджан. Ученому секретарю специализированного совета. Д. 004.19.01.

Ученый секретарь специализированного совета кандидат географических наук

А. А. МИКАИЛОВ

.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблем. Современный этап развития народного /Зяйства Казахстана происходит в сложных условиях становления 'осударственного суверенитета, самостоятельного выхода респуб-шки в мировое хозяйственное пространство.

Принятые Верховным Советом Казахстана Декларации о неза-шсимости Казахстана. Законы республики "О собственности". 'О местном самоуправлении и местных Советах народных депутатов", "О свободных экономических зовах" и ряд других принципиально изменили среду хозяйствования и систему управления. 1Ъ ¡уществу утрачивает свое значение и роль отраслевой принцип травления, отошло в прошлое административно-командное плаял-ювание развития народного хозяйства.

Вместе с тем. как на уровне республики, так п административно - территориальных образований резко усилилось 5лияние территориальных органов власти и управления в решения ¡опросов регулирования экономического развития, предпринимательства, финансовой и кредитной политики.

В условиях непрерывно растущего числа прорабатываемых >егиональных программ и проектов, в том число с зарубежными фирмами, весьма возросла потребность в использовании экономике - географические факторов, в подготовке, разработке и оценке эффективности этих проектов. Огобое значение приобретает щенка ресурсного, производственного и инфраструктурного готеншалов региона, а так яе объяснение сущности поняли и фактическое значение промышленного узла.

В Казахстане исторически сложилась специфическая сястемз территориально - производственных комплексов и прошаганных га лов, находящихся на различных стадиях развития. В нсеых условиях необходимо новое осмысление места и роли 1рсййытленного узла в системе территориального управления.. Зместе с тем необходимы более детальная типологическая ¡арактеристика каждого энерго - производственно цикла (ЭПЩ i промузла. трансформащщ территориально - отраслевой структуры созяйство в рыночно - территориальные.

Всё это определило необходимость диссертационного иссле-ювшшя Петропавловского промышленного узла.

Вибор его в качестве объекта исследования, расположенного на севере Казахстана, ¿анишвдего северную часть Северо-Казахстанской области, обусловлен рядом причин. Исследуемый ре-гюн «ого изучен, недостаточно исследованы вопросы о соотношении отраслей специализация, производственной и непроизводственной аеЗяиструктуры. возможности эффективности их развития и др.

Среди ыногочнехенльн слагаемых комплексного подхода к резина задач повышения эффективности производства "следует еаделить территориальную концентрацию производства в объекте исследования. В диссертации сделана попытка в известной мере шеволаить пробел в разработке проблей комплексного развития ершшлекного узла ка прииере Йзтропавловекого (в новых условиях хозяйствования) разработать научные параметры «ершфовазшя прошагенного узла, развивающегося в специфичных условиях (на привозном сырье).

Ц?ль и задачи исследования. В работе поставлена цель нгсдаюаать основные предпосылки и .важнейЕие акономико- геогра-4ачесвого проблеш развнтш Петропавловского проышленного узл; и на его примере разработать предложения по совершенствованию соедаавзшадин и структуры хозяйства подобных регионов в новых условиях хозяйствования. -

Д2а достшаэша этой цели в диссертащи. поставлены и рег^Егсз следушаё задачи:

- дать анализ ословшх природных н екоыоьщческих предпосылок и ецрику экокешяэ - географического пововения как фактора формирования узла и разработать яредложеиия по дальнейшему развитш регшаа в свази с ресурсной в социальной ситуацией

- шш)Н£ТЪ с щгаод> системы взаимосвязанных показателей ¿оршфогацш» ЗЩ и дать оценку возшетых в будущем структурных 1гздёя&шШ в врошааеКЕостн узш. сроследшъ взаимосвязь внутрй к уггвтрасгевш ир Езводствевво - технологических кошлексов * Ешивть виеюещев вшш соотнояения;

- ва сс«о«г : вавгвза;щ странствеююго ' ' размести аи&льзыл ввеньез хозЕйства СаПЦ) наждовагь стадии развитш узда с ваделеняен ¡ж*шхоя ресурсов для дальнейшего развития;

- вызвать иутз кошлексного развития производства в узле.

- шучИТЬ условия дальнейзего развития региона в усовия; территориального управлешз в Казахстане.

Объект исследования. Выбор обгекга исследования-Штрсшзз-ловскиЯ промыщлеьньй Северного Казахстана свецифйчея тем что он по удельно^ весу иаяивостроения и иетаиюоСрабстст а так л© по ряду отраслей пвдгвой прлашенности, (402 вагскзЗ продукции промышленности узла) закншет вндпзе место в республик». - Наряду с этим в развкгня узхз обнаружштаь, серьезные диспропорции иеяду отраслями в связи с конверскэ® оборонной промыиленности, недостатки в использовании труговет. финансовых кредитных ресурсов, что требует проведение научных исследований с цель» разработки предлоаввнЯ по устранения зтх недостатков, шевших вагное праеткческзе значение. Прт; зтс.г надо учесть, что по комплексному рззвгшэ.региона почта езт работ, особенно зкояощкэ- геогрз^честогогтаана.

Шучная новизна. В работе ввгрзаэ ■ ^аа-. научета- анаягз территориальной организашги проязводктегыяй сия, фзрйфсзаЕга Петропазловского прадатаияого узла и его язльнейззгго развяжет в условиях становления сашсх-оатедытого государства в развиггз рыночных отношений.

. При оцетгёэкономическоЯ афржпжяосгя гесюззксЕаго ргзвп-тия узла показана эффективность еттагт&т' й^ктЕШгксЕсгз развития узла шявлены зозисшюста разаггш? ограеяеЗ гоза&ггЕа промузла и ег§ место в народной хозяйстве Казахстана в шннг условиях хозяйствования. Некоторые погучейна? еьвода примгнзгии для промузлов, базирующихся на свааозгю» снрье. /

Практическая ценность. Сожряаиеся-8 работ© "пр&®еиеея и рекомендация использованы в пракптасгюя работе 'шзнснкж я хозяйственных , органов Севера .. - . Йаахегансйза сблзста прэ разработке проекта . пятшгетйего дганз зйянойпчзского я социального развития области, передана ..предайв-тя а

расчеты по совершенотвовагш? -, ЪтрзсЖЕсЗ структуру промышленности для доставши рзшювальаьк щюаэрта' шзсу отрасляш специализация, прокзЕсдстзенаой п шзрежтсйетБенЕсй инфраструктуры с цеяьв улучээщт разшюззг^пройзетдягегьных сил и формировании прошзиенного узха. Г -

Штодология я'.-: 'методика.- юёяэдоюаиа...' Теоретически и методической основой исследования явишсь; .

а) постановления Верховного Совета и Зашш Респу&ггкз Казахстан; ..■ . - - -

б) труды ученых,заложивших основы и внесших крупный вкл; а развитие теории территориально-производственных коыплексо: промышленных районов и промышленных узлов (Е Е Колосовски Е Е Баранский, Ю. Г. Саушин, Е. А. Цаергойз, П. Ы. Алампиев, А. Гадяи-Заде) и их учеников. (Э. А. Алаев, ЕТ. Агофонов, В. Кистанов. С. Е. Лавров. Б. а Двоскин. Т. М. Калашников М. Е Никольский, А.ЕДеменов, А.Т.Хрущев, Е. Г.Силаев и др.)

В работе использовались отчетные данные Госкомста республики. Северо-Казахстанского областного статистическо управления. промышленных предприятий, материа Северо-Казахстанской областной администрации, научные отчеть доклады научно-исследовательских^и проектных институте НйКЭРО при Госэкономкоынтете, Казгипрограда, Инстит* географии АН Казахстана, а такгаэ материалы пepиoдичee^ печати.

Апробация работы. Основные положения диссертации результаты исследования были апробированы на конференщ професссрско - преподавательского состава КазГосйенПи (Алма' 1985-1630 гг.) на заседании кафедры экономической геогра< КазПи ни. Абая (Алматы, 1990), на III съезде Географичеш обогства Казахской ССР (Алматы, 1990).

Публикации. Ш содержанию исследования опубликовано статей.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из ВЕеде трех глав, заключения обьеы 165 страниц машинописного текс содержит 10 картосхец. Список использованной литерат включает. 129 наименовании,

ОСНОВНОЕ СОДЕРЕАНКЕ РАБОТЫ.

В первой главе " Штодологические и методические вопр исследования промышленных уз;;ов" рассматриваются проб,' изучения формирования и развития промышленных ysJ теоретические и практические вопросы их типологии.

В частности, отмечается, что происходящие в настой вреш процессы характеризувгея дальнейшим . повышением ] областей в репении о2£г;государсгБеняых задач. 11а соврем! этапе стоит задача пересмотреть ¡•.^дс-л-.-иие труда

- о -

областями, создать условия для выравнивания условий хозяйствования в условиях рынка и тем самым обеспечить жономическое ^ социальное развитие всех областей страны.

Общеизвестно, что промышленный узел как производственно -■ерриториальное сочетание комплексного Характера занимает юобое положение в системе промышленного районирования. Дело в ом, что по степени взаимообусловленности производств ромышленные узлы резко выделяются среди остальных аксономических единиц. А. Т. Хрущев отмечал, что при переходе т промышленных пунктов к узлам внутренние связи становятся ложнее, превращаясь из связей, обусловленных в основном динством места (транспортно -географического положения), в роизводственные и производственно-технологические связи. В гой связи отмечается, что наиболее тесными. внутренними вязями обладают промышленные узлы, которые в этом смысле эжно принимать за самую комплексную единицу >оизводственно - территориальных сочетаний в промышленности.

В работе прослеживаются общие . принципы выделения юмышленных узлов. В частности, учитывается общность гациализации и хозяйственные задачи, рассматриваемые в планах 13ВИТИЯ, производственно - экономическая целостность рриториального единства, позволяющая в комплексе решать тросы расселения, развития вспомогательных производства, ерго- и водоснабжения, транспорта и др. Для характеристики омышденности районных ТПК оценки уровня его развития был именен метод энергопроизводственных циклов (ЭПЦ). тановленно что в промышленных узлах размещдося отдельные енья, стадии энергопроизводственных циклов, характерных для эго промузла.

В числе проблем, требующих неотложного решения, важюе -То занимали методические вопросы формирования и развития эмузлов. выяснение их. типологии и определение границ. 1учение однозначного решения при определении граккц >риториально - производственного сочетания является Юходимой предпосылкой повышения эффективности внедрения феменных методов планирования, организации и управ/ени* юдшм хозяйством. В настоящее время предлагаемая з ературе основная классификация п^ог/злов и

территориально - производственных комплексов проводится следующий признакам:

- территориальному;

- уровню развития;

- производственному профилю и структуре хозяйства;

- валиеййим факторам формирования;

- характеру специализации;

- уровню и типу хозяйственной освоенности. По этим api накам и по (Завам формирования в Казахстане видены 27 npoMysj и территориально-производственных комплексов одним ив кото] является Петропавловский пром узел Он формируется, на осн< сочетания переработки местного сельскохозяйственного сырья машиностроением и металлобрабатывающей промышленностью.

На основе опыта применения метода интенсивности свя: (Двоскин и др,, 1980) нами определены границы Петропавловск промышленного узла, ядра формирования, а таите изучение пос довательностн формирования структурных компонентов промузло промпунктов на территории Северо-Казахстанской области и'об иэние тенденций позволили выделить три стадии в его развит а такие различные типы. Причем каждой стадии развития со ветствует один тип промышленного увла или пункта.

- К I стадии отнесли Сергеевку с агропромышлеи ориентацией, шлющую предприятия обслуживающих блос Структурной особенностью этого типа, тем не менее, явля« нечеткая выраженность промышленной специализаций. Врут предприятий в 1 блоке такие промувлц не имеют,, специализ! определяют - две небольших предпрдат№. лерерабатыва] сельскохозяйственное сырье.

Ко II стадии развития нами отнесены два центра - Машг и Булаево/ Сушедионаданая структура их рае личная., а сх является удобное экономико-географиадское ;. положе Особенностью структуры основного блокаявяяется образов ' групп предприятий, - выполняющих одну иди несколько функций.

K ill омдаю; решат Взтропавловокий. Его otojwwr развития производственной структуры. ^ио

iГРУШ, функцию.' , Особую ^группу; образуют: .'^сп^Й^кроэ«

предприятия второго блок^..

Функции областного центра накладывают свой отпечаток на производственную структуру. Многие предприятия, обычно выполняющие обслуживающую роль, здесь можно отнести к специализирующим, поскольку зона их обслуживания включает всю область. Несмотря на большое число производственных функций, в структуре основного блока поселений II стадии развития преобладает одна, определяющая функция. Для Петропавловска (III стадия) таких насчитывается четыре: машиностроение и металлообработка,легкая и пищевая промышленность; транспортный центр; административно - хозяйственный; культурный центр.

Во второй главе " Природные и экономические предпосылки и. факторы формирования Петропавловского промышленного . узла" показываете? что экономико-географическое положение-один из ведущих и наиболее устойчивых факторов, влияющих на era формирование.

Узел расположенный на крайнем.севере Казахстана, у г^аяиц его* $ Западной Сибирьа На. с

Курганской, Тюменьской, Омской. Областями' Российской Федерации, на юге - с Кокшет^ской.и наё'апг&ёс Кустанайской областями Казахстана. ' ' ''" .'4 • •' , -

- ■ •>

Территория узла почти целиком находится;в пределам зшад,-но-СибирьскоЙ низменности, занимая ее южную окраину, а основном Ишмскую'степь. ' С юго-западе на северо-восток территорию узла пересекает крупнейший по длине ,левый приток Иртыша! - река Шим. По- северной половине области проходит Транссибирская, »»-лезная дорога, к которой у Петропавловску примыкает транска-еахстацская магистраль, соединяющая республик с.транспортном1 потоком Российской Федерации что. имеет огромное значена« .'для развития-его экономики и культуры. > ■ .. ..

! ••"•-;Таким образом, благоприятное это^ш^гвб^рфичв'сксе'положение, благотворно влияет на развотие про^аа^егпюсти и других отраслей в исследуемом увле." Шсёленн!®"''йздящ^е сослав узла, ' представляет. собой»' - jji

роительнойя металлообрабатывающей, • лё^й/ii !,пшг*ба$ •ppoii^iiti^ . яоети. Использование спецйфйческшс рсобеииЬстей рафического. положения региона и .'его щртщ&^ео&т ;VytKCint НЫМ образом повлиять ра дальнейшее развитие чай5 комических '.га.-.-

» g -

зей Петропавловского продавленного узла с другими районам республиками и прежде всего на усиление связей с Уралом и Куз бассом по линии поставки металла, а также на решение комплекс проблем по совершенствованию отраслевой структуры и специали зации узла

Среди условий размещения предприятий, специализации комплексного развития промышленных узлов существенное значени имеют природные условия: рельеф, климат, почва, наличи строительных материалов и т. д.

Природные условия оказывают влияние на по порайонно уровнях материальных и трудовых . затрат, на создали необходимых условий труда и быта населения.

Полезными ископаемыми Петропавловский узел не богат самым широким распространением пользуются глины - кирпичные керамические, черепичные,цветные, красящие. Древнечетвертичны отложения речных долин и озерных котловин представляют собо солидные запасы песка и галечников. На востоке обнаружен задели гипса, в соленых озерах -запасы солей. На юге имеютс месторождения строительного камния,известняка, буроугольны месторождения местного значения.

По данным земельного бшшса < 1987 г, ) в Петропавловск lil-CMisoEeHHOM узле имеется 131044 тыс. га. сельхоз угодий плсшдь пашни 59733 тыс. га. '

Природно-климатические условия более пригодно для развития зернового хозяйства и молочного скотоводства Из семи спе анализированных хозяйств узла у трех основным производственны направлением является молочное и зерновое, да одному хозяйств ок^водческое, свиноводческое и плодовоагодное направление.

№*малов£рную роль в развитии доследуемого узла имек hctcjические предпосылки. • . ..

Город Петропавловск основан № ¡градом берегу р. Ищи в 1752 г. . как военная крепость [Русского тгосударства на юг Сибири. Затем крепость стала в силу своего вакног экоясмическо-географического положения значительным центре интенсивных торговых связей России с Казахской степью и с Срочней Азией. ' •

Пэ^дй воины решающее значение имело массово^ освоенм uííji-'ы. Гс/ькл за 1954-1956 тг в Северо-Казахстанской облает

аспахано свыше миллиона гектаров новых земель, посевная лошадь более чем удвоилась, а производство зерна при эт м величилось почти в 4 раза.

Однако, освоение целинных земель имело в некоторые згативные последствия. Были распаханы естественные пастбища, "о привело в резкому снижению значимости животноводчества -1авной отрасли сельского хозяйства республики. Тем не менее >тропавловск продолжал формироваться как областной центр и >упный промышленный узел.

Таким образом, основным фактором развития

тропавловского промышленного узла явилось выгодное .ономико-географическое положение.

В третьей главе "Современные тенденции и проблемы звития Петропавловск эго промышленного узла" для полного ализа тенденций его развития проводится оценка состояния руктуры промышленности и проблем развития отдельных его раслей. J

Из 76 предприятий промышленности (без учета малых гдприятий) 41 предприятием снижены темпы роста объемов зизводства. В результате чего в целом по промышленному узлу ье-', промышленной продукции в сопоставимых ценах сокращен на 16 млн. руб., темп роста составил 78.9 процента. Наибольшее ккение на заводах им. Калинина (22,1%). По "ШТМ" (69,3%). (лютском машиностроительном (54,2Х), мясокомбинате (15,4%), [молобъединенй-.* ( 27.5%), ПО хлебопродуктов ( 23.92). ИЗ 12 юнов области снижены объемы производства в восьми, особенно :ратили производство в Мамлютском (52,2%) и Темирявевском

В целом по области несколько стабилизировались падение пов роста промышленной продукции, темпы роста которой росли за последние 2 месяца 1992 г. на 2,5 процента, а с зла года на 2,9 процента.

Объем производства товаров народного потребления снизился йчала года на 14,8 процента, в том числе в мае на 8,1 данта. Продолжается снижение выпуска продовольственных 1ров, объем которых за пять месяцев сократился на 26,4 ;ента или на 701,2 млн. рублей. Сократилось производство i и колбасных изделий из госсырья, на 4000 и 841 тонну,

масла животного и сыров жирных на 1431 и 140 тонн цельномолочной продукции на 1311 тонн. Но улучшилось положена и с выпуском товаров легкой промышленности, производств! которых с начала года сократилось на 4.8%.

В узле под конверсию попали пить основных предприяти машиностроения: ПО "ПЗТМ" бывшего Миноборонрома. ПО "Машино строительный завод им. Куйбышева" и завод исполнительных меха низмов 1 оба бывшего Минсудпрома) завод им. Кирова.

Прослеживается тенденции спада, производства в лромышлен ности в целом по узлу, в т. ч. и на предприятиях перерабатываю щих отраслей АПК. И причина, кроме изложенных выше, кроется н только в разрыве хозяйственных связей между предприятиями Рынок сырья сейчас значительно пополнился и потребитель може приобрести многое, ранее ему недоступное без получения фонде и лимитов.

Экономико-географический авали:; структуры хозя£ ^тва узл предпологает метод энергопроизводственных циклое Петропавловский промышленный узел является одним из значимь узлов Северного Казахстана. Под влиянием многих факторе (особенности исторического развития, экономике-географически и транспортного положения, природных условий и ресурсов) с сложился как многоотраслевой узел, с преобладанием тяиелс промышленности.

В настоящее время здесь сосредоточено 64 предприят! различных министерств и ведомств, производящих почти 71 обгема товарной продукции промышленности,' 72% численное1; промышленно-производственного персонала, 71% основж промышленно-производственных фондов Северо-Казахстане» области. В республиканском разделении труда узел участвуй производством многих видов продукции.

На долю уьла приходится 100% производства в республи электроизоляционных материалов, комплексов сборных стойл д, крупного рогатого скота. 09. -а производства автомобильн 89,3% тракторных прицепов, ии-инмн-ж:;/ консерво 13,2% валяной обуви, 14,7% хромог.ых кодтоваров.

В целом следует отметить, что по уровню развит промышленности Петропавловский промышленный уз«л замет выделяется ь Казахстане (рис.1)

- Ю -

Основной промышленного комплекса узла является машинострс тельный цикл.который представлен преимущественно стадией прои< водства машин и оборудования дм. других отраслей хозяйства. Стг дии, связанные .с обеспечением самого машиностроения лыьем, пс ковками,штамповками,инструментом и другими изделями общемашинс строительного применения, развиты очень слабо. Эта диспропорцю в развитии машиностроительного цикла создает большие трудност! в работе узла.

Безусловно, сложившаяся ситуация в машиностроении, не по; воляет рассматривать одноименный цикл как сформировавшийся 1 речь в данном случае может идти о контурах перспективного н< основе развития производственных и производственно - техноло гических связи технологического единства взаимосвязанно машиностроительных предприятий. Но, для создания такого цикл< необходимо нарашивание, как было указано выше, моищосте) производящих комплектующие изделия. Это создает достаточш солидную базу для формирования машиностроительного цикла, однако, вся сложность заключается в юм, чтобы совместить егс специализацию со складывающейся рыночной системой.

Специализация кавдого предприятия, конструктивны« особенности его продукции не позволяют организовать связи I рамках цикла. Уровень развития отдельных ЭПЦ узла, степень и: взаимосвязанности определяются путем анализа связей сложившихся между отдельными звеньями и стадиями ЭПЦ,

1Ь характеру и назначению внутри узловые связи можно объ динить в несколько групп-связи технологические, по коопериров, нию и прочие (снабженческие, разовые связи п поставкам отдел; ных видов сырья,оборудования и т.д.). Уровень комплексности уз, совершенство структуры его промышленности в значительной мере зависят от степени развития связей,особенно технологических.

Именно эти связи слабо развиты в Петропавловском узле, Кроме того, здесь недостаточно широко представлен! кооперированные связи. Так'-м образом, если судить об уровн< ксмплексности по основному показателю - раэвити; внутрицикловых производственно - технологических связей, то Петропавловском узле он очень низок, (табл.1)

Предприятия машиностроительного цикла имеют преимуществе но предметную специализацию, поэтому между ними нет технологи ческих связей.

Таблица N 1 Межцикловые связи Петропавловского узла

!кол- !Связи внутри цикла! Связи с другими

!во !_Г Эр_

I пред-! тех-!коопе-!про- I тех-! коопе-1 про-!прия-!ноло!риро- !чие !ноло!риро- !чие !тий !гиче! ванные! !гиче!ванные! __! ские!_!_! с кие!_!

[ашиностроительный 12

троительный 10

грс.рно-индустриальный 16

2 3 7

7 3

12 1 3

Перспективное развитие Петропавловского промышленного зла определяется тенденциями развития республики Казахстан в усле программы неотложенных антикризисных мер и углубления оциально-экономических реформ на период стабилизации кономики и перехода к рынку.

Региональная политика должна обеспечить сбалансированность елей и задач развития отраслей республиканская специализации ромьшшенности. В этой свяви 'актуальной проблемой для етропавловского промышленного узла является цереЛд на условия ыночных отношений. Почти половина товарной продукции проивво-ится предприятиями основных министерств в главной отрасли спе-иализации-машиностроения,металлообработки. Причем,машинострои-эльные предприятия выпускают не только конечную продукцию, но специализированы на производстве комплектующих изделий для редприятий,находящихся вне Казахстана Таким образом,узковедом-гвенный подход в размещении производительных сил препятствовал армированию взаимосвязанных производств с 8а законченным лклом, в результате чего удельный вес полуфабрикатов в общем Зъеме производства составляет более 60Х. Нерациональное раз-?щение промышленности привело к территориальной диспропорции, учительной концентрации производства в г. Петропавловске.

На базе богатого сельскохозяйственного (растениеводческого животноводческого) сырья здесь формируется агроиндустриашшй 1кл (АЩ), состоящий из 3-х звеньев и дальнойш'зз развитие )торого связано с совершенствованием его ст^уктурнях осогад-ГЮЩИХ ( рис. Р.) .

АГРО - ИНДГСТРИАЛЫШЛ Ц'Л'СЛ ПЕТРОПАВЛОВСКОГО ПРОМЫШЛЕННОГО УЗЛА

Машиностроительный цикл

Arpo- индустриал' мцй-цинл Петропавловского прошшешюго узла

И

Расгениеводчсско-пгомыилешше звенья

Продовольственное

мпзошоводчеоко-промишлешшо звенья

I -Г

03

о

55 5

R Г) я

о QJ

С а Ъ

Я

о

II

(Я

и-.

Продовольственное

о s 2

о S о

аз о з" <ч о. ti

О »4

<ч о о m и п о.я к О

м ¿L

п

Непродовольственное

т т

Йвенья производственной" пнфпасгр.укггры

К 1>

О- 7

м tí

i е о о

if 1» »Р VO

П. О <•

к а> Í. о a, íc

£ эг

К

ra

к .

o. .

o>

t-<

tí 4

к

,4S rrt 0/

o se

o_ cu s

t- o X

o p e

il (tí

o L.

Ci. rrt

1= со X

i i

с- щ.

о S .

а. ^ с. Ч cxS t» г 10

Яо

Ь СУ зх О О £Е ,

stij!

О/ S.S

а- ÍI5

1 е

зг &

а/ о «С-

i i fcV,

Puñ

Во - первых, необходимо добиться сбалансированности данных звеньев и целенаправленности их развития на максимальное увеличение обьема производства высококачественной и конкурентоспособной продукции. Для, АИЦ Петропавловского узла актуальной остается повышение удельного веса промышленности перерабатывающей сельскохозяйственную продукцию. Оложной и трудновыполнимой в настоящее время здесь является проблема внедрения новейшей технологии.

С учетом сказанного основным критерием совершенствования сложившейся структуры АИЦ выступает потребности, рынка не только самого узла но и соседних регионов Казахстана и России. Все это определяет перспективное развитие АИД, которое помимо вышеуказанных изменений Предполагает более глубокую переработку сельскохозяйственного сырья и образование новых звеньев и или их значительное расширение.

Новые условия территориального хозяйствования и управления призваны обеспечить прогрессивную структуру народного хозяйства, обеспечивающую качественно новое формирование фондов потребления и накопления; укрепление его материальной, финансовой базы: углубление ' рациональной специализации экономики региона и повышение его вклада в единый народнохозяйственный комплекс республики.

Однако обеспечение прогрессивной структура хозяйства должно идти и по пути повышения уровня комплексности промышленности для достижения территориальной и экономической эффективности. Так, при осуществлении конверсии оборонной промышленности необходимо ориентировать конверсируемые предприятия на выпуск продукции, повышающие комнлексирование машиностроительного ЭПЦ, а именно на выпуск узлов,деталей. Например строительство завода "Стройдеталь" позволили повысит уровень технологически^, связей как внутри машиностроительного цикла.

Перенос тяжести экономических реформ на региональный уровень вызывает необходимость укрепления строительной базы. В Петропавловском промышленном узле метод ЭПЦ выявил слабую развитие строительного цикла. Почти полностью отсутствуем производство стеновых материалов, блоков, железобетона. Незначительно производится строительного кирпич-«, щмч льнчгс

материала. В этой связи предлагается строительство кирпичноп завода, завода железобетонных изделий. Это позволи' значительно увеличит уровень комплексности и связности ка! внутри самого ЭПЦ, так и между другими, например, с аграрно индустриальным.

В концепции экономического и социального развита реализуется следующие цели регионального уровня - ресурсно ■ целевая балансированность хозяйственного комплекса узла: непрерывное совершенствование структуры народного хозяйства, обеспечивающей самофинансирование . экономики: сбалансированность экономического и социального развития, включающая достижение нормативного уровня качества жизни населения: совершенствование размещение производительных и научно - технических ресурсов.

Проблемы в том, что традиционные понятия и содержание категорий промышленного узла не увязываются в рамга традиционных схем исследования. В условиях зкономическо( самостоятельности территории еще жестие обозначения тенденции прогнозирования развития территориальных единиц - республики, области, района.

Структура межрегиональных и внешних связи Петропавловског ■промышленного узла совпадает с соответствующей структурой Северо-Казахстанской области,но не совпадает с республиканских составом-ввоза и вывоза. Беспорно, это связано со структурой промышленности узла.

Большое место на рынке отводится импорту товаров народного потребления при некотором снижении доли поставок сырья и материалов и стабильном уровне импорта машин и оборудований, tf'iic. 3)

I! настоящее время в области зарегистрированно 7 предприятий участнике! внешне экономических связей..

xi работе подробно рассматриваются связи узла и проблемы их сог.срдонстьоваиия, даются перспективы развития -каждой ограслк и ЭИи,

¡Щ ™ малолитражные двигатели

К230 ввейные изделия ^ ^¡яное ™™

ЕНЗ иеФгь ШбА мясо продукты

лес -

Рис.3. Межрайонные гранспоргно - экономические связи Петропавловского прогузла.

ВЫВОДУ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Провозглашение государственной независимости Казахстане означасГ лревде всего укрепление ее экономической самосто5 тельности. Это позволит решить ряд важнейших проблем стратеп ческого развития республики: совершенствование структуры ш родного хозяйства за счет увеличения доли обрабатывающих о* раслей промышленности и выпуска готовой продукции, улучшен] специализации и комплексного развития экономики республики целом и отдельных ее районов и областей, более эффектив» размещение производительных сил по территории Казахстана, р. циональное использование природных и трудовых ресурсо обеспечения сохранения экологической среды, рационального пр родопользования. Шесте с тем перед Казахстаном, как и други странами СНГ стоит еще более сложная задача постепенного пер хода к рыночным отношениям, которая обусловит формирование р гиональных рынков внутри Казахстана и втягивание его в мирох зяйственные связи.

В реализации этих задач важную роль призваны сыграть у существующие на территории Казахстана территориально-прои водственные комплексы и промышленные узлы в гом числе Петр павловский промузел, поскольку, во-первых, они сойтавля основу Казахстанской экономики, во-вторых, концентрируют только производственный потенциал, но и основные проблемы, .р шение котбрых позволит выбрать наиболее приемлемые направлю осуществления экономической реформы.

В настоящей работе выполнен анализ специализации и га» лексного ^развития Петропавловского промышленного узла на оа ве применения системы взаимосвязанных относительных показа1; лей (коэффициентов специализации, индексов производительное труда и фондоотдач;! и другие). Эти показатели во многом, по; вервдают правильный выбор перспективного направления развит хозяйства узла. Они дают во^миюгасть установить наиболее ра1 ональное соотношение между отраслями специализации, вспомо; тельными и оболушвающимм, потребности населения, выявить.о; даемые структурные изменения, показывает целесообразность: р; вития ряда отрасли, до уровня специализирующих, и тем йа

1ушт основанием правильности выбранного развития.

Дальнейшее совершенствование этих показателей позволит гачительно повысить эффективность научных исследований, юающихся территориальной организации производительных сил в зловиях перехода к рыночном отношениям.

В диссертации дан анализ отраслей специализации методом гергопроизводственных циклов. Выделение ЭПЦ машиностроения, рроителыюго ЭПЦ, агро-индустриального на территории Пет-эпавловского узла позволяет выявить предпосылки для вЫсокозф-зктивных, технологически связанных производств, предприятий й ( всевозможных комбинаций, с целью выбора соответствующих для энного этапа развития вариантов.

В работе сделана попытка исследования отраслевой структур л хозяйственного узла, более рациональных пропорций между от-1слями специализации производственной и непроизводственной ифраструктурн в новых условиях хозяйствования. Все это позво-лло сделать некоторые выводы и рекомендации но дальнейшему эверигенствованию структуры хозяйства Петропавловского промыш-энного узла.

1. Процесс территориального комплексообразования, харак-эрный для Казахстана, имеет существенные региональные разли-ия. В республике имеется специфическая сеть промышленный уз-эв, находящихся на различных стадиях развития. Причём здесь редставленн почти все типы промузлов. Петропавловский промыш-энный узел является узлом обрабатывающей промышленности. Нападение его гна стыке двух крупных экономических районов-За-здной Сибири и Казахстана определяет специфику его развития, цес'ь. сосредоточено около '70 предприятий различной отраслевой эдчинонности, однако почти половина выпускаемой продукции риходится на машиностроение и металлобработку все это предоп-эделяет дальнейшее развитие Петропавловского промышленного зла как на основе собственных ресурсов так и на основе интег-ации с сопредельными регионами.

2. Методом регрессивного анализа и распознавания образов иределеин границы Петропавловского промышленного узла, что ?ло возможность определения целесообразности дальнейшего тер-оториалыюго расширения узла и подтвердило возможность приме-зния чтого метода определения границ промузла Вместе с тем пецифическое эконом-географическое положение Петропавловского

промышленного узла в сочетании с его специализацией может быть использовано для постепенного втягивания Казахстана в мирохозяйственные связи. Дело в том, что если другие регионы Казахстана являются поставщиками сырья в страны СНГ и в дальнее зарубежье, то Петропавловский промышленный узел целиком работает на привозном сырье, на исключением ЛПК, и в данном регионе больше возможностей трансформации его отраслевой структуры с учетом требований сопредельных регионов России и внутренных районов Казахстана. Проведенный нами анализ позволяет Петропавловский промышленный узел рассматривать в качестве объекта формирующегося путем взаимопроникновения территориальных и отраслевых структур двух государств. В дальнейшем межгосударственные связи по мере усложнения могут стать условием вхождения отдельных регионов и всего Казахстана в мировое хозяйство.

3. Анализ метода энергопроизводственных циклов позволил выделить 3 цикла - машиностроительный, строительный и ргро-ин-дустриальный. Ни один цикл, за исключением, в какой-то мере, агро-индустриального, не представлен в промузле полностью. В связи с этим отчетливо обнаруживается диспропорции в развитии отраслевой структуры промышленности узла, выражающейся в усилении отрасли группы "А". однако, развитие отраслей группы "А" должно идти, во-первых, в направлении развития импортозамещающих отраслей, во-вторых, здесь должно получить дальнейшее развитие отрасли работающие на экспорт, а в будущем необходимо оценить возможности создания на базе Петропавловского промышленного узла специальной экономической зоны.

4. Проблемой развития Петропавловского промышленного узла является наличие здесь множества бывяшх предприятий сошных министерств, особенно в главной отрасли специализации-машиностроении. В этой свяаи стартовые условия для перехода региона на рыночные отношения менее благополучны но сравнению, например, с Карагандинской, Павлодарской областями. В этой связи .необходим был анализ состоянии отраслей социальной инфраструктуры. Однако. здесь больше возможностей для выбора различных вариантов, обуславливающих определение моста Петропавловского промышленного узла в региональных рынках Казахстана и Российской Федерации. •

Б. Исследование показало, что развитие ума в новых условиях хозяйствования должно быть направлено на перепрофилирова-

ние специализирующей отрасли. Причём необходимо сосредоточение здесь конечных производств. Требуки усиленного развития отрасли агропромышленного комплекса не только в целях самообеспечения региона проддвольствием, но и выхода или на внешние рынки.

6. Намечается конверсия оборонных предприятий на выпуск товаров широкого потребления - магнитофонов, радиоприемников. Причем тех моделей, способных к- конкуренции на рынках Казахстана и С1-ГГ. Одновременно, необходимо реконструкция существующих предприятий - мясокомбината, гормолзаяода и т. д. Требу ется усиление роли легкой промышленности. В этой связи, целесообразно строительство козхевенно-обувной и швейной фабрик.

7. Осуществление экономической реформы в условиях всеобщего кризиса требуют масштабного развития комплекса производств товаров народного потребления, с целью насыщения собственного рынка и соседных регионов.

8. Анализ показал серьезные отставания в развитии непроизводственной сферы. Обеспеченность на одного яителя узла -по многим позициям низяе нормативного уровня. В этой связи рекомендуется дальнейшее развитие здравохранения, розничного тояа~ рооборобота и других отраслей, что позволит агегивизировать процесс становления и развития рыночных отношений.

По теме,диссертации,опубликованы следуюдае работы:

1. Экономике-географическая характеристика __яромьпаяейяого ■ узла. Алма-Ата,,"Б!л!и зэно внбек,,|19ШД'9|с;27.

2. Особенности формирования и развития Петропавловского промышленного узла. Алма-Ата,"Б 1л!и езпэ впбзн"Д982, Й II» о.Н.

3. Богатство йшма. Алма-Ата,ззш> ен&'еа'У934, НИ, с. 127.

4. Развй*ие транспорта и транспортно-эконокнчгских сон&сй Петропавловского промышленного узла. Алма-Ата,1'Б! л!и шзнз он бек", 1985, НИ, С, 14.

5. История развития Петропавловска. Алма-Ата, "Каэа:ути некхеб!» , 1989, N9, с. 80.

6. Проблемы Формирования Петропавловского промышленного узла. .В сб. Социально-экономическая география в Казахстане. Алма-Ата, 11аука Каг; ССР, 1990, с. £>3-84 (в еонГ.тсрэтьс- о Титкоюй Л А.).

7. Петропавловск-промышленный центр. Алма-Ата дур- "Зорде" 1993, N10, с. 40.